陈忠伟强调，要学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，千方百计拓宽农民增收渠道。要持续 壮大乡村富民产业，提高乡村产业综合效益；持续完善强农惠农富农支持制度，推动公共资源向农村配 置；持续发展新型农村集体经济，赋予农民更加充分的财产权益；持续提高农民就业质量，多措并举带 动增收；持续提升农村低收入人口保障水平，确保长久守住不发生规模性返贫的底线。 魏国强充分肯定省政府及有关部门为促进农民增收、提升代表建议办成率所做的工作。他强调，要贯彻 落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，充分认识增加农民收入的重要意义，把握农民收入结构 优化、动力转换面临的困难矛盾，更加积极主动作为。要坚持高起点谋划，健全促进增收制度机制；坚 持高质量发展，强化乡村富民要素支撑；坚持高标准保障，提高农民群众生活水平；坚持高效率推进， 确保政策措施精准落地。 本报讯(陈月飞蔡强)8月21日，增加农民收入重点处理代表建议督办会在宁召开。省人大常委会副主任 魏国强、副省长陈忠伟出席会议并讲话。 ...

农村集体经济经理人培育 - 农业农村部人力资源开发中心举办研讨会，强调加快农村集体经济经理人职业标准开发[1] - 依法依规开展培训并推动培育政策机制健全，为新型农村集体经济发展和乡村振兴提供人才支撑[1] 农村集体经济经理人职责 - 受农村集体经济组织委托，从事资源发包、物业出租、居间服务及经营性财产运营等经济活动[1] - 主要任务包括评估村集体财产现状、编制开发利用报告、研判乡村业态及客户群体[1]

乡村振兴与"乡村CEO"模式 核心观点 - "乡村CEO"作为新兴职业，通过市场化思维盘活乡村资源，推动新型农村集体经济发展，实现村集体收入大幅增长[2][4][6] - 长沙已形成"乡村CEO"培养体系，2024年首批9名CEO带动村集体收入增长，2025年拟新增13名[2][4] - 该模式通过"认领经济"、农文旅融合等创新方式，实现农田认领325亩/260万元收入、民宿爆满、活动单周吸引7.2万人次/创收350万元（+50%）等成效[4][6] 商业模式创新 - **认领经济**：长沙县开慧镇"我在开慧有丘田"项目以8000元/亩价格吸引200+企业个人参与，串联民宿/研学等业态[4] - **节庆营销**：黑麋峰片区通过音乐节（700张票）、稻草艺术节（7天7.2万人次）实现收入350万元（同比+50%）[4] - **资源整合**：浏阳市白沙村采用"农户+村集体+公司"模式，承诺村民10万元租金保底+30%利润分成[6] 运营成效 - 长沙县明月村流转1000亩土地服务科研机构，带动200+村民就业（人均年增收3万元），年吸引游客10万+人次[7] - 望城区铜官街道通过短视频运营推动北纬28°水果大世界建设，盘活闲置农房打造特色民宿[7][8] - 湘江新区光明村通过500万播放量视频带动腊肉销量翻番，建立"白箬好物"公共品牌[12] 政策支持体系 - 薪酬结构：基本工资15万元/年+绩效工资，乡镇提供集体闲置房产作为住房[11] - 资金补助：选聘村每年获15万元补助，连续补助3年[11] - 人才认定：望城区优秀CEO可认定为区级E类骨干人才[11] 行业发展趋势 - 全国计划：3年内培养1万名乡村职业经理人，2025年返乡创业人员目标超1500万人[9][10] - 职业定位：从农业技术人才转向战略规划/运营人才，解决"建设乡村"到"运营乡村"转型需求[14][15] - 资源整合：CEO身份有助于对接政府/村民/市场三方资源，如浏阳市案例中实现资本路演能力[9][13]

财政资金支持新型农村集体经济项目 - 省财政下达2.7亿元资金支持新型农村集体经济发展项目 [1] - 1.6亿元用于2025年度539个行政村探索多样化发展途径 [1] - 1.1亿元作为2024年度项目财政资金使用绩效的剩余补助资金 [1] - "十四五"期间省财政累计安排22亿元支持超过3000个行政村发展项目 [2] 具体项目实施案例 羊尖镇丽安村项目 - 投入450万元建设1.2万平方米花卉基地项目 [1] - 财政补助135万元 [1] - 自筹资金315万元 [1] - 预计为村集体增收50万元 [1] - 投入115万元建设25亩共享菜园项目 [1] - 财政补助100万元 [1] - 预计为村集体增收9万元 [1] - 2024年村集体经营性收入达324.43万元 [1] - 2025年村集体经营性收入预计可达400万元 [1] 睢宁县邱集镇倪庄社区与刘祠村合作项目 - 两村合作建设660千瓦光伏电站 [2] - 使用刘祠村6800平方米厂房屋顶 [2] - 2024年9月施工完成 [2] - 2024年获得财政80万元资金支持 [2] - 项目年发电量80万千瓦时 [2] - 为每个村集体年增收16万元 [2] 政策支持与未来规划 - 省财政将持续优化资金绩效管理 [2] - 强化项目跟踪问效 [2] - 助力江苏乡村提升"颜值"和"产值" [2] - 确保财政资金精准赋能乡村振兴 [2]

