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外卖和网售食品重磅新规来了!构建“互联网+明厨亮灶”公示体系
智通财经网· 2026-02-26 21:36
行业监管政策出台 - 市场监管总局近期制定并发布了两项新规定,分别是《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,旨在压实网络经营主体责任,织密责任之网 [1][3] 网络餐饮市场背景 - 中国外卖市场规模预计突破**1.4万亿元**,同比增速超**10%**,占餐饮行业总收入**24%**左右,已成为行业重要的增长极 [5] - 网络餐饮业态迅猛发展,但存在商户地址、照片、资质造假,以及平台审核不严、纵容问题商户等行业乱象 [5] 网络餐饮新规核心举措 - **紧扣平台主体责任**:规定细化外卖平台对商户资质审核、信息公示、过程管控、问题处置等全链条管理责任,要求平台做到备案即担责、上线即受管、经营即履责 [6] - **聚焦商户规范经营**:明确商户必须具备真实的实体经营门店,经营项目、地址与资质证书必须一致,并严格落实原料控制等要求,不得在操作区外加工或委托代工 [6] - **强化违法违规惩戒**:与《电子商务法》衔接,将外卖平台纳入电子商务平台经营者统一监管,大幅提升平台和商户的违法违规处罚力度,罚款最高可达**二十万元**,对平台主要负责人故意违法且后果严重的,可按其上一年度收入处以**一倍以上、十倍以下**的罚款 [7] 网络食品销售新规核心举措 - **明晰三方责任**:明确平台提供者对平台内食品销售行为负总责,需设立专门机构并配备管理人员;入网食品销售者需承担食品安全主体责任;监管部门需负起监管责任,形成协同治理格局 [9] - **推进两个协同**:建立执法协同机制,要求各地市场监管部门加强跨区域监管协作;建立贯通协同机制,要求平台与销售者之间即时推送风险提示并协同防控 [9] - **强化一体执法**:明确违法行为发生地省级市场监管部门可实施管辖,以解决平台外溢性和属地监管局限性的矛盾,并重点加大对平台提供者违法违规行为的处罚力度 [10] 消费者权益保护与信息透明化 - **规范信息公示**:要求外卖网店名称必须与实体招牌一致,并在主页面显著位置持续展示经营资质、实体门面照片、实际经营地址等核心信息,实际经营地址必须与资质证书载明场所一致 [12] - **增设专项标识**:要求专门从事外卖服务、不提供堂食的商家必须在主页面设置“无堂食”标识,平台需在商家列表页面同步展示 [12] - **推行可视化公示**:构建“互联网+明厨亮灶”公示体系,倡导外卖商家公开餐食加工制作过程,并要求平台在商家列表页面展示相关标识 [1][12] - **强化平台技术支持**:要求平台为商家履行信息公示义务提供必要技术支持,确保信息清晰、稳定、便捷地展示,不得设置技术壁垒或故意隐藏信息 [13] 针对“幽灵外卖”的整治措施 - **以“实质审查”正源**:要求外卖平台通过实地核查等方式,对商户的食品经营许可证等资质进行实质性审查,保证信息与实际情况相符 [14] - **以“资质校验”清流**:要求外卖平台将商户资质信息与省级监管部门数据进行核验比对,核验不符的不得提供平台服务 [14] - **以“动态核验”固本**:要求外卖平台至少每六个月对商户登记的实际经营地址、经营资质等信息核验更新一次,确保信息持续真实有效 [15] 跨地域监管创新安排 - **明确跨地域监管权限划分**:引入违法行为发生地的省级市场监管部门管辖权,形成“住所地管辖为主、违法行为发生地省级管辖为辅”的模式 [16] - **建立信息报送与共享机制**:要求平台提供者每年一月和七月向各省级市场监管部门报送其区域内入网商家的经营资质等身份信息,并明确监管部门在执法活动中可要求相关主体提供电子数据等信息配合调查 [16][17] - **完善跨地域执法协同机制**:要求县级以上地方市场监管部门加强跨区域监管执法协作,对涉及多地的事项做好线索通报、调查取证、问题处置等工作 [17] 平台与销售者的具体管理要求 - **平台企业管理责任**:要求平台企业明确食品安全管理机构,配备管理人员,建立健全管理制度;严把入网审查关口并进行实质性审查;建立实施严格的选品制度;结合实际制定《食品安全风险管控清单》 [21][22] - **入网销售者主体责任**:要求入网销售者资质真实有效,不得使用虚假或他人资质;网售行为要依法合规,不得销售禁售食品或进行虚假宣传;信息公示要全面透明;风险防控要贯穿网络食品销售全过程 [24] 专项整治行动 - 市场监管总局将于**今年3月开始**,组织在全国范围内开展为期**半年**的网络食品、保健食品销售虚假宣传专项整治行动 [25] - 行动将重点严厉打击三类行为:各类虚假宣传行为(如明示或暗示食品具有疾病预防、治疗功能)、违法广告行为(如使用专家、科研机构名义背书)、以及平台机构违法行为(如审核把关不严、监测巡查形同虚设) [25][26]
1月广州CPI环比上涨0.1%
广州日报· 2026-02-13 15:34
广州1月CPI数据概览 - 1月广州居民消费价格指数环比上涨0.1%,同比持平 [1] - 八大类商品及服务价格呈5涨2降1平态势 [1] 价格环比上涨的主要类别 - 其他用品及服务类价格上涨2.4%,主要受国际贵金属价格波动影响,其中首饰手表价格整体上涨13.0%,其他饰品和黄金饰品价格分别上涨27.1%和7.7% [1] - 教育文化娱乐类价格上涨0.4%,网络影音服务价格上涨4.6%,其他旅游价格上涨2.8%,旅行社收费价格上涨1.3%,计算机价格上涨2.9% [1] - 生活用品及服务类价格上涨0.6% [2] - 医疗保健类价格上涨0.3% [2] - 交通通信类价格上涨0.2% [2] 价格环比下降或持平的主要类别 - 食品烟酒及在外餐饮类价格下降0.5%,其中食品价格下降0.8% [1] - 鲜菜价格受天气晴好及供应充足影响下降7.7% [1] - 猪肉价格因市场供应充足下降1.1% [1] - 外卖餐饮价格下降2.1% [1] - 衣着类价格下降0.1% [2] - 居住类价格持平 [2]
叮咚买菜壮士断腕 中国业务转售美团
BambooWorks· 2026-02-09 17:30
交易概览 - 叮咚买菜宣布以7.17亿美元的总价将其核心中国业务出售给竞争对手美团 交易金额的90%将即时支付 其余10%待相关税项结算后支付 [1][2][5] - 交易宣布后 叮咚买菜股价下挫14.4% 市值跌至约7亿美元 与收购价大致相当 美团股价在香港早段交易中下跌1.5% [2][6] - 交易完成后 叮咚买菜的上市公司主体将仅保留国际业务以及一大笔现金 其品牌可能被逐步淡出并整合进美团的小象超市体系 [8] 交易背景与动因 - 中国即时零售市场竞争激烈 阿里巴巴 京东 美团等巨头利用其他盈利业务补贴该领域 使得独立平台难以长期竞争 例如美团去年第三季因此由盈转亏 录得186亿元(约26.8亿美元)亏损 [5] - 叮咚买菜创始人梁昌霖作为连续创业者 在公司仍有价值时选择出售 被认为是看清了在巨头挤压下独立线上生鲜平台难以为继的趋势 [2][3] - 即时零售范畴已从生鲜和外卖 扩展到承诺30分钟内送达各类日用品 这进一步加大了独立生鲜平台的竞争压力 [5][7] 业务与市场影响 - 合并后将打造行业龙头 叮咚买菜第三季营收为66.6亿元 年增仅1.9% 其在中国运营超过1,000个前置仓 月活跃交易用户超700万人 [7] - 美团的新业务板块(包含生鲜业务)第三季收入为280亿元 年增15.9% 两家公司合并后 单季与生鲜相关的销售额将接近350亿元 折合全年约1,400亿元 [7] - 作为对比 美国生鲜龙头Kroger在截至去年9月的12个月内收入为1,470亿美元 约为叮咚的六倍 [7] 交易后续与公司前景 - 交易完成后 上市公司Dingdong (Cayman) 将持有来自交易的现金以及截至去年9月底原有的5.49亿美元现金与短期投资 账上资金总计将超过12亿美元 [8] - 创始人可能利用这笔资金和公司壳资源再次创业 也可能以巨额股息形式回馈股东 后者相当于较现价溢价约70% [8] - 叮咚买菜的国际业务将成为上市公司仅存的主要资产 其未来可能以此为基础进行新的尝试 [8]
