论坛概况与核心主题 - 2025国际能源变革论坛电力市场建设与监管分论坛于23日在苏州举办 [2][3] - 论坛主题为适应能源转型的电力市场建设与监管 聚焦能源变革背景下电力市场面临的机遇与挑战 [3] - 与会者包括国内外政府部门 能源监管机构 电力企业和高校的专家代表 [3] 中国电力市场建设成果与未来方向 - 中国电力市场建设经过十年深化改革取得显著成效 初步建成覆盖省间 区域 省内的多层次统一市场体系 [3] - 未来需加快构建全国统一电力市场 持续加强国际合作与规则互鉴 吸收国际先进经验 [3] - 需完善监管协作 提高监管效能 为能源绿色转型和构建新型电力系统贡献力量 [3] 论坛研讨内容与关键领域 - 主旨报告环节涵盖我国统一电力市场的发展路径与监管实践 促进能源转型的市场机制设计 新型电力系统下的风险防控策略 [3] - 报告内容还包括欧洲 英国等典型电力市场的改革经验与启示 [3] - 圆桌对话围绕高比例新能源背景下的市场建设与监管展开 专家从市场机制 监管创新 国际经验 企业实践等角度提出建议并达成多项共识 [4] 论坛成果发布 - 论坛发布并解读了《全国统一电力市场发展规划蓝皮书（英文版）》与《2024年度中国电力市场发展报告（英文版）》 [4] - 发布成果全景式展现中国电力市场建设进展与规划 为深化该领域国际交流与合作搭建知识共享桥梁 [4]

全社会用电量总体趋势 - 前三季度全国全社会用电量达7.77万亿千瓦时，创历史新高[1] - 用电量同比增速逐季回升，一、二、三季度增速分别为2.5%、4.9%和6.1%[1] - 三季度用电量达2.9万亿千瓦时，其中7月和8月连续两个月用电量突破万亿千瓦时[3] 产业结构与用电量变化 - 三季度第二产业用电量同比增长5.1%，对全社会用电量增长的贡献率达到51%[17] - 三季度第二产业用电量比上半年提高2.7个百分点，第三产业用电量比上半年提高1.2个百分点[8] - 高技术及装备制造业三季度合计用电量同比增长9.5%，成为新的用电增长驱动力[19] 制造业细分领域用电表现 - 9月宁波市制造业用电量同比增长14.87%[17] - 宁波装备制造业用电量对全部制造业用电量增长的贡献率达到40%[17] - 三季度苏州计算机、通信和其他电子设备制造业用电量超60亿千瓦时，同比增长8.5%[19] - 汽车制造业、电气机械和器材制造业、通用设备制造业用电量同比增速均超过10%[19] 清洁能源与数字经济 - 前三季度清洁能源发电量（水电、风电、太阳能发电）占比达到35.3%，比上年同期提高1.9个百分点[6] - 三季度互联网和相关服务业用电量同比增长33.8%[9] - 甘肃庆阳作为“东数西算”枢纽节点，其算力产业园区用电量占整体用电量比重快速上升[11] - “东数西算”工程项目完成投资拉动甘肃庆阳当地三产投资增速近20%[13] - 庆阳市对接数字经济企业超过5900户，450余家子公司落地，信息传输、软件和信息技术服务业规上企业营收同比增长78.4%[13]

全国电力装机容量 - 截至9月底全国累计发电装机容量达37.2亿千瓦，同比增长17.5% [2] - 太阳能发电装机容量11.3亿千瓦，同比增长45.7%，是增长最快的电源类型 [2][3] - 风电装机容量5.8亿千瓦，同比增长21.3% [2][3] - 水电装机容量4.4亿千瓦，同比增长2.9% [3] - 火电装机容量15.0亿千瓦，同比增长5.7% [3] - 核电装机容量0.62亿千瓦，同比增长7.6% [3] 发电设备利用情况 - 1-9月全国发电设备累计平均利用2368小时，比上年同期降低251小时 [2][3] 电源与电网投资 - 1-9月电源工程投资完成5987亿元，同比增长0.6% [3] - 1-9月电网工程投资完成4378亿元，同比增长9.9% [3] 新增发电装机 - 1-9月新增发电装机容量36673万千瓦 [3] - 新增太阳能发电装机24027万千瓦，是新增装机的主力 [3] - 新增风电装机6109万千瓦 [3] - 新增火电装机2325万千瓦 [3] - 新增水电装机716万千瓦，同比减少81万千瓦 [3] - 新增核电装机153万千瓦 [3] 能耗与效率指标 - 全国供电煤耗率为305.4克/千瓦时，同比下降0.6% [3] - 全国发电累计厂用电率为4.4%，同比下降0.27个百分点 [3] - 其中火电厂用电率为5.7%，同比下降0.15个百分点 [3]

