报告概览 - 报告全称为《企业出海投资合作国别（地区）指南·东南亚卷》，由河南省涉外法律服务中心与郑州市律师协会联合编撰，旨在为中资企业出海东南亚提供全面指引 [1] - 报告共计495页，约33万余字，于2025年11月发布 [1][6][20] - 报告结构分为东盟整体指南与11个成员国分指南，涵盖东盟及旗下所有成员国（含2025年新加入的东帝汶）[1][20] 东南亚地区宏观投资吸引力 - 东盟总人口超6.85亿，劳动力资源丰富，2023年GDP达37816亿美元，多数成员国经济增速高于全球平均水平 [1] - 东盟已连续多年成为中国最大贸易伙伴，是“一带一路”重要战略节点 [1][10] - 2025年10月《中国-东盟自由贸易区3.0版升级议定书》签署，涵盖数字经济、绿色经济等9个领域，将进一步激活区域投资潜力 [1][19] - 2023年东南亚数字经济GMV（商品交易总额）达2180亿美元，电动汽车等绿色产业投资增长迅猛 [1] 报告核心内容与结构 - **东盟整体指南（第一章）**：涵盖东盟发展简史、自然环境、政治经济概况、经贸合作、投资环境、数字经济与绿色经济发展情况及规定，并指出中资企业应注意的问题 [20][28] - **国别分指南（第二至十二章）**：每国指南结构统一，包含四部分 [20] 1. **国别投资环境**：分析投资吸引力、金融环境、证券市场、要素成本 [20] 2. **国别法律制度**：详细梳理贸易法规、外资准入、税收制度、劳动就业、知识产权保护、环境保护、争端解决机制等核心法律政策 [1][20] 3. **投资合作注意事项**：分析在各国投资可能遇到的风险及应对措施 [20] 4. **附录**：提供投资手续办理流程、政府机构、中资商会、咨询服务机构等实用信息 [1][20] 重点关注的行业与领域 - **数字经济**：报告将数字基础设施、发展情况、规划及相关政策法规作为重点分析内容 [20][28] - **绿色经济**：报告关注绿色经济发展情况、规划、政策法规及中国与东盟的合作情况 [20][28] - **传统优势产业**：该地区在矿产、热带农业、电子制造等领域具备产业优势 [1] 政策与法律环境关键信息 - **区域贸易协定**：东盟及各国签署多项自贸协定，RCEP于2023年全面生效，实现区域内90%以上货物贸易零关税，并采用区域累积原产地规则 [2] - **外资政策**：各国对外资开放领域不断扩大，同时在特定行业设有准入限制，形成差异化政策体系 [2] - **法律实务支持**：报告提供了中资企业办理投资手续、专利注册、税务申报等具体流程，汇总了各国相关机构联系方式，为企业提供实操支持 [2] 报告定位与价值 - 报告定位为凝聚专业智慧与实务经验的“出海宝典”，旨在为出海企业负责人、投资决策者、法务人员等提供权威、实用、及时的决策参考 [11][12] - 核心价值在于系统整合各国宏观经济、营商环境、政策法规等信息，助力中资企业合规有序开展对外投资合作 [2][22]

公司战略与业务推进 - 公司正全力推进算力中心建设与"算力 + 场景"落地 [1] - 公司将持续加大对算力、云计算、云服务行业的研发投入，致力于提升算力水平 [1] - 公司加速布局算力及云计算服务，加强等保业务发展，并提供安全解决方案 [1] 研发与核心竞争力 - 公司聚焦主业，以研发创新为引领，加大自主研发，不断提高技术及服务质量 [1] - 公司在数字城市、网络安全、信息安全等业务领域继续贡献力量 [1] 地域优势与市场拓展 - 公司凭借得天独厚的地域优势，以行业领先的技术和数十年丰富的行业经验为引擎 [1] - 公司积极响应国家"一带一路"发展倡议，助推中亚邻国在数字城市与通信建设上的发展 [1]

