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把城市“搬”进数字空间
中国自然资源报· 2025-12-09 13:47
核心观点 - 乌鲁木齐市通过构建实景三维地理信息系统,为城市精细化管理打造了统一的数字空间底座,显著提升了城市规划、土地管理、工程建设等领域的决策效率与精准度 [1][3][4] 系统技术架构与数据体系 - 系统构建了“数据底座+应用支撑+业务应用专题”的架构,融合建筑信息模型、地理信息、物联网等技术,为数字与现实空间的关联提供统一框架 [1] - 采用分层建模策略,将三维模型数据明确划分为地形地貌、建筑物、道路、桥梁、水系、植被和部件等7个层级,并采用差异化建模提升效率 [2] - 通过“实景纹理映射+外业照片替换+冗余纹理优化”三级纹理增强方式,在保障模型真实感的同时实现数据轻量化,支撑平台大规模场景快速加载 [2] - 构建了涵盖基础与专题、地上与地下、二维与三维、白模与精模的多维度多精度城市信息模型数据体系 [3] - 地上部分融合2.5米与5米分辨率数字高程模型形成分级地形,实现厘米级精度三维建筑融合 地下部分建成管线白模及管廊白模与精模,支持动态组合 [3] - 整合多版本二三维电子地图、二维矢量、三维建筑物等数据,汇聚全市城镇与农村房屋建筑信息及在建工程数据,形成城市建设领域“空间信息+专题”一张图 [3] 平台功能与服务 - 系统构建了“四核心+三中心+一底座”的云服务平台 “四核心”包括数据治理工具、数据仓库、云服务容器和数字孪生展示软件,实现全过程工具化与平台化 [3] - “三中心”包括资源中心、数据交换中心和开发者中心,可完成数据交换、更新、共享及定制开发 “一底座”为云原生运行及运维底座,支撑上层应用 [3] - 建立了全市房屋建筑全生命周期管理系统,实现工程项目全过程房屋数据查询与统计分析 [3][4] 应用成效与价值 - 已应用于180多宗地块的规划设计方案评审和近300宗“土地超市”地块的推介,使评审与推介更精细、准确、直观和高效 [1] - 优化了“空间信息+业务”模式,打破传统管理中空间与业务数据割裂的壁垒,实现从“数据表单管理”向“空间+业务深度融合”转型,提升管理协同性与精准度 [4] - 为老旧小区改造、城市体检、城市更新等应用场景提供数据支撑 [4] - 系统建设衍生出工程建设和房屋建筑全生命周期监测系统、海绵城市重点工程建设三维可视化系统等软件著作权,以及市政基础设施统一编码地方标准等科研成果 [4] - 《实景三维赋能海绵城市建设创新实践》入选自然资源部2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例 [4]
淮北矿业:“黑色突围”与“绿色崛起”的双向赋能
中国自然资源报· 2025-12-09 11:46
文章核心观点 淮北矿业集团作为国有大型能源化工企业,通过构建“四维一体”治理体系,累计投入136亿元专项资金,成功将采煤沉陷区治理从被动修复转变为主动赋能,实现了生态修复、产业升级与城市发展的协同,为资源型城市绿色转型提供了可复制的“淮矿方案” [9][13][51] 治理体系与战略框架 - 构建“规划衔接协同、地企共治联动、创新要素驱动、生态成果共享”的“四维一体”治理体系,从根本上解决沉陷区治理“谁来干、怎么干、干得好”的核心问题 [9][13] - 在规划层面,将沉陷区治理与省市县国土空间规划及自身“十四五”方案衔接,统筹城镇建设、产业布局与民生保障,避免修复与发展脱节 [13] - 在地企联动层面,形成“政府主导方向、企业落实主体、群众参与监督”的协同机制,明确三方权责 [13] - 在创新层面,依托产学研合作突破技术瓶颈;在成果共享层面,坚持生态为民,实现生态、经济、社会效益同步提升 [13] 具体实践与路径 - 总结出“依城建社区、依镇建新村、依矿建新企”三大典型路径,将治理升级为“空间重构—产业升级—城镇发展”的系统工程 [15] - **依城建社区**:朱庄矿秉持“产城融合”理念,新建108栋6层住宅楼,配套完善公共服务设施,共安置群众1.2万人 [15] - **依镇建新村**:孙疃煤矿、童亭煤矿与政府协同,对26个搬迁村庄统一规划建设,配套基础设施,保留乡村风貌,已安置群众0.95万人 [20] - **依矿建新企**:朔里煤矿盘活641.61亩闲置工业用地,转型为一家专注于煤系高岭土深加工的港股上市新材料公司 [26] - 建立“市级统筹、县区落实、村镇对接、地企协作”对接体系,“十四五”以来已完成2.45万亩土地复垦修复任务 [27] - 创新“群众监理”模式,让村民代表参与施工监管,并提供两年地力肥力补偿,保障农户收益 [28] 技术创新与应用 - **注浆充填护耕地**:袁店二井煤矿等9对矿井应用注浆充填技术,将粉煤灰等材料注入采空区,有效支撑覆岩,避免地表沉陷 [31] - **卫星监测守良田**:信湖煤矿引入GNSS卫星定位系统和无人机航拍技术,监测精度达毫米级,通过开采沉陷动态监测监管平台确保开采扰动值可控 [34] - **矸石利用降成本**:联合科研院所推动煤矸石回填塌陷区复垦,实现固废资源化利用并降低修复成本 [36] 治理成效与产业转型 - **生态修复成果**:系统修复6对矿井的采煤沉陷区,治理连片沉陷水面7000余亩,形成总面积2.1平方公里的湿地,全市湿地保护率提升至56.7% [36] - **绿色矿山建设**:建成许疃煤矿等5家国家级绿色矿山、童亭煤矿等5家省级绿色矿山,袁店一井煤矿被评为安徽省五星级绿色矿山 [39] - **“生态+产业”融合**: - 袁庄煤矿联合地方政府利用复垦耕地发展“葡萄小镇”,集采摘、观光、销售于一体 [44] - 利用岱河煤矿3000余亩沉陷水面发展“百莲百荷”产业,种植荷花莲藕并养殖鱼虾,开展文旅项目 [44] - 利用沉陷区水面建设光伏电站,让“蓝色水面”变身“绿色电站” [44] - **产城协同发展**:通过“生态修复+水利建设”累计打造超3万亩连片水域,重点建设的人工内湖库容达3680万立方米;将相城煤矿600亩沉陷地开发为现代化综合聚集区,建成21层、97米高的办公大楼 [47] - **筑牢产粮高地**:修复的12.1万亩耕地已全部移交农村集体经济组织,复垦耕地小麦亩均年产量突破千斤,年均粮食产出达7000万公斤 [49] - **打造绿色产能**:盘活沉陷区周边土地,潜在价值预计超300亿元;利用226.49万平方米沉陷区水面及矿区屋面建设光伏电站,年发电量约1.61亿千瓦时,年减少碳排放超15万吨 [50] - 培育了高岭土深加工、生态农业、文旅康养等新产业,形成“多元发展、绿色低碳”的产业格局 [51]
创新活水激荡 应用花开三湘
中国自然资源报· 2025-12-08 13:29
文章核心观点 - 湖南省自然资源系统通过系统性制度革新、平台与人才双轮驱动,推动科技创新从单点突破转向系统化解决方案,并将科技成果广泛应用于民生、产业发展与资源保护,实现了从技术支撑到前瞻引领的跨越 [1][2][26] 制度革新与科研模式转变 - 2023年起,湖南省自然资源厅推出“一意见五办法”科技创新制度体系,围绕创新平台建设、项目管理等推出12条硬举措,扭转科研导向 [2] - 改革推动科研模式从“解决单一问题”向“构建系统方案”转变,项目启动即进行全链条一体化设计,涵盖数据、技术、标准、专利与转化 [3] - 实施“先备案、后补助”政策,为科研团队提供启动资金和容错空间,同时以“严出”验收标准倒逼研究聚焦实际应用 [4] 创新平台建设与激励机制 - 系统布局重点实验室、工程技术创新中心等三类平台,建成省部级平台13个,形成覆盖广泛的创新矩阵 [5] - 平台实行年度绩效评估与差异化资金支持机制:评估为A、B、C等的平台分别获得150万元、100万元和50万元资金支持,建设期平台额外增加50万元,D等不予支持 [5] - 竞争机制营造“比学赶超”氛围,例如湖南省第一测绘院实景三维中心因在前沿领域研发创新产品,在评估中获得150万元奖励 [5] 人才引进与培养机制 - 实施“30、40、50”人才工程,探索“揭榜挂帅”、“高层次人才计划”等机制,让青年人才挑大梁 [9] - 青年工程师通过“揭榜挂帅”牵头研发“铁塔哨兵”系统,通过优化算法将烟火识别准确率大幅提升 [9] - 通过高层次人才引进计划吸引外部专家,例如来自中国科学院的博士加入,其领衔的北斗高精度定位技术既服务民生也保障国家重大工程安全 [9] 关键技术创新与突破 - 新一代电磁探测技术攻克深部找矿强噪声干扰难题,已在湖南郴州、山东招远、河南南召等多个矿集区示范应用,提升勘探效率 [3][4] - 研发新一代北斗高精度形变监测方法,攻克低纬度电离层活跃地区毫米级位移监测难题,监测精度较传统方法提升21.5%,应用于港珠澳大桥安全监测 [10] - 地质灾害综合遥感识别监测技术今年新发现地灾隐患点381处,其中5处威胁高速公路、22处威胁中小学校的信息已移交处置 [14] 科技成果转化与应用实效 - 全国首个自然资源全要素市场平台亮相粤港澳大湾区,其智慧选址系统可从9个维度综合评估,实现“一键锁定”最优地块,企业反馈效率提升十倍不止 [10][14] - 智慧选址系统已为190个重大项目提供科学选址方案,核减不合理用地4.29万亩,减少耕地流失1.25万亩 [14] - 国土空间规划实施监测技术为长株潭都市圈进行“空间体检”,推动将四分之一(25%)的城镇开发边界增量集中布局于融城片区,以促进一体化 [14] - 同一技术在长沙社区用于精准测算教育、医疗、养老设施覆盖盲区,推动“十五分钟生活圈”建设 [16] 创新成果与行业影响 - “十四五”以来,湖南省自然资源系统共获24项省部级科技奖励,2024年斩获8项部省级奖项,实现省科技进步奖一等奖“零的突破”,获奖数量居省直单位首位 [19] - 2025年,又获得自然资源科学技术奖6项 [19] - 通过举办推介会、直播等方式推动北斗、实景三维等技术科普与成果“双向破圈” [19]
自然资源法治宣传教育月 | 海南海口局:开展宪法宣誓及知识测试活动
中国自然资源报· 2025-12-06 20:41
活动概况 - 海南省海口市自然资源和规划局于2025年12月4日国家宪法日组织开展了2025年度干部提拔和新入职人员宪法宣誓及宪法知识测试活动 [2] 活动流程与内容 - 宪法宣誓仪式于上午10时开始 领誓人右手握拳齐耳领诵誓词 其余人员面向国旗跟诵 现场气氛热烈 [3] - 宣誓结束后 公司立即组织新任职干部参加宪法法律知识测试 命题涵盖《中华人民共和国宪法》及习近平法治思想等重点内容 注重基础知识考察与理论实践结合 [5] 活动目的与成效 - 此次活动旨在深入弘扬宪法精神 增强自然资源干部的宪法意识 责任意识和使命担当 [2] - 活动成功举办 有效提升了全局干部职工的宪法意识和法治观念 为公司各项事业在法治轨道上高质量发展注入了精神动力 [7] - 通过知识测试全面考察了新提拔及新入职干部的宪法素养与理论功底 为其在新的岗位上依法履职奠定基础 [5] - 公司人员展现了弘扬宪法精神 忠诚履职尽责的坚定决心 并将以此次活动为新起点 用实际行动践行宪法精神 [3][7]
自然资源法治宣传教育月 | 陕西略阳局:绘就法治建设新画卷
中国自然资源报· 2025-12-06 20:41
活动概况 - 略阳县自然资源局于12月4日在县城东门楼广场组织开展了以学习宣传贯彻习近平法治思想、推动宪法深入人心为主题的集中宣传活动 [1] - 活动旨在为全县法治建设贡献力量,搭建连接政府与群众的法治桥梁 [1] 活动内容与形式 - 活动现场工作人员为群众详细解答了自然资源政策法规、地质灾害防范、不动产登记流程、耕地保护红线及土地征收政策等热点问题 [1] - 活动创新宣传形式,通过设立宣传点、悬挂横幅、摆放展板、发放宣传图册资料和纪念品等多种方式进行 [2] - 现场共发放宣传图册、资料和纪念品1500余份 [2] 活动成效与参与 - 活动现场共接待群众150余人次,通过详细讲解使政策法规变得清晰易懂 [1] - 活动成功将宪法精神融入群众日常生活,提升了法治观念 [2]
