政策法规背景 - 国务院第783号《公平竞争审查条例》自去年8月起施行，明确规定无法律、行政法规依据或未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠、差异化财政补贴及要素获取等方面的优惠[1] - 2025年1月7日国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，首次在国家层面提出“不以招商引资为目的设立政府投资基金”，对“基金招商”模式产生深远影响[1] - 国家发改委就《政府投资基金布局规划和投向工作指引》等文件公开征求意见，要求设立政府投资基金落实全国统一大市场部署，不以招商引资为目的，并鼓励降低或取消返投比例[2] - 高层强调制定全国统一的地方招商引资行为清单，明确鼓励和禁止的具体行为，并加强招商引资信息披露与违规行为查处[2][3] 招商引资新导向 - 招商引资进入规范化发展阶段，从招揽外部成熟企业转向因地制宜培育本地优势产业，吸引优质项目双向奔赴[5] - 着力整治地方招商引资乱象，引导地方探索高质量招商引资新模式，优化调整招商引资考核机制，防止不切实际、层层加码[3] - 纠治政绩观偏差，引导各地树立正确政绩观，将服务全国统一大市场建设情况纳入高质量发展考核指标体系[4] - 会议招商作为各地国资招商的一条新路正在兴起，通过举办针对性大会高效传递当地政策与优势，促成落地合作[5] 会议招商模式一：产融对接会 - 2025年10月30日举办“福建省资本与产业对接会（园区专场）”，吸引超150家母基金和直投基金机构代表（管理规模超2万亿元，含8家国家级母基金）及160多家企业代表等共400人出席[5][6] - 2024年5月22日“深圳创投日”走进北京活动举行，聚焦国家级母基金、央企子基金等金融机构，设置四大主题分会场加强深京两地产业协同[6][8] - 2023年9月9日第二十三届投洽会硬科技产业资本招商对话会举办，围绕资本招商对硬科技产业招引的作用展开对话[8] - 2025年9月8日首届“未来投资大会”在厦门开幕，聚焦全球投资新趋势、绿色转型等前沿议题[8] 会议招商模式二：基金发布会与招商推介会 - 2023年1月13日举办“2023德阳基金招商推介会”，国内著名经济学家、头部基金公司及知名投行等齐聚上海，会议在母基金研究中心视频号直播观看人数达3000余人[11][12][14] - 2024年12月24日“三亚高质量发展产业基金发布会”在海南三亚成功举办，来自招商资本、诚通基金等八家国家级母基金的代表及国内外知名投资机构齐聚一堂[14][15][18] 会议招商模式三：行业论坛与峰会 - 2022年7月30日“2022中国母基金50人论坛”在苏州开幕，来自政府部门、主流母基金等单位的300余位代表齐聚[19] - 2023年8月5日“2023中国母基金峰会”在苏州开幕，苏州市委副书记、市长吴庆文致辞欢迎投资人关注和投资苏州[19] - 2025年9月26日“2025中国母基金会议——新周期·新策略·新机遇”在苏州吴江成功举办，200余位代表齐聚为中国母基金行业建言献策[21] - 2025年8月30日至31日“2025第六届中国母基金峰会”在北京成功举办，300余位代表齐聚，现场达成多项基金合作与项目落地意向[21][23] 会议招商模式四：国际盛会招引外资 - 2025年4月9日首届中阿投资峰会在阿联酋阿布扎比成功举办，80余位中国、中东等地区母基金与基金行业重量级人物共话全球投资合作[26] - 每年1月世界经济论坛期间在瑞士达沃斯举办“达沃斯全球母基金峰会”，前三届峰会国内机构招引外资已超过10亿美元，第四届峰会将于2026年1月21日举办[26][27] - 母基金研究中心执行的过往相关会议已达成超百亿元的基金合作、超50个落地项目[27]

