截至目前，公司政策性农业保险累计为111.69万户次农户提供330.25亿元风险保障，向7.83万户次受灾 农户支付理赔款1.42亿元，在霜冻、雪灾等自然灾害面前，为高原农牧业生产撑起"防护网"，助力藏区 群众稳产增收。 立足迪庆作为国家生态安全屏障的定位，公司深入践行"两山"理念，大力发展绿色保险，为生态环境保 护与绿色发展提供风险保障116.55亿元，在长江上游的生态版图上书写保险担当。 转自：新华财经 筑牢"三农"压舱石、守护绿水青山、赋能实体经济、护航文旅产业……中国人寿财产保险股份有限公司 迪庆州中心支公司坚守金融为民初心，将保险服务的触角延伸至雪山草甸、千家万户。 截至2025年11月末，公司累计提供各类风险保障404.1亿元，支付赔款3948.78万元，以坚实保障为边疆 民族地区高质量发展注入金融"活水"。 作为服务"三农"的金融主力军，公司连续九年深耕政策性农业保险，构建起覆盖传统种植养殖与高原特 色产业、融合科技赋能与精准服务的农险保障体系。通过无人机、生物识别等技术手段，公司不断提升 承保理赔的精准性与时效性，实现"数据多跑路、农牧民少跑腿"。 为支持"世界的香格里拉"旅游品牌可持续发展， ...

公司理赔服务与效率 - 高效完成秋粮理赔服务，赔付3.52万亩受灾秋粮，兑付理赔款784.11万元，惠及19377个受灾农户，赔付时间比去年提前52天 [1] - 简化理赔流程，开通绿色通道，明确要求除必要单证外其余资料可赔付后补齐，并组建9个理赔小分队深入田间地头开展点对点服务 [2] - 在岚山区，为种粮大户307亩受灾玉米在6个工作日内完成10万多元赔款支付，并于10月14日全面启动赔付，赶在秋种前基本兑付完毕 [3] 公司科技应用与创新模式 - 强化科技赋能，构建“卫星遥感定位地块+无人机航拍测亩+人工实地查勘”模式，配合承保理赔“双精准”认证工作以提升效率 [2] - 聘请农业专家到重点受灾区域参与查勘定损及现场指导生产自救，确保赔付公平公正并将灾害损失降到最小 [2] 公司保险产品与保障体系 - 围绕玉米等秋季主粮作物创新构建覆盖种苗、生长、收获阶段的全生命周期保险方案，并提供针对性气象灾害风险保障 [3] - 适时开办玉米生长期、收获期综合气象指数保险等商业性保险，与政策性保险同步理赔，推动政保与商保双轮驱动 [3] 公司风险防控与灾后支持 - 协同联动市农业农村局、气象局等部门建立信息共享机制，实时掌握灾情动态，向参保农户推送预警信息和防灾指导 [2] - 组建“党员先锋抢收队”帮助困难农户和种粮大户抢收秋粮，确保颗粒归仓并及时腾茬秋种 [2] 公司业务进展与未来重点 - 当前工作重点已转移到冬小麦风险保障，承保区域内12.75万亩小麦已全部种植完毕且苗全苗壮 [1] - 通过完善保险保障方案、开展宣传承保、利用卫星遥感进行苗情和病虫害监测、聘请农技专家指导田间管理等措施护航夏粮生产 [4]

