政策法规动向 - 工信部于6月1日提出加大汽车行业内卷式竞争整治力度并维护公平有序市场环境 [1] - 新修订《反不正当竞争法》于6月27日通过全国人大常委会表决 将于2025年10月15日起施行 [1] - 中央财经委员会于7月1日提出依法依规治理企业低价无序竞争 [1] - 中共中央于7月14日发布意见要求强化垄断和不正当竞争行为规制并加强破产审判工作以优化资源配置 [1] - 中共中央政治局于7月30日会议明确纵深推进全国统一大市场建设并依法治理企业无序竞争及重点行业产能治理 [3] 行业治理措施 - 国家发改委等三部门于7月8日要求推动园区建立用能和碳排放管理制度并淘汰落后产能与设备 [1] - 工信部总工程师于7月18日表示将出台钢铁、有色金属等十大重点行业稳增长方案并推动淘汰落后产能 [2] - 工信部等三部门于7月19日联合部署新能源汽车行业竞争秩序规范工作 [2] - 国家能源局于7月22日针对煤矿超公告产能生产问题在重点产煤省组织开展生产核查 [2] - 工信主管部门座谈会于7月28日强调加强光伏等行业治理并以标准提升倒逼落后产能退出 [3] 特定行业调控 - 《人民日报》于6月29日头版文章点名光伏与储能行业内卷乱象 [1] - 农业农村部于7月23日要求生猪产业严格调控产能并合理淘汰能繁母猪及控制出栏体重 [2] - 一师果业协会于7月25日发布反内卷声明要求合理定价并建立红枣价格监测预警机制 [2] - 广东省造纸行业协会于7月28日倡议抵制低价无序竞争和低于成本的倾销行为 [3] 产能与供给管理 - 国家能源局核查煤矿企业以量补价行为并严控超产能生产 [2] - 生猪产业需调减能繁母猪存栏并严控新增产能 [2] - 重点行业通过标准体系建设推动落后产能退出 [3]

民营经济促进条例草案核心内容 - 江苏省审议《民营经济促进条例（草案）》，旨在打造促发展的优良环境，从公平竞争、平等对待、要素保障等方面设计制度 [1] - 该条例是贯彻落实国家民营经济促进法的具体举措，旨在破解民营经济发展难题、激发市场活力 [1] - 针对民营企业反映的准入障碍问题，条例草案细化禁止性行为规定，要求清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施 [1] 公平竞争与平等对待 - 鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革，支持民营经济组织平等进入基础设施、公共服务等领域 [2] - 规定民营经济组织平等享受普惠性政策，平等使用生产要素和公共服务资源 [2] - 明确列举政府采购、招投标等活动中的禁止行为，保障公平竞争 [2] 要素保障机制优化 - 推行工业用地标准地供应模式 [2] - 建立健全民营经济组织融资服务体系和政府性融资担保体系，通过补助、贷款贴息、风险补偿等方式支持 [2] - 完善民营经济组织职称评审机制，支持与高校、职业学校联合培养技能人才 [2] 合法权益保护 - 加强对保障民营经济组织账款支付工作的组织领导，建立健全信息共享、提醒督办、监督问责机制 [3] - 将国家机关、事业单位、国有企业拖欠账款清偿情况纳入审计、督查范围 [3] - 明确行政机关、司法机关不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷，防止趋利性执法 [3]

行业知识产权保护与公平竞争 - 五粮液主办知识产权保护主题沙龙，聚集司法界、学术界及白酒行业专家探讨新《反不正当竞争法》下的行业保护与竞争议题 [1][3] - 2025年修订的《反不正当竞争法》构建"标识保护+行为规制+生态维护"三维体系，优化举证责任与司法裁判创新 [3] - 法律修订细化混淆行为判断标准，将有效遏制电商平台假冒伪劣现象 [3] 企业行动与战略 - 五粮液积极响应国家知识产权保护战略，聚焦新型不正当竞争挑战，推动建立公平有序市场环境 [3] - 公司计划在上海、河南等地开展系列法律沙龙活动，强化行业引领作用 [6] - 五粮液市场管理部、新零售公司及经销商代表分享知识产权保护典型案例及维权难点 [3] 专家观点与行业影响 - 专家建议企业从标识确权、技术防控、合规审查等多维度强化知识产权管理，关注算法推荐、跨境竞争等新型风险 [3] - 新法实施将助力企业更有效打击攀附品牌声誉等侵权行为，维护行业生态健康 [3] - 跨界对话探讨"内卷式"低价竞争法律边界及仿冒包装装潢维权路径等热点问题 [3]