公司战略转型 - 临港集团正经历从大规模开发建设向招商引资、产业培育、运营服务的关键转型 [2] - 成立专业招商平台上海临港产促经济发展有限公司是深化招商体制机制改革、强化专业化市场化招商力量的关键一步 [2] - 此举是公司从功能性平台转向市场化公司的重大战略举措，标志着临港新片区从形态开发转向功能塑造 [2] 公司业务与规模 - 临港集团是上海市属城市保障类国有企业，主业为园区招商运营、企业专业服务、科创产业投资 [2] - 集团在上海布局28个园区，包括东方芯港、动力之源等多个特色园区，园区四至范围超200平方公里，占上海市开发区总规划面积的22% [3] - 2024年实现园区企业营业收入1.97万亿元、工业总产值超5700亿元 [3] - 集团旗下拥有上市公司上海临港（600848 SH）及临港创新产业园REIT（508021 SH） [2] 转型动因与挑战 - 公司此前面临产业集聚度不高、项目来源有限、企业黏性不足等挑战 [3] - 成立专业招商公司是适应招商态势从拼租金、拼政策转向深耕赛道、整合资源、打造生态的必然选择 [3] - 此举也是应对自身资产规模扩张带来的经营压力、加速物业去化的内在需要 [3] 体制机制改革措施 - 公司持续推进招商体制机制改革，成立招商领导小组和招商管理部 [3] - 推动超过40%的人力资源向招商服务一线集中 [3] - 新公司将探索建立更具竞争力和灵活性的激励约束机制、招商代理及资产管理机制 [3] 战略合作与生态构建 - 临港产促公司与上海市投资促进服务中心签署战略合作协议，将在五个方面深化合作：共绘产业图谱、共建产业生态、共享招商信息、共推项目落地、共建招商队伍 [4][5] - 合作聚焦高端装备、集成电路、新能源汽车、生物医药、大飞机、人工智能等重点领域 [4][5] - 公司与上海临港新片区国际投资发展有限公司签署协议，将在招商引资上紧密协作，建立信息共享机制和联合工作小组 [5]

投资活动概况 - 投资眉山（北京）央国企对接会议在北京举行，主题为"'京'彩相约，共赢眉山"，90余家重点央国企及省、市相关部门参与 [1][3] - 活动期间签约项目43个，合同总金额达506.04亿元人民币，其中现场签约项目15个，合同金额为341.81亿元人民币 [3] 眉山市经济发展态势 - 眉山市正面临多重战略机遇叠加，包括新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、国家级天府新区提质增效以及成都都市圈建设 [3] - 公司GDP增长强劲，一季度、上半年及三季度增速分别为7.6%、7.5%和7.1%，均位列全省第一 [3] - 1月至9月规模以上工业增加值增长15.6%，持续保持全省领先水平 [3] 招商引资目标与进展 - 公司设定了2024年招商引资三大目标：年度签约金额1000亿元人民币、招引项目180个、引进重大项目（三类500强企业投资或投资额20亿元及以上）25个 [3] - 1月至9月，公司招商引资新签约项目187个，项目合同金额达989.08亿元人民币，已接近千亿年度目标 [3] 产业投资机遇 - 公司发布《眉山市投资机遇清单》，涵盖重点产业及未来赛道优质项目238个，蕴藏市场机遇超过3300亿元人民币 [3] - 清单覆盖领域包括新能源新材料、电子信息、装备制造、医药健康、农产品精深加工、低空经济及新兴服务业等 [3] - 参与现场签约的企业包括中铁建、通用咨询、能投油气、锦源晟、协鑫集团等 [3]