中国医疗保障体系结构 - 2023年医保支出达2.8万亿元占居民总医疗支出50% 个人卫生支出2.5万亿元占比44% 商业健康保险赔付额约0.38万亿元仅占7%左右 [1] - 结构失衡背后是灵活就业人员、60岁以上老人等群体面临个性化风险保障缺失 传统商业保险因高门槛形成覆盖盲区 [1] 普惠保险的发展现状与使命 - 核心要义在于以可负担成本为广泛人群提供适当有效保障 与保险市场需求现状高度契合 基本医保和养老保险覆盖率超95%但仍有群体面临风险 [4] - 2024年全国普惠型补充医疗保险覆盖人数突破10亿 农业保险为1.5亿农户提供风险保障超5万亿元 [5] - 普惠保险正从广覆盖迈向高质量发展阶段 政策进入系统性深化新阶段 [4][5] 普惠保险面临的挑战 - 发展面临根本性挑战即不可能三角 低保费、高保障、商业可持续三者难以兼得 [6] - 部分地区惠民保、大病保险因赔付率过高或参保率下滑面临停售风险 [7] - 产品供给高度集中于农业保险、短期健康险等一年期产品 针对老年人、慢性病患者等高风险人群的专属产品供给不足且长期保险缺位 [7] - 慢病产品存在叫好不叫座问题 产品设计未能平衡普惠性与可持续性 高门槛高价格将目标群体拒之门外 [8] 普惠保险的未来发展方向 - 需跳出单一产品思维转向系统性生态化构建路径 通过政策引导、市场驱动与科技赋能形成良性循环 [9] - 可持续发展必须是政府力与商业力的合力结果 需坚守商业属性实现长期可持续 [10] - 未来将超越传统承保理赔模式向保险+服务+科技综合解决方案演进 [11] - 覆盖不应局限于弱势群体 关键在于产品性价比 保障成本应真正用于风险转移而非高额营销费用 [11]

文章核心观点 - 保险功能正从传统灾后理赔向灾前预警、风控、减损等全周期风险管理前移，深度嵌入农业、工业、文旅等产业链[1][15] - 通过“气象+保险”、科技监测、资金共担等模式构建系统性“风险治理网”，提升产业链韧性和区域公共治理能力[1][14] - 风险管理前置逻辑在新疆“十大产业集群”建设中成效显著，其意义远超理赔本身，正在重新定义保险边界[1][15] 农业风险治理 - 阿克苏红旗坡农场试点防雹网项目，总投入1660万元，采用“保险公司出资60%+果农出资40%”资金共担模式，覆盖果园3万余亩[2] - 2024年7月强冰雹灾害中，防雹网保护下果园挽回经济损失1000余万元，而网外近十万亩果园近乎绝收[2] - 人保财险与气象部门建立“气象+保险”机制，2021-2024年累计投入防灾减损资金1.4亿元，用于购置人影防雹设施[5] - 2022-2024年阿克苏地区防雹增雨作业641县（次），近三年累计减少直接经济损失约3.9亿元[6] - 阿克苏地区近十年平均每年发生冰雹灾害28.5次，最多年份达44次，年经济损失超3亿元[5] 工业产业链风控 - 棉纺产业采用政策性农业保险（棉农交20%保费，国家补贴80%）与商业性收入保险结合，对冲自然风险和价格波动[6] - 商业性收入保险保障范围涵盖价格和产量，价格保险参照期货价格，产量保险根据专家测产结果约定赔付[6] - 针对纺织企业原材料火灾风险，试点热成像监控系统实时监测仓内温度，通过科技手段预防自燃事故[7] - 风险管理流程包括保前风勘、保中专家排查、保后通过卫星云图和3D建模还原标的信息助力减损降赔[7] 文旅公共服务保障 - 喀什地区由政府出资500万元统一投保安心游保险，保障所有景区游客意外身故、医疗、财产损失等责任[10] - 在4A级以上17个景区设置“安全岛”急救站，配备专业设施和人员，为游客提供初步救治[13][14] - 文旅局与保险公司构建信息共享平台，优化核保理赔和景区安全布局，应对旅游旺季剧增的客流压力[14] 全产业链合作拓展 - 人保财险首席承保天润乳业核心牧场政策性奶牛养殖保险，提供风险保障10.81亿元，合作从单一险种迈向全生命周期、全产业链覆盖[9] - 保险机制与风控、监测、应急体系联动，使风险管理更早、更精准介入产业运行，成为构筑产业链韧性的关键组成部分[15]

