生态保护成效 - 山东省临沂市郯城沂河段县级银杏自然保护区内观测到18只国家一级保护动物中华秋沙鸭在此越冬[3] - 中华秋沙鸭已连续第五年飞临该区域越冬 表明其对该栖息地的持续认可[3] - 该物种对栖息地的水质、食物资源和生态干扰程度要求极为严苛 其连年到访被视为生态质量提升的活名片和最佳佐证[3] 保护措施与种群动态 - 当地构建了“监测+巡护+宣传”的立体保护网 野生动植物保护站工作人员每月定期开展种群监测[4] - 中华秋沙鸭种群从2021年首次发现时的两三只 增长至如今稳定栖息的18只 种群规模稳步增长[4] - 林业部门联合公安、市场监管等多部门开展专项整治 打击非法猎捕、售卖野生动物及其制品的行为[4] - 沿岸村庄“爱鸟志愿者”队伍日益壮大 自发清理河岸垃圾、维护滩涂植被并普及保护理念[4] 生态效益与生物多样性 - 在有效保护下 沂河已成为吸引多种珍稀水鸟的生态驿站[4] - 除中华秋沙鸭外 该区域还观测到东方白鹳、白琵鹭、小天鹅、豆雁、鸿雁、花脸鸭、绿翅鸭、赤颈鸭、反嘴鹬、赤麻鸭、罗纹鸭、红嘴鸥等数十种水鸟[4] - 多种水鸟在沂河两岸形成热闹非凡的冬季鸟市盛景[4] - 群鸟欢歌的景象是当地践行生态文明建设的生动注脚[5]

核心政策要点 - 财政部修订并印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》，明确了“十五五”时期山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（“山水工程”）及历史遗留废弃矿山生态修复工程的财政支持政策，旨在规范资金使用并促进生态系统保护和修复 [1] 资金管理与奖补标准 - 重点生态保护修复治理资金由财政部会同自然资源部等部门管理 [1] - 针对“山水工程”，省内区域项目总投资20亿元及以下部分，中央财政奖补比例为75%，超过20亿元部分奖补比例为50%，每个项目奖补金额上限为20亿元 [1] - 针对“山水工程”，跨省域项目总投资25亿元及以下部分，中央财政奖补比例为80%，超过25亿元部分奖补比例为50%，每个项目奖补金额上限为25亿元 [1] - 针对历史遗留废弃矿山生态修复工程，中央财政奖补比例为60%，每个项目奖补金额上限为3亿元 [2] - 符合条件的项目实施期限为3年，财政部根据年度预算在实施期内分年度下达资金，并预留部分尾款待项目验收合格后下达 [2] 资金使用原则与禁止范围 - 资金管理遵循四大原则：坚持问题导向、分清轻重缓急；坚持集中治理、鼓励技术创新；坚持闭环管理、注重严格规范；坚持统筹财力、抓实全程绩效 [2] - 资金不得用于有明确修复责任主体的项目 [2] - 资金不得用于不符合自然保护地、生态保护红线、耕地保护红线等国家管控要求的项目 [2] - 资金不得用于生态修复效果不确定性大、工程措施可能对生态系统造成新破坏、工程技术不完善等不成熟的项目 [2] - 资金不得用于广场、雕塑等华而不实的景观工程建设支出 [2] 政策实施期限 - 生态保护修复治理资金政策实施期限至2030年 [2] - 实施期限届满前，财政部将协同相关部门评估确定是否继续实施及延续期限 [2]

湿地名录更新 - 海南省第四批省级重要湿地名录公布 三亚市红树林湿地成功入选 使省级重要湿地总数增加至11处 [1] 湿地概况与生态价值 - 该湿地位于三亚河国家湿地公园范围内 总面积560.38公顷 涵盖三亚河和铁炉港两个片区 [1] - 湿地包含红树林、沿海滩涂、河流水面、沟渠、坑塘水面及浅海水域等6种湿地类型 生态系统独特且水质优良 [1] - 湿地在保障区域生态安全和促进生物多样性保护方面具有重要意义 [1] 生物多样性数据 - 湿地共记录到鸟类14目38科96种 其中国家一级保护野生动物2种（黑脸琵鹭和黄嘴白鹭） 国家二级保护野生动物14种 [1] - 红树植物资源共发现16科24属31种 包括国家一级保护植物红榄李和国家二级保护植物木果楝 以及17种省级重点保护野生植物 [1] 保护与修复工作 - 三亚市近年来积极开展湿地保护 重点实施海棠河外来植物防治与红树林湿地恢复项目及铁炉港红树林湿地修复项目 [1] - 通过清理外来物种拉关木和无瓣海桑 为本地红树植物的自然生长创造了良好生态环境 [1]