投资对接会议概况 - 会议主题为“‘京’彩相约，共赢眉山”，旨在促进眉山市与央国企的投资合作 [1] - 活动汇聚了90余家重点中央企业、国有企业以及四川省、眉山市相关部门和重点企业 [1] 签约项目成果 - 活动期间共签约项目43个，合同总金额达506.04亿元人民币 [3] - 在对接会现场，中铁建、通用咨询、能投油气等企业与眉山市签约15个项目，合同金额为341.81亿元人民币 [3] 市场机遇清单 - 现场发布《眉山市投资机遇清单》，涵盖238个优质项目，蕴藏市场机遇超过3300亿元人民币 [3] - 清单涵盖产业包括新能源新材料、电子信息、装备制造、医药健康、农产品精深加工、低空经济和新兴服务业 [3] 年度招商目标与进展 - 眉山市设定年度招商引资目标为签约金额1000亿元、招引项目180个、引进重大项目25个 [3] - 今年1月至9月，眉山市新签约招商引资项目187个，项目合同金额已达989.08亿元人民币，接近年度目标 [3]

消费市场表现 - 2025年前三季度长沙社会消费品零售总额增长5.5%，增速追平全省且高于全国1个百分点[1][4] - 批发、零售、住宿、餐饮四大行业累计增速分别达8.8%、6.3%、6%、6%[4] - 消费品以旧换新政策带动超669万人次参与，直接拉动汽车、家电等品类销售388亿元[4] - 国庆中秋假期组织6大主题280余场促消费活动并发放5000万元消费券，有效释放市场潜力[4] - 第五届湖南家电仓库直销活动首日成交额突破5000万元，显示消费市场活力[2] 招商引资成果 - 前三季度新引进重大项目153个，总投资1359.3亿元，项目数量和投资额较去年同期分别提升20.5%、6.5%[5] - 引进50亿元以上项目11个，其中包括4个百亿级重大项目[5] - 引进"三类500强"项目31个，总投资87.6亿元[5] - 实际使用外资2.6亿美元，同比增长12.4%，新设外商投资企业176家，同比增长5.4%[5] - 湘商回归新注册企业197家，项目到资732亿元[5] - 第四届旅发大会签约12个重点文旅项目，预计总投资20.25亿元[4] 对外贸易发展 - 前三季度长沙实现进出口总额2119.1亿元，同比增长3.2%，总量占全省53.5%[8] - 自6月起连续4个月实现出口、进口双增长，9月单月进口额突破100亿元[8] - 电动汽车出口80.6亿元，同比增长104.7%，占全省电动汽车出口的93.6%[6] - 对非贸易进出口239.1亿元，同比增长56.7%，规模在全国省会城市中排名第4[8] - 红太阳新能源前三季度累计出口额超10亿元，同比增长超过20%，非洲市场增速显著[8]

招商引资核心策略 - 招商引资核心在于以企为中心，企业发展命脉在于交通畅无忧 [1] - 将道路建设作为优化营商环境的先手棋和吸引项目落地的敲门砖 [1] - 基础道路配套设施赋能招商是核心逻辑，旨在为园区招商引资注入强劲活力 [1] 重点道路工程项目 - 全力推进火车站南项目区配套道路建设，解决企业物流运输最先一公里与最后一公里难题 [1] - 建设东项目区经四路，使其像一条产业纽带串联东部产业集群，实现产业链上下游无缝联动 [2] - 建设蒙西产业园发展大道，拓宽园区发展新空间，为大项目好项目落地提供硬核交通保障 [2] 道路建设成效与影响 - 道路贯通后物流成本降低、通勤效率提升、产业联动加速，企业投资信心倍增 [2] - 已有多家企业通过实地考察园区道路配套进一步坚定了合作意向 [2] - 道路从蓝图到实景，成为招商引资的引力纽带，持续转化为招商引资的实效成果 [2] 未来发展规划 - 园区将继续以基础设施建设为抓手，持续完善道路网络及配套服务 [3] - 让通途成为企业扎根发展的坦途，让路网成为链接合作共赢的商网 [3] - 以更优环境、更强保障、更实举措诚邀海内外企业家共绘产业发展蓝图 [3]

