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新春走基层丨甘肃:玉门关外,把西北的风存进花岗岩里
国家能源局· 2026-02-15 18:05
项目核心概况 - 项目为中国能建在甘肃酒泉建设的300兆瓦人工硐室压缩空气储能电站,是全球首创的储能技术项目 [2][3] - 项目位于玉门,是“沙戈荒”地区最典型、最理想的完整花岗岩体,选址优势明显 [9] - 项目总投资超过20亿元人民币,建设期间创造了百余个临时就业岗位,投运后预计年产值上亿元,贡献税收数千万元 [17] 技术特点与创新 - 采用人工硐室压缩空气储能技术,在完整花岗岩体中心开挖硐室作为储气库,储气库位于地下110米深处,地下300多米仍是完整岩芯,安全性高 [9][10] - 技术核心是将空气压缩至地下储存,硐室内壁采用金属内衬焊接,每个焊点需承受180个大气压的压力 [15][16] - 该技术极大地拓展了压气储能电站的选址范围,项目团队在全国布局了上百个选址 [9] - 项目为“六边工程”,即边科研、边设计、边建设、边施工、边调试、边优化,体现了技术攻关与工程推进的同步性 [8] 工程建设挑战 - 地表为坚硬花岗岩,地面工程需进行大量石方爆破,仅地面工程炸开石头就超过二十万立方米 [11][12] - 在技术细节上面临无先例可循的挑战,例如为降本增效将换热器从42台减至26台,导致介质流向改变,需自主解决阀门泄漏等新难题 [12][13] - 项目在湖南望城的核心技术实验尚未完全成功时,酒泉项目就已破土动工,体现了抢占市场机遇的决心 [8] 项目意义与影响 - 项目投产后,每年可消纳8亿千瓦时的绿色电力,实现平均每天连续全容量发电6小时,发电量可满足20万户家庭使用,有效缓解河西走廊“弃风弃光”问题 [18] - 该项目具有示范效应,已开始吸引更多新能源和储能项目聚集玉门,有望“一个示范项目带动一个产业集群” [18] - 项目标志着玉门乃至中国新能源发展的新阶段:从早期引进技术“借风”,到大规模“捕风”,再到如今实现“存风” [22] - 项目是玉门在新能源领域的又一里程碑,玉门此前在1997年引进丹麦风机建成甘肃省首个示范风电场,2009年率先建设千万千瓦级风电基地 [22]
新春走基层丨四川:走,给水电机组做“体检”
国家能源局· 2026-02-15 18:05
银江水电站项目进展与运营状态 - 银江水电站首台机组于2024年12月并网发电,最后一台机组于2025年12月并网,6台机组已全面投产 [3] - 水电站是金沙江中游水电“一库十级”规划的最末一级,入库流量大 [3] - 电站采用亚洲单机容量最大的灯泡贯流式机组,水轮机转轮直径达7.95米,以最大限度发挥径流量大的优势 [3] 机组技术特点与维护 - 对首台并网发电机组进行例行“体检”,核心是对发电机的定子和转子进行预防性试验,以检查绝缘性能 [3][4] - 试验结果显示,在施加至定子额定电压2.5倍的电压后,绝缘性能数据稳定且在规定范围内,表明投用一年的机组处于良好工作状态 [4] 项目后续工程与运营目标 - 计划在春节前拆除下游三期围堰,使水电站逐渐达到高程998.5米的蓄水位 [5] - 运营团队正调整发电机组运行方案,目标是最大程度利用径流量,提升设备利用效率,以实现“发好电,发足电” [5] 行业规模与影响 - 随着银江水电站全面投产,四川省水电装机规模已突破1亿千瓦 [3]
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《当前经济工作的重点任务》
国家能源局· 2026-02-15 17:49
宏观经济政策导向 - 坚持内需主导 建设强大国内市场 统筹促消费和扩投资 [2] - 深入实施提振消费专项行动 制定实施城乡居民增收计划 释放文旅等服务消费潜力 [2] - 推动投资止跌回稳 适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 [2] 产业升级与科技创新 - 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 以科技创新引领产业升级 催生新质生产力 [3] - 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心 打造世界级科技创新策源地 [3] - 强化企业创新主体地位 支持扩大新技术新产品新场景应用示范 加快科技成果转化 [3] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 深化拓展“人工智能+” 完善人工智能治理 [3] - 创新科技金融服务 [3] 深化改革与市场建设 - 