自然资源法治宣传教育月 | 安徽阜阳局:尊崇宪法权威 践行法治精神
中国自然资源报· 2025-12-06 20:41
宪法宣传周活动概况 - 安徽省阜阳市自然资源和规划局于12月4日国家宪法日组织开展了形式多样的宪法学习宣传活动,以深入贯彻习近平法治思想,弘扬宪法精神,履行普法责任[1] 宪法宣誓仪式 - 局党组书记、局长张东作为领誓人,与2025年全市自然资源和规划系统新任职(晋级)的19名干部一同在市城市规划展示馆举行了庄严的宪法宣誓仪式[1] - 全体宣誓人右手举拳,诵读誓词,誓言铿锵有力,表达了对宪法的尊崇、对法治的信仰及忠诚履职的决心[1] 现场普法宣传 - 市自然资源和规划局在清河广场参加了全市“学习宣传贯彻习近平法治思想 推动宪法深入人心”宪法集中宣传活动[3] - 活动现场设立宣传咨询台,工作人员通过发放宣传资料、提供法律咨询、现场解读等方式向市民宣传宪法及相关法律法规[3] - 宣传的法律法规包括《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《不动产登记暂行条例》等与自然资源工作密切相关的法律,并就群众关心的不动产登记等问题进行耐心解答[3] 联动宣传与氛围营造 - 宣传周期间,市自然资源和规划局统筹部署,组织局机关、市城市规划展示馆、市自然资源和规划档案馆及下属分局充分利用电子大屏、宣传栏等载体,同步滚动播放宪法宣传海报和标语[5] - 此举形成了上下联动、同步发声的宣传矩阵,在系统内外营造了学习宪法、尊崇宪法的浓厚法治氛围[5] 活动意义与后续计划 - 此次“宪法宣传周”系列活动是市自然资源和规划局落实年度普法责任的重要举措,采用了现场宣传、庄严宣誓和阵地宣教相结合的方式[7] - 活动有效增强了干部职工的法治思维与履职使命感,提升了社会公众对宪法和自然资源规划法律法规的认知[7] - 市自然资源和规划局将以此次活动为契机,持续深化法治建设,将宪法精神融入自然资源管理、国土空间规划与保护利用的全过程,为推进阜阳高质量发展提供坚实的法治保障[7]
自然资源法治宣传教育月|湖北云梦局:法护自然 与宪同行
中国自然资源报· 2025-12-06 20:41
活动背景与核心目标 - 活动于第十二个国家宪法日及第八个宪法宣传周期间开展 时间为12月1日至7日 [1] - 核心目标是学习宣传贯彻习近平法治思想 推动宪法深入人心 并以自然资源部“法治自然建设基层联系点”为依托 [1] - 活动主题为“法护自然 与宪同行” [1] 线上宣传活动 - 通过抖音号“云梦·法治自然”发布普法视频《尊宪崇法 资规有声》 [1] - 视频由4位乡镇资规所所长以通俗语言解读土地管理法、森林法、矿产资源法、渔业法等法律条文 [1] - 该视频发布后播放流量超过一千次 [1] - 组织干部职工参与法律知识测试和中国普法微信公众号的宪法知识竞答活动 [1] 线下宣传活动 - 组织工作人员参加孝感市“宪法宣传周”启动仪式暨中小学校法治戏曲展演活动 展现法治宣传与传统戏曲的融合成果 [3] - 在睡虎地考古遗址秦律馆前设立普法展台 通过发放宣传资料、面对面答疑方式普及法律知识 [5] - 累计发放宣传品百余份 答复咨询30余次 [5] 未来计划与创新方向 - 将以“法治自然建设基层联系点”为契机 挖掘云梦县简牍文化资源 [7] - 持续学习宣传贯彻习近平法治思想 落实法治宣传教育法 [7] - 积极探索创新法治自然宣传方式 广泛开展形式多样的法治自然宣传教育活动 [7]
自然资源法治宣传教育月 | 浙江宁波鄞州分局:AI定格法治与自然之美
中国自然资源报· 2025-12-06 20:40