文章核心观点 - 保险业通过风险减量管理和全链条服务，深度融入新疆特色产业发展，为农业、纺织业和绿色能源等关键产业提供坚实风险保障，成为区域高质量发展的核心支柱 [1] 阿克苏苹果产业与保险服务 - 阿克苏红旗坡农场作为核心产区，优质林果面积稳定在25万亩以上，年果品产量稳定在30万吨左右 [2] - 针对冰雹灾害风险，保险公司启动防雹网试点项目，总投入1660万元，保险公司出资60%、果农承担40%，截至2025年已累计覆盖1520亩苹果园 [2] - 建立“气象+保险”联防联控机制，近3年累计开展防雹增雨作业641县（次），减少直接经济损失3.9亿元 [3] - 通过遥感技术等科技手段，查勘效率提升80%以上，查勘成本降低60% [4] 新疆棉花产业与全链条保险 - 保险为南疆棉花产业提供127.89亿元风险保障，累计支付赔款3.07亿元 [5] - 种植环节推行政策性农业保险与商业性收入保险结合，棉农仅需缴纳20%保费，覆盖自然灾害及市场价格波动风险 [6] - 为当地6.87万户棉农、1654.81万亩棉花提供159.23亿元风险保障，并试点仓储热成像监控系统等创新风控措施 [6][8] - 为纺织企业承保保额6亿元的棉纱财产综合险，并提供全流程风险服务，包括承保前风勘和保中隐患排查 [7] - 积极探索配套海外市场保险服务，如企业财产险、工程货运险，并研究“价格指数+期货”联动保险 [8] 绿氢能源产业与保险保障 - 新疆库车绿氢示范项目年产绿氢能力两万吨，是我国规模最大的光伏发电直接制绿氢项目，全产业链贯通 [9] - 项目满负荷生产每年可减少二氧化碳排放48.5万吨，相当于28万棵树一年的固碳量 [10] - 项目安装工程一切险及第三者责任险由人保财险承保，总保额超过22亿元 [10] - 截至2025年上半年，累计为能源及新型电力体系建设提供风险保障215.85亿元 [11]

文章核心观点 - 中国人寿财险山东省分公司正积极应对阴雨天气对秋收的影响 通过开通理赔绿色通道和运用科技手段等措施 为秋粮收获提供风险保障并加速理赔进程 [1][2] 承保与受灾情况 - 公司承保的政策性玉米、水稻、大豆、花生等秋粮作物总面积达684万亩 累计承担灾害损失保障61亿元 [1] - 初步统计显示承保秋粮作物受灾面积约130万亩 预计赔付金额为2.58亿元 [1] 风险应对与理赔措施 - 公司充分发挥331个"三农"服务站点优势 组织人员并聘请农技专家深入田间开展查勘定损 [1] - 已开通秋粮理赔绿色通道 每日以《工作动态》形式上报告理赔进展 [2] - 16家地市机构和相关支公司员工采取多种形式帮助农民排水除涝、抢收秋粮 [2] - 运用卫星遥感技术进行全域扫描识别降雨受损和长势异常地块 采用"无人机查勘+App定损"模式提高效率 [2] 科技应用与后续支持 - 依托"空天地"一体化模式进行秋粮理赔查勘工作 [2] - 积极租赁和调度收割机械与烘干设备 帮助农民及时抢收和烘干 [2] - 通过科技赋能实现承保理赔"双精准"服务 争取尽快兑付赔款以支持农民秋种资金需求 [2]