农业产业发展 - 凉山州依托独特地理气候条件打造特色农产品产业带 包括石榴 苹果 芒果 蔬菜等主导产业 其中会理市石榴种植面积40余万亩年产量77 4万吨 盐源县苹果种植面积43万亩年产量约70万吨 [1] - 标准化种植显著提升农产品竞争力 会理石榴优质果率从60%提升至80%以上 并建立质量追溯体系强化品牌形象 [2] - 科技应用推动农业现代化 越西县蓝莓无土栽培采用智能水肥系统使单株产量提高30%以上 冕宁县智能育秧生产线效率较传统方式提升60% [2] 科技创新与合作 - 与四川农业大学合作建立农业科技成果转化基地 成功选育多个本地适种新品种并推广先进栽培技术 [3] - 三元村探索鱼菜共生等产学研项目 已发展16家企业且村集体经济组织持股超51% [3] 农村集体经济 - 会理市三元村整合490万元资金建设500亩农业种植区 涵盖樱桃 草莓等10余个品种 [4] - 德昌县高丰村形成2300亩枇杷种植核心区 带动创建万亩现代农业园区 户均年收入超10万元 [4] - 州政府出台资金 土地 税收等支持政策 并建立财务 审计监督制度保障集体经济发展 [4] 基础设施建设 - 加强水利设施建设解决季节性缺水问题 修建水库 灌溉渠道等工程提升农田灌溉保障能力 [5] 农村信息化 - 实现乡镇和建制村宽带 4G全覆盖 培育农村电商主体建设服务站点推动特色农产品外销 [6] - 现代农业园区应用智能传感器实现农作物生长环境实时监测 提升生产效率和管理水平 [6]

农村集体"三资"管理问题整治 - 陕西省纪检监察机关将农村集体"三资"管理突出问题整治作为保障乡村振兴战略实施的重要抓手 重点规范集体经济合同并深入排查问题[2] - 陕西省纪委监委梳理出集体"三资"管理中资金管理7种突出问题 资源管理5种具体情形 资产管理5种突出问题 共3大类17种问题[3] - 陕西省纪检监察机关推动农村集体经济组织摸排清查经济合同76 2万份 收回无偿低价占用 违规出租发包土地26 3万亩 收回资产6 1亿元[3] 地方整治案例 - 靖边县纪委监委推动184个村(社区)全面起底闲置低效土地 建立三本台账 整改问题合同4190份 返还群众财产利益131万余元[4] - 镇巴县纪委监委督促建立农村集体经济合同履行监测预警管理制度 从事前 事中 事后规范管理 严防合同逾期资金追缴不力问题[4] 监管信息化建设 - 陕西省纪委监委督促建设"陕农经"综合信息监管服务平台 该平台集财务核算 监督预警 统计分析等功能于一体 覆盖集体资产经营管理全过程[5] - "陕农经"平台可实时监测村集体资金流向 合同履约状况 并允许群众查询部分集体"三资"数据 提升管理透明度[5] - 陕西省纪委监委计划依托"陕农经"平台开展新一轮农村集体"三资"精准清查 避免账外运营和管理[5]