制定全国统一大市场建设条例 深入整治“内卷式”竞争 营造良好市场生态 [3] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案 完善民营经济促进法配套法规政策 [3] - 加紧清理拖欠企业账款 推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展 [3] - 深入推进中小金融机构减量提质 持续深化资本市场投融资综合改革 [3] 对外开放与国际贸易 - 稳步推进制度型开放 有序扩大服务领域自主开放 优化自由贸易试验区布局范围 扎实推进海南自由贸易港建设 [4] - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展 鼓励支持服务出口 积极发展数字贸易、绿色贸易 [4] - 深化外商投资促进体制机制改革 促进外资境内再投资、扩大本地化生产 [4] - 推动共建“一带一路”高质量发展 推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [4] 区域协调发展 - 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 推动县域经济高质量发展 [4] - 支持经济大省挑大梁 加强重点城市群协调联动 深化跨行政区合作 [5] - 加强主要海湾整体规划 推动海洋经济高质量发展 [5] 绿色发展与能源转型 - 坚持“双碳”引领 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 增强绿色发展动能 [5] - 深入推进重点行业节能降碳改造 [5] - 制定能源强国建设规划纲要 加快新型能源体系建设 扩大绿电应用 [5] - 加强全国碳排放权交易市场建设 [5] 民生保障与社会服务 - 强化就业优先政策导向 实施稳岗扩容提质行动 稳定重点群体就业 [6] - 推进教育资源布局结构调整 增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [6] - 优化药品集中采购 深化医保支付方式改革 [6] - 实施康复护理扩容提升工程 推行长期护理保险制度 [6] 风险防范与重点领域治理 - 着力稳定房地产市场 因城施策控增量、去库存、优供给 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 [6] - 深化住房公积金制度改革 有序推动“好房子”建设 加快构建房地产发展新模式 [6] - 积极有序化解地方政府债务风险 优化债务重组和置换办法 化解地方政府融资平台经营性债务风险 [6]
习近平:当前经济工作的重点任务
国家能源局· 2026-02-15 17:49
坚持内需主导,建设强大国内市场 - 统筹促消费和扩投资,深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划,继续提高城乡居民基础养老金[4] - 扩大优质商品和服务供给,清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力,落实职工带薪错峰休假制度,优化入境消费环境[5] - 推动投资止跌回稳,适当增加中央预算内投资规模,优化实施“两重”项目,提高中央投资补助标准,优化地方政府专项债券用途管理,提高用于项目建设比重并单列[5] - 探索编制全口径政府投资计划,提高民生类投资比重,坚持城市内涵式发展,建立可持续投融资模式,高质量推进城市更新,落实促进民间投资的政策措施[5] 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能 - 坚持以科技创新引领产业升级,加大对基础研究的长期稳定支持力度,强化科技基础条件自主保障和战略前沿领域布局[6] - 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,打造世界级科技创新策源地[6] - 强化企业创新主体地位,支持扩大新技术新产品新场景应用示范,加强中试验证平台建设,完善新兴领域知识产权保护制度,加快科技成果转化[6] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动,推动传统产业改造升级,打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业,培育发展未来能源、具身智能等产业,深化拓展“人工智能+”[6] - 创新科技金融服务,壮大领军创业投资机构和科技领军企业[6] 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力 - 制定全国统一大市场建设条例,出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,深入整治“内卷式”竞争[9] - 积极推进闲置低效存量资源资产盘活利用,制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策,推动中小企业专精特新发展[9] - 拓展要素市场化改革试点,深化电力体制改革,稳步推进供水、供气、供热等公用事业价格改革[9] - 深化零基预算改革,提高国有资本收益收取比例,优化财政转移支付结构,健全地方税体系[9] - 规范商业银行竞争秩序,深入推进中小金融机构减量提质,持续深化资本市场投融资综合改革,提高直接融资、股权融资比重[9] 坚持对外开放,推动多领域合作共赢 - 稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级,扎实推进海南自由贸易港建设[10] - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展,推动跨境电商加海外仓模式扩容升级,鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易[10] - 深化外商投资促进体制机制改革,促进外资境内再投资、扩大本地化生产,引导产业链供应链合理有序跨境布局[10] - 抓住全球南方国家现代化进程中的合作机遇,推动共建“一带一路”高质量发展,推动商签更多区域和双边贸易投资协定,落实对非洲建交国实施零关税等开放措施[10] 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动 - 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,优化县域基础设施布局和公共资源配置,培育壮大乡村特色产业[11] - 严守耕地红线,提高耕地质量,毫不放松抓好粮食生产,统筹生产、收储和进口政策,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平[11] - 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群,高标准高质量推进雄安新区建设,提升成渝地区双城经济圈发展能级,推动长江中游城市群等加快发展[11] - 加强重点城市群协调联动,健全规划统筹、产业协作、利益共享等机制,实施国家产业转移发展提升工程,深化跨行政区合作[11] 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型 - 深入推进重点行业节能降碳改造,稳步推动煤炭和石油消费达峰,制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设[12] - 推动新增用电主要由新能源发电满足,建设智能电网和微电网,扩大绿电应用,建设一批零碳园区、零碳工厂[12] - 加强全国碳排放权交易市场建设,研究设立国家低碳转型基金,培育氢能、绿色燃料等新增长点[12] - 实施固体废物综合治理行动,强化再生资源循环利用,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化新污染物治理[12] 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事 - 强化就业优先政策导向,实施稳岗扩容提质行动,着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,加强创业支持引导,开展职业技能提升培训[14] - 适应学龄人口结构变化,推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生[14] - 优化药品集中采购,深化医保支付方式改革,完善结余留用政策,加强县区、基层医疗机构运行保障[14] - 实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,落实育儿补贴等支持政策,倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模[14] 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险 - 着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等,深化住房公积金制度改革[15] - 进一步发挥“保交房”的白名单制度作用,支持房地产企业合理融资需求,防范债务违约风险,加快构建房地产发展新模式[15] - 积极有序化解地方政府债务风险,加大金融、财政支持力度,优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险[15] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解,充实风险处置资源和手段[15]
