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“蓝色碳引擎”待发力
中国自然资源报· 2025-04-14 11:16
在国家"双碳"目标与海洋强国战略的推动下,我国海洋碳汇产业蓬勃发展,成为应对气候变化、推 动海洋经济高质量发展的新引擎。 从广东湛江完成首个红树林蓝碳交易项目,到厦门设立全国首个蓝碳基金;从山东、浙江等地利用 贝藻混合养殖、红树林修复提升固碳效率,再到宁波完成该市首笔海洋生态修复碳汇交易,海洋碳汇产 业已从政策探索迈向实践深化阶段。然而,前行之路并非坦途,产业发展仍面临着诸多挑战。 技术与科学基础薄弱是首要问题。目前,海洋碳汇的计量与监测技术尚不成熟,缺乏统一量化标 准。蓝碳的碳储量评估和动态监测技术不完善,导致碳汇交易难以科学定价。同时,海洋碳汇生态系统 机理研究不足,其长期稳定性、碳循环机制以及对气候变化和人类活动的响应机制都有待深入探索。 政策与法规体系不完善也成为产业发展的瓶颈。国家层面缺少海洋碳汇专项发展规划,与"双碳"目 标的衔接不够紧密,政策支持力度不足。海洋碳汇涉及多部门管理,权责边界模糊,职能交叉、协调不 畅易引发监管漏洞。 激活市场机制,创新金融工具是产业发展的重要动力。应将成熟的海洋碳汇项目优先纳入国家核证 自愿减排量,设计"蓝碳溢价"机制,支持海南开展海洋碳汇跨境交易试点。发展多元化融 ...
深圳全市域实景三维建成
中国自然资源报· 2025-04-11 16:11
本报讯 4月3日,广东省深圳市规划和自然资源局召开《深圳全市域实景三维采集和建模》项目验 收专家评审会,由中国工程院院士王家耀、陈军领衔的专家组给予高度评价,标志着深圳在新型基础测 绘领域实现重大突破,全市域实景三维建成。 2024年,深圳市开展新一轮全市域实景三维建设,现已高质量完成。该项目成果创新包括:设计多 低空平台+多感知设备协同采集方案,完成深圳全市域倾斜摄影、激光点云、高光谱数据、全波形激光 雷达、重点街区补拍、地面移动测量等数据的采集,生产实景三维Mesh模型、DSM、DEM、TDOM、 建构筑物 LoD1.3、素模等数据成果。通过自研的"实模一致"的LoD1.3和素模建模、树木分类和树种识 别、高逼真仿真仿生建模等关键技术,实现了超大城市复杂场景的精细化建模和高逼真可视化,丰富了 城市实景三维的建设内容和应用场景,具有显著创新性。模型结合密集采样可重建性约束的视点优化技 术,实现了无人机最优飞行路径自动生成、高精度贴近采集和建模,模型精度和可视化效果有明显提 升。 广东省自然资源厅表示,项目成果支撑了实景三维广东建设,为自然资源管理和政务行业应用提供 了统一的时空基底。下一步,深圳市规划和自然 ...
我国第174个矿种高纯石英矿来了
中国自然资源报· 2025-04-11 16:07
毛景文告诉记者,高纯石英具有耐高温、耐腐蚀、低热膨胀性、高绝缘性和透光性等特性,是半导体、光伏等战略性新兴产业必不可 少的关键基础材料,在国家高科技竞争中起着至关重要的作用。获取高纯石英砂需要具有高纯石英原料矿石,即高纯石英矿。然而,高纯 石英原料矿床极为稀缺。"我国应用的高纯石英大部分是从美国进口,少部分来自印度、挪威等国家。显然,在资源供应方面存在重大风 险。"毛景文说。 4月10日,自然资源部发布公告:经国务院批准,将高纯石英矿列为新矿种。由此,高纯石英矿成为我国第174个矿种。 这对于推动相关产业发展、保障国家资源安全有着怎样的意义?记者第一时间采访了中国工程院院士毛景文、自然资源部矿产资源保 护监督司司长黄学雄。 高纯石英矿是高度依赖进口的战略性矿产资源 此次确定的新矿种高纯石英矿,是指在当前的技术经济条件下,经选矿、提纯可获得高纯石英砂二氧化硅(SiO2)纯度不低于99. 995%(4N5),杂质、包裹体含量以及粒度满足半导体、光伏、光学等高新领域应用要求的岩石。 高纯石英矿成矿需要经过特殊的地质过程,其矿物组合、嵌布特征、杂质类型、包裹体等工艺矿物学特征独特,选矿要求高,需要高 精度的杂质分析设 ...
