Investment consulting business qualification：CSRC License [2012] No.669 咨询业务资格：证监许可【2012】669 号 中信期货国际化研究|中信期货研究所 InternationalResearch 2024-10-09 |CITIC Futures International Research 2025-09-15 能源列国志：法国 桂晨曦 Gui Chenxi 从业资格号 Qualification No：F3023159 投资咨询号 Consulting No.：Z0013632 CITIC Futures International Service Platform：https://internationalservice.citicsf.com 重要提示：本报告非期货交易咨询业务项下服务，其中的观点和信息仅作参考之用，不构成对任何人投资建议。我司不会因为关注、收到或阅读本报告内容而视 相关人员为客户。 This report is not a service under the futures trading consulting ...

普京停火条件核心内容 - 要求乌军撤出整个顿巴斯地区 超出当前控制范围 旨在法律吞并并获取未失守区域[1] - 禁止乌克兰加入北约 获特朗普公开背书 若写入协议将永久阻碍基辅加入大西洋联盟[3] - 禁止任何北约或西方部队驻扎乌克兰 直接冲击欧洲31国已演练的十余种进驻方案[3] - 要求承认克里米亚归属俄罗斯 被特朗普称为"11年前既成事实" 压缩基辅谈判空间[3] 军事部署影响 - 欧洲法英两国各准备五万兵力 总计划部署20万重装集群 装备细化至冬季防滑链级别[3] - 俄方同时提出以"维和"名义保留驻乌军队 并邀请中国加入保障机制[5] - 普京"外国军队不可接受"条款使欧洲几十万部队失去战略意义 后勤依赖德国铁路但遭柏林制约[7][8] 地缘政治格局变化 - 乌克兰首次官方松口领土问题"可谈判" 反映兵源短缺 能源半瘫痪及西方援助放缓的现实困境[5] - 欧洲安全架构基础受冲击 若乌被禁入北约 恐引发芬兰 瑞典及波罗的海国家连锁安全需求[8] - 俄罗斯方案实质撕裂欧洲一体化叙事 "自愿联盟"战略破产并引发成员国相互指责[8] 大国博弈动态 - 中国回应坚持联合国框架及冲突双方同意原则 既不提供空白支票也不给西方外交把柄[5][10] - 特朗普与普京立场一致导致欧洲安全想象力坍缩 确认美国离岸平衡策略有效性[3][10] - 危机演变为国际秩序试纸 测试核阴影下大国共处规则及小国主权在强权博弈中的筹码价值[10] 长期潜在影响 - 停火条件若成先例 或导致全球其他热点复制"强权定规则 小国做选择"模式[12] - 乌克兰若接受条件等于默认新版雅尔塔体系 若拒绝则面临西方军事保障未兑现的谈判被动[12] - 中国被推向复杂三角关系 需平衡对俄协作 避免与西方正面冲撞及维持全球南方道义资产的三重目标[12]

申根区发展历程 - 1985年法德等5国签署《申根协定》创建全球最大自由旅行区 代表无边界欧洲理想[1] - 协定签署地卢森堡申根小镇现为旅游打卡地 翻新游轮和博物馆年接待4万游客[2] - 40年来申根区扩展至29国 涵盖45亿人口 实现人员货物自由流动[4] 经济影响与成就 - 申根区内部过境速度比非申根国家快20倍 日均200万人跨境流动[10] - 2024年促进欧盟内部贸易额超41万亿欧元 接待游客超5亿人次[10] - 若全面恢复边检将造成年超1000亿欧元经济损失[10] 边境管控现状 - 29个成员国中12国启动边境管控措施 德法奥荷等国持续实施管制[5][6] - 德国2023年底与所有9个邻国陆地边界重新实施管制[6] - 边境管控理由包括遏制非法移民 打击人口贩卖和维护国家安全[7] 管控措施效果评估 - 德国2024年春季加强边检首月仅拦截160名寻求庇护者[8] - 5-6月德国遣返波兰移民约1000人 与往年无显著差异[8] - 分析认为管控更多是象征性政治操作 实际效果有限[8] 政治与社会影响 - 72%欧洲民众认为申根区是欧盟主要成就[10] - 民粹主义压力下 边境管控成为受公众欢迎的可见措施[8] - 管控措施从临时性转向半永久化 侵蚀欧洲一体化信心[11] 制度未来挑战 - 面临确保合法居住者流动性与排斥他人的差异化选择[11] - 需通过协调移民治理 警察合作和有效边境保护维护自由流动原则[12] - 电子出入境系统和统一在线签证平台将提升边境管理效率[4]