能源开新局丨国家能源局法改司司长宋雯:深化改革加快构建适应新型能源体系的体制机制
国家能源局· 2026-02-14 18:41
文章核心观点 - 文章系统总结了“十四五”期间中国能源体制机制改革的成效,并针对“十五五”时期构建新型能源体系所面临的挑战,提出了深化改革的重点方向与具体举措,核心目标是加快构建适应新型能源体系的体制机制,以推动能源高质量发展和建设能源强国 [3][9][15] 深改筑基:巩固“十四五”能源体制机制改革成效 - **能源市场结构进一步完善**:电力领域近80%电量价格通过市场竞争形成,市场注册经营主体超过97万家;油气领域有70余家企业进入上游勘探开发,油气托运商注册主体超过1000家;煤炭产供储销已全面市场化,初步形成“多买多卖”的竞争格局 [5] - **能源市场体系加快建立**:全国统一电力市场已初步建成,发挥中长期交易、现货交易和辅助服务交易的不同作用;油气“X+1+X”市场体系初步形成;煤炭市场采用“基础价+浮动价”机制,引导价格在合理区间运行 [6] - **市场化能源价格机制加快理顺**:有序放开竞争性环节价格,煤电、新能源上网电价实现市场化,用户侧取消工商业目录销售电价;科学核定自然垄断环节价格,完成三轮输配电定价成本监审,实施跨省天然气管道“一区一价” [7] - **能源治理机制持续强化**:出台《中华人民共和国能源法》发挥基础统领作用,能源规划体系更加完善,监管更加有力,信用体系建设加强,用电营商环境得到根本性改善 [7] 明势定向:把握“十五五”能源体制机制改革要求 - **推动能源供给侧绿色转型的体制机制需加快建立**:为实现2035年新能源装机容量达36亿千瓦的目标,新能源需保持年均2亿千瓦增长,但面临出力不稳定、对煤电等灵活调节资源依赖度高、系统调节能力存在短板、与化石能源及上下游产业融合机制不健全等挑战 [9][10] - **激发能源消费侧活力的体制机制亟待强化**:能源消费向“柔性、产消型”转变,但绿色能源消费潜力未充分释放,激励约束机制和认证体系不健全;消费侧自调节潜力未激发,价格信号的引导作用有限,与供给侧协同性待提升 [11] - **提升能源系统韧性和安全水平的体制机制有待建立**:能源平衡方式向“更大范围优化配置与更小范围自我平衡并重”转变,传统“源随荷动”方式难以适应新能源成为主体电源后的源荷双向互动需求,需提升系统灵活性 [11] - **能源市场机制和成本传导机制需要加快健全**:全国统一能源市场体系建设进展不一,煤炭市场化程度高,电力市场加快建设,油气市场建设待深化,跨能源品种价格传导和协同机制待建立;市场资源配置范围待扩大,体现多维度价值的电力市场体系(如辅助服务市场、容量机制)不健全,新型电力系统转型成本难以有效疏导 [12][13] 聚策攻坚:深化“十五五”能源体制机制改革举措 - **构建韧性坚强的能源供给机制**:发挥能源规划牵引作用,推动新能源与化石能源及上下游产业集成融合;构建适应主配微协同的新型能源系统运行机制,强化主干电网资源配置能力,加强配电网承载力,支持智能微电网自平衡;构建以电为中心、多种能源协同的调度运行机制,提升跨能源品种互补互济水平 [15] - **构建能源绿色消费引导机制**:构建政策与市场双轮驱动的激励约束机制,完善可再生能源消纳责任权重制度,落实碳双控政策,完善碳市场机制,培育绿证市场并拓展其应用与国际互认;引导能源消费新模式新业态创新发展,探索新能源就近消纳模式,为绿电直连、智能微电网等营造公平环境 [16] - **构建适应新型能源体系的市场和价格机制**:推动能源供给侧和消费侧全面入市,通过市场竞争形成真实价格信号;打破省间与行业壁垒,提升跨省区资源配置能力,促进不同层次与品种的市场交易机制衔接融合;完善一二次能源价格传导机制,发挥价格引导作用以优化生产消费行为 [17] - **构建现代能源治理体系**:坚持法治引领,健全完善能源法制体系;完善能源监管机制,防止自然垄断环节不当延伸,强化对地方政府不当干预的监管;积极参与国际能源合作与技术标准互认,为全球能源转型提供中国方案 [17]
全文丨习近平:在二〇二六年春节团拜会上的讲话
国家能源局· 2026-02-14 14:55