自然资源部调整完善标准化工作管理委员会职责
中国自然资源报· 2025-04-11 16:07
《机制》明确了管理委员会办公室成员名单,首次成立"一部两局"大融合的办公室。办公室设在部 科技发展司。同时,《机制》还明确了管理委员会和办公室的运行机制:采取定期会议和不定期会议相 结合的方式,即每年召开1次全体委员参加的会议,研究标准立项计划、工作总结等事项,如有重大事 项,可临时召开全体会议研究;根据工作需要,不定期召开专题会议,研究协调有关交叉领域标准研制 等事项,相关成员单位委员参加。 本报讯(首席记者 王少勇 通讯员 李敏)为推动"一部两局"标准化工作深度融合,支撑"一张图"建 设,为"两统一"核心职责履行提供更有力的标准化支撑,自然资源部、国家林业和草原局日前印发《自 然资源标准化工作管理委员会和办公室组成、职责及运行机制》(以下简称《机制》),进一步调整完 善自然资源标准化工作管理委员会职责,强化对自然资源领域标准体系、林草湿荒调查监测评价等交叉 领域标准立项和发布的统筹协调。 《机制》明确了管理委员会委员组成,大幅增加国家林业和草原局、中国地质调查局委员。管理委 员会的主要职责包括审议部标准化制度、工作规划、计划及标准体系,审核局标准化制度、工作规划; 审议自然资源(含林草湿荒调查监测评价等交 ...
湖南永州:基层林业站改革促治理效能提升
中国自然资源报· 2025-04-11 15:35
land | pri / w 11:4 # 1444 " yo and the state and the later GMT 100 2715 least te 78 - M - * 为有效破解基层林业站专业人才短缺、年龄断层的难题,蓝山县实行"编制下沉+定向培养"人才培养模式,将编制与人"双锁定"在基层林业站。每年从 县林业局林业站自有编制中单列10个编制用于林业特岗生培养,待特岗生毕业后直接安排到基层林业站工作,逐步破解基层林业站人才短缺、年龄断档的问 题。如今,每到寒暑假,林业特岗生们就分赴各个林业站,与工程师们一起参与到森林资源保护、生态修复、林业执法等核心工作中,积累实习实践经验。 同时,蓝山县以"量化管理、精准考核"为突破口,将林业治理细化为资源保护、防火处置、生态修复、科技应用、作风建设等10类52项考评指标,构建 起基层林业站标准化管理体系。在考评方案中,业务考核90%权重聚焦主责主业,如创新性设置"古树名木管护缺位扣0.3分/株""林火预警响应超时扣1分/ 次"等刚性条款,推动责任到人、精准到树;10%的作风考核则引入"数字台账+群众评议"机制,通过月度突击检查与年度民主测评相结合,倒逼服 ...
河北丰宁:打通林草资源保护“最后一公里”
中国自然资源报· 2025-04-11 15:22
滦河的发源地丰宁草原林场 孙阁 图 地处燕山北麓的河北省丰宁满族自治县,是京津冀地区重要水源涵养地和生态屏障。近年来,该县以深化生态护林员改革为突破口,构建"一长两员、 三网融合"的立体化管护体系,通过科学配置护林力量、优化资源管护机制、重建基层管护阵地等举措,推进林草基层护林员、林业站"两大建设",有效破 解林草资源保护"最后一公里"难题,探索出一条基层林草资源管护的新路径。 减员增效,锻造专业化护林铁军 面对772万亩林地、201万亩草地和7.8万亩湿地的管护任务,丰宁县以"减员增效、优化网络"为改革核心,通过建立"村推乡审、县级统考"的公开选拔 机制,重新建立起"专职护林员+脱贫人口生态护林员+临时护林员"的三级护林队伍。自2024年7月改革后,专职护林员由原来的2336人缩减至334人,平均 年龄由55岁降至45岁,大专以上学历占比提升至12.5%,人均管护面积达2万亩,较改革前提升近10倍。 在黄旗镇东营子村,28岁的林业专业毕业生柴艳晶带领13人护林团队,运用智慧巡护平台实现11000亩生态区域全时段监测。"过去5位老护林员巡山靠 腿、记录靠本,现在无人机巡航配合移动终端,管护效率提升5倍以上。" ...
云南红河州局通报2起自然资源违法犯罪典型案例
中国自然资源报· 2025-04-11 11:16
为严厉打击各类矿产资源违法行为切实维护自然资源利用和管理的良好秩序,近日,云南红河哈尼 族彝族自治州自然资源和规划局决定通报2起自然资源违法犯罪典型案例发挥警示教育作用 案例一:建水县梁某(化名)无证开采案 (一)基本情况 案例二:弥勒市张某文(化名)等3人无证开采案 (一)基本情况 2023年,张某文(化名)等3人在弥勒市无证开采原煤,非法获利,其行为涉嫌非法采矿罪,被依 法追究刑事责任,并依法判处刑罚。 (二)警示意义 无证开采矿产资源是对国家法律和矿产资源管理秩序的公然挑战,严重损害国家利益和社会公共利 益。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定,违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅 自采矿,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处 三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。张某文等3人的行为及所受到的法律制裁,给社会各界敲响了 警钟。在矿产资源开发领域,任何单位和个人都必须依法依规办事,严格按照法定程序申请采矿许可, 规范开采行为。同时,执法部门要持续加大执法力度,加强部门间的协作配合,形成打击合力,对无证 开采等违法犯罪行为保持高压态势,切实维护矿产资源 ...