政策性农业保险行业现状 - 2023年全国政策性农业保险实现保费收入1263.9亿元，占农业保险总保费规模的87% [1] - 2023年各级财政投入补贴资金951.8亿元，保费补贴比例平均高达75% [1] - 政策性农业保险构成了农业保险市场的主要部分，在减轻农业生产者负担、增强农业风险保障等方面发挥重要作用 [1] 行业面临的合规挑战 - 高比例保费补贴刺激了部分保险公司、农户、协保人员单独或合谋通过虚增保险标的数量骗取财政补贴 [1] - 行业存在通过构造虚假赔案将骗取的财政资金转移至相关利益方的问题，即严重的虚假投保、虚假理赔合规问题 [1] - 2012-2020年间，农业保险犯罪行为中虚假承保、虚假理赔、套取补贴的犯罪行为占比高达83.96% [3] - "两虚问题"导致财政补贴分配结果偏离福利最大化目标，侵占真实承保理赔服务资源，可能降低农业生产者信任度并导致需求萎缩 [3] 技术解决方案与应用 - "3S"技术作为遥感技术、地理信息系统和全球定位系统的集成技术体系，在农业保险领域展现出巨大应用潜力 [2] - 技术方案旨在通过赋能监管主体、打破信息不对称，以成本可控的方式直观显示"两虚问题"线索 [3] - 方案依据的数据信息必须是公开的，便于各监管主体就违规线索达成共识并协同监管 [3] - 应用实践包括基于NDVI指数进行理赔真实性验证等具体技术手段 [8] 政策建议与发展方向 - 构建"3S"技术运用于农业保险承保理赔的配套政策体系，从制度层面明确遥感数据的科学性和有效性 [10] - 编制政策性农业保险遥感技术运用规范，对数据种类与来源、技术流程与步骤、关键指标和参数进行标准化管理 [10] - 加强监管基础设施和人才队伍建设，推动相关部门协同构建涵盖农业基础信息及承保理赔信息的信息系统 [10] - 鼓励农业保险经办公司在承保理赔工作中运用"3S"技术，并将此能力纳入经办资质遴选标准 [10] - 推进"3S"技术的迭代升级与融合应用，加强与科技企业合作以降低运用成本并丰富精准监管工具箱 [10]

核心业务活动 - 公司使用大疆T50等无人机在济宁市7个县市区开展"一喷多促"飞防作业 完成病虫害防治和叶面肥喷施面积2.3万亩 其中玉米1.8万亩 水稻5000余亩 [1][3] - 公司投入专项资金数十万元组建专业飞防队伍 购置杀虫剂和植物生长调节剂 为承保区域提供病虫害防治专项服务 [1][3] - 公司与科技公司联合开展承保理赔"双精准"卫星遥感地块落图工作 提升服务效率和精准度 [7] 风险保障规模 - 公司为三大粮食作物承担风险保障14.48亿元 [7] - 今年以来已为21万户农户提供粮食安全风险保障达19.1亿元 [9] 科技应用与创新 - 运用无人机植保设备有效防控玉米螟 稻瘟病等主要病虫害 促进作物生长与成熟 [3] - 依托气象卫星遥感数据对参保地块农作物长势和土壤墒情进行动态监测 实现灾情早发现早预警早处置 [9] - 与济宁市气象局建立数据共享机制 利用6期秋粮作物生长期旬月报和3次重大天气预警指导防灾减灾 [9] 政策响应与战略定位 - 响应山东省农业农村厅等四部门联合印发的秋粮农业保险服务通知要求 [5] - 将保障秋粮生产作为农业保险服务重中之重 树立"大农业观 大食物观" [7] - 推动农业保险从"灾后补偿"向"灾前预防"转变 [9] 未来发展规划 - 持续加大科技投入实现承保秋粮作物应防尽防 [9] - 扩大气象指数保险 产量保险 收入补充保险推广范围 [9] - 为秋粮提供商业性灾害 价格 收入等更全面的风险保障 [9]