国家标准发布 - 近日，《生态系统评估陆域生态产品总值核算技术指南》国家标准发布实施 [1] - 该标准为科学量化我国“绿水青山”的生态价值提供了标准技术依据 [1] 标准定义与目的 - 生态产品总值是指一定区域内各类生态系统在核算期内提供的所有生态产品的货币价值之和，减去来自该区域外生态产品价值 [1] - 生态产品总值是衡量生态系统对经济社会贡献的重要指标 [1] 标准内容与特点 - 该标准系统构建了陆域生态产品总值核算的技术流程、指标体系和方法体系 [1] - 标准明确了基础数据使用要求、核算报告编制规范 [1] - 标准细化了生态产品价值核算方法、基础数据要求及成果表达形式 [1] - 该标准兼具科学性、系统性和可操作性 [1] - 该标准为生态产品总值核算的规范化开展提供了全流程技术指引 [1]

古树健康问题诊断 - 一株位于江苏省淮安市洪泽区高良涧街道大吉祥寺内、树龄三百余年的二级古树银杏出现长势欠佳的情况[2] - 专家团队检查发现古树存在三大症结：主干截口孔洞长期裸露易遭病害侵袭、树干敲击呈明显空洞音显示内部结构受损腐朽、底部根蘖丛生与主干激烈争夺养分[3] 古树复壮保护措施 - 专家提出针对性复壮措施：用杀菌防腐药剂封闭截口、挖除地表大部分根蘖仅保留少量、在地表施用菌肥、做好四季病虫害常态化防治工作[3] - 洪泽区将持续跟踪该株银杏的复壮成效，以林长制为抓手全面贯彻实施《淮安市古树名木保护条例》，压实有关镇村级林长保护职责[3] 古树价值与意义 - 这株三百年银杏见证了洪泽区的发展变迁，具有不可替代的基因库价值、文化认同意义和科普功能，是地方历史与生态的“活档案”[3]

核心观点 - 广东省汕尾市陆河县成功完成林业碳普惠项目的二次竞价交易 标志着该县在林业碳汇市场化交易机制上取得持续突破 构建了从生态保护到市场变现的完整闭环 并通过制度创新实现了生态价值向经济收益的高效转化 [1] 交易详情与成果 - 2025年1月16日 陆河县37个村林业碳汇碳普惠项目二次竞价开拍 成功售出12.29万吨碳普惠减排量 [1] - 本次交易为村集体带来338万元收入 惠及10.6万名村民 [1] - 陆河县是广东省首个实现林业碳汇二次循环交易的县域 [1] - 2023年 该县以县域组团模式整合37个行政村的林业资源 成功拍卖11.51万吨碳减排量 为村集体带来730多万元收入 [1] 生态资源基础 - 陆河县林地面积达7.5万公顷 森林覆盖率高达73.08% 拥有三大省级自然保护地 [1] - 通过实施森林质量精准提升工程 当地累计完成林分优化1.97万亩 新造林抚育0.9万亩 为碳汇开发储备了资源 [1] - 陆河县获得了“2025年国家生态文明建设示范区”荣誉 [1] 机制与模式创新 - 陆河县成功构建“生态保护—碳汇培育—市场变现—利益共享”的完整闭环 [1] - 通过成立广东省首个“两山银行” 创新“森林资源资产证券化”模式 盘活闲置林地资源 [1] - 农村产权交易服务中心打通县镇村组四级通道 使野生红菇采摘权等生态权益也能实现市场化变现 [1] - 在制度层面打破“单兵作战”思维 开创县域组团交易模式 整合分散资源以提升议价能力和价值 [1][2] - 企业负责人指出 抱团发展使碳汇供给更稳定、更可持续 并促进了村民从关注“自家一亩三分地”到“集体资产”的认知转变 增强了生态管护合力 [2]