文章核心观点 - 文章系统阐述了以和平发展、互利合作、共同繁荣为核心内涵的世界现代化新范式，旨在构建人类命运共同体，这是对传统西方现代化道路的超越，为人类现代化进程提供了新的方向和解决方案 [1][2][14] 对西方现代化道路的批判与反思 - 西方现代化凭借先发优势，通过殖民扩张和掠夺构筑了世界殖民体系，使绝大多数国家和地区沦为被压迫对象，束缚在国际分工低端 [3] - 西方现代化具有内在的排他性、扩张性和矛盾转嫁特性，成为世界诸多结构性危机的历史根源，其道路对后发国家而言不可复制且不可持续 [4] - 西方现代化常伴随政治经济模式输出与意识形态干涉，导致许多国家的发展路径被单一模式所主导 [7] - 西方国家构筑的不公正不合理的国际政治经济秩序，将世界现代化引入发展失衡和动荡不安的歧途 [8] - 西方国家所走过的现代化道路是一条“先污染、后治理”“先高碳、再脱碳”的线性路径，带来了巨大的生态环境破坏和难以逆转的气候问题 [10] 世界现代化新范式的核心内涵 - **和平发展**：摒弃通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的陈旧逻辑，坚持在和平的国际环境中通过自身努力实现发展，并通过自身发展创造和平的国际环境 [2] - **互利合作**：超越零和博弈的旧思维，在开放包容中创造共同机遇，在协同联动中应对共同挑战，各国共同塑造全球发展新动能 [2] - **共同繁荣**：致力于缩小不同国家不同群体的发展差距，让发展成果更公平惠及各国人民，打破现代化成果由少数国家和群体独享的利益分配格局 [2] - 现代化不是少数国家的“专利品”，也不是非此即彼的“单选题”，发展中国家有权利也有能力基于自身国情自主探索各具特色的现代化之路 [4][6] 构建新型国际关系以推进世界现代化 - **相互尊重**：作为新型国际关系的首要原则，强调主权平等，承认并尊重文明多样性、各国社会制度的差异以及自主选择发展道路的权利，是保障各国探索符合自身实际现代化道路的政治前提 [7][9] - **公平正义**：作为世界现代化的秩序保障，要求所有国家无论大小、强弱，都应在国际规则制定中拥有平等权利，在全球发展进程中享有均等机会，以凝聚推进现代化的广泛力量 [8][9] - **合作共赢**：作为新型国际关系的核心和世界现代化的持续动力，倡导开放合作，创造并分享更大的共同利益，为合作提供稳定和持续动力，让所有参与者都能从现代化进程中获得切实利益 [7][9] 以高质量、可持续发展推进世界现代化 - 高质量、可持续的发展是实现世界现代化的必由之路，意味着从追求速度和规模转向追求效率、质量和可持续，是一种以创新驱动、绿色低碳、普惠共享和安全可控为核心的内涵式增长 [10][11] - **创新驱动**：依靠科技创新和制度创新双轮驱动，包括探索人工智能、生物技术、新能源等前沿技术，培育符合可持续发展要求的新业态、新模式，构建开放包容的创新生态系统以跨越传统技术路径锁定 [11] - **绿色低碳**：作为世界现代化的必然要求和普遍形态，要求将生态文明理念深度融入发展全过程，携手推动能源结构根本性转型，发展循环经济，倡导绿色低碳生活方式 [12] - **普惠共享**：作为发展的目标诉求，意味着反对单边主义和保护主义，推动构建更加公正合理的全球治理体系，让现代化成果更多更公平惠及各国人民，实现包容增长和共同繁荣 [12] - **安全可控**：作为发展的基本保障，要求在开放合作中增强自身发展的韧性和抗风险能力，携手建立多元稳定的国际合作网络，维护全球产业链供应链的畅通与安全 [13] 全球挑战与变革需求 - 当今世界面临和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字相互交织的挑战，世界现代化进程中的不稳定、不确定和难预料因素明显增多 [5] - 大国地缘战略博弈加剧，经济全球化遭遇逆流，单边主义和保护主义明显上升，全球经济复苏乏力，全球发展不平衡不充分问题日益突出 [5] - 联合国《2025年可持续发展目标报告》显示，在139项可评估的具体指标中，48%的目标仅有微弱改善或完全停滞不前，18%的目标已倒退至2015年基线水平以下 [5] - 全球治理体系改革滞后，多边机制的权威性和有效性受到挑战，二十国集团等多边平台越来越难以凝聚共识与采取共同行动 [5][6] - 日益增多的全球性挑战表明，片面追求自身发展的西方现代化已无法适应时代需要，催生了对多元化、包容性现代化话语的迫切需求 [6] 中国的理念与实践 - 中国提出共建“一带一路”倡议，并将其作为构建人类命运共同体的实践平台，坚持共商共建共享，走的就是一条和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化之路 [14] - 中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为推动世界现代化提供了可行的“工具箱” [14] - 中国不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，携手各国努力推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化 [14]

中国-中亚绿色能源合作项目概览 - 中国与中亚国家在绿色低碳领域合作稳步推进，打造了一批清洁能源和环保项目，提升了当地新能源基础设施水平，并为环境保护和民生改善作出贡献 [1] 哈萨克斯坦阿克莫拉风电项目 - 项目由中国国家电力投资集团投资建设，位于阿斯塔纳约50公里处，在零下30至40摄氏度的极寒环境下运行 [1][2] - 项目通过优化叶片工艺和控制系统解决风机覆冰问题，2023年发电8.09亿千瓦时，超额完成全年发电任务 [2] - 项目为当地新能源产业培养人才，通过“全过程参与+传帮带”和定期培训机制，提升本地员工技术能力，并选派优秀员工赴中国参加技能培训 [2][3] 乌兹别克斯坦塔什干光储项目 - 项目由中国能建总承包建设，包含200兆瓦光伏电站和500兆瓦时储能系统，已于2023年底全容量并网 [3][4] - 储能系统共搭载280台储能电池舱，最高可一次性存储77万千瓦时绿电，一次放电可满足近10万个家庭1天的用电量 [5] - 项目建立了严格的安全管理体系，并积极与周边社区沟通，同时为当地居民提供了稳定的就业机会 [5] 吉尔吉斯斯坦比什凯克垃圾焚烧发电项目 - 项目由湖南军信环保股份有限公司投资建设运营，已于2023年底竣工投产，助力当地固废处理从“简单填埋”向“循环利用”转变 [6] - 项目日处理垃圾规模为1000吨，年上网电量约1.46亿千瓦时，年碳减排量达10万吨 [7] - 项目通过清洁焚烧工艺将生活垃圾转化为绿色电能，并入国家电网，在冬季用电紧张时期体现出重要价值，并改善了城市环境 [6][7]

中拉外交与战略合作深化 - 2026年初中国与拉美国家元首外交频繁，包括国家主席习近平与巴西总统卢拉通电话、与乌拉圭总统奥尔西举行会谈，核心主线是携手推进共建中拉命运共同体[1] - 双方确立构建命运共同体目标并进入全面合作伙伴关系新阶段，依托经济互补性强、发展战略契合等优势，经贸合作持续提质升级[1] - 中方提出并推进共建命运共同体的团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，系统提升对拉美的支持，助力该地区增强自主发展能力[1] 中拉合作机制与平台完善 - 中国已与拉美地区16国建立不同类型的伙伴关系，并与绝大多数建交国建立了政治、经贸、科教等领域的磋商或对话机制[3] - 2025年5月，中拉论坛第四届部长级会议通过《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2025—2027)》，中方宣布启动共建中拉命运共同体“五大工程”[3] - 近期中方发布第三份对拉政策文件，旨在推进“五大工程”落地见效，为双方关系发展注入新动能[3] 基础设施与公共产品合作 - 