公司发展历程 - 1987年7月2日中国人民保险公司西藏分公司成立 填补西藏保险业空白 总公司调拨300万元基建款和3辆汽车 14名员工开始创业 [1] - 从最初单一保险业务起步 逐步构建乡村振兴 社会治理 灾害应急 普惠金融等多领域风险保障体系 [1] - 1987年签出西藏历史上第一张货物运输保险保单 [2] - 2024年末在西藏拥有89家分支机构 686个乡镇服务站 [2] 业务规模与产品创新 - 为不同行业 不同风险类别 不同领域中小微企业提供9个大类险种上百个保险产品 [2] - 2018年开出全国首单"脱贫收入保险" 累计为7.5万脱贫不稳定人口提供保障 [4] - 大病保险 城镇职工大额补充医疗保险等政策性健康险提供风险保障4165亿元 赔款惠及35.27万人次 [4] - 政策性农业保险为61个县区提供564亿元风险保障 直接赔款13.6亿元 惠及69.4万户农牧民 [4][6] - 为川藏铁路 清洁能源开发 公路提质改造等284个重点建设项目提供风险保障1880亿元 [5] - 作为西藏唯一主体参与澜沧江流域4个水电站项目承保 提供风险保障91亿元 [5] - 为林芝市察隅县所有生态公益林 商品林提供风险保障145亿元 弥补西藏森林领域保障空白 [5] - 治理类保险累计提供风险保障453亿元 [6] - 创新开办惠农安康保险 乡村集体企业综合保险 农村垃圾回收处理责任保险 农村污水处理设施保险 [6] 服务网络建设 - 建成5797个村级服务点 推动服务基层触角向最末梢延伸 实现全覆盖 无死角 [4] - 在西藏落地行业首单食责险政府统保业务 首单网络安全综合保险 首单地理标志被侵权损失责任保险 [6] 灾害应急响应 - 2023年阿里改则县雪灾支付3000万元赔款 [6] - 2025年定日县6.8级地震后保险理赔工作用时10天 共赔付1.73亿元 [6] - 定日县地震后紧急筹措18439件价值230万元抢险救援物资 包括棉大衣 帐篷 睡袋 折叠床 应急食品药品 [7] - 向受灾五县约400名安置重建工作人员捐赠雇主责任险 向灾区各安置点捐赠公众责任险 共计保障金额1.9亿元 [7] 社会责任与民生投入 - 自2011年起每年派遣8支驻村工作队 累计186名队员深入乡村 投入资金近亿元 [3] - 2014年向西藏捐赠2500万元援建山南市曲松县特困人员集中供养中心 [7] - 2020年捐赠10辆总价值281.60万元"母亲健康快车"为藏区妇女送去健康 [7] - 2020年以来252名西藏籍高校毕业生通过就业平台实现职业成长 为44个"三区三州"县区贫困大学生提供516个就业岗位 [7]

农业恢复生产工作 - 北京市农业农村局已派遣农业专家赴密云等地指导农业恢复生产工作 [1][3] - 全市已储备救灾备荒种子11.25万公斤、动物疫病防控物资5万余件，统筹各区储备农田排涝设备1266台套 [1][3] - 后续将视情况及时启动救灾种子发放和农田排涝工作 [1][3] 救灾应急响应措施 - 北京市农业农村局已启动救灾应急响应程序，提示各区做好地质灾害防范应对工作 [3] - 全市做好165处农田易积水点位监测，以及种子等应急生产物资保障 [3] - 保险机构已开辟绿色通道，简化报险流程，接到农户报案后24小时内进行现场查勘 [3][4] 农业生产安全提示 - 涉农主体需及时关注气象预警，停止高空和水上作业，做好设施检修加固及修复 [3] - 需做好供水、供电、保暖、增氧等基础设施的检修和维护，确保用电安全 [3] - 农户需提前疏通沟渠，备好排水设备和工具，及时排除田间积水 [4] 田间管理措施 - 大田作物需适时追施速效氮肥和开展"一喷多促"作业 [4] - 露地蔬菜需及时清洁田园，并视病虫害情况适时做好药剂防治 [4] - 政策性农业保险承保机构已全面启动应急响应机制，农户可快速完成理赔 [4]