活动概况 - 2025中国陶都(宜兴)金秋经贸洽谈会于10月18日在宜兴保利大剧院开幕 [1] - 活动吸引来自近10个国家和地区的客商代表及各界嘉宾共500多位参与 [1] - 该洽谈会是宜兴历史最久、规模最大、影响最广的大型经贸交流活动 已连续举办32年 [1] 投资环境与产业推介 - 副市长张毅在活动中推介宜兴投资环境并分享经济社会发展情况 [3] - 环科园、经开区和度假区等重点国家级园区进行板块推介 展示其发展优势、产业特色和投资机遇 [3] - 市委书记胡小坚以五个“心”阐述宜兴是游子向往、上下齐心、企业安心扎根、客商放心创业的家园 [4] 科技创新与合作 - 宜兴市技术转移高校联盟成立 成员包括江南大学、南京大学等重点高校及无锡市产业创新研究院 [6] - 活动发布2025宜兴全球投资白皮书 全面呈现经济实力、产业基础和投资服务等硬核实力 [7] 招商引资与项目成果 - 活动为40名招商合作伙伴授牌 包括优势产业链、战新产业链、未来产业链及基金招商伙伴各10名 [9] - 现场集中展示21个重点产业链项目 涵盖新能源、集成电路、新材料、人工智能、低空经济、高端装备、节能环保和绿色食品等领域 [11]

招商引资总体表现 - 前三季度新疆落实招商引资项目4006个，引进区外到位资金8475.37亿元，同比增长18.23% [1] - 重点领域特色优势产业集群表现突出，落实项目3133个，引进到位资金7151.71亿元，同比增长19.02% [2] 资金来源与投资主体 - 东部地区为资金来源主力，到位资金5638.19亿元，占总资金66.52% [1] - 国有企业投资活力强劲，到位资金2692.73亿元，同比增长38.01% [1] - 民间投资作为主力军，到位资金5782.64亿元，占比68.23%，同比增长10.87% [1] - 19个援疆省市到位资金5667.75亿元，占总资金66.87%，同比增长16.73%，北京、浙江、广东总量居前 [1] 重点投资领域 - 投资重点集中在风电光电、房地产、石油化工、商贸物流、电子信息技术、煤炭煤化工等领域 [1] - 国有企业主要投向风电光电、石油化工、火电、煤炭等领域 [1] - 民间投资范围涵盖风电光电、房地产、商贸物流、电子信息技术、新材料等领域 [1] 产业结构投资 - 第一产业落实项目177个，到位资金142.74亿元，同比增长12.75% [2] - 第二产业落实项目2375个，到位资金6074.2亿元，同比增长16.03% [2] - 第三产业落实项目1454个，到位资金2258.43亿元，同比增长24.98%，占比进一步提升 [2] 自贸试验区建设 - 中国（新疆）自由贸易试验区落实项目263个，引进到位资金494.8亿元 [2] - 乌鲁木齐片区、喀什片区、霍尔果斯片区分别到位资金259.56亿元、85.77亿元、149.47亿元 [2]

会议核心观点 - 会议核心为动员全市各级部门奋战四季度、决胜全年度，以立“军令状”的责任感和紧迫感全力抢时间、拼进度、补短板、见成效 [1] - 会议强调以先进制造业为代表的实体经济是长沙经济高质量发展的根基 [1] 制造业发展策略 - 狠抓招商引资，需加强精准施策、强化要素保障，确保措施更实、方式更优、效果更好 [1] - 狠抓项目建设，需打好项目签约落地“组合拳”，跑出项目开工建设“加速度”，按下项目投产达效“快进键” [1] - 狠抓企业服务，强化梯度培育，优化服务保障，实化政策支持，主动上门帮企业办实事、解难题 [1] 工作目标与要求 - 四季度被定位为全年经济社会发展目标任务的冲锋冲刺季、决战决胜期 [1] - 工作目标是将项目投资效益最大限度转化为实实在在的发展动能，全力支持企业稳健运行、发展壮大 [1]