乌克兰欧盟一体化进程 - 乌克兰与丹麦讨论欧洲一体化进程及开启加入欧盟的首个谈判集群问题 [1] - 乌克兰希望利用丹麦担任欧盟轮值主席国期间落实所有必要决策 [1] - 乌克兰正全力履行对欧盟义务并提交保障反腐败机构独立性法案至最高拉达 [1] 乌克兰立法进展 - 乌克兰议会将在本周内紧急通过保障反腐败机构独立性的法案 [1]

申根区历史与现状 - 1985年6月法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡五国签署《申根协定》，创建申根区，旨在实现人员和货物自由往来，推动欧洲一体化 [1] - 目前申根区已扩展至29个成员国，覆盖4.5亿人口，成为全球最大的无边境区域 [1][4] - 每天约有200万跨境通勤者，边境区域从分隔带变成协同体，成员国在教育、卫生、社会服务等多领域开展合作 [4] 申根区的经济影响 - 取消内部边检每年为成员国节省数十亿欧元成本，显著促进贸易、旅游和跨境通勤 [7] - 2024年申根区接待游客逾5亿人次，成为全球最受欢迎的旅游目的地，为欧盟经济增长注入强劲动力 [7] - 卢森堡油价较德国便宜20%，跨境加油等便利体现经济一体化优势 [3] 当前挑战与临时边检 - 自2015年难民危机以来，12个申根国家实施临时边境管控，占成员国总数的41% [1][5] - 波兰2025年7月在与德国和立陶宛边境实施30天临时管控，以遏制非法移民 [5] - 德国2023年10月恢复同瑞士、捷克和波兰边境管制，2024年9月全面恢复陆地边境护照检查并延期 [5] 制度优化与未来展望 - 2025年1月保加利亚与罗马尼亚正式加入申根区，是近年来规模最大的一次扩容，两国国土面积合计30多万平方公里 [7] - 欧盟计划加强数字化防范安全风险，深化执法部门合作，优化遣返措施 [8] - 申根博物馆升级改造，通过历史文献、影像资料和互动体验展示自由通行的价值 [3]

中欧关系发展 - 中欧建交50周年 贸易额从无到有 现在每日贸易量相当于过去全年总量 [1] - 中欧已结成全面战略伙伴关系 定位为伙伴 主流基调是合作 关键价值是自主 发展前景是共赢 [1] - 双方应通过高层往来巩固合作 开辟下一个更加坚韧自主、成熟稳定、目光远大的50年 [1] 中国对欧政策立场 - 中国对欧政策保持稳定性和连续性 支持欧洲一体化、战略自主及成为多极格局重要一极 [2] - 无论欧洲处于顺境或逆境 中国政策从未改变 国际形势变化中立场一以贯之 [2] - 反对将经贸问题泛安全化 驳斥唱衰中欧关系的言论 强调时代进步潮流不可阻挡 [2] 中国全球影响力 - 中国是全球最重要的稳定力量 对世界经济增长年贡献率达30%左右 [2] - 中国坚持高水平开放 推进市场化、法治化、国际化营商环境建设 [2] - 在和平安全领域保持最佳大国记录 不策划战争、不参与冲突、不搞地缘争夺 [2] 国际合作倡议 - 中国愿向欧洲国家分享发展机遇 共同构建人类命运共同体 [3] - 坚持通过对话协商解决国际争端 反对使用武力和单边制裁 维护发展中国家权益 [2]

申根区现状 - 申根区当前有11个成员国暂时恢复边境管制，包括创始国法国、德国和荷兰[3] - 2024年申根区非法过境事件为24万起，同比减少38%，为2021年以来最低水平[39] - 2015-2024年申根成员国实施临时边境管制次数跃升至400余次，部分国家措施已持续10年[24] 德国边境政策 - 德国新政府宣布在九大陆地边境实施永久性管制，2023年10月起已在与奥地利等国接壤口岸开展检查[6][10] - 2025年3月16日至9月15日德国边境管制覆盖所有邻国接壤边境，理由包括移民压力和安全威胁[15] - 德国边境检查导致波兰方向道路严重拥堵，引发跨境通勤者不便[35] 法国边境政策 - 法国自2024年5月1日起实施新一轮半年边境管制，覆盖六国海陆空边界[16] - 2015年恐袭后法国以反恐为由频繁启动管控，2023年向欧盟通报近20次安全相关措施[21][22] 经济影响 - 德国物流业警告边境管制扰乱供应链，导致时效延迟和成本上升[43] - 乌克兰难民使波兰2024年GDP增长率提升2.7%，未导致本地工人失业率上升[49] - 欧洲央行研究显示非欧盟移民是2023-2024年欧元区经济增长主要因素[47] 欧盟应对措施 - 欧盟计划2025年10月推出出入境系统(EES)，2026年启用旅行授权系统(ETIAS)[38] - 2025年欧洲移民和庇护法改革方案将加强外部边界保护，2026年年中生效[45]

