转自：北京日报客户端 北京城乡收入差距持续缩小 城乡基本公共服务均等化深入推进，教育、医疗、养老等资源配置更加均衡。365对城乡义务教育学校 开展"手拉手"结对帮扶，组织51家三级医院对口支援远郊区156家社区卫生服务中心，新建或改扩建750 余家基层医疗机构，全面消除医疗卫生服务空白村。建成养老机构340余家、幸福晚年驿站620余家、农 村邻里互助养老服务点近1000个，市、区、镇、村四级公共文化设施基本实现基层全覆盖。 产业融合方面，粮食产量实现"五连增"，2024年达到57.6万吨。农业中关村建设成效显著，取得"首 发"智能育种机器人、番茄固相基因芯片等一批引领性科技成果。2024年乡村休闲旅游收入达35.9亿 元，较2020年增长44.8%。全市农村集体经济账面资产总额达1.1万亿元，超三分之一的村庄实现分红。 "取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在率先基本实现社会主义现代化的进程中，最艰巨最繁重 的任务仍然在农村。"市人大农村委认为，目前北京城乡规划、建设、治理等环节的有效衔接还不够， 城市带动功能发挥不充分，郊区服务城市能力仍有欠缺，农民收入渠道较为单一。 农村委建议，为确保镇域内产业发展用地 ...

会议安排 - 省十四届人大常委会第六十五次主任会议于11月4日召开 [1] - 省十四届人大常委会第十九次会议计划于2025年11月下旬召开 会期3天 [1] 审议议题 - 会议听取讨论了省人大常委会对律师法和文物保护法实施情况报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了省政府关于县域经济 民营经济 开放型经济 数字经济发展情况报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了省政府关于外事工作情况和新型农村集体经济发展情况报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了省高级人民法院 省人民检察院有关负责人履职情况报告的审议意见 [1] - 会议听取了关于开展食品安全法及相关管理条例执法检查的安排意见 [2] - 会议听取了关于省政府落实科技进步法执法检查报告及审议意见情况的审议意见 [2]

产业发展与科技创新 - 广东省致力于打造具有全球竞争力的现代化产业体系，加快实现高水平科技自立自强 [2] - 深圳市龙岗区成立全国首个人工智能领域政府直属机构——人工智能（机器人）署，推进产业规划、生态建设和场景推广 [2] - 广州黄埔区将低空经济作为战略性新兴产业重点部署，加快建设5G-A基站和起降场站 [2] - 东莞松山湖科学城2024年经济总量超过1000亿元，就业人口平均年龄仅28岁 [2] - “深圳-香港-广州”科技集群在《2025年全球创新指数》中排名世界第一 [3] - 第138届广交会展位总数达7.46万个，参展企业超3.2万家，其中约3600家企业首次亮相 [3] - TCL公司研发人员超2万人，累计申请专利数量超11万件，将继续保持高研发强度 [3] - 美国初创企业加速器Plug and Play（璞跃）落户深圳，启用中国大湾区国际创新中心 [6] 区域协调与城乡发展 - 广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，分解部署近100项改革任务 [4] - 通过全域土地综合整治试点和强县扩权改革，出台财政“省直管县”方案，将新增财力九成留给县级 [4] - 广东省城乡居民收入比从2019年的2.55:1缩小至2024年的2.31:1 [5] - 出台全国首部专门促进新型农村集体经济发展的省级地方性法规 [4] 粤港澳大湾区建设 - 大湾区“1小时生活圈”逐步形成，城际铁路网络四通八达 [5] - “湾事通”为三地居民提供出行、支付、就业等服务，“湾区社保通”成为民生纽带 [5] - “港车北上”“澳车北上”政策便利港澳居民往来内地 [5] - “跨境理财通”业务试点截至9月末已有17万个人投资者，办理资金汇划1262亿元，境内34家银行和14家证券公司参与展业 [5] - 广东将纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，深化规则衔接和机制对接 [6] 民生保障与公共服务 - 广州越秀区通过“原拆原建”模式对危旧房进行改造，重新规划建设综合楼以提升居住品质 [7] - 广州大塘街道秉政社区长者饭堂为老年人提供优惠餐食，两荤一素套餐比市场价便宜不少 [7] - 佛冈县人民医院得益于省级医疗资源下沉，每年能完成600多台心脏导管手术 [8] - 广东省计划5年内推动万名医师下沉到基层医疗卫生机构，已基本实现大病不出省、一般病在市县解决的目标 [8]