修订《价格法》的必要性 - 遵循习近平经济思想和法治思想，体现以人民为中心的发展理念，回应群众对公平公正市场环境的诉求 [2] - 当前市场上存在企业通过挤压供应商利润、拖欠账款等方式进行低价竞争，破坏产业生态和公平竞争秩序 [2] - 部分大企业滥用市场优势地位，挤压产业链上下游或同业竞争对手，引发企业整治呼声 [2] 政府作用与价格法治建设 - 政府需在市场调节价领域发挥作用，规范不正当价格行为，弥补市场失灵 [3] - 低价倾销导致行业利润下滑、亏损面扩大，影响企业稳定经营和就业岗位，对中低收入群体增收造成不利影响 [3] - 在重大公众利益和市场失灵领域，政府需强化法治建设，丰富调控手段 [3] 价格法治体系与经济高质量发展 - 修订《价格法》有助于通过价格机制传递市场供求信号，优化经济结构 [4] - 强化公平、公正、合法的价格竞争，增强中国统一大市场的吸引力，促进国内大循环 [4] 健全价格监管制度 - 经营者自主定价权应与市场供求和成本结构相适应，不正当价格行为会导致价格机制失效 [5] - 修订重点包括完善低价倾销认定标准，将其明确界定为不正当价格行为 [5] - 强化监管需做到有法必依、执法必严，遏制不正当价格行为，维护市场秩序 [5] 经营者价格自律与诚信 - 经营者需遵守诚实守信原则，杜绝以次充好、掺杂使假等行为 [6] - 企业应健全内部价格管理制度，严格成本核算和费用分摊 [7] - 在市场监管部门检查时，经营者需如实提供资料，否则可能面临罚款 [7] 修订《价格法》的意义 - 释放维护公平竞争市场环境的信号，提升经济运行质效 [7] - 通过深化价格法治建设，为实现高质量发展发挥重要作用 [7]

市场监管总局及地方部门约谈外卖平台 - 市场监管总局于7月18日约谈饿了么、美团、京东，要求规范促销行为并理性参与竞争 [2] - 郑州市市场监管局于7月22日约谈三家平台，通报外卖平台经营中的突出问题并要求整改 [2] - 抚顺市市场监管局于7月21日约谈三家平台，要求规范网络餐饮服务经营行为并保护骑手权益 [3] - 上海市市场监管部门约谈饿了么等平台，平台已执行下线"零元购"促销等三项整改 [4] 外卖平台合规经营要求 - 郑州市市场监管局要求平台严禁虚构原价、先涨后降、强制搭售等价格欺诈行为 [2] - 平台需清晰标注商品规格和计价单位，显著公示佣金、营销费用等收费项目及标准 [2] - 强化对入驻商户的资质审核、食品安全管控，优化维权机制并建立"在线纠纷快速解决"通道 [2] - 抚顺市市场监管局要求平台杜绝超范围经营和"幽灵外卖"，建立完善食品安全管理制度 [3] - 鼓励平台健全"互联网+明厨亮灶"智慧监管模式，确保线上线下餐饮服务同标同质 [3] 维护公平竞争秩序 - 郑州市市场监管局要求杜绝刷单炒信、虚假评价、恶意压价等不正当竞争行为 [2] - 完善平台规则公示及违规惩戒制度，禁止"内卷式"竞争以推动行业健康发展 [2] - 抚顺市市场监管局要求停止价格战、补贴战等恶性竞争行为 [3] - 平台应将精力放在提升服务质量、优化用户体验和保障食品安全上 [3] - 上海市市场监管部门要求平台严格遵循法规开展促销，确保交易真实性与商业合理性 [4] 平台整改措施 - 上海市约谈后，平台已执行下线"零元购"促销、收缩免单营销范围、成立专项工作组等整改 [4] - 平台承诺加强活动监测、价格管控及骑手权益保障，强化社会监督与信息透明度建设 [4]

