中国政策方向与外资环境 - 中国正全面贯彻落实中共二十届四中全会精神，按照“十五五”规划建议部署，纵深推进全国统一大市场建设 [1] - 中国坚定不移扩大高水平对外开放，促进经济高质量发展 [1] - 欢迎包括华平集团在内的外资企业和长期资本继续扩大在华投资，深化对华互利合作 [1] 外资机构态度与行动 - 美国华平集团主席盖特纳表示看好中国经济发展前景 [1] - 华平集团愿继续深耕中国市场，推动深化美中经贸合作 [1]

政府工作报告与“十五五”规划草案意见征询 - 山东省政府就《政府工作报告（征求意见稿）》和“十五五”规划《纲要草案》召开座谈会，广泛听取基层群众代表和专家学者的意见建议 [1] - 座谈会围绕全方位扩大内需、培育发展新质生产力、拓展“人工智能+”、促进民营经济发展、高水平对外开放、推进乡村全面振兴、文化繁荣发展、社区治理创新、优质教育资源供给、基层医疗服务提升、新就业形态职业保障等多个方面征集意见 [1] - 相关意见建议将被认真梳理和充分吸纳，并体现到后续文件修改和工作谋划推进中 [1]

扩大高水平对外开放的重大意义 - 全面推动高质量发展，高水平开放是强大动力，开放度高的行业往往竞争力较强，例如高铁、5G、智能手机及人工智能等产业均在开放合作中发展壮大 [2] - 满足人民美好生活需要，高水平开放是重要途径，对外开放直接和间接带动超过2亿人就业，其中8000多万是农民工，并通过进口消费品及跨境电商满足多元化需求 [3] - 促进普惠包容的经济全球化，高水平开放是主动作为，例如在世贸组织引领达成《促进发展的投资便利化协定》，已有约130个成员参加 [4] - 应对外部环境不确定性，高水平开放是战略选择，通过扩大国际合作、推动市场多元化、深度参与全球产业分工以维护重要产供链安全稳定 [5] “十四五”时期对外开放的显著成就 - 开放型经济迈上新台阶，货物贸易规模连续跨过5万亿、6万亿美元两个大台阶，连续8年位居世界第一，2025年前11个月货物进出口以人民币计41.2万亿元，同比增长3.6% [7] - 外贸“含新量”持续攀升，新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”成为新名片，跨境电商等新业态催生新动能，2025年前三季度有进出口实绩的外贸经营主体首次达到70万家 [7] - 服务贸易总额在2024年首次突破1万亿美元，位居全球第二 [7] - “引进来”质量提升，“十四五”时期累计吸收外资超过7000亿美元预期目标，2024年高技术产业引资占比达34.6%，较2020年提升6个百分点 [7] - “走出去”有序推进，对外直接投资流量连续13年居全球前三 [7] - 自主开放取得新突破，关税总水平已降到7.3%，制造业准入限制措施实现“清零”，并开展增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点 [8] - 开放平台更优，自贸试验区达到22个，形成225项制度创新成果，并在上海等有条件的地区推出110余项对接国际高标准经贸规则的试点措施 [8] - 开放合作展现新作为，共建“一带一路”成为国际公共产品，“丝路电商”伙伴国增加到36个，进博会自2018年首次举办以来累计意向成交额超5800亿美元 [9] - 开放引领彰显新担当，已签署24个自贸协定，2025年签署中国—东盟自由贸易区3.0版升级议定书，《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施四年成绩亮眼 [10] 当前扩大高水平对外开放面临的机遇与挑战 - 开放环境处于风高浪急的承压期，世界经济增长放缓，国际货币基金组织预计2025年和2026年全球经济增速分别为3.2%和3.1%，低于2024年增速 [12] - 开放动能处于新旧转换的重塑期，“数字”和“绿色”是新赛道，2024年我国可数字化交付的服务进出口达2.9万亿元，增长6.5%，跨境电商进出口达2.7万亿元，增长14% [12] - 在绿色转型领域，近10年我国为世界提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备 [12] - 开放条件处于改革突破的攻坚期，我国是全球第二大进口市场，份额超过10%，产业体系完备，有200多个成熟产业集群，研发人员全时当量稳居世界首位 [13] “十五五”时期扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点，实施自贸试验区提升战略，高标准建设海南自贸港 [14] - 扩大单边开放，落实好给予已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，持续推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 [14] - 推动贸易创新发展，营造国际化消费环境，深化国际消费中心城市建设，优化实施“以旧换新”政策，激发下沉市场消费活力 [15] - 优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，积极扩大进口促进贸易平衡，大力发展服务贸易，创新发展数字贸易 [15] - 拓展双向投资合作空间，“引进来”方面缩减外资准入负面清单，实施好新版鼓励外商投资产业目录，推进数据高效便利安全跨境流动 [16] - “走出去”方面健全海外综合服务体系，拓展境外经贸合作区平台功能，完善产供链跨境布局 [16] - 高质量共建“一带一路”，强化同共建国家战略对接，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间 [17]