广西来宾局通报9起土地矿产违法违规典型案例
中国自然资源报· 2025-04-11 11:16
为切实发挥典型案例的警示教育作用,依法严厉打击非法占用土地、非法开采矿产资源等违法犯罪 活动,维护自然资源利用和管理的良好秩序,进一步提高社会各界组织和个人依法依规用地用矿意识, 现将广西来宾市9起土地矿产违法典型案例查处整改情况通报如下: 一、兴宾区某政府平台公司违法占地建设水厂案 (一)基本情况。来宾市兴宾区某政府平台公司在未取得合法用地手续的情况下,于2024年6月开 始擅自占用土地20.93亩(耕地18.12亩)建设水厂。 (二)查处情况。2024年4月,来宾市兴宾区自然资源局对该公司上述行为进行立案查处。2024年6 月作出行政处罚决定,处以罚款418.56万元,并于2024年10月,将相关违纪违法线索移交纪检监察部 门,目前涉案土地已完善建设用地审批手续。 (三)警示意义。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款规定"建设占用土地,涉及农 用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续"。非法占用土地的,自然资源执法机构可以并处 非法占用土地每平方米100元以上1000元以下的罚款,行政机关、国有企事业单位非法占用土地的还应 追究纪律责任,涉嫌犯罪的还将依照刑法有关规定追究刑事责任。来宾市兴宾 ...
法治经纬 | 从规则适应到规则引领
中国自然资源报· 2025-04-11 11:10
近年来,我国涉外法律人才队伍不断壮大,专业素养不断提升,为促进我国对外开放、维护国家主 权、安全和发展利益、推动构建人类命运共同体发挥了重要作用。虽然我国涉外人才培养工作取得了一 系列成就,但矿产资源领域还存在着突出的人才短板。 人才供需结构矛盾突出 新修订的矿产资源法将保障我国矿产资源安全作为重中之重。在全球矿产资源竞争加剧的形势下, 加快推进涉外矿产资源法治体系建设,着力培养具有国际视野和专业素养的涉外矿产资源法治人才,已 成为新时代保障国家资源安全、维护公平公正的国际经济秩序、提升我国在全球资源市场中话语权的战 略需求。 短板在哪里? 另一方面,要有效整合社会力量。企业应积极参与人才培养过程,与高校开展产学研合作,为学生 提供实习和就业机会,激励学生学习矿产资源法治相关知识。此外,鼓励相关社会团体参与人才培养, 相关行业协会可以设立公益基金、捐赠教学设备等,并组织开展各类培训、研讨会和学术交流活动,促 进矿产资源法治人才之间的交流与合作。媒体也应加强对涉外矿产资源法治的宣传,提高社会公众对该 领域的认知度和关注度,营造良好的社会氛围,为扩充矿产资源法治人才储备贡献力量。 完善需求导向的人才培养体系 一是 ...
以案说法 | 配建设施能否登记在开发商名下
中国自然资源报· 2025-04-11 11:10
【基本案情】 某公司向某县不动产登记中心提交《关于请求及时办结我司相关不动产登记手续的报告》,申请将 该公司开发建设的某小区内幼儿园、文化活动站登记至该公司名下。某县不动产登记中心根据《不动产 登记暂行条例》第二十二条第(二)项之规定,告知该公司因小区配套建设的幼儿园、文化活动站作为 居住区的公共服务设施用房,其产权归属涉及开发企业、业主、政府等多个利益关系主体,对该公司提 出的首次登记申请暂不予登记,该公司不服并提起行政诉讼。 【争议焦点】 配套建设的幼儿园、文化活动站不动产权属归属问题。 【观点讨论】 观点:有关配套设施归属应视合同约定情况而定。 一、判断配套设施是否属于政府所有应以出让合同为依据。土地出让合同若没有约定幼儿园、文化 活动站的权利归属,基于"谁投资、谁所有、谁受益"的原则,文化活动中心、幼儿园产权归开发企业所 有。即使合同中存在格式条款的情形,在没有明确约定的情况下,对于格式条款也应当作出有利于当事 人的解释。相对于行政相对人而言,行政机关负有更高的注意义务,若土地出让合同没有约定,在法律 没有规定的前提下,不应当认定属于国家所有。 配套建设的幼儿园、文化活动站等配建设施的权属,应当结合划 ...