为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署，持续提升我国"获得电力"服务水平，国家发展 改革委和国家能源局联合印发了《关于深化提升"获得电力"服务水平 全面打造现代化用电营商环境的 意见》（以下简称《意见》）。现从四个方面对《意见》进行解读。 一、关于政策出台背景及意义 党的二十届三中全会强调，"营造市场化、法治化、国际化一流营商环境"，优化用电营商环境是其重要 组成部分。优质高效的供电服务、稳定可靠的电力供应对企业群众生产生活具有重要作用，与千家万户 切身利益、经济社会发展方方面面密切相关，是推动能源高质量发展的全局性事项和关键性工作。 2020年9月，经国务院同意，国家发展改革委和国家能源局联合印发了《关于全面提升"获得电力"服务 水平 持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号，以下简称1479号文）。1479号文 实施近五年以来，我国基本实现低压小微企业用电报装"零上门、零审批、零投资"（以下简称"三零"） 服务、高压用户用电报装"省力、省时、省钱"（以下简称"三省"）服务全覆盖，用电营商环境得到显著 改善，在行业内和全社会产生了较大影响，"获得电力"已经成为我国供电服务领域 ...

绿电直连试点政策三大亮点值得关注 "绿电直连"虽然是能源领域的创新之举，具有广阔的发展前景，但用户不仅要承担建设成本，还要 面临市场交易与收益的不确定性，绿电直连在推进过程中面临着安全、经济、技术等多重风险。必 须要看到，电力系统本身就是最大的网源荷储系统，"绿电直连"形成的小系统，在可靠性相同的前 提下，必然经济性低于大系统，因此减少对于大系统依赖、自由选择可靠性是小系统获得相对经济 性的必然选择。《通知》不失为一次迎难而上的试水，以"绿电直连"试点为契机，凝聚政府、企业 和科研机构等各方合力，加大技术研发投入，完善市场机制和监管体系，为清洁能源的高效利用开 辟新道路。（华能集团能源研究院副院长 陈大宇） 在全球气候治理格局深度重构的背景下，"绿电直连"作为破解能源转型与碳关税壁垒双重挑战的制 度创新，逐渐进入人们的视野。国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有 关事项的通知》（以下简称《通知》）开展绿电直连试点项目，旨在提升清洁能源利用效率、提升 绿电的物理属性，这种创新模式将绿电消费在时间精度和发用电位置上的颗粒度进一步提升，为全 国新能源产业的发展提供了有益的探索和借鉴。 二是回归了 ...

国家发展改革委 国家能源局关于深化提升"获得电力"服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意 见 发改能源规〔2025〕624号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，北京市城市管理委，天津、上 海、重庆市经信委（工信局），国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责 任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，各有关供电企业： 推进用电营商环境建设，是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要组成部分。《国家发 展改革委 国家能源局关于全面提升"获得电力"服务水平 持续优化用电营商环境的意见》（发改能 源规〔2020〕1479号）实施以来，全国实现了用电报装"三零"（零上门、零审批、零投 资）、"三省"（省力、省时、省钱）服务全覆盖，我国用电营商环境得到了根本性改善，人民群众 用电获得感明显增强。当前，我国正迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，为全面贯彻落实党 中央、国务院关于优化营商环境决策部署，按照《中华人民共和国能源法》《优化营商环境条例》 等法律法规要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续提升"获得电力"服务水平，满足人民群众对 美好生活的高品质用电需求，服务经济社会高 ...

国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见 （国能发资质﹝2025﹞41号） 电力业务资质许可管理（以下简称资质许可管理）是我国电力市场准入监管的关键环节，多年来 在推进电力体制改革、维护电力市场秩序、促进电力生产安全等方面发挥了重要作用。为进一步 深化资质许可管理，更好服务新型电力系统建设，依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人 民共和国能源法》《电力监管条例》等有关法律法规，提出以下实施意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届二中、三中全会精神，认真 落实党中央国务院决策部署，立足我国电力行业发展实际，完善制度机制、强化管理举措、提升 服务水平，充分发挥资质许可管理功效，为构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监 管有力的电力市场准入管理体系，更好服务新型电力系统建设提供有力支撑。 二、完善制度规范，优化电力市场准入环境 （一）优化资质许可管理制度。 支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则 上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范 围。合理压减承装（修、试）电力 ...