拉美多国面临基础设施类公共产品供应不足的问题，智利、厄瓜多尔、哥伦比亚、玻利维亚等国公共服务价格调整屡屡激化国内矛盾[2] - 中拉合作正成为提升拉美公共产品供给能力的重要推动力，高质量共建“一带一路”持续为拉美基础设施现代化注入动能[2] - 具体案例：中国与乌拉圭在共建“一带一路”框架下推进500千伏输变电环网闭合项目，完工后将实现乌拉圭骨干电网闭环，显著提升电网承载能力与运行稳定性，为新能源规模化接入提供支撑[2] 金融领域创新合作 - 拉美地区长期面临债务压力大、主权债务重组频繁等挑战，金融稳定类公共产品存在明显缺口[2] - 中拉金融合作包括以双边重大项目为基础的融资安排，以及中拉合作基金、产能合作投资基金、本币互换等专门机制[3] - 最新对拉政策文件提出加强中拉央行和金融监管部门间对话合作，发挥现有融资安排作用，并探讨“熊猫债”、保险、金融租赁等新合作形式，以增强拉美金融类公共产品供给[3] 未来合作重点领域与机遇 - 拉美国家普遍重视中国的经济实力与国际影响力，期待对华经贸合作提质升级[4] - 该地区将基础设施建设、再工业化、互联互通、清洁能源、农业现代化与数字化转型列为优先领域，积极寻求国际合作[4] - 以“五大工程”为引领，中拉合作将聚焦拉美这些战略性、关键性发展领域，为构建中拉命运共同体夯实合作根基[4]

公司发展历程与战略 - 公司创始人高建于2011年与合伙人郑祥明共同创立格林豪斯国际置业开发（加纳）集团 其战略方向不仅限于单个项目 而是旨在为中资企业在西非打造可持续发展的产业平台 实现抱团发展 [2] - 创业初期 公司从加纳最迫切的基础设施和民生需求切入 率先参与路桥工程建设 随后进入农林牧渔产业 开垦了176平方公里木薯种植基地 并建设了年产2万吨的罗非鱼渔场及5万吨配套饲料厂 [2] - 这些早期项目帮助公司熟悉当地政策环境与市场规律 为后续大规模布局奠定了坚实基础 [3] 核心业务与平台建设 - 公司建设的核心平台是光明国际工业园区 该园区于2017年加纳提出工业振兴计划后启动系统规划 选址于西非重要航运枢纽特马港腹地 区位优势明显 可辐射整个西非经济圈 [4] - 园区定位为“工业+商业+文娱”融合发展的综合性平台 截至2025年 总占地面积达1.5万亩 累计吸引70余家中资企业入驻 覆盖建材装修 家具家纺 白色家电 日用品 食品等多个领域 [5] - 为解决园区企业产品的销售与物流问题 公司同步布局连锁商业板块“光明商城” 计划在加纳全境打造200个大型仓储式批发网点 并在特马 库马西等主要城市已投入使用 同时自建物流系统以打通从生产到销售的“最后一公里” [7] 本地化运营与社会融合 - 公司高度重视本土化用工 截至2025年 格林豪斯集团本地员工占比超过90% 在光明国际工业园区 员工总规模达1.63万人 其中本地员工约1.5万人 [8] - 园区预计全面建成后 可直接带动6万人就业 间接带动20万人就业 成为加纳吸纳就业和培育产业工人的重要平台 [8] - 公司通过系统化技能培训和提供平等晋升机会培养本地人才 帮助当地青年掌握工程 制造 物流等实用技能 人事 商务 法务等部门的负责人均已由本土人才担任 [8] 企业社会责任与成果共享 - 公司积极履行社会责任 自2017年起每年向加纳大学孔子学院捐款捐物 支持“汉语桥”比赛 并常年为当地社区修路 资助贫困学生 举办“丝路画语艺术展” 捐资帮扶贫困妇女儿童 [9] - 公司向中加两国累计捐款捐物超过1000万元人民币 例如在去年8月 向加纳博雷地区受灾群众捐赠了超过120万赛地的物资及款项 [9] - 公司的发展理念强调与当地社会共享成果 其发展路径从最初的修路架桥 到建园兴业 引入中资企业集群 再到培养本地员工和履行社会责任 实现了从“走出去”到“共发展”的转变 [9]