宏观经济与政策环境 - 2025年(乙巳蛇年)全年经济社会发展主要目标任务顺利完成 “十四五”规划圆满收官 国家经济实力 科技实力 国防实力 综合国力跃上新台阶[2] - 2025年实施更加积极有为的宏观政策 进一步全面深化改革 扎实推进现代化产业体系建设 经济顶压前行 向新向优发展 展现出强大韧性和活力[2] - 2026年是“十五五”规划开局之年 将坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 着力推动高质量发展[5] 产业发展与现代化 - 2025年扎实推进现代化产业体系建设 经济向新向优发展[2] - 各项事业互促共进 包括扎实推进社会主义民主法治建设 文化建设 生态文明建设 国防和军队建设[2] 战略规划与未来展望 - 2025年胜利召开党的二十届四中全会 擘画了“十五五”发展蓝图[3] - 2026年工作目标包括努力实现“十五五”良好开局 保持社会和谐稳定 持之以恒推进全面从严治党[5] - 在中国式现代化新征程上策马扬鞭 勇往直前 共同开创更加美好的未来[6]
国家能源局开展2026年春节和全国两会保电工作调研
国家能源局· 2026-02-14 11:07
行业监管与政策导向 - 国家能源局高层于2月12日带队在京开展现场调研,督导2026年春节和全国两会保电工作[2] - 调研强调各单位需以“不容有失”的责任感,将保电工作抓实、抓细、抓牢[2] - 保电工作重点明确:春节期间重点关注民生保障,全国两会期间紧盯重要活动场所[2] 电力安全与供应保障措施 - 调研组赴重要保电场所,现场了解有关单位电力安全供应保障工作情况[2] - 要求强化应急值守,严密防范自然灾害并及时处置突发事件[2] - 核心目标是确保供电安全可靠,确保全国电力安全生产形势平稳有序[2] 相关参与机构 - 参与调研的机构包括国家能源局电力安全监管司、电力司,华北能源监管局,北京市城市管理委以及国家电网公司[2]
国家能源局发布2026年1月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据
国家能源局· 2026-02-14 10:10
绿证核发情况 - 2026年1月,国家能源局核发绿证1.96亿个,涉及可再生能源发电项目83.20万个 [2] - 其中可交易绿证为1.51亿个,占核发总量的76.79% [2] - 本期核发的绿证中,对应2025年12月可再生能源电量的有1.52亿个,占比77.49% [2] - 从发电类型看,风电核发绿证8545万个,太阳能发电核发5490万个,常规水电核发4158万个,生物质发电核发1311万个,其他可再生能源发电核发98万个 [4] 绿证交易情况 - 2026年1月,全国绿证交易总量为1.02亿个 [5] - 其中,绿色电力交易对应的绿证为3369万个 [5] - 从交易绿证的发电类型看,风电交易4897万个,太阳能发电交易4206万个,生物质发电交易797万个,其他可再生能源发电交易306万个 [7] 单独交易绿证详情 - 2026年1月,全国单独交易绿证6837万个 [7] - 其中,电量生产年为2024年的绿证交易650万个,平均价格为1.25元/个,价格环比上涨11.64% [7][9] - 电量生产年为2025年的绿证交易6188万个,平均价格为5.51元/个,价格环比上涨7.04% [7][9]
能源开新局丨国家能源局核电司司长曾亚川:推动核电高质量发展迈上新台阶
国家能源局· 2026-02-13 14:12
行业现状与“十四五”成就 - 安全水平国际领先,在运机组保持安全稳定运行,未对公众和环境造成不良影响,在建机组未发生重大系统性质量问题[4] - 装机规模世界第一,大陆地区在运及核准在建核电机组共112台,总装机容量达1.25亿千瓦[4] - 发电量占比显著,2025年核电发电量约4800亿千瓦时,占全国总发电量的4.8%,占一次能源消费总量的2%[4] - 建设进入批量化新阶段,“十四五”期间平均每年核准9台机组[4] - 技术整体迈入世界先进行列,华龙一号成为全球建设规模最大的三代核电技术,国内核准在运在建达38台,四代高温气冷堆已建成全球首座商业示范电站[4] - 装备产业链自主可控,形成全球最完整的产业链供应链体系,具备年产10台(套)核电主设备制造能力,设备国产化率超过90%,具备同时承担50台机组建设的能力[5] 政策导向与发展目标 - 国家战略定位提升,“十五五”规划建议首次将“建设能源强国”列为国家目标,并明确要求坚持风光水核多能并举[7] - 核电被定位为高科技战略产业,是建设能源强国的必然要求[8] - 发展总体思路是坚持“积极安全有序发展核电”的方针,统筹发展和安全[12] “十五五”期间核心发展任务 - 确保安全万无一失,牢固树立“安全第一、质量第一”理念,压实全过程安全质量管理责任[12] - 