氢能产业发展态势良好，要素保障体系加速构建 氢能作为一种清洁、高效的能源载体，以其独特的优势，正在被全球视为未来能源体系的重要组成部 分。在"四个革命、一个合作"能源安全新战略的指导下，我国正加快推动氢能全产业链发展。近期，国 家能源局发布《中国氢能发展报告（2025）》（以下简称《报告》），《报告》总结了2024年我国氢能 产业在生产供应、应用场景、国际合作、标准体系、科技创新方面取得的成果，并对2025年氢能产业的 发展进行了展望，为"十五五"时期氢能产业发展方向奠定了基调。 二、多元场景应用示范不断释放市场潜力 化工领域绿氢替代是重点应用领域。《报告》显示，2024年，我国氢气消费3650万吨，合成甲醇、合成 氨氢气消费量占细分氢气消费领域前两位，总占比超五成，其次是炼化和煤化工氢气消费占比不足三 成，交通、供热、冶金等领域氢气消费占比不足两成，与全球灰氢主要用于炼化和冶金（占比约四成） 的情况存在一定差异。与此同时，宁夏宁东煤化工可再生氢耦合应用、吉林大安风光制绿氢合成氨一体 化工程项目取得进一步成效或进展，这表明在绿氢成本尚无法与灰氢持平的情况下，绿氢的规模化应用 将主要依赖工业领域的灰氢替代场景， ...

绿电直连定义与适用范围 - 国家首次明确绿电直连定义：风光等新能源通过专用电力线路与单一用户直接连接，不接入公共电网，可选择离网或并网运行模式 [3] - 适用场景包括新增负荷配套新能源建设、存量负荷满足自备电厂基金清缴条件、出口外向型企业利用周边资源、存量新能源项目未建接入工程或消纳不足时变更手续 [4] - 电源投资主体多元化：可由负荷方、发电企业或合资公司投资，直连线路由负荷/电源主体投资，非同一主体需签订长期购电协议 [5] 项目建设与运营模式 - 突破传统电网统一接网模式，允许负荷与电源方自主投资直连线路，余电上网比例由地方根据消纳能力灵活设定 [5] - 并网型项目需与公共电网明确产权分界点的安全责任界面，内部需落实安全生产管理措施 [6][7] - 调度管理分两类：需求响应项目接入新型电力负荷管理系统，参与现货/辅助服务的项目接入电力调度自动化系统 [7] 市场交易与价格机制 - 绿电直连项目整体参与电力市场交易，非同一投资主体可参照虚拟电厂模式聚合注册 [8] - 明确禁止电网企业代理购电，负荷方需直接参与市场交易 [8] - 价格结算机制要求项目缴纳输配电费、系统运行费、交叉补贴等费用，确保与其他用户公平承担社会责任 [8] 政策背景与行业影响 - 国家"双碳"战略下新能源开发规模全球第一，分布式新能源快速发展，《通知》为绿电直连提供规划建设指引 [2] - 欧盟电池法案推动"绿电直连"概念普及，国内政策填补定义空白并激发新能源投资热情 [3][4] - 新模式通过就近消纳提升新能源利用率，同时需协调电网安全运行与统一电力市场建设 [5][7]

近年来，为了支撑大规模车网互动，南方电网公司不断推动完善市场机制，推动建立"批发+零 售"市场化机制，充电运营商将电力交易中获得的部分收益用于补贴车主，有效调动车主的参与积 极性，以反向放电助力提升城市能源安全韧性。 莲花山超充站的"黑科技"不止如此。为提高对不同类型车、桩的管理效率和质量，该站还接入了5 台搭载"电鸿"物联操作系统的快充桩。据了解，给充电桩搭载"电鸿"物联操作系统，一方面可为数 字资产"加锁"，提升充换电设备信息安全防护能力，另一方面促使设备组网灵活高效，提升充换电 设备可调节能力，为资源调度提供便利。 随后，调研团来到了深圳抽水蓄能电站（下称"深蓄电站"）上水库，位于深圳市盐田区和龙岗区之 间的深蓄电站，距深圳市中心仅20公里，装机容量120万千瓦，是全国首个建在城市中心的大型抽 水蓄能电站。 电站分为上下两个水库，电力系统负荷低谷时用电抽水，负荷高峰时放水发电，是电网功率平衡 的"调节器"。电站投产以来，累计调节电量超200亿千瓦时，相当于深圳市两个月的用电量，调节 能力超过深圳负荷峰谷差的三分之一。 5月30日，"高质量发展能源行"网评引导活动调研团来到广东深圳，探秘"全国首个"背后的 ...

