新增地方政府专项债券发行态势 - 7月全国发行新增专项债6169.36亿元，发行规模创年内新高，较上月增加898.42亿元 [1] - 上半年全国累计发行新增专项债规模达2.16万亿元，同比大幅增长45% [1] - 市场普遍预计新增专项债将在三季度加快发行节奏，7月提速进一步印证此预期 [1] 对基建投资的资金支持与展望 - 新增专项债是基建投资重要资金来源，其加速发行将为重大项目提供更多资金支持 [1] - 根据今年新增专项债限额测算，8月至12月各地尚有超1.6万亿元额度可用 [1] - 随着新增专项债发行进度加快，下半年基建投资增速有望提升至8%至9% [1] 财政政策与融资规模影响 - 今年财政政策定调更加积极，投资资金保障和项目支撑将继续改善 [2] - 下半年基建增速持续性还需关注超长期特别国债和中央预算内投资的支持力度和方向 [2] - 7月至8月将是下半年政府债净融资高点，单月净融资金额预计分别达1.29万亿元和1.41万亿元 [2]

新增地方政府专项债券发行加速 - 7月全国新增专项债发行规模达6169.36亿元，创年内新高，环比增加898.42亿元 [1] - 上半年累计发行新增专项债2.16万亿元，同比增长45% [1] - 新增专项债发行进度加快，有力支持地方重点领域重大项目建设，支撑基建投资增速保持韧性 [1] 下半年新增专项债发行预期 - 根据中央政治局会议要求，市场预计新增专项债将在三季度加快发行节奏 [1] - 8月至12月各地尚有超1.6万亿元新增专项债额度可用 [1] - 随着发行进度加快，下半年基建投资增速有望提升至8%至9% [1] 财政政策与基建投资展望 - 财政政策定调更加积极，存量政策组合效应显现，投资资金保障和项目支撑将继续改善 [2] - 下半年基建增速持续性还需关注超长期特别国债和中央预算内投资的支持力度和方向 [2] 政府债券供给对社会融资的影响 - 7月至8月将是下半年政府债净融资高点，单月净融资金额预计分别达1.29万亿元和1.41万亿元 [2]

新增地方政府专项债券发行加速 - 7月全国新增专项债发行规模达6169.36亿元，创年内新高，环比增加898.42亿元 [2] - 上半年累计发行2.16万亿元，同比增长45%，支撑基建投资韧性 [2] - 预计8-12月剩余额度超1.6万亿元，三季度发行节奏将进一步加快 [2] 基建投资影响 - 新增专项债加速发行将为重大项目提供资金支持，下半年基建投资增速或提升至8%-9% [2] - 财政政策积极导向下，投资资金保障和项目支撑持续改善，但需关注超长期特别国债等补充资金力度 [2] 社会融资规模支撑 - 7-8月政府债净融资或达阶段性高点，单月净融资额预计分别为1.29万亿元和1.41万亿元 [3]

新增专项债发行加速 - 7月全国新增专项债发行规模达6169.36亿元，较上月增加898.42亿元，创年内新高 [1] - 上半年全国累计发行新增专项债2.16万亿元，同比增长45% [1] - 8月至12月各地尚有超1.6万亿元新增专项债额度可用 [1] 基建投资影响 - 新增专项债加速发行有力支持地方重点领域重大项目建设，支撑上半年基建投资增速保持韧性 [1] - 下半年基建投资增速有望提升至8%至9% [1] - 基建增速持续性还需关注超长期特别国债和中央预算内投资的支持力度和方向 [2] 政府债券供给与社融支撑 - 7月至8月将是下半年政府债净融资高点，单月净融资金额分别可达1.29万亿元和1.41万亿元 [2] - 较大力度的政府债券供给将对社会融资规模形成明显支撑 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 本周钢材价格震荡下跌，全国螺纹钢均价环比下跌75元/吨，市场情绪由强预期回归弱现实，下周终端实际需求料将进一步走弱，但8月基建投资或有一定支撑；钢材基本面矛盾有所显现，但仍存成本支撑，预计短期钢材价格或弱势震荡运行，螺纹下周有望在3150附近进入安全平台区，调整后关注反弹机会，参照运行空间为3120 - 3290 [2][4][26] 根据相关目录分别进行总结 本周行情回顾 本周钢材价格震荡下跌，全国螺纹钢均价环比下跌75元/吨，宏观利好预期退潮，需求季节性下滑；下周高温、多雨及台风天气压制施工节奏，终端实际需求料走弱，7月专项债未完成计划，8月基建投资或有支撑 [2][4] 宏观、产业资讯 - 中共中央强调下半年宏观政策持续发力，全方位扩大内需，促进经济循环 [6] - 中共中央政治局决定10月召开二十届四中全会，研究“十五五”规划建议，强调做好下半年经济工作的政策要求 [6] - 中美经贸会谈达成共识，推动已暂停的美方对等关税24%部分及中方反制措施展期90天 [6] - 2025年1 - 6月全国规模以上工业企业利润总额同比下降1.8%，黑色金属冶炼和压延加工业利润同比增长13.7倍 [6] - 7月中国制造业PMI为49.3%，环比季节性下降0.4个百分点，非制造业和综合PMI产出指数分别为50.1%和50.2%，比上月下降0.4和0.5个百分点 [7] - 2025年6月我国出口钢材967.8万吨，较上月下降8.5%，进口钢材47.0万吨，环比下降2.4%；1 - 6月累计出口钢材5814.7万吨，同比增长8.9%，累计进口钢材302.3万吨，同比下降16.4% [7] 基本面分析 据Mysteel调研，本周一至周五建材日均成交量9.41万吨，低于上周11.47万吨，基本面维持供需双弱格局，消费淡季库存开始累积，市场销售压力增加 [9] 行情展望与投资策略 - 供应方面，钢厂利润尚可，预计产量有增加预期；需求方面，淡季需求矛盾显现，消费环比下滑且持续性偏弱；成本方面，焦炭提涨，成本支撑仍在，预计短期钢材价格弱势震荡运行 [26] - 盘面来看，黑色系总体收跌，焦煤、焦炭跌幅超前，热卷和铁矿相对较强，螺纹跌超1%；螺纹主力合约相关数据显示下周波动率下降，将震荡调整，技术角度下周有望在3150附近进入安全平台区，参照运行空间为3120 - 3290 [26] - 投资策略为单边区间操作为主，跨期套利、卷螺价差、钢材利润观望为主，期权策略为宽跨式盘整 [27]