稳步推进沿海核电建设,保持稳定建设节奏,以华龙一号、国和一号为主力堆型,推动批量化、标准化、模块化、智能化建造,并支持民营企业参股投资[12] - 大力推进科技创新,持续优化改进三代核电技术并推动数字化智能化转型,加快小型堆、四代堆等新一代技术攻关与示范,前瞻布局可控核聚变技术,力争早日实现点火[12] - 统筹产业链协调发展,加大天然铀资源对外合作力度,巩固提高海外铀矿开发与国际贸易规模,并超前做好燃料保障、乏燃料管理及退役准备等工作[13] - 稳妥推进国际合作,鼓励企业平等互利开展海外项目合作,推动在华成立国际核电组织,深度参与全球核电治理体系[13] 行业发展面临的形势与挑战 - 国际机遇与竞争并存,全球30多个国家作出三倍核电承诺,为我国“走出去”带来新机遇,但天然铀资源开发竞争加剧预计将导致价格长期高位运行,增加采购成本,同时围绕新一代核电技术的国际竞争也日趋激烈[10] - 国内发展空间广阔但压力凸显,能源电力消费稳步增长使核电战略价值提升,但面临庞大机组群的安全保障压力、电力市场化带来的消纳与收益压力,以及新一代技术长远战略与当前商业现实脱节的压力[10]
媒体报道丨2030年市场化交易电量占全社会用电量的70%左右 全国统一电力市场建设提速
国家能源局· 2026-02-13 10:38
政策目标与顶层设计 - 国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》,提出到2030年基本建成全国统一电力市场体系,市场化交易电量占全社会用电量的70%左右,到2035年全面建成该体系 [2] - 《意见》提出了全国统一电力市场顶层设计原则和目标愿景,为深化市场体系建设明确了方向和路径 [2] - 建设全国统一电力市场体系是构建新型电力系统、优化电力资源配置、保障能源安全的关键支撑,也是推进全国统一大市场建设的必然要求 [3] 市场建设进展与现状 - 经过10年努力,电力生产组织方式已由计划全面转向市场,全国统一电力市场体系的“四梁八柱”已基本建立 [3] - 截至2025年底,市场化交易电量达6.6万亿千瓦时,较2015年提升约7倍,占全社会用电量比重由不足15%上升至64% [3] - 多层次协同的市场架构基本形成,包括省内交易、省间交易和跨电网交易 [3] - 跨省跨区电力交易规模从2015年的不足0.1万亿千瓦时增长为2025年的约1.6万亿千瓦时 [3] - 电力交易已实现全品类全覆盖,包括中长期、现货、辅助服务、绿电绿证、零售市场 [4] - 市场化电价机制初步建立,煤电上网价格、工商业用电价格在合理范围内随行就市,并建立了新能源可持续发展价格结算机制 [4] 未来重点任务与方向 - 《意见》围绕新形势新要求,对未来5—10年完善全国统一电力市场体系的重点任务进行了安排部署 [5] - 关键任务之一是进一步打破市场壁垒,优化市场实现路径,提出各层次市场从“各自报价、各自交易”逐步转向“统一报价、联合交易” [7] - 探索相邻省内市场自愿联合或融合,条件成熟时研究组建全国电力交易中心 [7] - 完善跨省跨区电力交易制度,促进跨电网常态化市场交易,增加跨省跨区输电规模和清洁能源输送占比 [7] - 随着青桂、藏粤等跨经营区输电通道投产,各地市场充分融合,将依托全国交直流混联大电网形成全国统一电力市场 [7] 市场主体参与情况与发展 - 目前用户侧全部工商业,发电侧所有煤电、近六成新能源、四成水电和近半数的气电、核电已进入电力市场 [8] - 电力市场注册主体突破109万家,是2015年的22倍,催生了5000多家售电公司和近50万电力交易员 [8] - 新模式新业态蓬勃发展,截至2025年底,新型储能装机规模突破1.36亿千瓦,“十四五”以来直接拉动投资超2000亿元 [8] - 虚拟电厂最大调节能力超1600万千瓦,车网互动聚合资源超1900万千瓦 [8] - 《意见》提出进一步推动发电侧经营主体参与市场,包括推动“沙戈荒”新能源基地电源整体参与市场,推动分布式电源公平承担成本并以聚合交易等模式参与市场 [8] - 在保障安全基础上,分品种有节奏推进气电、水电、核电等电源进入电力市场 [8] - 在用户侧,继续扩大参与范围,并有序推动虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷等新型经营主体灵活参与市场 [9] 市场建设的产业与经济影响 - 全国统一电力市场能够有效带动能源产业及相关产业提质增效强链 [9] - 通过市场价格信号,市场能有效引导产业上下游合理投资,直接促进电力装备、风电、光伏等清洁能源制造产业发展 [9] - 通过产业协同,能激发电动汽车、新型储能、虚拟电厂等多元业态的发展活力,为民营经济发展提供广阔投资空间和公平竞争环境 [9]