近日，"高质量发展能源行"网评引导活动调研团来到广东深圳，走访调研深圳莲花山超级充电站、深圳抽水蓄能电站。 在深圳 实现"一杯咖啡 满电出发" 还能"赚差价" 超充站数量超过加油站、充电枪数量超过加油枪；累计建成超充站超1000座，"1公里超充出行圈"走进市民生活……在深圳，调研团一行看到了"一杯咖 啡，满电出发"的超充之城新图景，感受到新质生产力带来的能量涌动。 ▲调研团在莲花山超级充电站调研，对带有V2G功能的超充桩十分感兴趣。（姚纯铭 摄） （黄志伟 摄） 该超充站共有27台充电桩，可同时满足46辆车充放电，其中有4台是具备最大功率600千瓦充放电能力的超充桩，最快能以"一秒一公里"的 速度充放电，也就是说，一辆家用车最快可 在10分钟内充电80%以上 。该站还是深圳首个"绿车充绿电"试点站，车主可以在这里充上 100%绿电。自开放运营6个月以来，莲花山超充站已成为众多新能源车主的"头号选择"，日均服务超过600辆车。 除了充得快、充得好 车主还能参与V2G（车网互动） 向电网反向送电 该超充站配备有22台V2G充电桩、合计36支V2G充电枪，最大放电功率可达2160千瓦。在今年3月举办的全国规模最大车 ...

央企领航氢能新赛道 ， 打造 能源革命新图景 作为能源安全新战略的重要践行者，央企在氢能产业从试点探索到有序破局的进程中肩负着"链 长"使命。《中国氢能发展报告（2025）》以详实的数据和前瞻的视角，勾勒出氢能产业规模化发 展的路线图，也为央企在能源革命中找准定位、引领突破提供了行动指引。 一、国家战略：氢能产业进入规模化发展关键期 根据报告，全球超60国发布氢能战略，我国将氢能首次纳入《能源法》立法框架，22省将氢能写 入政府工作报告，政策顶层设计已从"规划引导"转入"落地实施"阶段。《氢能产业发展中长期规划 （2021-2035年）》明确氢能作为"未来国家能源体系的重要组成部分"，提出到2025年可再生能 源制氢量达10-20万吨/年的目标。央企作为国家战略的核心载体，深度参与政策落地，国家能源 集团在内蒙古、宁夏等地布局"风光制氢+氢基燃料合成"项目；国家电投在吉林布局的百万千瓦级 风光制氢项目，直接响应"可再生能源制氢规模化应用"的政策导向。 二、央企担当：全产业链布局破解"卡脖子"难题 报告指出，氢能"制储输用"全链条技术突破是产业规模化的关键。央企在核心装备自主化、技术集 成创新上展现出强大攻坚能 ...

中国氢能发展：从试点探索进入有序破局新阶段 近期，国家能源局发布《中国氢能发展报告（2025）》,并指出"中国的氢能产业正从试点探索逐步进入 有序破局的新阶段"。报告从政策制定、市场规模、价格水平、创新应用、国际合作、标准认证等六个 方面，系统总结2024年国内外氢能发展形势；从政策统筹、技术攻关、公共服务、推动试点、国际探索 等方面，提出相关工作部署，为"十五五"时期氢能产业提质提速奠定坚实基础。 一、顶层设计与地方实践协同共进 （一）国家引导构建产业发展四梁八柱 氢能正式写入《中华人民共和国能源法》，明确"积极有序推进氢能开发利用"的法律定位，中央政府将 其列为前沿新兴产业重点发展方向；《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出推进氢能"制 储输用"全链条发展等工作要求；2024年22个省级行政区将氢能写入政府工作报告，各地累计出台专项 政策超560项，逐渐打造"国家统筹—地方落实—市场驱动"的政策闭环。 （二）产业规模世界首位奠定氢能引领地位 根据《报告》，2024年我国氢能生产消费规模突破3650万吨，连续多年位居全球第一，占全球总消费量 的三分之一以上。其中，可再生能源制氢成为增长亮点，截至20 ...