扩大高水平对外开放的战略意义 - 全面推动高质量发展的强大动力 开放度高的行业竞争力较强 例如高铁、5G、智能手机及人工智能等产业均在开放合作中发展壮大 [2] - 满足人民美好生活需要的重要途径 对外开放直接和间接带动超过2亿人就业 其中8000多万是农民工 同时进口多元化消费品丰富了市场选择 [3] - 促进普惠包容经济全球化的主动作为 在世贸组织引领达成《促进发展的投资便利化协定》 已有约130个成员参加 [4] - 应对外部环境不确定性的战略选择 以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动 通过扩大国际合作维护重要产供链安全稳定 [5] “十四五”时期对外开放的历史性成就 - 开放型经济迈上新台阶 货物贸易规模连续跨过5万亿、6万亿美元两个大台阶 连续8年位居世界第一 2025年前11个月货物进出口41.2万亿元人民币 同比增长3.6% [7] - 外贸“含新量”持续攀升 新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”成为新名片 跨境电商等新业态催生新动能 2025年前三季度有进出口实绩的外贸经营主体首次达70万家 [7] - 服务贸易全球第二 2024年总额首次突破1万亿美元 [7] - 双向投资大国地位巩固 “十四五”累计吸收外资超7000亿美元 2024年高技术产业引资占比34.6% 较2020年提升6个百分点 对外直接投资流量连续13年居全球前三 [7] - 自主开放取得新突破 关税总水平降至7.3% 制造业准入限制措施“清零” 在增值电信、生物技术、外商独资医院领域开展开放试点 [8] - 开放平台更优 自贸试验区达22个 在上海等有条件的自贸试验区和海南自贸港推出110余项试点措施 五年来形成225项制度创新成果 [8] - 开放合作展现新作为 共建“一带一路”成为国际公共产品 “丝路电商”伙伴国增至36个 进博会累计意向成交额超5800亿美元 [9] - 开放引领彰显新担当 已签署24个自贸协定 RCEP生效实施四年成为外贸“助推器”和外资“稳定器” 全面参与世贸组织改革 [10] 当前对外开放面临的机遇与挑战 - 开放环境处于风高浪急的承压期 国际货币基金组织预计2025年和2026年全球经济增速分别为3.2%和3.1% 低于2024年增速 [12] - 开放动能处于新旧转换的重塑期 数字与绿色成为新赛道 2024年我国可数字化交付服务进出口达2.9万亿元 增长6.5% 跨境电商进出口达2.7万亿元 增长14% [12] - 近10年我国为世界提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备 [12] - 开放条件处于改革突破的攻坚期 我国是全球第二大进口市场 份额超10% 拥有200多个成熟产业集群 研发人员全时当量稳居世界首位 [13] “十五五”时期扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放 以服务业为重点扩大市场准入 进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点 实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自贸港 [14] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 持续推进加入CPTPP和DEPA [14] - 推动贸易创新发展 营造国际化消费环境 打造“购在中国”品牌 深化国际消费中心城市建设 优化实施“以旧换新”政策 [15] - 夯实贸易强国“三大支柱” 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 积极扩大进口促进贸易平衡 打造“出口中国”品牌 大力发展服务贸易 创新发展数字贸易 [15] - 拓展双向投资合作空间 缩减外资准入负面清单 实施新版鼓励外商投资产业目录 推进数据高效便利安全跨境流动 [16] - 高质量共建“一带一路” 拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间 高标准建设“丝路电商”合作先行区 [17]