会议核心观点 - 会议议题为加快促进民族乡村实现全面振兴 省政协主席周波主持会议并讲话 [1] - 加快推进民族乡村全面振兴是铸牢中华民族共同体意识 促进各民族共同繁荣发展的必然要求 是推动高质量发展的关键举措 也是落实国家战略 展现辽宁担当的迫切需要 [1] - 需深刻领会习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述 增强加快推进民族乡村全面振兴的责任感和紧迫感 [1] 会议提出的发展建议 - 加快城乡一体化融合发展 加强乡村人才队伍建设 以文化赋能点燃民族乡村产业振兴新引擎 [1] - 依托特色资源发展生态产业 以党建引领促进民族乡村全面振兴 完善配套基础设施建设助力乡村旅游 提升基层农业科技推广应用效能 [1] 重点任务与工作方向 - 聚焦重点任务 加快培育新型农业经营主体 因地制宜发展乡村特色产业 加强农业科技创新 [2] - 深化农村集体产权制度改革 发展壮大新型农村集体经济 扎实推动民族乡村全面振兴取得新实效 [2] - 充分发挥政协优势 聚焦粮食安全 人才瓶颈 组织建设 生态宜居等重点内容 持续深入开展调查研究 提高建言资政精准度 [2]

核心观点 - 新塘村通过党建引领和居间服务模式 实现小农户与现代农业有机衔接 提升农业生产效率并增加农民收入 [1][2][3] 农业服务模式创新 - 采用"党建引领+居间服务组织+村集体经济合作社+农户"的新型农村集体经济模式 [1] - 村集体作为居间服务方 将分散土地化零为整 通过公开招标引入专业社会化服务组织 [2] - 农户保留土地承包权和收成 按生产环节支付服务费 实现生产成本降低约20% [2] 农户经济效益 - 农户获得保底收益每亩260元或200斤谷子 腾出劳动力可额外增加年收入1万多元 [1] - 托管服务明码标价：耕田80元/亩 插秧120元/亩 飞防15元/次 相比自雇更划算 [2] - 除保底收益外 农户还可获得服务费结余的二次分红 并保留国家稻谷补贴 [2] 规模化生产效益 - 全村100余户小农户参与托管体系 近800亩土地实现连片规模化经营 [2] - 专业化服务组织通过集中作业 使每亩地成本降低5% 作业效率显著提升 [2] - 采用"保底+按作业量结算+绩效挂钩分红"模式激励服务方提升作业质量 [2] 集体经济组织作用 - 村集体提供生产环节托管协议 承诺保底收益保障农户基本收入 [1] - 通过公开透明价格明细和实地展示农机设备 消除农户对差价和服务质量的顾虑 [2] - 居间服务模式为壮大集体经济提供新途径 同时保障粮食安全生产 [3]

会议核心内容 - 江苏省召开增加农民收入重点处理代表建议督办会 省人大常委会副主任魏国强和副省长陈忠伟出席会议并讲话 [1] 政策方向与工作要求 - 贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述 充分认识增加农民收入的重要意义 [1] - 把握农民收入结构优化和动力转换面临的困难矛盾 要求更加积极主动作为 [1] - 坚持高起点谋划 健全促进增收制度机制 [1] - 坚持高质量发展 强化乡村富民要素支撑 [1] - 坚持高标准保障 提高农民群众生活水平 [1] - 坚持高效率推进 确保政策措施精准落地 [1] 农民增收具体措施 - 千方百计拓宽农民增收渠道 学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神 [1] - 持续壮大乡村富民产业 提高乡村产业综合效益 [1] - 持续完善强农惠农富农支持制度 推动公共资源向农村配置 [1] - 持续发展新型农村集体经济 赋予农民更加充分的财产权益 [1] - 持续提高农民就业质量 多措并举带动增收 [1] - 持续提升农村低收入人口保障水平 确保长久守住不发生规模性返贫的底线 [1]

会议安排 - 省十四届人大常委会第十八次会议拟于2025年9月下旬召开 会期2天半 [1] - 会议议程包括审议民生实事项目人大代表票决制规定草案 审议实施预防未成年人犯罪法和实施妇女权益保障法办法 审议牲畜屠宰管理条例修订草案 [1] - 会议议程包括审议水路交通管理条例等六部地方性法规修正草案 审议废止省道路运输管理条例等五部地方性法规的议案 [1] - 会议议程包括审议关于检查律师"一法一条例"实施情况报告 审议文物保护"一法一条例"实施情况报告 [1] - 会议议程包括审议县域经济发展情况报告 审议民营经济发展情况报告 审议开放型经济发展情况报告 审议数字经济发展情况报告 [1] - 会议议程包括审议外事工作情况报告 审议新型农村集体经济发展情况报告 [1] - 会议议程包括审议省高级人民法院有关负责人履职情况报告 审议省人民检察院有关负责人履职情况报告 审议任免事项 [1] 审议意见讨论 - 会议听取讨论了省十四届人大常委会第十七次会议对2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了2025年上半年预算执行情况报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了2024年度省级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了2024年度国有资产管理情况审计报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了养老服务工作情况报告的审议意见 [1] - 会议听取讨论了省高级人民法院关于行政审判工作情况报告的审议意见 [2] - 会议听取讨论了省人民检察院关于行政检察工作情况报告的审议意见 [2] - 会议听取讨论了检查气象法实施情况报告的审议意见 [2] 立法工作 - 会议听取并原则同意关于建设省十四届人大常委会第二批基层立法联系点工作情况的汇报 [2]

