核心观点 - 青岛通过强化顶层设计、聚焦科技创新、培育新兴产业、深化国际合作及提升服务水平等一系列举措，巩固了其作为北部海洋经济圈龙头的地位，并在全球海洋城市竞争力排名中位列第十六位 [1] 政策与顶层设计 - 制定出台山东省首部促进海洋经济发展的法规《青岛市海洋经济促进条例》，为海洋经济高质量发展提供法治保障 [1] - 出台打造现代海洋经济发展高地意见和三年行动方案，制定20条政策，每年投入财政资金1.3亿元以培育海洋创新动能 [1] - 自然资源部海洋工作座谈会在青岛召开，8项事项纳入自然资源部支持山东省综合改革试点方案 [1] 全球排名与区域地位 - 根据《全球海洋城市竞争力指数报告（2025）》，青岛在全球60个海洋城市竞争力指数排名第十六位，北部海洋经济圈龙头地位进一步巩固 [1] 科技创新与平台建设 - 崂山实验室进入建设期，"深海三大国家平台"部省市共建协议落地，青岛市牵头或参与建设的涉海全国重点实验室达到10家 [2] - 集聚15家涉海高校、42家涉海科研院所、56家涉海新型研发机构，构建梯次衔接的海洋创新平台体系 [2] - 组建青岛海洋装备创新发展联盟，吸纳151家成员单位，实现跨区域创新资源整合 [2] 新兴产业发展 - 成立海洋人工智能大模型首个产业联盟，大模型数量居全国第一 [2] - 海水淡化规模达34.5万吨/日，居全国前列 [2] - 梯次推进免疫抗肿瘤药物BG136等一批海洋创新药研发上市 [2] - 发布"海味青岛"区域公用品牌，4个产业集聚区入选山东省现代海洋特色产业集聚区，28个项目纳入全省海洋服务业重点项目支持名单 [2] 国际合作与开放 - 举办首届联合国"海洋十年"海洋城市大会，发布《青岛宣言》，推动联合国"海滨之城"平台秘书处落地青岛 [3] - 承办2025海洋合作发展论坛，参与论坛的国家和地区数量比去年增加近40% [3] - 第28届中国国际渔业博览会迎来多个国家和地区的1500余家企业参展，国际展商占比超过40% [3] 政务服务与资金支持 - 坚持要素跟着项目走，"一项一策"保障重点项目用海，深入开展"企事有解"专项行动，首批14家企业反馈的24条诉求已办结21条 [3] - 2025年办结市民诉求和问题建议470余件，政务服务事项好评率100% [3] - "海洋15条"政策实施三年来，累计支出财政资金1.3亿元，惠及企业、机构165家 [3]

深圳国际船舶登记服务中心成立 - 深圳国际船舶登记服务中心于2025年12月29日在深圳前海挂牌成立 [1] - 该中心主要提供国际船舶登记办理、海上设施登记办理、服务与产业促进等服务 [1] 前海船籍港发展现状 - “中国前海”船籍港已登记船舶20艘，总吨位58万吨，价值58亿元人民币 [1] - 登记船型覆盖滚装船、散货船、油船、冷藏船、起重船等多种类型 [1] - 船队规模首次跻身全国前三 [1] 前海海洋经济基础 - 前海拥有68公里海岸线、600平方公里海域、12个海岛、5个对外开放口岸 [1] - 前海拥有涉海经营主体9000余家和13个海洋科技创新载体 [1] - 前海是深圳海洋经济的重要承载区，海洋经济发展动能强劲 [1] 服务中心的战略定位与职能 - 该中心填补了深圳国际船舶品质保障与海上设施登记的空白 [2] - 中心搭建了一个能够承载城市发展战略、集聚全球要素、服务湾区发展的高能级平台 [2] - 前海作为国家级战略平台，将在深化国际船舶登记和配套制度改革上探索新路，发挥先行示范作用 [1] 服务中心的创新服务模式 - 中心将实现国际与国内船舶“一体化登记” [1] - 中心推出“不停运办证”、“1小时办证”等高效服务 [1] - 中心拓展新职能，提供咨询、专员跟进、量身定制、资料预审等船舶租赁全流程服务 [1] - 新服务旨在帮助客户降低交易成本，提升融资效率 [1]