南通市外贸发展态势与政策支持 - 外贸被视为拉动经济增长的重要引擎和畅通双循环的关键枢纽 南通市正通过引育新主体、开拓新市场、发展新模式、拓展新渠道、培育新产品来全力推动外贸稳定发展 为“十五五”良好开局奠定基础 [1] - 南通市计划深度参与“一带一路”交汇点建设 加快打造开放强市 同时统筹推进“一稳五新”工作 大力发展跨境电商、海外仓等新业态 推动优势产业和产品“抱团出海” [11] 中集太平洋海洋工程有限公司业务进展 - 公司为新加坡船东建造的12500立方米LNG加注船已交付开航 该船是新一代兼顾智能化与节能环保的LNG加注船 采用先进电力推进系统和中央集成控制技术 [3] - 公司聚焦高端海工装备与清洁能源运输船舶领域 是全球中小型液化气船和燃料罐、液罐市场最具影响力的企业之一 目前生产任务饱满 在手订单已排至2029年 [5] - 公司已累计交付各类液化气运输船及LNG加注船等船舶50余艘 包括全球最大20000立方米LNG运输加注船和国内首艘具备江海全域冬夏全季运营能力的12000立方米LNG运输加注船 [5] - 公司未来将持续加大在清洁能源储运装备领域的研发投入 强化技术创新以提升核心竞争力和交付能力 [5] 新稷科技（江苏）有限公司业务进展 - 公司生产车间正加紧生产一批批即将出口欧美等地区的工程机械精密零部件 [7] - 公司不断拓展产品种类与工艺体系 在紧固件、特种涂层等传统领域持续深耕的同时 大力发展钣金、注塑等新业务板块 构建完整灵活的工艺链条以高效应对汽车等行业对“非标”零部件的多样化需求 [9] - 公司正朝着提供“冷镦、机加工、组装等一站式服务”的目标稳步迈进 持续推进全球化战略布局 2025年成功将相关产品打入丹麦市场 [9] - 公司因在2025年11月提前达成全年目标 对2026年发展预期乐观 预计营收将增长50%左右 [9] 地方政府对企业的支持措施 - 启东出入境边防检查站主动靠前提供边检政策指导与帮扶 围绕船舶试航、在港监管、证件签发等重点环节优化勤务流程 并与口岸联检单位构建协同保障机制 确保船舶通关高效顺畅 [3]

国家与地方政策部署 - 全国商务工作会议部署2026年重点工作，提出“大力发展服务贸易” [1] - 广东、贵州、河南等多地于新年伊始围绕服务贸易高质量发展作出具体部署 [1] - 贵州省提出到2027年服务进出口额达到120亿元以上，可数字化交付服务贸易规模占比35%以上；到2030年服务进出口额达到140亿元以上，可数字化交付占比提高到45%以上，“十五五”时期服务进出口额年均增长5%以上 [1] 行业发展现状与动能 - 2025年前11个月，中国服务贸易继续保持稳步增长 [1] - 知识密集型服务贸易占比近四成，正成为服务贸易增长的核心动能 [1] - 2025年服务贸易展现出数字贸易引领、新型服务贸易起势的特点 [2] 高水平对外开放举措 - 提升对外开放平台能级是重要举措，例如贵州提出创建国家服务贸易创新发展示范区、申建中国（贵州）自由贸易试验区 [2] - 广东提出落实跨境服务贸易负面清单管理制度，深化广州、深圳的服务业扩大开放综合试点 [2] - 全面实施跨境服务贸易负面清单、创建国家服务贸易创新发展示范区等举措将提升服务贸易发展能级 [3] 未来增长亮点与提升路径 - 2026年，人工智能服务、绿色服务、高端生产性服务将呈现增长亮点 [3] - 提升服务贸易需依靠科技创新和应用新技术改造贸易形态，进一步提升知识密集型服务占比 [3] - 需深化开放并主动对接高标准服务贸易规则体系，促进内外贸规则标准一体化，在医疗、教育、数字文化等领域率先实现制度突破 [3] 强化竞争力与优化布局 - 强化创新驱动，聚焦人工智能、大数据、云计算等前沿领域，加大研发投入，突破关键核心技术，培育具有自主知识产权的服务产品 [4] - 推动产业融合，深化服务贸易与制造业融合，发展研发设计、工业互联网、供应链管理等生产性服务业 [4] - 深化制度型开放，积极对接CPTPP、DEPA等高标准经贸规则，在数字贸易、绿色服务、知识产权等领域推动规则协调 [4] - 优化国内产业布局，支持先进地区形成全球服务贸易枢纽，推动中西部地区承接产业转移并塑造特色服务优势 [4]