落实准入政策，提高外商投资自由化水平 - 深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实最新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单 [6] - 支持外资机构依法开展银行卡清算业务，支持外商投资商业养老保险、健康保险等行业，设立外资再保险法人机构、外商独资保险公司等保险机构 [1][7] - 进一步便利外资金融机构参与债券市场，推动符合条件的外资银行参与国债期货交易试点 [1][7] - 加大陕西自贸试验区合格境外有限合伙人试点政策的解读和推介，积极争取外资在陕设立私募基金并依法开展各类投资活动 [2][7] - 积极争取电信、互联网、教育、文化、医疗等领域扩大开放措施在本省先行先试，支持西安市争创国家服务贸易创新发展示范区 [6][7] 加大政策支持，提升外商投资吸引力 - 鼓励外资加大对制造业和高新技术、生产性服务业的投资，对符合条件的外商投资按照有关文件给予相应奖励 [2][8] - 外资企业和中国境内再投资企业所投资项目，符合鼓励外商投资产业目录等条件，在投资总额内进口自用设备可按规定免征关税 [2][8] - 支持符合条件的外资企业在境内发行人民币债券融资并用于境内投资项目，开展跨境融资便利化试点支持高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资 [3][8] - 保障外资项目尤其是全国重点外资项目合理用能需求，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策 [8] - 积极承接产业转移，鼓励各市区发挥比较优势，支持各开发区与东部地区结对开展外商投资产业转移合作 [8] 优化营商环境，做好外资企业服务 - 落实招投标领域公平竞争审查规则，政府采购中对内外资企业生产的符合标准的产品和服务一视同仁、平等对待 [3][10] - 支持外资企业以相同条件平等参加省级标准化技术委员会，依法平等参与标准制修订工作 [10] - 全面推行部门联合"双随机、一公开"监管，实现"进一次门、查多项事"，探索远程监管、预警防控等非现场监管模式 [10] - 加大知识产权保护力度，发挥知识产权保护中心作用，健全全省知识产权快速协同保护工作体系 [10] - 用好重点外资项目专班、外资企业圆桌会议制度以及跨国公司直通车机制，加强协调沟通，及时解决外资企业困难 [10] 畅通要素流动，促进内外资企业创新合作 - 推动在陕外资企业研发、生产、销售等数据安全评估后跨境流动，探索数据跨境企业"白名单"制度 [11] - 优化外国人来陕工作许可和工作类居留许可办理流程，采取"一口受理、并联审批"的方式，缩短审批时限 [11] - 为符合条件的外资企业引进外籍高级管理、技术人才提供出入境政策便利，做好外国人永久居留身份证便利化应用 [11] - 鼓励制造业外资企业、外资研发机构、跨国公司充分利用秦创原创新驱动平台资源，与省内企业、高校、科研院所加强科技合作 [11] 加强投资促进，精准务实招引外资项目 - 加强与驻外使领馆联系，常态化联络中国欧盟商会等商协会和跨国公司，鼓励开展市场化招商，采取委托第三方国际投资服务机构等方式 [12] - 打造"投资中国·选择陕西"品牌，借助国家部委和商协会资源"请进来"，并聚焦美国、德国、法国等重点国家"走出去"开展专题投资促进活动 [12] - 各市区要深入研究全球跨国投资新动向，梳理市场容量大、前景发展好的重点行业，有重点有目标地开展外资招引 [12] 规范招商引资行为，严格外资统计考核 - 依法依规开展招商引资，诚信履行合同约定，严禁违法违规给予政策优惠，遏制招商引资恶性竞争 [3][13] - 落实外商投资信息报告制度，推进外商投资信息报告"一件事一次办"，强化监管责任，提升数据质量 [13] - 优化调整招商引资考核机制，实事求是确定招商引资目标，防止不切实际、层层加码 [4][13]