农村集体经济经理人培育 - 农业农村部人力资源开发中心举办研讨会，强调加快农村集体经济经理人职业标准开发[1] - 依法依规开展培训并推动培育政策机制健全，为新型农村集体经济发展和乡村振兴提供人才支撑[1] 农村集体经济经理人职责 - 受农村集体经济组织委托，从事资源发包、物业出租、居间服务及经营性财产运营等经济活动[1] - 主要任务包括评估村集体财产现状、编制开发利用报告、研判乡村业态及客户群体[1]

乡村振兴与"乡村CEO"模式 核心观点 - "乡村CEO"作为新兴职业，通过市场化思维盘活乡村资源，推动新型农村集体经济发展，实现村集体收入大幅增长[2][4][6] - 长沙已形成"乡村CEO"培养体系，2024年首批9名CEO带动村集体收入增长，2025年拟新增13名[2][4] - 该模式通过"认领经济"、农文旅融合等创新方式，实现农田认领325亩/260万元收入、民宿爆满、活动单周吸引7.2万人次/创收350万元（+50%）等成效[4][6] 商业模式创新 - **认领经济**：长沙县开慧镇"我在开慧有丘田"项目以8000元/亩价格吸引200+企业个人参与，串联民宿/研学等业态[4] - **节庆营销**：黑麋峰片区通过音乐节（700张票）、稻草艺术节（7天7.2万人次）实现收入350万元（同比+50%）[4] - **资源整合**：浏阳市白沙村采用"农户+村集体+公司"模式，承诺村民10万元租金保底+30%利润分成[6] 运营成效 - 长沙县明月村流转1000亩土地服务科研机构，带动200+村民就业（人均年增收3万元），年吸引游客10万+人次[7] - 望城区铜官街道通过短视频运营推动北纬28°水果大世界建设，盘活闲置农房打造特色民宿[7][8] - 湘江新区光明村通过500万播放量视频带动腊肉销量翻番，建立"白箬好物"公共品牌[12] 政策支持体系 - 薪酬结构：基本工资15万元/年+绩效工资，乡镇提供集体闲置房产作为住房[11] - 资金补助：选聘村每年获15万元补助，连续补助3年[11] - 人才认定：望城区优秀CEO可认定为区级E类骨干人才[11] 行业发展趋势 - 全国计划：3年内培养1万名乡村职业经理人，2025年返乡创业人员目标超1500万人[9][10] - 职业定位：从农业技术人才转向战略规划/运营人才，解决"建设乡村"到"运营乡村"转型需求[14][15] - 资源整合：CEO身份有助于对接政府/村民/市场三方资源，如浏阳市案例中实现资本路演能力[9][13]

财政资金支持新型农村集体经济项目 - 省财政下达2.7亿元资金支持新型农村集体经济发展项目 [1] - 1.6亿元用于2025年度539个行政村探索多样化发展途径 [1] - 1.1亿元作为2024年度项目财政资金使用绩效的剩余补助资金 [1] - "十四五"期间省财政累计安排22亿元支持超过3000个行政村发展项目 [2] 具体项目实施案例 羊尖镇丽安村项目 - 投入450万元建设1.2万平方米花卉基地项目 [1] - 财政补助135万元 [1] - 自筹资金315万元 [1] - 预计为村集体增收50万元 [1] - 投入115万元建设25亩共享菜园项目 [1] - 财政补助100万元 [1] - 预计为村集体增收9万元 [1] - 2024年村集体经营性收入达324.43万元 [1] - 2025年村集体经营性收入预计可达400万元 [1] 睢宁县邱集镇倪庄社区与刘祠村合作项目 - 两村合作建设660千瓦光伏电站 [2] - 使用刘祠村6800平方米厂房屋顶 [2] - 2024年9月施工完成 [2] - 2024年获得财政80万元资金支持 [2] - 项目年发电量80万千瓦时 [2] - 为每个村集体年增收16万元 [2] 政策支持与未来规划 - 省财政将持续优化资金绩效管理 [2] - 强化项目跟踪问效 [2] - 助力江苏乡村提升"颜值"和"产值" [2] - 确保财政资金精准赋能乡村振兴 [2]