全国统一大市场建设 - 2025年是建设全国统一大市场的关键一年，市场基础制度不断健全，市场设施互联互通持续增强，相关工作取得积极成效，建设正从“立柱架梁”向“积厚成势”纵深迈进 [3] - 目前仍存在诸多隐性壁垒，包括市场准入方面的市场分割与区域壁垒，要素配置方面市场决定性作用未充分发挥，以及监管执法方面存在“同案不同罚”等差异 [4] - 中央明确要求纵深推进全国统一大市场建设，制定建设条例，深入整治“内卷式”竞争，并提出“五统一、一开放”的基本要求，即统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场，以及持续扩大对内对外开放 [4][5] - 中国拥有14亿多人口、超1.9亿户经营主体的超大规模市场优势，通过发布《全国统一大市场建设指引（试行）》、开展要素市场化配置综合改革试点、缩减市场准入负面清单等“立破并举”举措，旨在将“大市场”发展为“强市场” [5] 民营经济发展 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日正式施行，首次将“两个毫不动摇”写入法律，明确了民营经济的法律地位和国家长期坚持的重大方针政策 [6] - 该法在制度安排上保障民营企业在市场竞争中“非禁即入”，在生产要素使用上“一视同仁”，在法律保护上“不得侵犯” [6] - 国家发展改革委主要负责同志在过去一年主持了20余次民营企业早餐会，该机制已升级为“国家—省—市—县”四级常态化机制，多地累计召开座谈超2万次，闭环解决了一批准入壁垒、账款拖欠等问题 [7] - 2025年11月国办印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，推出13项政策举措，包括在铁路、核电等关键领域允许民企持股比例突破10%甚至控股，并开放低空经济、商业航天等新兴领域 [7][8] - 在2025年中国企业500强中，民营企业已达249家，随着市场壁垒拆除和堵点打通，民营经济活力将更加充分迸发 [8] 扩大内需战略 - 中央经济工作会议将扩大国内需求摆在2025年重点任务首位，强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，2026年“坚持内需主导，建设强大国内市场”再次被列为首要任务 [9] - 2025年前11个月，中国社会消费品零售总额同比增长4%，增速快于上年同期及全年，这与2025年3月出台的《提振消费专项行动方案》政策支持紧密相关 [10] - 2025年下半年以来，受房地产投资拖累、贸易政策不确定性及地方政府化债压力影响，国内制造业投资和基建投资出现增速放缓 [11] - 尽管投资增速放缓，但投资结构持续优化，高端制造业和绿色转型领域投资保持高速增长，表明中国经济正从规模型投资向效益型投资转变 [11] - 全方位扩内需需协同发力，一方面增强消费能力与意愿，以新需求引领新供给；另一方面扩大有效投资，支持“两重”项目，并补齐教育、医疗、养老等领域短板 [12] 高水平对外开放 - 以海南自贸港全岛封关运行为标志，中国高水平对外开放迈上新台阶，截至2025年底，对76个国家实行单方面免签或全面互免签证，过境免签国家扩展到55个 [13] - 第八届进博会意向成交额达834.9亿美元，比上届增长4.4%，共有155个国家、地区和国际组织及4108家境外企业参与 [13] - 截至2025年11月底，中欧班列开行量突破12万列，将5万多种商品运往48个国家和地区，中国与共建“一带一路”国家贸易总值占比已过半 [14] - 2025年前11个月，中国服务贸易进出口规模创历史同期新高，中央经济工作会议提出“有序扩大服务领域自主开放” [14][15] - 中国制造业外资准入限制措施已全部“清零”，跨境服务贸易负面清单全面实施，并主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则 [15]