中国-中亚清洁能源合作项目进展 - 中国与中亚国家在绿色低碳领域合作稳步推进，打造了一批清洁能源和环保项目，提升了当地新能源基础设施水平，并为环境保护和民生改善作出贡献 [7] - 具体项目包括哈萨克斯坦阿克莫拉风电项目群、乌兹别克斯坦塔什干光储项目以及吉尔吉斯斯坦比什凯克市垃圾焚烧发电项目 [7] 哈萨克斯坦阿克莫拉风电项目群 - 项目由中国国家电力投资集团有限公司（国家电投）设立的哈萨克斯坦能源投资公司负责运营，距离首都阿斯塔纳约50公里 [7][9] - 项目通过优化叶片制造工艺增加光滑度以降低结冰附着率，并通过控制系统让风机定期启动甩冰，有效应对零下40摄氏度的极寒天气 [8] - 2025年，项目发电量达8.09亿千瓦时，超额完成全年发电任务 [8] - 项目为当地新能源产业人才培养提供了平台，采用“全过程参与+传帮带”模式，并建立定期培训机制，还选派优秀当地员工赴中国参加技能培训 [8][9] 乌兹别克斯坦塔什干光储项目 - 项目由中国能建总承包建设，包含200兆瓦光伏电站和500兆瓦时储能系统，已于2025年底实现全容量并网 [7][9][10] - 储能站共搭载280台储能电池舱，最高可一次性存储77万千瓦时绿电，按照85%充放电效率，一次放电可满足近10万个家庭1天的用电量 [10] - 项目是塔什干新城重要战略配套工程，能发挥“光伏+储能”协同优势，在用电高峰调节负荷，为城市电网提供稳定电力 [10] - 项目团队帮助建立了严格的安全管理体系，并开展社区沟通与公益活动，为周边居民提供了稳定的就业机会 [11] 吉尔吉斯斯坦比什凯克垃圾焚烧发电项目 - 项目由湖南军信环保股份有限公司投资建设运营，已于2025年底竣工投产，填补了中亚地区在垃圾能源化处理领域的技术空白 [7][12] - 项目现阶段垃圾日处理规模为1000吨，年上网电量约1.46亿千瓦时，年碳减排量可达10万吨 [13] - 项目通过清洁焚烧工艺将生活垃圾转化为绿色电能，并入国家电网，在冬季用电紧张时期体现出重要价值，实现了垃圾减量化、资源化、无害化处理 [12][13] - 项目的运行极大缓解了城市垃圾填埋问题，消除了垃圾自燃产生的气味，改善了城市环境和市容 [12]

阿拉山口站铁路巡线工作概况 - 文章核心描绘了乌鲁木齐铁路公安局奎屯公安处阿拉山口站派出所三位外勤民警张瑾瑜、铁布克和那苏荣的日常铁路巡线工作，展现了他们为确保中欧班列安全通行，在恶劣自然环境和艰苦工作条件下的坚守与奉献 [1][11][12] 工作环境与挑战 - 阿拉山口气候条件恶劣，平均每年8级以上大风天气超过180天，五六级风为常态，给户外巡线工作带来巨大困难 [1] - 巡线工作每日进行，风雨无阻，偶尔还需加班，工作十分辛苦 [11] 巡线检查的具体内容与站点 - 巡线主要覆盖三个关键站点：环保线、油品线和换装库，每个站点检查重点不同 [1][7][8] - 在环保线，主要检查进口矿石矿粉的换装场地，尽管2021年修建了传送带和储料库改善了粉尘问题，但现场粉尘污染依然严重，巡线后衣物会沾满黑色粉尘 [1][2][3] - 在油品线，主要检查进口食用油的换装作业，冬季需特别关注用电安全，以防食用油凝固 [7] - 巡线检查内容包括检查现场作业安全（如加油车防火）、铁路设备安全（防止“关提拔摆拆”等违法犯罪行为导致事故）以及电路安全等 [4][6][7][8] 阿拉山口站的关键业务与设施 - 阿拉山口站是重要的中欧班列换装枢纽，每年有近4000列中欧班列在此换装 [7] - 车站拥有亚洲最大的换装库（换二十二库），长度达1000米，可容纳整列中欧班列，内部配备巨型桥式起重机进行集装箱换装 [8] - 修建大型换装库的主要原因是为了应对大风天气，确保在户外作业停止时仍能维持通行效率 [8] 工作人员背景与工作意义 - 三位民警中，张瑾瑜为主动从机关调至一线的00后，铁布克出身牧民，他们均适应并坚守一线工作 [1][12] - 他们认为护航中欧班列、为“一带一路”作贡献，使这份艰苦的工作充满意义和价值 [12]