农村集体经济组织法核心框架 - 立法目的为规范组织运行、促进新型集体经济高质量发展、巩固社会主义公有制[2] - 明确三类组织形态：乡镇级、村级、组级农村集体经济组织[2] - 确立四大基本原则：党的领导、集体所有制、民主管理、按劳分配[4] - 赋予12项核心职能包括土地发包、宅基地管理、集体资产经营等[4][5] 组织治理机制 - 实行"三会"治理结构：成员大会（最高权力机构）、理事会（执行机构）、监事会（监督机构）[43][51][56] - 成员大会需三分之二以上成员出席，重大事项需三分之二以上同意[47] - 允许设立成员代表大会，每5-15户选举1名代表[49] - 理事会成员3-7人，实行近亲属回避制度[51] 财产管理制度 - 明确8类集体财产范围，禁止分割到个人[65] - 建立收益分配机制：提取公积公益金后按量化份额分配[70] - 允许集体经营性建设用地入市流转[39] - 规定资金不得存入个人账户等财务监管要求[74] 政策支持体系 - 财政优先支持欠发达地区集体经济发展[79] - 金融机构需提供股权质押贷款等多样化服务[83] - 土地整理新增耕地指标交易收益保障集体权益[85] - 加强人才队伍建设，完善基础设施配套[55][86] 成员权益保障 - 成员身份确认标准：户籍+权利义务关系+土地保障[17] - 明确11项成员权利包括选举权、收益分配权等[21] - 特殊保护妇女权益，禁止因婚姻状况剥夺权利[11] - 允许自愿退出但不得分割集体财产[22] 登记与变更规范 - 取得特别法人资格，不适用破产法[6][7] - 合并分立需经政府批准并公告债权人[34][38] - 登记事项包括名称、住所、财产范围等[30] - 合并后债权债务由新组织承继[36]

农村资源资产管理使用 - 加强农村资源资产管理使用，做好房地一体宅基地确权登记颁证工作 [1] - 探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式 [1] - 不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房 [1] 农村集体经营性建设用地改革 - 有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全收益分配和权益保护机制 [1] 农村集体"三资"管理 - 健全农村集体"三资"管理制度，深化农村集体"三资"管理使用不规范问题整治 [1] - 深入开展"三规范两促进一提升"三年行动，发展壮大新型农村集体经济 [1] - 不对集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和债务 [1] 新增耕地管理利用 - 推进新增耕地规范管理和合理利用 [1]

公司合作与业务拓展 - 鹤山市腾云贸易有限公司与南北药行合作共建的南北药行惠民药店于5月13日正式开业[2][3][5] - 合作模式打破传统租赁方式，采用资源整合与实体化运营，将村集体资金转化为优质股权资产[11][12][13] - 公司业务多元化，涵盖农产品销售、工业产品销售、咨询服务及小型工程承接[20][21] 经营成果与财务表现 - 公司自2024年5月16日开业以来，半年内营业额超100万元，纯利润超12万元[24][25] - 通过电商平台和村企合作解决农产品销售难题，并联带动兄弟镇街优质农产品推广[23][25][26] - 7个行政村集体经济“造血”功能显著提升，农户增收致富效果明显[24][26] 发展模式与战略规划 - 公司采用“国资注资+多村合资”股权合作模式，由址山镇7个村统筹整合成立[18][19] - 未来将以五金卫浴和硅能源产业平台为依托，重点发展特色产业销售业务[30][31] - 运营宗旨为“服务集体经济，促进农民增收”，持续深化企业合作经营[29][31] 社会效益与行业影响 - 合作药店成为发展新型农村集体经济、促进乡村振兴的生动实践[6][7][8] - 南北药行承诺以一流服务标准满足园区员工及周边村民需求，实现经济与社会效益双赢[15][16][17] - 公司模式为村级集体经济可持续发展提供新路径，整合本地土特产并丰富“鹤山优品”矩阵[26][27]

新型农村集体经济发展模式 - 江苏省泰兴市通过构建产权关系明晰、经营方式稳健的机制，激发农村经济组织创新产业业态，提升农村发展水平[1] - 泰兴市计划2023年实现村级集体经营性总收入突破4.4亿元，百万级经济强村占比提升至55%[7] 河失镇西黄村实践案例 - 黄英杰家庭农场通过1600亩土地流转建立现代化种植体系，采用"全程机械化+订单式产销"模式使亩均效益较传统模式增长4倍[3] - 西黄村通过资源活化利用实现年经营性收入95.68万元，计划2025年村集体收入突破115万元[3] - 该村正整合生产要素探索多元化发展路径，健全联农带农机制[3] 宣堡镇三堡村创新实践 - 三堡村与平安集团合作成立强村公司，开发银杏、荞麦等康养产品，一季度实现销售额60万元，利润超10万元[5] - 项目直接带动30余名村民就业，并规划建设综合性教学基地预计年创收50万元[5] - 正在建设专属电商平台，目标年内为村集体新增收益50万元[5] 泰兴市整体发展规划 - 全市将推广"五种类型"发展模式，包括综合服务型、资产运营型等[7] - 重点盘活村集体闲置资产，发展居间服务和社会化服务等新型服务经济[7]