社会服务行业双周报:春节将至,出行市场高景气-20260209
中银国际· 2026-02-09 13:26
报告行业投资评级 - 行业评级为“强于大市” [1] 报告核心观点 - 春节假期时长9天,为史上最长,受此影响各类出行市场景气度高,文旅出行市场景气度良好 [1][6] - 春节因素较大地促进了出行需求的集中释放,建议关注后续业绩增长确定性强的出行链及产业相关公司 [4][43] 市场回顾与行业表现 - 前两交易周(2026年1月26日至2026年2月6日),社会服务板块下跌3.44%,在申万一级31个行业中排名第24位,跑输沪深300指数2.18个百分点 [1][6][13] - 同期,上证综指累计下跌1.71%,报收4075.92点;沪深300指数累计下跌1.25%,报收4670.42点 [6][13] - 社会服务子板块中,仅酒店餐饮板块上涨0.64%,其余板块下跌,跌幅由高到低分别为:旅游及景区(-0.88%)、旅游零售(-1.04%)、专业服务(-5.25%)、教育(-6.26%) [6][17] - 个股方面,前两交易周社会服务行业个股涨跌幅中位数为-2.33%,75家公司中有22家上涨,ST开元涨幅最大(+16.43%),西安旅游跌幅最大(-20.48%) [20] - 截至2026年2月6日,社会服务行业PE(TTM)调整后为38.02倍,处于历史分位43.86%;沪深300 PE(TTM)调整后为13.34倍,处于历史分位63.32% [21] 行业动态与数据 - **出行数据**:2026年1月26日至2月1日,全国民航执行客运航班量111,270架次,环比增长3.60%,是2019年同期水平的104.85%;其中国际航班量13,075架次,恢复至2019年的85.59%,环比增长0.97% [6] - **春运预测**:据交通运输部综合研判,2026年春运全社会跨区域人员流动量预计将达到95亿人次,创历史新高,其中自驾出行占比达八成左右 [6][33] - **春节旅游预测**:据携程《2026马年春节旅游市场预测》,在多重因素叠加下,今年春节有望刷新“最热春节”纪录 [6] - **免税数据**:2026年1月,海南离岛免税购物金额45.3亿元,同比增长44.8%;购物人数56.0万人次,同比增长21.0% [30] - **酒店预订**:飞猪数据显示,春节假期节中入住酒店预订量同比增长71% [30] - **外卖市场**:中国外卖价格战开始降温,肯德基1月将外卖价格平均提高0.8元人民币,库迪咖啡和瑞幸咖啡也调整了低价促销策略 [32] - **政策动态**:文化和旅游部宣布将于近期恢复上海居民赴金门、马祖旅游 [30];体育总局表示将多措并举释放赛事经济发展潜力,今年将举办第六届亚洲沙滩运动会、世界女排联赛等一系列赛事 [34] 公司动态与业绩 - **中青旅**:2025年营业总收入113.39亿元,同比增长13.88%;归属于上市公司股东的净利润8,388.72万元,同比下降47.72% [37] - **科锐国际**:预计2025年归属于上市公司股东的净利润在26,695.50万元至33,369.37万元之间,同比增长30.00%至62.50% [37] - **众信旅游**:预计2025年归属于上市公司股东的净利润为500万元,较上年同期下降95.28% [37] - **锋尚文化**:预计2025年归属于上市公司股东的净利润为-1,800万元至-1,200万元,上年同期为盈利4,177.25万元 [37] - **岭南控股**:预计2025年归属于上市公司股东的净利润同比下降50.05%-53.38%,但扣非后净利润预计同比增长0.05%-9.97% [37] - **陕西旅游**:获准公开发行A股1,933.3334万股,发行后注册资本由5,800万元变更为7,733.3334万元,公司类型拟变更为股份有限公司(上市) [37] 投资建议与关注公司 - 报告建议关注业绩增长确定性强的出行链及产业相关公司,包括:同程旅行、黄山旅游、丽江股份、宋城演艺、岭南控股、众信旅游、中青旅、海昌海洋公园、天目湖、长白山等 [4][43] - 建议关注受益于商旅客流复苏及市占率有望提高的连锁酒店品牌,如:锦江酒店、首旅酒店、君亭酒店等 [4][43] - 建议关注受益于促就业政策推动的人力资源公司:科锐国际、外服控股、北京人力 [4][43] - 建议关注跨境游恢复有望推动的免税板块:中国中免、王府井 [4][43] - 建议关注承接餐饮宴会需求复苏的同庆楼、本地生活消费老字号豫园股份 [4][43] - 建议关注受益于商务复苏的会展品牌:米奥会展、兰生股份 [4][43] - 建议关注演艺演出产业链公司:锋尚文化、大丰实业 [4][43]
青春经济、入境游和数字化,上海更大力度提振消费做“乘法”
第一财经资讯· 2026-02-05 17:20
文章核心观点 - 上海市政府将“更大力度提振消费”作为工作重中之重,通过“文旅商体展”深度融合激发消费潜能,并重点发展以青年为核心的“青春经济”作为消费创新的重要增长点 [1][2][3] 政策导向与顶层设计 - 上海市政府工作报告提出坚持扩大内需战略基点,深入实施提振消费专项行动,加快建设国际消费中心城市 [1] - 计划丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费等供给,培育打造20个融合性服务消费新场景 [1] - 持续推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化,加快释放入境消费潜力 [1] - 精心办好扩消费活动,加密大型演唱会、音乐节等演出举办频次 [1] - 建议将青春经济与首发经济、银发经济等共同纳入上海“十五五”规划 [4] 青春经济发展现状与潜力 - 青春经济是以青年为核心消费群体和创新创业主体,催生出悦己消费、情绪消费、种草消费等新模式 [1] - 中国青春经济市场规模已达4.3万亿元,占新消费赛道的68% [3] - 上海在多个细分领域领先:咖啡门店数量全球第一,电竞城市排名全球第二,营业性演出及票房收入、二次元百强商场及品牌门店数量均居全国首位 [3] - 青春小店创业者平均年龄28.1岁,业态丰富 [3] - 青年消费是他们与世界对话的方式,发展青春经济需“看见需求”而非简单刺激 [3] 青春经济面临的挑战与建议 - 超过30%的青春小店生存周期不到1年,面临成本压力大、融资渠道窄、抗风险能力弱等问题 [4] - 创业者长于产品与内容,短于商业运营与资源对接 [4] - 上海本土缺乏像泡泡玛特这样拥有多个现象级IP的全球潮流文化企业,业态同质化有待破局 [4] - 部分青年创业者反映政策服务与真实需求存在“温差”,新业态需要包容审慎监管 [4] - 建议强化低成本空间供给,加大金融精准支持力度,引导社会资本“投早、投小、投年轻人、投创新力” [4] - 建议完善青春品牌发现与评估机制,落地复合型场景,鼓励跨界融合,打造具有上海特色的全球性青春文化IP [4] 文旅商体展融合与消费场景创新 - 文旅商体展深度融合被视作激发消费潜能“乘数效应”的关键 [2] - 上海消费数据稳步回升的动因之一在于“文旅商体展”融合创新的活动引领,如“五五购物节”、“上海之夏”等品牌活动创造了现象级消费场景 [8] - 上海博物馆古埃及文明大展在13个月内吸引277万人次,近七成来自外省市和海外,带动城市综合消费超过350亿元 [9] - 建议用更灵活的商业业态推动大型商圈和沿街小店共生共荣,激发随机性消费 [5][6] - 目前上海的夜市或市集多为定时定点组织,非自发形成,应更加重视商业的多元性及包容性 [6] 入境旅游与国际化消费 - 2025年上海接待入境游客总量同比增长39.58%,创历史新高,其中入境过夜游客同比增长45.09%,入境外国游客同比增幅近50%,占比超七成 [7] - 入境游客呈现年轻化趋势,消费偏好愿意为体验和情绪价值买单 [7] - 为强化上海“入境游第一站”枢纽地位,建议针对游客“未到时”、“刚落地”、“在上海”的不同阶段,打造“一站式”入境服务体系 [7] - 作为重要体验选项,2025年黄浦江游船游客数量仅相当于入境游客的一半左右,白天游船空置情况不少,产品体系需进一步细分丰富并提高数智化程度 [8] - 建议在黄浦江上建造摩天轮,打造世界级“观景之眼”以丰富旅游供给 [8] 数字化赋能与行业转型 - 数字化成为实体消费转型的关键,企业应停止“内卷式”补贴战,转而投入资源帮助实体商户提升数字化能力 [10] - 线下消费不会被取代,但实体企业必须学会运用AI等新技术提升服务品质与效率 [10] - 在餐饮领域,需提升服务水平,如取缔“幽灵外卖”,保障食品安全,并坚持“放心点、准时达” [10] - 截至2025年3月,上海10万家餐饮企业中4.8万家接入了“明厨亮灶”,但传统模式监管效能薄弱、外卖场景监管链条断裂等问题突出 [11] - 建议构建智能监管体系,推进“透明外卖”工程,利用AI算法识别后厨不规范行为,实现监管从“被动响应”转向“主动预防” [11]
事关烟花爆竹、电梯安全、外卖餐饮……昆明市市场监督管理局上线回应
新浪财经· 2026-02-01 01:25
昆明市市场监督管理局监管行动与成效 - 春节前对全市13家烟花爆竹批发企业进行了全覆盖质量安全监督抽查 共抽查50个批次产品 其中10个不合格批次产品已全部封存未流入市场 [1] - 近三年来检查电梯8.1万台次 发现并完成安全隐患整改2444台 查封设备88台 立案查处电梯违法案件229起 [2] - 2025年全市共开展线上、线下监督检查入网餐饮单位11336家 责令整改167家、停业24家 [8] 特种设备与消费品安全监管体系 - 构建了法制建设、隐患排查、宣传演练、社会共治的“四位一体”电梯安全监管体系 [2] - 昆明市率先在省内制定了食安封签团体标准 要求外卖餐食使用密封包装袋 以保障配送过程安全 [6] - 市县两级市场监管部门对美团、饿了么等平台开展责任约谈51次 推动平台主动下线问题商户716户次 [8]
关闭电商,取消外卖,让实体经济重获新生,这个建议靠谱吗?
搜狐财经· 2025-10-14 10:08
实体经济的挑战 - 疫情反复和居民收入下滑导致实体商铺经营步履维艰,部分商家歇业 [1] - 部分观点将实体经济萎靡归咎于电商和外卖平台的崛起 [1] 电商与外卖行业的规模 - 中国实物商品网上零售额达10.8万亿元,占社会消费品零售总额24.5% [1] - 网络购物用户规模达8.42亿,网上外卖用户规模达5.44亿 [1] - 预计2022年中国外卖餐饮行业市场规模将达9417.4亿元 [1] 电商与外卖的竞争优势 - 现代都市人特别是年轻一代倾向于“宅家”生活方式,享受网购和外卖的便捷 [3] - 网购商品价格更具吸引力,并提供送货上门及相对完善的退换货服务 [3] - 工作压力大的年轻群体为节省时间和精力更倾向于选择外卖 [3] 电商与外卖行业的弊端 - 网购商品存在质量问题,廉价商品易损坏,宣传图与实物存在反差 [5] - 外卖行业存在食品安全和质量风险,过度依赖外卖可能影响消费者健康 [5] - 行业背后存在巨大市场需求和数以千万计的就业岗位,取消不切实际 [5] 实体经济的应对策略 - 实体店可积极拓展线上销售渠道,尝试线上线下结合的O2O模式 [6] - 实体店应发挥商品亲身体验、现场试用和完善售后服务的独特优势 [6] - 通过提供卓越的售后服务来吸引并留住顾客,与电商形成差异化竞争 [6]