反不正当竞争法修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十六次会议审议通过新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》，将于2023年10月15日起施行 [1] - 该法自1993年实施以来第三次修订，前两次修订分别在2017年和2019年 [1] - 修订重点针对网络不正当竞争行为等新情况新问题，完善数字经济领域公平竞争规则 [1] 网络不正当竞争行为规制 - 新增对虚假评价、恶意退货等行为的明确规定，禁止经营者滥用平台规则实施虚假交易或损害其他经营者权益 [4] - 针对"网络水军"刷单现象，法律明确禁止有偿提供商业排名、信用度和用户访问量等虚假交易服务 [3] - 完善对广告屏蔽、流量劫持、数据杀熟等新型网络不正当竞争行为的规制 [4] 平台经营者责任强化 - 要求平台在服务协议和交易规则中明确公平竞争规则，建立投诉和纠纷处置机制 [5] - 规定平台发现不正当竞争行为时应及时采取处置措施并保存记录 [5] - 平台需向住所地县级以上政府监督检查部门报告不正当竞争行为 [5] "内卷式"竞争治理 - 法律将"内卷式"竞争纳入调整范围，重点规制低价低质竞争行为 [7][8] - 建立公平竞争审查制度，保障各类经营者平等使用生产要素和参与市场竞争 [8] - 针对充电宝行业低价竞争导致安全隐患等典型案例作出回应 [7] 恶性价格战监管 - 禁止平台强制或变相强制商家以低于成本价格销售商品 [10][11] - 针对外卖平台"百亿补贴"等价格战行为进行规范 [10] - 防止平台通过价格战挤压中小企业利润空间和损害消费者权益 [10][11] 法律实施机制 - 要求地方政府出台经济政策前进行公平竞争审查 [9] - 建议采用"信用+技术"方式提升执法精准度 [9] - 强调司法机关需畅通救济渠道，明晰裁判标准 [9]

长三角市场监管一体化进展 - 长三角三省一市市场监管部门7年来持续深化合作，共建全国统一大市场先行区，覆盖35.8万平方公里区域 [1] - 联合发布《电子证照共享应用规范》，实现170余项高频政务服务跨省"一网通办"、40类电子证照互认、74个居民服务事项"一卡通用" [2] - 累计归集6.98亿条经营主体数据，数据汇聚周期从月度更新优化为每日更新 [2] - "十四五"以来累计签署合作协议45项、发布政策文件18项、开展重大活动50余项 [6] 标准化与数字化建设 - 成立长三角标准一体化工作组，采用"310"字段作为区域地方标准编号规则 [2] - 围绕生物医药、人工智能等重点产业提升技术标准支撑能力，共同制定绿色低碳发展标准 [3] - 深化数字化协同攻坚行动，优化跨省监管数据底座，建设基础数据库和专题库，加速数据共享应用 [3] 公平竞争与执法协同 - 开展反垄断执法协作和公平竞争审查互查，推进区域公平竞争政策一体化 [3] - 环太湖圈六地签署协议建立联合执法机制，涵盖异地取证、证据共享等长效措施 [5] - 建设长三角案件协作共享平台，开展民生领域"铁拳"行动和"内卷式"竞争整治 [4] 平台经济与消费促进 - 签署《共促平台经济创新发展协议》，引导平台流量向特色产业和外贸企业倾斜，探索新型监管规则 [5] - 2023年安排24项重点任务，包括培育放心消费单位、推进异地异店退换货、扩容城际协作等 [7] - 南京都市圈将健全消费纠纷解决体系，建立异地退货制度和连锁品牌全域保护制度 [8] 食品安全与跨区域监管 - 加强跨区域食品生产经营者的许可审查、执法稽查和抽检监测，实现信息互通与联合惩戒 [7] - 推动长三角地区食品安全监管互动互助，建立交叉互查机制 [7]