中拉外交与战略合作深化 - 2026年初中国与拉美国家元首外交频繁，包括国家主席习近平与巴西总统卢拉通电话、与乌拉圭总统奥尔西举行会谈，清晰主线为携手推进共建中拉命运共同体[1] - 双方旨在通过深化合作、提升公共产品供给能力、促进可持续增长，为全面合作伙伴关系注入新动力[1] - 自确立构建命运共同体目标以来，双方经贸合作持续提质升级，依托经济互补性强和发展战略契合等优势，为拉美经济发展注入重要动力[1] 中拉合作机制与平台建设 - 中国已与拉美地区16国建立不同类型的伙伴关系，并与绝大多数建交国建立了政治、经贸、科教等领域的磋商或对话机制[3] - 2025年5月中拉论坛第四届部长级会议通过《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025—2027）》，中方宣布启动共建中拉命运共同体的“五大工程”[3] - 近期中方发布第三份对拉政策文件，旨在推进“五大工程”落地见效，为关系发展注入新动能[3] 合作聚焦领域与具体项目 - 拉美国家将基础设施建设、再工业化、互联互通、清洁能源、农业现代化与数字化转型列为优先合作领域[4] - 高质量共建“一带一路”持续为拉美基础设施现代化注入动能，例如中国与乌拉圭在框架下推进的500千伏输变电环网闭合项目，完工后将实现乌拉圭骨干电网闭环，显著提升电网承载能力与运行稳定性，为新能源规模化接入提供支撑[2] - 合作聚焦拉美战略性、关键性发展领域，以“五大工程”为引领，为构建命运共同体夯实根基[4] 金融合作与创新机制 - 中拉金融合作包括以双边重大项目为基础的融资安排，以及中拉合作基金、产能合作投资基金、本币互换等专门机制[3] - 最新对拉政策文件提出加强中拉央行和金融监管部门间对话合作，发挥现有融资安排作用，并探讨“熊猫债”、保险、金融租赁等新合作形式[3] - 创新金融合作机制旨在提升拉美金融稳定与发展能力，增强金融类公共产品供给，对双方经贸合作产生积极推动作用[3] 公共产品供给与地区挑战 - 拉美多国面临的政治社会动荡与公共产品供给不足密切相关，包括基础设施类公共产品供应不足和金融稳定类公共产品存在明显缺口[2] - 基础设施不足体现为智利、厄瓜多尔、哥伦比亚、玻利维亚等国公共服务价格调整屡屡激化国内矛盾，诱发政治危机[2] - 金融稳定缺口体现为地区长期面临债务压力大、主权债务重组频繁等挑战，直接影响金融安全与稳定[2] - 中拉合作正成为提升拉美公共产品供给能力的重要推动力，系统性的“五大工程”提升了中国对拉美的支持，助力该地区增强自主发展能力，为可持续发展奠定坚实基础[1][2]

文章核心观点 - 报道《人类敦煌》引发热烈反响 鼓舞了当地守护文明根脉、推动高质量发展的信心与决心 [1] - 敦煌市牢记国家重要指示精神 在文化遗产保护、文旅融合及服务“一带一路”方面取得显著成就 [1] - 敦煌市以文化为桥连接世界 致力于打造国际文化旅游名城 为“十五五”开局打好基础 [2] 行业发展与市场表现 - 2024年全市旅游接待首次突破2000万人次大关 [1] - 2025年接待国内外游客2439.3万人次 同比增长16.6% [1] - 2025年旅游花费229亿元 同比增长21.1% [1] - 第三产业占地区生产总值比重近70% [1] 公司战略与定位 - 公司始终牢记国家关于推动敦煌文化研究服务共建“一带一路”及建设世界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地的指示精神 [1] - 公司坚决扛牢使命 立足资源禀赋 在文化遗产保护与创新实践上大放异彩 [1] - 公司在文旅融合与绿色发展上不断突破 [1] - 公司致力于从流量到留量 从短期热度到长期价值的转变 [1] - 公司以文化为桥、连接世界 奋力打造国际文化旅游名城 [2] 运营成果与荣誉 - 公司实现了世界遗产保护典范升级 文旅融合业态深度拓展 国际交流平台能级跃升 [1] - 公司获得“全国文明城市”荣誉 [1] - 公司在共建“一带一路”的壮阔征程中书写着新丝路的“盛大辉煌” [1]