活动概况 - 12月4日国家宪法日当天 浙江宁波神凤海洋世界内举行了“宪护自然・蓝动鄞州”法治宣传活动 活动由宁波市自然资源和规划局鄞州分局主办 [2] - 活动通过科技手段与趣味设计 推动法治宣传更贴近群众、更深入人心 [2] 活动内容与形式 - 活动现场设置了AI自然普法拍照区 市民可与东钱湖湿地候鸟、鄞州百年古树进行实景AI合影 照片叠加《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等核心知识点 [7] - 许多市民将AI照片分享至社交圈 让法治宣传在网络上“活”起来 [7] - 现场设有法治游戏乐园与法治地图拼图共创区 市民可挑战巨型法条飞行棋和“鄞州自然图鉴” 回答《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律知识 [9] - 现场通过摆放宪法宣传展板、发放宣传资料 向市民宣传自然资源管理最新政策 并提供宅基地审批、林权登记等咨询服务 [9] 活动组织与意义 - 此次活动结合“1+8”大综合一体化执法平台 邀请联建单位共同开展法治宣传 强化了跨部门协作效能 [18] - 鄞州分局负责人表示 今后将持续推动跨部门协同联动 以高水平执法服务高质量发展 为构建人与自然和谐共生的现代化鄞州注入强劲法治动能 [18]
自然资源法治宣传教育月 | 安徽宣城局:创新法律顾问“诊断式普法”新机制
中国自然资源报· 2025-12-06 20:40
活动概况与模式创新 - 宣城市及区两级自然资源和规划局于12月4日国家宪法日联合开展“宪法宣传周”活动,活动现场设在西林菜市场街头,吸引大量市民参与 [1][3] - 该活动标志着普法模式从“单向灌输”向“双向互动”深度转型,今年首度特邀法律顾问全程参与成为最大亮点 [3] - 活动紧扣“学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心”主题,旨在以专业服务推动法治理念走深走实 [3] 现场执行与具体内容 - 活动现场设置法律咨询台,法律顾问围绕“矿业权竞争性出让”、“矿区生态修复”等新规,结合本地真实案例为市民提供咨询,被形容为“专家门诊” [3] - 展台上陈列有宪法读本、习近平法治思想宣传册及新修订的矿产资源法单行本等宣传材料 [3] - 除街头宣传外,普法队伍随后深入宝城社区、城西社区等周边区域,进入楼栋院落和商铺网点,针对老年人、商户、青少年等不同群体进行面对面交流并定制发放宣传资料 [3] - 活动通过政策解读、普法问答、现场互动等方式传递法治理念,并提供包含流程图和咨询电话的“办事指南”,获得居民积极反馈 [3] 未来计划与战略方向 - 宣城市自然资源和规划局计划系统总结经验,着力打造一支“懂法律、懂政策、懂业务”的复合型队伍 [5] - 未来将推动“诊断式普法”机制常态化、长效化,并将其服务范围从街头巷尾延伸至乡村、社区、企业 [5] - 最终目标是让宪法精神在基层一线“落地生根”,提升群众依法办事、依法维权的意识 [5]
自然资源法治宣传教育月 | 广东厅举行宪法宣誓暨法治宣传教育法学习辅导活动
中国自然资源报· 2025-12-05 15:35
广东省自然资源厅宪法宣誓活动 - 2025年12月2日上午,广东省自然资源厅举行宪法宣誓暨法治宣传教育法学习辅导活动 [1] - 宣誓仪式在国歌声中开始,全体参会人员面向国旗肃立奏唱国歌 [1] - 活动由厅党组成员、副厅长胡春雷监誓,厅二级巡视员刘思远抚按宪法并领诵誓词,其他参会同志跟诵 [1] 法治宣传教育法学习辅导 - 活动专门邀请广东省委党校教授宋儒亮围绕《法治宣传教育法》进行专题授课 [3] - 宋儒亮教授指出,该法是我国首次以立法形式对法治宣传教育作出全面规范 [3] - 宋教授从“理念、权责与前瞻”角度,对法律章节进行了深入细致的辅导讲解 [3] 相关法律背景与要求 - 《法治宣传教育法》由十四届全国人大常委会审议通过,自2025年11月1日起施行 [3] - 该法旨在加强法治宣传教育,提升全民法治素养,推动建设更高水平的社会主义法治国家 [3] - 刘思远在总结讲话中要求:坚持用习近平法治思想武装头脑;自觉增强宪法意识;认真学习贯彻法治宣传教育法,落实普法责任制 [5]