文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议明确要求加强主要海湾整体规划，以推动海洋经济高质量发展，为中国式现代化提供蓝色动能，并为全球海洋治理提供中国方案 [1] 主要海湾整体规划的重大意义 - 顶层设计发生根本性转变，由条块分割转向系统集成，旨在破除行政区划与职能部门壁垒，形成陆海统筹的总体布局与实施框架，为海洋经济高质量发展注入新动力 [3] - 发展路径发生整体性革新，由零散开发转向协调联动，旨在破解内部竞争、产业同质化、规划碎片化等结构性矛盾，推动形成功能互补、设施互通、机制协同的区域联动格局 [4] - 治理手段进行系统性升级，由区块分治转向跨区合作，以海湾为基本空间单元构建跨行政区的一体化协同机制，实现共治共赢 [4] - 发展动能进行内生性集聚，由要素驱动转向创新驱动，旨在将海湾区域打造为创新集聚的战略引擎，促进海洋高端装备、生物医药、新材料等新兴产业提质增效 [5] 主要海湾整体规划的理念内涵 - 以陆海统筹为原则，强调打破陆海分割的治理边界，统筹空间开发与生态保护，协同产业布局与基础设施建设，优化海陆资源要素配置，形成陆海优势互补的高质量发展格局 [7] - 以主要海湾为抓手，在渤海湾、杭州湾、粤港澳大湾区等区域系统推动资金、科技、人才等创新要素高效集聚与深度融合，加快构建开放合作、跨区域协同的海洋经济创新体系 [7] - 以产业集聚为引擎，依托海湾的资源禀赋与区位优势，因地制宜改造提升海洋传统产业，同时推动海洋新能源、生物医药、高端装备等战略性新兴产业壮大，形成布局更优、分工更清、优势互补的现代海洋产业体系 [8] - 以人海和谐为愿景，将生态文明理念贯穿规划全过程，推动海洋产业结构与增长方式向绿色化、低碳化转型，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一 [9] 主要海湾整体规划的实施路径 - 以渤海湾整体规划探索跨行政区协同管治与产业转型路径，重点在于打通跨行政区协同的制度堵点，构建区域一体化协同治理体系，并推动传统重工业改造提升，加快构建现代海洋产业体系，注重绿色低碳升级 [11] - 以杭州湾整体规划构建科技创新驱动与数字赋能发展引擎，核心任务包括强化数字技术赋能海洋产业全链条智能化转型、加快科技成果在海洋新能源与生物医药等产业的产业化应用、创新多元资本参与机制以增强资金供给与项目落地能力 [12] - 以粤港澳大湾区整体规划强化城市群联动与高水平开放合作，规划重点在于对内构建功能互补、要素高效流通的城市群协同格局，对外深化制度型开放与规则衔接，推动蓝色金融、港航服务、海洋文旅等重点产业联动发展，形成面向全球的海洋治理“中国方案” [13]

作业过程中，技术人员借助望远镜对无人船航行路线进行实时巡视，密切关注周边船舶、浮标、渔 网、礁石等潜在风险，全面保障了任务安全、有序推进。 近日，自然资源部宁波海洋中心测绘遥感室的技术团队在浙江舟山近岸海域，运用无人船搭载多波 束测深系统，完成了一次海滩剖面地形测量任务，显著提升了作业效率和安全性。 以往，这类测量多依赖人工操作，不仅效率低，也常伴随安全风险。为此，技术团队引入无人船系 统，通过遥控终端与岸基系统的实时联动，全程监控船只航迹与数据流。无人船能够灵活适应复杂岸线 变化与海况波动，精准控制测量路径。其所搭载的多波束系统，如同"水下CT"，对海底地形实施全覆 盖、高密度扫测，一次获取了大量精细、可靠的水下地形数据。 此次测量不仅是新装备与新技术的结合，更标志着无人船在地形测绘领域业务化应用的突破。所获 数据将为海岸线变迁分析、风暴潮灾害评估等实际工作提供重要支撑，有效提升了海洋测绘工作的生产 效率与成果精度。本次任务展现了智能化装备在海洋测绘中的突出优势，也为后续相关工作开展积累了 经验。 ...

