高层会晤与政策沟通 - 中国国家能源局副局长何洋与新加坡贸工部副常秘陈建隆于3月17日在北京会面，就深化两国能源领域合作交换意见 [1] - 何洋表示中新两国能源合作密切，愿与新方加强能源政策沟通，并在《中国国家能源局与新加坡贸工部关于能源合作的谅解备忘录》框架下推动合作取得新成效 [3] - 中国国家能源局科技司、电力司、核电司、新能源司、国际司的负责人参加了此次会见 [4] 合作领域与方向 - 新加坡方面表示，中国能源技术世界领先，新加坡正在推进能源现代化建设，希望与中方在先进核能、太阳能发电、电网现代化、新型能源技术等领域进一步深化合作 [3] - 中方表示愿与新加坡开展重点领域合作 [3]

中土双边关系与战略对接 - 双方致力于推动中土命运共同体建设不断走深走实 [3] - 相互支持是中土全面战略伙伴关系的核心要义 [4] - 土方愿同中方加强发展战略对接 共谋发展繁荣 [5] 能源领域合作 - 双方同意扩大天然气领域合作规模 [4] - 拓展能源领域务实合作是土方的重要合作方向 [5] 经贸与投资合作 - 双方将提升贸易和投资水平 [4] - 拓展贸易领域务实合作是土方的重要合作方向 [5] 基础设施与互联互通 - 双方将拓展互联互通领域合作 [4] - 拓展互联互通领域务实合作是土方的重要合作方向 [5] 新兴与非资源领域合作 - 双方将拓展农业、人工智能、数字经济、清洁能源等非资源领域合作 [4] 人文与教育交流 - 双方将加快推进鲁班工坊、中医药中心、互设文化中心工作 [4] - 双方立法机构、党际交往密切 各领域合作内涵丰富 [5] 安全与多边合作 - 双方要坚决打击“三股势力” 为两国发展筑牢安全屏障 [4] - 双方愿共同维护地区和世界的和平稳定 [5] - 双方愿在联合国、中国－中亚机制等多边平台加强协调配合 [5]

会议概况 - 国家能源局于3月16日召开全国电力系统运行方式汇报分析会暨并网电厂涉网安全管理联席会议 [2] - 会议总结2025年及“十四五”时期电力系统安全工作，分析“十五五”时期形势与挑战，并研究部署“十五五”时期及2026年重点工作 [2] - 国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话 [2] 会议核心要求 - 要求各单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，落实党中央、国务院安全生产工作部署 [2] - 要求准确把握“十五五”时期电力系统安全运行面临的形势与挑战，坚决守牢电力系统安全底线 [2] - 要求全面夯实系统安全管理基础，积极开拓电力安全治理新局面 [2] - 要求扎实做好“十五五”时期及2026年电力系统安全风险管控重点工作 [2] - 要求加快推进电力安全治理体系和治理能力现代化，为建设能源强国筑牢电力系统安全屏障 [2] 参会机构与人员 - 国家能源局监管总监，局有关司、各派出机构负责同志参会 [2] - 并网电厂涉网安全管理联席会议各企业成员单位负责同志参会 [2]

“十五五”规划纲要的宏观背景与核心框架 - 中国“十五五”规划纲要近日正式公布，规划讨论当下、未来五年及更长远的发展图景[5][6] - 在全球剧烈震荡的背景下，中国作为全球经济重要引擎与稳定极，其规划不仅为中国式现代化破题，也为全球发展提供清晰路径[7] - 理解规划可从109项重大工程和项目入手，国家发改委主任提到的“三个一批”是理解“十五五”的关键钥匙[8] 战略性工程：夯实发展底盘，拓展发展空间 - 战略性工程是支撑国家运转的底层根基，主要包括能源和交通两大类[12][13] - 能源工程直接回应安全与发展之需，旨在降低对外依存度，对冲外部不确定性[14][20] - 雅鲁藏布江下游水电工程建成后每年可提供约3000亿度清洁电力，替代9000万吨标准煤[15] - 全国核电在运装机预计2030年达到1.1亿千瓦，规模将跃居世界第一[22] - 全国海上风电累计装机规模到“十五五”末将超过1亿千瓦[22] - 能源向算力转化，打造算力底座，降低AI成本[23][24][25] - 数据中心电费支出占运营成本60%至70%[23] - 中国头部AI模型输出100万Token的成本可降至2.6美元或更低，显著低于国际同行[24] - 交通工程解决内部活力，重新配置生产要素[26][27] - “八纵八横”高速铁路主通道已建成投产约84%，“十五五”末将基本建成，形成高效城市圈[26] - 三峡水运新通道将有效节约船舶运输时间，发挥水运低成本、绿色化优势[28] - 