国际能源转型倡议 - 中国国家能源局局长提出四项国际能源转型变革倡议，旨在应对地缘政治影响、区域发展失衡和技术瓶颈等全球能源挑战 [2] - 倡议核心为凝聚共识并加强国际合作，以推动能源转型变革 [2] 共筑能源供给保障体系 - 倡议携手提升全球能源安全保障水平，共同维护能源产业链供应链的稳定畅通 [2] - 反对单边主义和保护主义，推动清洁能源技术、产品、服务和投资的跨境自由流动与深度合作 [2] 共破技术发展瓶颈 - 倡议世界各国深化国际能源科技合作，支持企业积极参与人工智能和能源融合发展等热点技术研究 [2] - 倡议利用人工智能促进能源系统转型，并加大对发展中国家的技术转移与能力建设支持力度 [2] 共促能源公正转型 - 倡议尊重各国自主确定能源转型节奏和路径的权利，以清洁能源发展作为实现能源公正的重要抓手 [3] - 着力解决能源贫困问题，确保人人获得可负担、可靠、可持续的现代能源 [3] - 推动多边开发银行和金融机构提升对发展中国家能源转型融资支持，缩小全球清洁能源投融资南北鸿沟 [3] 共同践行多边主义 - 欢迎各国加入全球清洁能源合作伙伴关系，加强能源战略规划、政策法规和行业标准等方面的沟通协调 [3] - 旨在凝聚能源绿色低碳转型产业共识，通过多边协商让全球能源治理更公平、更有效 [3]

全球能源转型进展 - 全球可再生能源发电容量在去年增加了585吉瓦 [3] - 超过90%的新增发电容量来自可再生能源 [3] - 中国贡献了全球新增可再生能源容量的40% [4] 中国在能源转型中的领导地位 - 中国可再生能源装机容量占比从2012年的28%大幅提升至约60% [4] - 中国已建成全球最大的可再生能源基础设施 [4] - 中国在能源转型中扮演领导角色 [5] 中国可再生能源技术与应用创新 - 中国拥有从太阳能、风能、氢能到海洋能及核能等多种可再生能源发电项目 [5] - 采用先进电网技术实现清洁能源高效低成本传输 [5] - 在消费端实现创新 如将捕获的二氧化碳制成夹克 将回收塑料瓶制成包 以及拥有完整碳足迹记录的中性黑茶 [5] 论坛成果与目标 - 论坛旨在从生产、消费到回收全面审视可再生能源循环 [5] - 预计将发布关于全球能源转型的联合愿景 [5] - 目标是取得减少污染和创造更宜居气候的具体成果 [5]

联盟成立与目标 - 来自亚洲、澳洲、美洲、欧洲的16个城市共同发起成立“国际零碳零废城市发展联盟”[2] - 联盟致力于推动城市实现“净零排放”与“无废城市”协同发展目标，搭建政策对话、技术合作、能力建设、产业联动与投融资对接的平台[4] - 联盟愿景是建设一个由全球城市共建共治共享的“净零和无废未来城市共同体”，在气候治理、循环经济、绿色技术创新等关键领域实现全球联动[4] 发起城市苏州的实践 - 苏州市是可再生能源发展的领先城市，近十年来可再生能源装机容量从30万千瓦增加到653万千瓦，增长21倍[4] - 2024年苏州市完成绿电交易46.3亿千瓦时，完成绿证交易132.8万张，在江苏省排名第一[4] - 苏州市将“构建清洁低碳、安全高效的能源体系”贯穿经济社会发展全过程[4] 论坛背景与成果 - 2025国际能源变革论坛以“十年携手能源变革 创新领航绿色未来”为主题，由国家能源局、国际可再生能源署（IRENA）和江苏省人民政府共同主办[5] - 论坛期间发布了《全球能源低碳转型发展2030苏州愿景》、中国能源好物及《能源变革指数蓝皮书2025》等系列成果[5] - 论坛举办了《新时代的中国能源变革路》主题展览，展示了能源转型的历史性成就及技术创新、应用实践和国际合作成果[5] - 来自36个国家和地区的能源部长、驻华大使、15个能源国际组织负责人和高级别代表，中外能源企业、研究机构、行业协会共2000余名代表参加了论坛[5]