文章核心观点 - 江苏省自然资源厅在习近平法治思想指引下，通过科学立法、严格执法、全民守法三大工程，系统推进“法治自然”建设，旨在提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平 [1][9] 坚持良法善治：以科学立法持续推进制度完善 - 立法重点从“有没有”转向“好不好、管用不管用”，强调将改革成果和实践经验及时上升为制度规范 [3] - 自主立法取得突破，例如《江苏省土地管理条例》在全国率先发布实施，并提请省人大发布关于严格实施国土空间规划的决定 [3] - 过去五年立法工作成果显著，包括修改地方性法规1部，制定、修改省政府规章2部，废止规章3部，制定厅规范性文件21件 [3] - 在全国率先出台自然资源立法联系点管理制度，以落实民主立法，吸纳民意、汇集民智 [3] - 下一步立法重点将加快推进《江苏省耕地保护和质量提升条例》、《江苏省国土空间规划条例》等工作，呼应城市更新、国土空间用途管制等管理需求 [3] 坚持履职尽责：以严格执法持续提升治理效能 - 通过严格规范执法筑牢自然资源法治化防线，要求有法必依、执法必严、违法必究 [5] - 实行重大行政决策和规范性文件目录管理，完善合法性审查制度，为行政权力定规矩、划界线 [5] - 优化营商环境举措包括强化权力清单管理、推动“多证齐发”改革、规范涉企行政检查，并有6个案例入选全省优化营商环境改革创新典型案例，2个项目入选省法治惠民实事项目 [5] - 成功办结多起全国系统具有开创性意义的首案，并联合发布行政争议典型案例，率先构建省级“3+N”行政争议预防与实质化解机制 [5] - 形成“综合监测—实地核查—集中反馈—查处整改—跟踪管理”的执法监督闭环，推动早发现、早制止、早处置机制 [5][6] - 下一步将强化合法性审查，推动审批服务从“叠加”向“融合”跃迁，并努力实现行政案件总量和纠错数量“双下降” [6] 坚持机制创新：以全民守法筑牢法治信仰根基 - 2025年11月实施的法治宣传教育法标志着法治宣传教育进入制度化、规范化新阶段 [8] - 将法治宣传教育贯穿自然资源管理全过程，落实“八五”普法规划，并将普法工作纳入综合考核指标体系以推动责任制落地 [8] - 健全学法用法制度，包括落实应知应会法律清单、定期组织执法人员培训、开展案卷评析活动以提升普法宣传“软实力” [8] - 打造法治宣传品牌，例如开展“以案普法”短视频大赛、“自然大讲堂”宣贯解读，其中“耕地保护进万村”活动获评全国系统“八五”普法典型创新案例 [8] - 下一步将适应新媒体传播规律改进宣传方式，围绕重要法律法规立改废释主动发声解疑，并依托主题日开展全方位普法以提升法治文化影响力 [9]

行业应用突破 - 国内首次将氢能供电系统应用于海事领域无人灯桩，标志着舟山海域航标供电迈入“氢能时代” [2] - 新系统采用“燃料电池补能+电池供电”协同模式，一次加氢可支持航标灯桩连续运行391天以上 [2] 技术优势与特点 - 氢能供电系统具有零排放、长续航、环境适应性强的优势，精准契合航标灯桩长期无人值守的特点 [2] - 相比以往受天气影响较大的太阳能供电系统，新系统能保障航标效能全天候稳定，减轻基层作业负担 [2] 项目进展与后续计划 - 一套5千瓦氢燃料电池供电系统于1月15日在浙江省舟山市元山岛南暗礁灯桩正式投入运行 [2] - 相关技术团队将于3个月后对灯桩进行现场检测，以进一步验证氢能供电系统在海域实际运行中的稳定性与经济性 [2]

行业技术发展 - 海洋观测技术已从1991年的简易设施升级为集观测与景观于一体的现代化地标，并成为省级科普教育基地 [2] - 观测站配备浮子式水位计、雷达水位计、温盐计等精密仪器，通过北斗通信系统实现数据的全天候实时捕捉与精准传输 [2] - 海洋预报通过多源数据融合分析，为沿海城市防汛减灾和海洋经济发展提供精准技术支持 [3] 行业应用与价值 - 实时采集的潮汐、温盐、风向风速及海洋表面流场等基础数据，是海洋防灾减灾的“千里眼”和守护沿海安全的“生命线” [2] - 海洋预报台的职能涵盖海洋预报、灾害预警和专项预报保障支撑，其预报品牌巧妙融合古代诗词文化，提升了公众沟通的生动性 [3] 行业人才与教育 - 高校组织学生赴海洋中心进行沉浸式参观交流，旨在搭建课堂理论与一线实践之间的桥梁 [2] - 海洋中心的实践经验为高校培养兼具专业素养与实践能力的海洋人才提供了生动教材 [3] - 交流活动增强了学生对海洋观测预报实际应用的直观认识，坚定了其深耕海洋领域的决心 [3]

会议概况 - 中国海洋研究委员会2025年度会议在哈尔滨召开 会议主题为“从海洋科技创新到全球海洋治理” [1] - 会议围绕海洋科技创新 以及如何更好发挥中国SCOR在国际合作与全球海洋治理中的作用等议题展开交流研讨 [1] 学术交流内容 - 专家就联合国“海洋十年”相关大科学计划进展进行了学术交流 [1] - 专家就中国潮间带生物地理分布格局变化及其模型预测进行了学术交流 [1] - 专家就冰裂事件观测与分析进行了学术交流 [1] - 专家就海洋碳汇估计中的逆方法进行了学术交流 [1] - 专家就海洋生物泵的氮磷调控及通量估算进行了学术交流 [1] - 专家就如何不断突破深海观测和认知边界等前沿方向开展了学术交流 [1] - 来自联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心 海洋生物圈整合研究计划和上层海洋-低层大气研究计划等国际组织和项目代表 分别介绍了各自工作的进展与未来展望 [1] 委员会换届与人事任命 - 2025年是中国SCOR换届年 换届后中国SCOR（第十六届）现有委员39名 [1] - 在正常换届基础上 邀请了部分联合国“海洋十年”大科学计划首席科学家担任中国SCOR委员 [1] - 本次会议确定中国科学院海洋研究所研究员王凡担任中国SCOR新一届主席 [1]