能源与交通合力，让中国经济底盘更稳，未来腾挪空间更大[33] 引领性未来产业工程：培育新兴支柱，创造产业风口 - “推进一批引领性的未来产业工程”是发展的新动力与增长点[34] - 未来产业可能成为明天的新兴支柱产业，强调从“培育壮大”到成为“支柱”的转变[35] - 集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等产业正从“选赛道”走向“成规模”[38][39] - 上述产业2025年产值已接近6万亿元，到2030年有望再翻一番，超过10万亿元[38] - 推动产业发展的关键在于“超常规”措施，全链条推动关键核心技术攻关[41][42] - 目标是从“立得住”走向“立得高”，在“无人区”亲手造风口[43] - 工业母机高质量标准体系计划于2026年基本建立[44] - 量子科技、生物制造、氢能、核聚变能、脑机接口、6G等领域，未来十年新增产业规模相当于再造一个中国高技术产业[45] 民生工程：投资于人，让发展回馈于人 - 实施一批有温度、有获得感的民生工程，对应“三个一批”中的第三批[47][48] - 工程围绕个人社会生活的方方面面，体现“投资于人”的发展理念[52] - “投资于人”理念在2025年首次写入政府工作报告，并被纳入“十五五”规划纲要[54] - 提出背景是过去“投资于物”增长模式边际效益递减，以及需化解科技革命带来的冲击[56][57][60] - 具体措施包括提升教育、构建社会保障网、优化公共服务等，旨在让人更好适应AI时代，并让增长果实分配更公平[60][61][62] - 支持“双一流”高校本科扩招10万人以上[60] - 规划提出建立人工智能对就业影响的调查和应对机制[64] - 发展标准从单一经济指标扩展到人的获得感、幸福感和确定性预期[66] - 最终目标是实现高质量发展、高水平安全、高效能治理、高品质生活，人是贯穿中国式现代化图景的主线[67]

会议核心精神 - 国务院全体会议深入学习并部署落实习近平总书记重要讲话和全国两会精神 核心是统一思想行动 扎实做好政府工作 在推进中国式现代化中展现新作为 [3] 当前工作标准与要求 - 面对“十五五”开局之年的复杂严峻外部环境和艰巨任务 要求始终保持战略定力 积极主动作为 以更高标准当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家 [4] - “更高标准”重点体现在三方面 一是敏锐把握形势变化 树立底线思维 增强进取意识 善于变中寻机、化危为机 把握发展主动权 二是攻坚克难取得更大实效 不拖不绕 深入打好“组合拳” 夯实发展基础、增强经济韧性 三是持续努力破解长期问题 针对经济转型升级阶段性特征 围绕解决全局性矛盾和问题 久久为功、善作善成 [4] 重点经济工作部署 - 要不折不扣推动落实党中央战略部署及政府工作报告、“十五五”规划纲要的具体安排 特别要抓好一批牵引性、撬动性强的重点工作 [5] - 重点工作包括 一是纵深推进全国统一大市场建设 二是积极谋划推动服务业扩能提质 三是加快发展新一代智能制造 四是系统推进重大基础设施网络建设 五是更大力度投资于人、服务于民生 六是更好应对新形势下的外部冲击挑战 [5] 政绩观与工作导向 - 强调扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育 紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求 将学习教育与政府工作结合 [5] - 坚持实事求是 自觉按规律办事 强化高质量发展导向和服务全局导向 将学习教育成果充分体现到工作成效上 [5]

文章核心观点 - 二氧化碳捕集、利用与封存技术是能源转型的关键支撑技术，能够变废为宝，将二氧化碳转化为资源，助力传统能源清洁利用与新能源协同发展，并彰显了公司在推动新质生产力发展和全球气候治理方面的担当与智慧 [4][5][15][16] 项目概况与规模 - 齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS示范工程环境监测项目于2022年3月投产，是我国石油石化行业碳循环经济的标杆项目 [6][14] - 该项目每年可减排二氧化碳100万吨，相当于植树近900万棵或近60万辆经济型家庭轿车停开一年，并在15年内助力增产近300万吨原油 [7] 技术流程与原理 - 项目通过百万吨级二氧化碳回收利用装置，将石化厂生产的高浓度尾气捕集，经过压缩、冷却、液化、提纯等工艺，转化为纯度高达99.9%、温度低至零下20摄氏度的液态二氧化碳储存 [8] - 将液态二氧化碳注入埋深超过3000米的油藏，可以改变原油的流动性，使其从“站立”、“走路”的状态变为“跑动”的状态，从而极大提高原油采收率 [10][11] 项目运营与监测 - 项目构建了天、空、地、井一体化的安全监测预警体系，布设了超过27000个监测点，对大气、土壤、地下水进行全天候无死角监测 [13] - 当全球多数CCUS项目仍处于试验阶段时，该百万吨级项目已率先实现商业化运行 [15] 行业地位与意义 - 该项目是一条蜿蜒百公里的“科技碳途”，正在重塑人类与碳的关系 [5] - CCUS技术是能源转型的关键支撑技术，一头连着传统能源清洁利用，一头通向新能源协同发展 [15] - 该“科技碳途”彰显了能源行业以新质生产力为引领，为全球气候治理提供“中国方案”的担当与智慧 [16]

海洋经济发展战略与成就 - 我国海洋经济规模在2024年达到10.5万亿元，较2012年翻了一番多，占国内生产总值的7.8% [3] - 海洋产业取得显著成就，攻克造船工业“三大明珠”，建成“蛟龙”号、“梦想”号、“深海一号”等国之重器，海洋渔业和海上风电等产业规模位居全球前列 [3] - 发展海洋经济是推进中国式现代化的必由之路，需走出一条具有中国特色的向海图强之路 [5] 海洋经济发展的总体思路 - 更加注重创新驱动，尽快突破关键核心技术，推动海洋科技实现高水平自立自强 [5] - 更加注重高效协同，坚持陆海统筹、山海联动，增强协同发展合力 [5] - 更加注重产业更新，推动海洋传统产业转型升级，大力发展海洋新兴产业，积极培育海洋未来产业，建设现代海洋产业体系 [5] - 更加注重人海和谐，统筹海洋资源开发和保护，建设可持续的海洋生态环境 [5] - 更加注重合作共赢，主动参与全球海洋治理，共同和平利用海洋能源资源 [5] 推动海洋经济高质量发展的具体工作重点 - 加强顶层设计和政策支持，制定出台推动海洋经济高质量发展的指导意见，编制“十五五”海洋经济发展规划，加大产业、科技、财税、金融等方面政策支持力度，鼓励引导社会资本参与 [6] - 提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，持续推动建设海洋和极地国家实验室、全国重点实验室，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业，实施“蓝色人才”专项计划 [6] - 做强做优做大海洋产业，开展新一轮海洋综合调查，推进重点海域油气勘探开发，推动海上风电规范有序建设，规模化开发潮汐能等海洋能 [8] - 开展“蓝色种业”创新行动，拓展深远海养殖，发展现代化远洋捕捞，积极发展海洋生物医药、生物制品 [8] - 打造海洋特色文化和旅游目的地，推进船舶和海洋工程装备产业高质量发展行动，加强“数字海洋”建设，发展“蓝色金融”，推动海运业高质量发展 [8] - 加强主要海湾整体规划，有序推进沿海港口群优化整合，支持重点港口绿色化、数智化转型，推进西部陆海新通道建设 [8] - 加强海洋生态环境保护，加强海洋环境风险源头防范，接续实施重点海域综合治理，推进蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设行动 [8] - 制定差异化用海标准规范，积极推进海域分层立体利用，探索开展海洋碳汇核算，有效应对海水倒灌、海平面上升等自然灾害 [8] - 深度参与全球海洋治理，加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作，推进“一带一路”国际港口联盟建设，完善同21世纪海上丝绸之路沿线国家的合作机制 [9]

树立和践行正确政绩观学习教育部署 - 各地区各部门各单位以高度政治自觉压紧压实责任，教育引导党组织和党员干部提高思想认识、整改突出问题、立好制度规矩，以实实在在的政绩取信于民 [8] - 中央纪委国家监委机关把开展学习教育作为推进纪检监察工作高质量发展、为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障的重要举措 [10] - 中央宣传部召开专题会议，细化15项工作任务并成立工作专班，研究梳理宣传思想文化领域存在的政绩观偏差问题 [10] - 中央政研室、中央改革办要求党员干部在深学真查实改上下功夫，把学习教育成效转化为更有质量的文稿、更有价值的研究成果、更有成色的改革举措，助力“十五五”良好开局 [10] - 中央社会工作部将学习教育与推动中心工作、整治形式主义为基层减负、拓展新兴领域党建、加强基层治理和服务群众结合 [11] - 国家发展改革委要求全委各级党组织立即行动，不折不扣完成任务，委党组带头领学促学，各单位突出严实标准 [11] - 交通运输部党组成立工作专班，明确11项措施、15项重点工作，统筹推进部管国家局和部系统的学习教育 [11] 各地区各部门推进举措 - 中央政法委制定工作方案，坚持目标导向和问题导向，统筹学习教育和中心工作，一体推进学查改，教育引导政法战线党员干部愿担当、敢担当、善担当 [13] - 公安部党委要求严格对照党中央部署完成规定动作，力戒形式主义、官僚主义，及时纠正苗头性、倾向性问题，并把学习教育与整治形式主义为基层减负结合 [13] - 内蒙古自治区党委常委会要求结合市县乡领导班子集中换届工作，强化政绩观考察，大力选拔真抓实干、为民造福的优秀干部，以正确用人导向树立鲜明政绩导向 [13] - 吉林省委要求把学习教育成效体现到中央巡视整改、“十五五”规划实施、发展成效、改革开放和民生改善上 [14] - 四川省委要求抓实学习研讨、查摆问题、建章立制和开门教育，坚持查摆问题听取群众意见、整改整治接受群众监督、检验成效接受群众评判 [14] - 贵州省委常委会要求以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，坚持学查改一体推进 [14] 学用结合推动高质量发展 - 水利部党组教育引导党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治政绩观偏差，推动“十五五”水利工作开好局、起好步 [16] - 审计署党组把学习教育与贯彻落实党中央决策部署、完成年度重点任务、科学规范开展审计、提升审计工作质效以及加强作风建设结合，以高质量审计监督护航“十五五”时期高质量发展 [16] - 海关总署党委践行“人民海关为人民”宗旨，全面履行守国门、促发展职责，提高监管效能和服务水平，为“十五五”开好局贡献海关力量 [17] - 国家税务总局党委将治理“开票经济”涉税问题作为学习教育重要内容，从严纠治虚开发票、违规骗享税费优惠、虚收空转、征收“过头税费”等问题 [17] - 市场监管总局党组践行“监管为民”理念，开展网络餐饮食品安全专项整治、深化巩固校园餐专项整治成果、开展执法队伍“清风铁纪”教育整顿等专项行动 [17] - 国家金融监督管理总局党委把学习教育同贯彻落实党中央关于金融工作的重大决策部署、总局系统“四新”工程拓展深化年工作安排相融合 [17] - 中国证监会党委把学习教育与今年资本市场中心工作结合，以正确政绩观引领党员干部办好资本市场自己的事，全力推动资本市场实现“十五五”良好开局 [18] - 国家医保局党组坚持学查改一体推进，着力办好长期护理保险落地实施、医保影像云跨省秒调阅、个账跨省共济等民生实事 [18] - 中国科学院党组将学习教育与抢占科技制高点核心任务、弘扬科学家精神、全面深化改革、整治形式主义为基层减负紧密结合 [18] - 中国气象局党组把学习教育整改与巡视巡察整改、贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施一体推进 [18] - 国家能源局党组从贯彻落实党中央关于能源工作的决策部署、贯彻新发展理念、推动能源绿色低碳转型、履行能源监管职责等方面查找政绩观突出问题 [18] - 国家林草局党组坚持开门抓学习教育，继续扎实开展“解难题、促发展、惠民生”综合调研，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，切实为基层减负 [19] - 国家邮政局党组以2026年邮政业更贴近民生实事为抓手，解决群众急难愁盼问题，让群众对学习教育成效可感可及 [19] - 国家消防救援局党委引导党员指战员把政治热情转化为保民平安、为民造福的实际行动，正确处理“防”与“救”、显绩与潜绩等关系 [19] - 国家外汇管理局党组把开展好学习教育作为践行金融工作政治性、人民性的实际行动，注重提升外汇政策实施效果以惠企利民，并与深化外汇管理改革结合 [19] - 中国科协党组要求坚决抵制不作为、乱作为，反对不思进取、大而化之、不求实效的作风，克服机关化、行政化倾向，团结引领广大科技工作者奋进高水平科技自立自强 [20] - 中华全国供销合作总社党组针对机关、企业、事业、社团特点强化分类指导，组织全体党员干部围绕学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》开展研讨交流 [20] 地方产业发展案例 - 山西着力构建具有比较优势的现代化产业体系，为“十五五”开好局起好步 [3] - 山西省级技改资金提供86.8亿元支持，撬动项目总投资758亿元 [3] - 山西在“十五五”时期将深入开展产业转型升级行动，提升传统产业，实施制造业振兴 [3] - 山西将聚焦新能源、新材料、现代煤化工、低空经济等重点领域，加快锻造新质生产力 [4] - 2025年，成都规上工业增加值同比增长7.0% [4] - “十五五”开局之年，成都科学谋划，系统提出“创新驱动、开放引领、科产融合、强基活区”发展战略 [4] - 成都已集聚1个国家实验室、5个国家创新中心、10个大科学装置、4个天府实验室等高能级创新平台 [4] 交通与能源基础设施 - 数据显示，全国高速公路服务区累计建成的充电基础设施可服务超过17万辆新能源汽车同时充电 [6] - 充电设施如同“移动充电室”，可24小时不同断为车辆补充能源 [6]

国家战略规划纲要 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要已获批准并全文发布 [2] 现代化产业体系 - 规划纲要强调建设现代化产业体系以巩固壮大实体经济根基 [3] 科技创新与生产力 - 规划纲要提出加快高水平科技自立自强以引领发展新质生产力 [3] 数字化发展 - 规划纲要要求深入推进数字中国建设以提升数智化发展水平 [3] 国内市场与新发展格局 - 规划纲要聚焦建设强大国内市场以加快构建新发展格局 [3] 市场经济体制 - 规划纲要旨在加快构建高水平社会主义市场经济体制以增强高质量发展动力 [3] 对外开放 - 规划纲要致力于扩大高水平对外开放以开创合作共赢新局面 [3] 乡村振兴 - 规划纲要提出加快农业农村现代化以扎实推进乡村全面振兴 [3] 区域协调发展 - 规划纲要要求优化区域经济布局以促进区域协调发展 [3] 文化发展 - 规划纲要旨在激发全民族文化创新创造活力以繁荣发展社会主义文化 [3] 人口发展 - 规划纲要提出完善人口发展战略以促进人口高质量发展 [3] 民生保障与共同富裕 - 规划纲要要求加大保障和改善民生力度以扎实推进全体人民共同富裕 [3] 绿色转型 - 规划纲要提出加快经济社会发展全面绿色转型以建设美丽中国 [3] 国家安全 - 规划纲要要求推进国家安全体系和能力现代化以建设更高水平平安中国 [3] 国防和军队现代化 - 规划纲要聚焦如期实现建军一百年奋斗目标以高质量推进国防和军队现代化 [3] 民主与法治 - 规划纲要提出发展全过程人民民主并完善中国特色社会主义法治体系 [3] 国家统一 - 规划纲要坚持和完善“一国两制”并推进祖国统一 [3] 规划实施 - 规划纲要包含加强规划实施保障的相关内容 [3]

文章核心观点 - 文章对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中的能源及相关产业要点进行了全面梳理，为行业和公司描绘了未来五年的行动蓝图，核心在于构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，并推动科技创新与产业升级，以实现高质量发展 [2][4] 主要发展目标 - 到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放降低**17%**，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度降至**27微克/立方米**以下，优良水体比例提高到**85%**，森林覆盖率达到**25.8%** [4][6] - 能源综合生产能力从2025年的**51.3亿吨标准煤**提升至2030年的**58亿吨标准煤** [5][6] - 非化石能源占能源消费总量比重从2025年的**21.7%** 进一步提升 [6] 传统产业升级与产业链安全 - 推动钢铁、石化、船舶等重点产业结构调整，做强做优精品钢材基地、一流石化基地、高端船舶和海洋工程装备基地 [7] - 实施重大技术装备攻关工程，增强稀土、稀有金属、超硬材料等竞争优势，加强重要战略性矿产高质高效综合利用 [8] - 推进国家战略腹地建设和关键产业备份，建设战略性产业基地、物资储备基地和基础设施 [8] - 健全产能监测预警机制，综合整治“内卷式”竞争，合理降低制造业综合成本 [9] 培育壮大新兴产业和未来产业 - 加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展 [14] - 推进低空经济健康有序发展，扎实推进智能驾驶、新型太阳能电池、新型储能等关键技术创新 [15] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新增长点 [16] - 专栏明确新产业赛道，包括：做精做细集成电路成熟制程，提高先进制程制造能力 [17]；统筹布局具身智能实训场，加速人形机器人等产品应用落地 [17]；加快新型电池关键材料攻关，拓展在智能终端、新型储能、电动交通工具等领域应用 [17]；加快新型低空装备研制 [17]；提升可再生能源制氢装备水平，优化氢能基础设施，拓展氢能应用 [17] 构建新型能源体系与基础设施 - 深入实施能源安全新战略，建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，实施非化石能源十年倍增行动 [20] - 建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，布局发展绿色氢氨醇，积极推进光热发电和地热能利用 [20] - 加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代 [20] - 着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能 [20] - 基本建成全国统一电力市场体系，完善油气“全国一张网”运行调度机制 [20] - 适度超前建设新型基础设施，推进交通、能源、水利等基础设施数智化升级 [26] 科技创新与前沿技术攻关 - 实施人工智能、量子科技、生物科技、新能源等科技战略部署，加快突破基础理论和底层技术 [28] - 前沿科技攻关包括：研制高性能人工智能芯片和高可用基础软件栈 [30]；突破核聚变关键技术，推进核聚变研发工程化进程 [30]；实施深海矿产开发、天然气水合物开采等任务，加快深海无人智能技术开发 [30] 算力、数据与人工智能赋能 - 统筹布局算力设施，加强高性能高质量智算资源供给，论证建设超大规模智算集群 [32] - 推动绿色电力与算力协同布局，降低中小企业用算成本 [32] - 加快建设人工智能语料库，面向能源、交通、制造等领域建设高质量数据集 [33] - 全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展等相结合，全方位赋能千行百业 [35] 消费、投资与市场环境 - 深化汽车消费从购买管理向使用管理转变，完善充换电、停车场等基础设施 [38] - 鼓励支持民营企业参与铁路、核电、水电、供水等领域项目建设，推动新兴领域应用场景向民营企业开放 [40] - 完善全国统一大市场基础制度规则，维护公平竞争市场秩序 [42][43][44] - 加快健全适应新型能源体系的价格机制，推进各类电源上网电价市场化改革，完善煤炭价格区间调控政策 [48] 绿色低碳发展与碳达峰 - 统筹发展和减排，扎实开展碳达峰行动，确保如期实现碳达峰目标 [78] - 全面实施碳排放总量和强度双控制度，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设 [79] - 推动重点领域节能降碳，单位GDP能耗下降**10%** 左右，推动煤炭和石油消费达峰，加快绿色低碳技术装备创新应用 [80] - 健全绿色发展政策体系，丰富绿色金融产品和服务，有序推进碳金融产品和衍生工具创新 [85][86] 能源资源安全保障 - 强化能源产供储销体系建设，实施中长期油气增储上产战略行动，确保原油年产量稳定在**2亿吨**左右 [89] - 提升国家石油储备规模，完善煤炭储备体系，强化能源需求侧管理 [89] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，深入实施新一轮找矿突破战略行动 [89] - 专栏明确重点：建设鄂尔多斯盆地、新疆、渤海湾等油气基地和储气库 [90]；推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林等煤制油气战略基地建设 [90]；围绕紧缺矿产实施新一轮找矿突破 [90] 区域协调发展与海洋经济 - 立足维护国家能源安全推动东北全面振兴，完善能源通道和交通网络 [64] - 强化中部地区能源原材料保障能力 [64] - 推动海洋经济高质量发展，有序推进海洋能源资源开发利用，壮大海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴产业 [75] - 探索开展海洋碳汇核算 [76] - 强化区域基础设施互联互通，发挥西电东送、东数西算等跨区域重大工程支撑作用 [69]