宏观经济表现 - 2025年上半年中国GDP达660536亿元，同比增长5.3% [1] - 消费结构优化升级，社会消费品零售总额同比增长5.0%，服务零售额同比增5.3%，服务性消费支出占居民可支配收入比重保持在45% [2] 消费与服务业 - 居民消费品质升级需求显著，绿色低碳产品及文娱、体育、旅游等服务消费需求增加 [2] - 服务性消费支出占比稳定，反映消费结构持续优化 [2] 外贸与供应链 - 中国出口增长依赖供给稳定性和韧性，产业结构升级与数字经济发展创造新机会 [3] - 与中国建立稳定经贸联系可降低全球供应链风险 [3] 金融与信贷支持 - 银行间同业拆借加权平均利率从1月1.86%降至6月1.46%，质押式回购加权平均利率从2.16%降至1.5%，资金成本下降支撑实体经济 [3] - 信贷结构改善，普惠金融、绿色金融、科创金融等领域支持力度加大，先进制造业、涉农贷款、消费类贷款增长较快 [4] 房地产市场 - 名义按揭利率下降带动地产销售和价格回暖，70个大中城市商品房销售增速止跌回稳 [5] - "好房子"政策及城市更新政策为行业创造新机会，市场信心逐步恢复 [5] 产业竞争与政策 - 需区分公平竞争与"内卷式竞争"，后者扭曲价格信号导致多输局面 [5] - 建议通过行业协会规范、法治手段及政策支持遏制不正当竞争，扩大有效需求 [6] 全年经济展望 - 下半年贸易数据通常强于上半年，消费促销和节日活动将提振需求 [7] - 若下半年GDP保持5%左右增速，全年经济增速有望略超5%的政府目标 [7]

宏观经济表现 - 上半年国内生产总值达660536亿元，同比增长5.3%，其中一季度增长5.4%，二季度增长5.2%，二季度环比增长1.1% [1] - 宏观经济呈现"稳中有进、稳中向好"态势，产业转型升级持续加快 [1] - 经济特征概括为"稳、实、新、优"："稳"符合市场预期，"实"体现实体经济支撑作用，"新"反映新动能成长，"优"指结构优化 [2] 行业趋势特征 - 出口展现长期韧性，非短期现象 [2] - 文旅消费市场火热，衍生产业链需求旺盛 [2] - 高技术制造业增加值持续快于整体工业增加值，科技新动能加速成长 [2] 政策导向 - 需强化宏观政策民生导向，聚焦就业、住房、教育、养老、医疗等领域需求 [4] - 推动投资与消费良性互动，平衡供给需求关系 [3] - 坚持高水平对外开放，推进制度型开放与精细化政策 [4] 市场竞争治理 - 将规范"内卷式"竞争，依法治理低价无序竞争，引导企业提升品质 [5] - 公平竞争与"内卷式"竞争本质区别在于价格信号作用，后者导致多方受损 [6] - 需发挥行业协会作用，运用标准规范约束不正当竞争，切断价格战链条 [7] - 招商引资应转向产业链精准招商，避免存量争抢 [8] 统一大市场建设 - 重点落实公平竞争审查条例，协调产业政策与竞争政策 [7] - 需统一政府行为尺度，让市场主体按价格信号调配生产行为 [7]

政府采购规范与公平竞争 - 政府采购是全国统一大市场的重要组成部分，需聚焦规范采购和招标投标，加强公平性审查[1] - 政府采购连接政府与市场，公平竞争是基本原则，对维护市场秩序和优化资源配置至关重要[1] - 当前政府采购领域存在恶意串通、虚假材料、歧视性条款等违法违规行为，损害公共利益和市场秩序[2] 政策与监管措施 - 国务院部署2024-2026年三年行动方案，重点整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展[2] - 2024年重点整治内容包括地方保护主义、歧视性待遇等，释放维护公平竞争的明确信号[2] - 需完善法律法规，加强全链条管理，健全交易制度，同时运用数字化技术提升监管效能[3] 透明度与社会监督 - 提高透明度是避免暗箱操作的关键，需推动采购全流程信息公开，包括预算、公告、结果等[3] - 加强社会监督可促进公平竞争，保障各类经营主体平等获取信息[3] 政府采购功能与发展 - 政府采购规模持续扩大，政策功能突出，支持科技创新、绿色环保、中小企业等领域[4] - 规范运行和公平竞争是保障国家利益和社会公共利益的基础，助力全国统一大市场建设[4]