贸易战动态 - 特朗普政府与日本首相通电要求重新评估关税措施[1] - 美欧关税谈判期限延长至7月9日[1] - 特朗普此前曾公开宣称美欧谈判毫无进展[1] 欧盟发展历程 - 欧洲煤钢共同体成为欧洲一体化起点[3] - 1957年《罗马条约》签署建立欧洲经济共同体[5] - 1992年欧共体转型为欧盟并推出欧元[5] - 1995-2007年欧盟成员国从15个增至27个[5] 欧盟经济影响力 - 欧盟在前南斯拉夫重建投入330亿美元超过美国220亿美元[7] - 制定统一技术标准强化市场准入话语权[9] - 2004年起成为中国最大贸易伙伴[13] - 中国成为欧盟第二大进口来源国[13] 产业合作与技术转移 - 德国等成员国邀请中国参与伽利略卫星导航系统研发[13] - 投资天津空客工厂等高科技项目[13] - 欧洲企业对中国生产基地和市场形成依赖[15] 贸易战影响 - 欧洲公司面临更高生产成本[17] - 欧盟全球市场份额逐年下降[15] - 美国双边协议策略削弱欧盟统一谈判能力[20][22] 行业标准与规则 - 欧盟通过碳边境调节机制等创新制度设计领先美国[11] - 在能源、航空等领域制定统一技术标准[9] - 要求进入欧洲市场必须接受其规则[9]

波兰总统选举 - 波兰总统选举共有13名候选人参加 若首轮无人得票过半 得票率前两名候选人将在6月1日进入第二轮角逐 [1] - 主要角逐在"亲欧派"公民纲领党候选人恰斯科夫斯基和"民族主义反对派"法律与公正党候选人纳夫罗茨基之间展开 [1] - 恰斯科夫斯基得到现任总理图斯克支持 纳夫罗茨基则有现任总统杜达支持 [1] - 波兰作为欧盟和北约重要成员 其政局变动关乎整个欧洲格局 选举将是对波兰"亲欧洲愿景"的严峻考验 [1] - 德国媒体称 选举将决定波兰是否会放弃向德国和欧盟靠拢的关键路线 [1] 罗马尼亚总统选举 - 罗马尼亚总统选举第二轮投票于18日举行 由罗马尼亚人团结联盟党主席西米翁和独立候选人达恩角逐 [2] - 去年11月第一轮投票中"亲俄"独立候选人杰奥尔杰斯库领先 亲欧盟的时任总理乔拉库排第三 后宪法法院裁定第一轮投票无效 [2] - 今年5月再次举行投票 乔拉库未能进入决选并宣布辞职 [2] 选举对欧盟影响 - 若纳夫罗茨基和西米翁在本国选举中获胜 或将增强欧盟中"疑欧派"领导人的力量 可能加剧欧盟内部分歧 [2] - 这样的结果可能会加强挑战欧盟总体路线的国家的力量 例如匈牙利和斯洛伐克 [2]

乌克兰加入欧盟与北约的可行性 - 乌克兰加入欧盟比加入北约更加可行 欧盟能提供更好的安全保障 [1] - 从来没有出现乌克兰加入北约的"现实前景" 欧洲一体化对乌克兰是可执行且可实现的目标 [1] - 欧盟条约比北约条约提供"更强大 更明确"的安全保障 [1] 波兰的立场与边界安全 - 波兰再次排除向乌克兰派遣军队进行维和的可能性 [1] - 波兰与白俄罗斯和俄罗斯有650公里的边界 波兰的任务是保卫北约东翼 [1] - 波兰保证支持乌克兰维和任务的运输和通信畅通 [1] 跨大西洋关系与军费支出 - 欧洲和美国是相互需要的盟友 [1] - 美国总统特朗普关于欧洲国家应为欧洲安全负主要责任的说法是正确的 [1] - 呼吁欧洲国家继续增加军费支出 [1]