合作主体与协议 - 自然资源部海水淡化与综合利用研究所与中国极地研究中心正式签署极地水安全与环境保障技术实验室共建协议 [1] 合作背景与目标 - 合作是落实部“四个融合”要求的具体实践 [1] - 旨在聚力攻克极地水安全保障技术 [1] - 目标是提升我国极地科考水安全保障的自主可控水平 [1] 技术基础与过往成果 - 淡化所自主研发的南极秦岭站海水淡化供水设备在2025年度持续稳定运行 [1] - 该设备为秦岭站科考工作提供了关键水资源支撑 [1] - 淡化所已将极地水安全保障技术列为重点研究方向 [1] 实验室研究方向 - 聚焦极端低温场景下水处理技术的严苛考验 [1] - 围绕极地海水淡化、给水处理、污水处理等核心方向展开攻关 [1] - 重点破解极端环境下水处理技术瓶颈 [1] 合作模式与优势 - 淡化所发挥海水利用领域的技术优势 [1] - 极地中心贡献其在极地科考运维方面的专业能力 [1] - 双方强强联合开展技术研发 [1] 预期成果与应用 - 为科考站、科考船提供全场景、全流程的水资源解决方案 [1] - 为我国极地科考事业贡献更多专业力量 [1] - 为我国极地事业发展提供坚实技术支撑 [2] 未来规划 - 双方将以实验室为平台，整合优势资源、深化技术协作 [2] - 持续完善极地水系统评估、规划、建设及运维全链条技术体系 [2]

会议概况 - 中国太平洋学会海滨监测与评估研究分会于上海召开海滨观测领域标准体系建设与实践创新座谈会 [1] - 会议采用线上线下结合模式 汇集来自海洋观测地方管理部门 科研院所 企事业单位等10余家分会理事单位的30余名代表 [1] 标准化建设进展 - 分会以标准化建设为抓手 牵头编制了《海洋质量技术服务费用测算方法》团体标准 [1] - 分会推动《视频测波系统比测方法》等行业标准获批立项 [1] 专家观点与行业洞察 - 国家海洋标准计量中心负责人构建了海滨观测标准建设框架并提出了标准化发展路径 [1] - 天津云帆海洋科技有限公司研究员从观测技术迭代 设备升级 应用场景拓展三个维度呈现了海洋观测设备发展图景 [1] - 温州海洋中心教授以AI视频测波系统一线应用为例 展现了新型智能化观测设备的技术革新 [1] - 东海发展研究中心高工结合特别国债建设中的第三方质量评估与仪器比测经验 解析了观测设备尤其是国产化设备的应用效果与现存问题 [1] 会议成果 - 参会代表聚焦标准化建设痛点难点积极建言献策 在观测仪器设备创新方向 标准与实践融合等关键议题上达成多项共识 [2] - 会议形成了一批有价值 可落地的交流成果 [2]

会议讨论了矿种分类和优势矿种、矿业权出让方式、矿业权出让权限、对提供矿业权出让区块的奖励、矿业权出让细化政策、有关费用的减免、按照不 同矿种分别设立矿业权、矿业权管理的相关例外情形、矿业权转让的限制、无需取得矿业权的其他情形、矿业用地、地随矿走、采矿权转让后不能免除原矿 业权人的生态修复义务的情形、需要编制矿产资源储量报告的具体情形、罚款额度的细化、原有条例相关政策的保留等问题。 会议邀请了内蒙古、辽宁、浙江、安徽、福建、湖北、重庆、甘肃、青海等9省（区、市）自然资源主管部门和中国自然资源经济研究院等有关单位专 家，就新矿产资源法贯彻落实的主要做法和制度性成果、对《矿产资源法实施条例（送审稿）》重点制度和相关问题的意见建议、省级矿产资源管理条例 （办法）立法中的重难点问题进行了交流研讨。 日前，中国地质矿产经济学会法学分会在福建省福州市召开矿产资源法实施相关立法研讨交流会。 ...