能源变革指数全球排名 - 中国在全球能源变革综合评估中位列第三 排名前十的国家依次为瑞典 挪威 中国 丹麦 芬兰 瑞士 德国 英国 美国 加拿大 [2] 评估体系与方法 - 评估体系从能源消费 能源供给 能源技术 能源体制 国际合作5个维度构建 包含17个准则层和74项底层指标 [2] - 评估对象包含125个国家和地区 对全球生产总值 人口 能源消费和供给量的覆盖率均超过97% [2] 能源变革表现驱动因素 - 人均国内生产总值较高 人口规模较小的发达国家在能源变革表现上更优 提高生产力水平与能源变革相辅相成 [2] - 资源禀赋是变革的基础 决心动力是变革的关键 中国 巴西等国家凭借坚定的变革决心和动力进入领先行列 [2]

合作背景与成就 - 中丹两国在清洁能源领域已建立长达20年的富有成效的合作伙伴关系，自2006年开始[4] - 双方通过数十次考察交流、互访以及广泛的联合研究，强化了技术与制度层面的联系[4][5] - 当前合作正积极落实《中丹绿色联合工作方案（2023-2026）》，在可再生能源、能源效率和低碳解决方案等共同优先领域推进[6][7] - 合作已取得积极进展，包括提升现有燃煤电厂的灵活性与效率、促进可再生能源并网消纳（特别是风电和太阳能）、推动区域供热及能效解决方案发展、深化政策与市场经验交流[10] 下一阶段合作重点领域 - 2026至2029年的下一阶段合作将重点聚焦于电力市场设计、氢能与绿色储能、电力系统灵活性、电热系统耦合四大领域[9][11] - 双方致力于向国际社会展示能源转型的可行性，包括实现经济增长与碳减排并行、在推进能源转型的同时强化能源安全、以及在不损害繁荣与包容性的前提下完成能源转型[12][13] - 合作旨在树立典范，彰显务实协作对加速全球可持续能源未来发展的重要作用[13] 最终承诺 - 中国国家能源局与丹麦能源署承诺在2026-2029年期间继续开展合作[14] - 此次联合公报反映了双方为两国人民、经济及全球社会利益而共同努力的共同愿景[14]

合作框架与机制 - 中国与IRENA在“1+1+N”合作框架下，合作基础不断夯实，发展态势持续向好 [3] - 该框架动员了强大的行业力量，加强联合研究和分析，共同举办高级别活动和技术研讨会 [3] - 双方签署了《关于加强合作的谅解备忘录》，为未来合作指明方向和路径 [4] 合作领域与成果 - 双方合作涉及能源转型、水电、太阳能、氢能、电网五个专项工作组 [1] - 双方就技术与政策的创新和实践开展了广泛合作，共同推进全球能源转型 [3] - 签署了《国际光伏电站环境影响与效益研究自愿贡献协议》，开启了智力合作新篇章 [4] 政策立场与承诺 - 中方坚定不移履行碳达峰碳中和承诺，在联合国气候变化峰会上宣布的新一轮国家自主贡献 [3] - 中方愿与IRENA一同呼吁打造公平、非歧视的清洁能源产品国际贸易环境 [3] - 双方共同肩负推动能源转型、实现可持续发展的历史使命，加强在国际多边平台的协同合作 [3]

中丹双边合作 - 中国国家能源局与丹麦能源署高层会晤，肯定中丹清洁能源联合工作组第二次会议成果并欢迎联合公报 [1] - 双方就能源转型、中国新一轮国家自主贡献、绿证制度及清洁能源合作等议题交换意见 [1] - 会晤有中国国家能源局多个关键司局参与，包括法改司、科技司、电力司、新能源司、市场监管司和国际司 [3] 中国能源战略与进展 - 中国坚持统筹发展和安全，正加快规划建设新型能源体系，在保障能源安全基础上深入推动能源转型并取得重要进展 [3] - 中方希望以中丹建交75周年为新起点，持续深化双边清洁能源合作以取得更多成果 [3] 国际合作与认可 - 丹麦能源署代理署长祝贺中国成功举办2025国际能源变革论坛，并对中国在能源转型方面取得的成就表示赞赏 [3] - 丹麦方面表示愿意与中国持续深化在清洁能源领域的合作 [3]