政策部署 - 国家发展改革委 工业和信息化部 中国人民银行等多部门召开年中会议部署下半年重点工作 [1] - 近期将加快报批设立新型政策性金融工具 [1] - 多地已陆续就新型政策性金融工具召开相关会议以期抢抓政策红利 [1] 资金支持 - 超长期特别国债 新增专项债在内的政府债券发行有望加快 [1] 发展重点 - 有效释放内需潜力 推动"两个创新"融合 推进重点行业产能治理成为三大关键词 [1] - 在多因素支撑下下半年基建投资将回升并继续发挥托底经济作用 [1]

新型政策性金融工具 - 国家发展改革委将加快报批设立新型政策性金融工具 规模预计为5000亿元 [1] - 国开行、农发行和进出口银行或牵头运作 参考2022年7400亿元政策性开发性金融工具模式 [1] - 投向领域包括传统基建和数字经济、人工智能等新兴领域 [2] - 央行通过PSL提供资金支持 PSL利率从2.25%降至2% [2] 政府债券发行 - 超长期特别国债额度较去年增加3000亿元 上半年已发行5550亿元 占全年42.69% [3] - 7月新增专项债发行6169.36亿元 创年内单月新高 [4] - 预计三季度将完成大部分新增专项债发行 [4] 基建投资前景 - 新型政策性金融工具5000亿元预计可撬动1.5-2.5万亿元基建投资 [5] - 全年基建投资增速有望回升至6% [5] - 超长期特别国债和专项债将推动"两重"建设 装备制造和高新技术制造业投资将保持较快增速 [5] 项目储备与资金使用 - 多地加紧推进项目储备工作 确保政策发布后能快速落地 [4] - 国家发展改革委已下达8000亿元"两重"建设项目清单和7350亿元中央预算内投资 [3] - 将统筹"硬投资"和"软建设" 提高资金使用效率 [3]

新型政策性金融工具 - 国家发展改革委将加快报批设立新型政策性金融工具，多地已召开相关会议部署工作 [1] - 新型政策性金融工具规模为5000亿元，由国开行、农发行和进出口银行等政策性开发性银行牵头运作 [2] - 投向领域包括传统基建及数字经济、人工智能、低空经济等新兴领域 [2] - 央行PSL（利率从2.25%降至2%）将提供资金支持，解决项目资本金不足问题 [3] 政府债券发行 - 超长期特别国债额度较去年增加3000亿元，上半年已发行5550亿元（占全年42.69%） [4] - 7月新增专项债发行6169.36亿元，为年内单月新高，预计三季度发行大部分额度 [5] - 财政部强调加快超长期特别国债和专项债发行，尽早形成实物工作量 [4] 基建投资与资金使用 - "两重"建设项目清单8000亿元和中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [4] - 新型政策性金融工具预计撬动1.5万亿-2.5万亿元基建投资，全年基建投资增速或回升至6% [6] - 多地加紧推进项目储备，确保政策落地后快速形成可实施项目 [6] - 超长期特别国债和专项债将持续推动"两重"建设及装备制造、高新技术制造业投资 [6]

上半年基建投资表现 - 上半年狭义基础设施建设投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长4.6% [1] - 上半年增速较前5个月回落1个百分点 [1] - 6月基建投资增速放缓是拉低上半年增速的主因，多个基建高频指标同步走弱 [1] 影响增速的因素 - 极端天气与价格因素对基建投资增速产生阶段性影响 [1] - 上半年财政对基建投资的支持力度相对近年偏弱 [1] 未来展望与驱动因素 - 随着下半年财政加大稳增长力度，新一批重大项目开工，叠加新型政策性金融工具等增量政策支持，基建投资增速仍将保持韧性 [1] - 基建投资的承压状态预计在三季度末将有明显改善 [1] - 四季度在资金和项目双重驱动下，有望迎来一轮显著加速，以确保完成全年经济稳定增长目标 [1]

基建投资增速分析 - 今年上半年狭义基础设施建设投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长4 6%，较前5个月回落1个百分点 [1] - 6月基建投资增速放缓成为拉低上半年增速的主因，多个基建高频指标同步走弱 [1] 影响基建投资的因素 - 极端天气与价格因素阶段性影响基建投资增速 [1] - 上半年财政对基建投资的支持力度相对近年偏弱 [1] 未来基建投资展望 - 下半年财政将加大稳增长力度，新一批重大项目开工 [1] - 新型政策性金融工具等增量政策将支持基建投资增速保持韧性 [1]