习近平法治思想的核心地位与指导意义 - 习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，开辟了中国特色社会主义法治理论新境界 [1] - 2020年中央全面依法治国工作会议确立了习近平法治思想，这是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想 [3] - 习近平法治思想包含“十二个坚持”的核心要义，是法治领域坚持“两个结合”的光辉典范 [1] 自然资源工作法治化的总体要求与目标 - 全面推进自然资源工作法治化，既是目标也是要求，需将习近平法治思想贯彻落实到自然资源改革发展的全过程和各环节 [3] - 自然资源工作是国家各方面工作的重要一环，法治化要为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障 [3] - 推进自然资源工作法治化需坚持一手抓自然资源改革发展、一手抓自然资源法治建设，并以“法治自然”建设为抓手 [3] 推进自然资源工作法治化的根本保证 - 必须牢牢把握党的领导这一根本保证，坚持党对全面依法治国的领导，发挥党组织在法治建设中的把关定向作用 [4][5] - 需落实党政主要负责人推进本部门法治建设第一责任人的职责，确保自然资源事业沿法治轨道行稳致远 [5] 推进自然资源工作法治化的根本立场 - 必须牢牢把握以人民为中心这一根本立场，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民 [6][7] - 自然资源工作关系国计民生，需把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益落实到工作方方面面 [8] - 要落实自然资源行政争议多元化解长效机制，让人民群众在自然资源领域的执法中感受到公平正义 [8] 推进自然资源工作法治化的总体要求与体系构建 - 必须牢牢把握建设中国特色社会主义法治体系这一总体要求，这是全面推进依法治国的总抓手 [9][10] - 推进法治化需统筹学法、立法、普法、执法的有机结合，围绕“科学立法、严格执法、全民守法”三大工程 [10] - 要加快形成完备的依法行政制度体系、高效的政府服务体系等“七大体系”，推进“法治自然”建设落地见效 [10] 推进自然资源工作法治化的关键途径 - 必须牢牢把握深化改革这关键一招，改革和法治相辅相成、相伴而生 [11][12] - 机构改革后，自然资源主管部门履行“两统一”职责，面临体制机制重构和历史遗留问题，需以法治思维和方式深化改革、应对不确定性 [12] - 运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，以高水平的法治保障自然资源事业高质量发展 [12] 推进自然资源工作法治化的核心职责 - 必须牢牢把握服务保障高质量发展这一重大职责，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 [13][14] - 自然资源是发展之基、生态之源、民生之本，是经济社会高质量发展的重要物质基础和空间载体 [14] - 推进法治化需紧扣加快粤港澳大湾区建设、助力“百千万工程”、推进海洋强省建设、建设绿美广东等重大战略任务，在要素供给、空间响应、生态保护等方面下功夫 [14]

公司运营与产量里程碑 - 中国海油所属环海南岛海上气田群2025年累计生产油气当量突破1000万吨，创历史新高 [2] - 该产量较“十三五”末实现翻番 [2] - “深海一号”二期全面投产后，气田整体日产能超过1500立方米 [2] 区域资源开发与基础设施 - 公司在海南海域建成国内最大海上天然气生产集群，包含19座海上平台、3个陆地终端和若干水下生产装置 [2] - 生产集群覆盖陵水、东方、乐东、崖城和文昌海域 [2] - 海南海域的油气资源开发历史可追溯至20世纪五六十年代，首座对外合作气田崖城13-1气田于20世纪八九十年代建成投产 [2] 勘探与技术发展 - “十四五”以来，公司深入分析研究海南海域莺歌海盆地、琼东南盆地和珠江口盆地三大含油气构造的资源赋存情况 [2] - 公司持续加大油气勘探开发力度，加快海洋能源基础设施建设 [2] - 针对深水深层、高温高压和地层低渗等复杂情况展开了系统科研攻关 [2]

北部湾港运营里程碑 - 2025年12月30日，广西北部湾港集装箱吞吐量完成“千万箱级”跨越，第1000万个集装箱成功吊装至“新防城”轮 [1] - 同日，港内第100条集装箱航线（柬埔寨贡布航线）首航，第10218列海铁联运班列发车 [1] 通道建设与战略意义 - 北部湾国际门户港、国际枢纽海港建设取得重大进展 [1] - 包含北部湾港在内的西部陆海新通道将继续促进中西部地区货物出海，为推进西部地区经济高质量发展贡献新力量 [1] 西部陆海新通道发展成果 - 《西部陆海新通道总体规划》印发实施6年多来，规划建设的东、中、西三条主通道正加速形成 [1] - 北部湾集装箱航线通达100多个国家和地区的200多个港口，航线从2017年的42条增至目前的100条 [1] - 海铁联运班列年开行量超万列 [1] - 沿线省份经广西进出口贸易额从2019年的3448亿元增长到2024年的6769亿元 [1] - 货物和集装箱吞吐量稳居全国前十，通道辐射带动作用进一步增强 [1]