2026年全国商务工作会议核心工作部署 - 全国商务系统2026年将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作 以打造“购在中国”品牌、打响“出口中国”品牌、擦亮“投资中国”品牌为核心方向 [1] 提振消费与市场流通 - 深入实施提振消费专项行动 着力打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点并释放其潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 并打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费、绿色消费、健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系作为推进全国统一大市场建设的重要抓手 加强制度保障并优化设施载体 [1] - 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设并推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 优化升级货物贸易并大力发展服务贸易 [2] - 鼓励服务出口 创新发展数字贸易、绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] 吸引外资与高水平开放 - 着力塑造新优势以擦亮“投资中国”品牌 有序扩大服务领域自主开放 [2] - 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2] - 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] 对外投资与国际合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 [2] - 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 [2] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 [2] - 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [2]

2026年全国商务工作会议核心工作部署 - 全国商务系统2026年将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作 以打造“购在中国”品牌、打响“出口中国”品牌、擦亮“投资中国”品牌为核心方向 [1] 提振消费与市场流通 - 深入实施提振消费专项行动 着力打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点并释放其潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 并打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费、绿色消费、健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系 作为推进全国统一大市场建设的重要抓手 [1] - 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 [1] - 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 [2] - 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [2] - 创新发展数字贸易、绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] 吸引外资与高水平开放 - 着力塑造新优势 擦亮“投资中国”品牌 [2] - 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2] - 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] 对外投资与国际合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 [2] - 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 [2] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 [2] - 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [2]

扩大高水平对外开放 - 推动自贸试验区黑河片区提质升级 全力申建综合保税区 重点开发开放试验区[1] - 聚焦能源资源 农林产品 装备制造等关键领域 谋划实施一批引领性 战略性对俄合作项目[1] - 完善立体跨境通道体系 推动中俄跨境索道建成投用 提速“智慧口岸”建设 实现通关效率与过货能力双提升[1] - 深耕“双买双卖” 推动互市贸易创新发展 跨境电商提质升级 加快打造我国向北开放战略平台城市[1] 构建现代化产业体系 - 加快打造特色鲜明 优势突出的“345”现代化产业体系 因地制宜发展新质生产力[2] - 精准绘制产业链图谱 深化产业链靶向招商 打好“招商之冬”大会战 实现招大引强新突破[2] - 全周期保障项目建设 攻坚“四季战” 以高质量项目赋能高质量发展[2] - 强化科技创新引领赋能 在大豆育种 高寒试验等重点领域突破关键性技术和“卡脖子”难题[2] 发展现代化大农业 - 落实新一轮粮食增产计划 加快中国农科院黑河大豆研究中心建设 提升国家级制种大县和区域性良种繁育基地现代化水平[2] - 打造大豆优质粮源生产 生猪产能调控 寒地生态森林食品生产供给 冷水鱼养殖 蔬菜生产现代农业“五大基地”[2] - 深入实施“三头三尾” 做大做强大豆 玉米 乳品 肉类四大主导加工产业 做优大鹅 安格斯肉牛全产业链[2] - 加快建设国家现代农业产业园[2] 推动消费提质扩容 - 推进“一刻钟便民生活圈”全域先行区建设 推动金融 物流 商贸等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸[3] - 加快推进大江如歌万国商埠综合体建设 办好中俄文化大集和中俄狂舞大赛 跨境马拉松等文体商旅活动[3] - 抢抓中俄“双免”政策机遇 完善“快进慢游”配套设施 全面提升旅游服务质量和游客体验 打造中俄跨境旅游首选地[3] 推动绿色低碳发展 - 扎实推进林业碳汇项目建设 做大做强冰雪经济[3] - 打造全球最大新能源寒地试车基地和国际一流寒区测试基地 推进全国首座四季低温测试场全面建成[3] - 办好第五届黑河寒区试车节 推进中国—上海合作组织冰雪示范区黑河辅助区建设[3] 加强基础设施建设与公共服务 - 深化紧密型县域医共体建设 推进黑龙江护理高等专科学校黑河校区建设 培养更多实用型技能人才[4] - 深入实施城市更新行动 加快建设智慧城市[4]