“十四五”规划回顾 - 经济发展模式从速度优先转向质量优先，不再设定具体GDP增速目标，而是强化全员劳动生产率、数字经济核心产业增加值占比等质量指标[6] - 民生福祉权重显著提升，规划设置7项民生类指标占比超三分之一，涵盖居民收入增长、婴幼儿托位数、人均预期寿命等[6] - 安全维度全面强化，新增粮食综合生产能力、能源综合生产能力等安全保障指标，产业发展更注重构建自主可控的产业链供应链体系[6] - 经济总量连续跨越万亿大关，预计2025年达140万亿元左右，对世界经济增长贡献率保持30%[7] - 研发经费投入强度增至2.68%，全社会研发经费投入规模比“十三五”期末增长近50%，森林覆盖率提升至25%以上[8] - 城镇新增就业稳定在每年1200万人以上，但单位GDP能耗和二氧化碳排放降低进度滞后于预期[8] - 节能减排政策从行政指令向市场导向转型，2024年6大高耗能行业工业增加值增速达4.2个百分点，用电量增速仅2.6%[9] “十五五”规划前瞻 - 为实现2035年经济总量比2020年翻一番的目标，需保持年均4%左右名义增速（实际GDP增速约4.5%）[12] - 非化石能源消费比重需从2025年20%提升至2030年25%，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上[13] - 党的二十届三中全会部署300多项改革任务要求2029年前完成，涵盖经济体制、科技人才、绿色转型等15个领域[14] - 规划核心围绕构建自主可控产业链供应链，例如半导体领域加大芯片制造、设计等核心环节投入[16] - 通过完善收入分配制度、提升社会保障水平释放内需潜力，强化国内大循环主体地位[16] - 国家发改委2024年分两批发布研究课题，聚焦世界经济走势、全球科技产业变革、产业链供应链变化等外部环境[17][19] - 第二批课题着力战略落地，涉及交通运输体系、职业教育改革、医药卫生体制、金融风险防控等重点领域[19][20] - 工信部聚焦工业资源综合利用，国资委强调新兴产业培育，交通运输部推进智慧交通与多式联运体系建设[20][21] - 关键时间节点包括2025年10月二十届四中全会反馈建议，2026年3月全国人大审议通过规划纲要[22]

人事任命与履新 - 陈志能以中国银行上海市分行党委书记、行长的身份率队访问上海国投公司，这是其自中行河南省分行调任上海后的首次公开亮相 [1] - 陈志能出生于1972年，1990年以浙江省金华市文科状元的身份考入北京大学，长期扎根于中国银行体系，拥有总行与分行复合型管理经验 [2] - 陈志能在过去九年间已先后执掌宁夏、内蒙古、辽宁、河南、上海五家一级分行 [2] - 在陈志能赴任之前，中国银行上海分行党委书记、行长为王晓，王晓近期已赴任进出口银行党委委员，拟任副行长 [3] 过往工作经历与业绩 - 陈志能自2009年起在中国银行总行人力资源部担任助理总经理、副总经理等职务，2016年转向一线业务领导岗位 [2] - 在宁夏推动金融扶贫，在辽宁参与支持东北振兴，在河南省分行期间考察调研国道209王官黄河大桥项目、前坪水库灌区工程等，推进重大工程金融支持并签署多项战略协议 [2] 未来合作方向与业务重点 - 陈志能表示希望与中国银行上海分行在现有合作基础上，用足用好科创金融政策与工具箱，共同提升合作能级，拓展发展空间，在上海国际科创中心建设中发挥更大作用 [2] - 王晓在进出口银行调研中表示，该行作为服务对外经济贸易投资发展和国际经济合作的金融机构，正加大信贷投放力度，支持新兴市场和发展中国家可持续发展 [7] - 进出口银行业务重点包括聚焦基础设施、经贸往来、产业投资等领域，加强绿色转型、数字经济等新兴领域金融支持，支持职业教育项目，以及深化与国际金融机构合作 [7] 高管教育背景与职业路径 - 王晓拥有复旦大学国际金融专业学士和厦门大学法学硕士学位，1992年8月加入中国银行 [7] - 王晓曾担任中行纽约分行助理总经理、福建省分行副行长、厦门市分行行长、宁波市分行行长，中国银行交易银行部总经理、公司金融部总经理，于2024年7月起担任中行上海分行党委书记、行长 [7]

外交动态 - 中国与新加坡建交35周年，双边关系从经贸互补迈向规则共塑新阶段[5] - 2025年前三季度中国对新加坡出口额达615亿美元，占中国对东盟出口总额的12.6%[9] - 2024年中国对新加坡直接投资存量达1026.4亿美元，占对东盟投资存量的51.7%[12] 经济动态 - IMF预测2025年东盟GDP增长率为4.2%，2026年为4.1%[17] - 2025年1-9月中国与东盟贸易总额同比增长9.6%，其中出口增长16.6%[18] - 东盟五国2025年GDP增速预测从2025年1月的4.6%下调至10月的4.2%[18] 政策动态 - 印尼发放9000亿印尼盾BLT Kesra补贴，马来西亚财政赤字率目标为4.0%-4.5%[25] - 马来西亚LSS（大型太阳能）项目累计招标容量达6GW，支持绿色转型[28] - 印尼OJK推动SRUG和SRN PPI等金融监管框架升级[28] 中国-东盟产业合作 - 中国与东盟以"链联通"模式推进人工智能合作，2024年数字化交付贸易额占比达16.5%[32][33] - 2025年1-8月中国对东盟B2B数字服务出口显著增长[32] - 双方通过RCEP框架构建"1+6"合作机制，覆盖农业、制造业、数字经济等领域[37]

10月19日，由中央广播电视总台财经节目中心重磅打造的《ESG会客厅》节目新一期节目开播。东风汽车集团有限公司（以下简称东风汽车）董事、党 委副书记刘艳红作为受邀嘉宾，与责任品牌建设领域权威专家展开对话，讲述东风汽车通过持续优化ESG管理，将履责融入战略和生产经营全过程，传递可 信赖、有温度、具国际影响力的央企责任品牌形象，树立可持续发展的新标杆。 责任品牌，从理念到行动的系统构建 在"双碳"目标引领下，绿色成为责任品牌不可或缺的底色。东风汽车主动加压，制定了2028年实现碳达峰、2050年实现碳中和的目标，将从绿色制造、 绿色技术、绿色产品层面推动全生命周期和全产业链的节能减排，展现央企在绿色转型中的先锋姿态。 在绿色制造方面，东风汽车已有15家单位获评国家级绿色工厂，东风猛士科技园作为"净零碳工业园区"，通过铺设2万余平方米光伏面板，在光照充足 时可满足生产用电，年减碳达4600吨；东风岚图实现电池包材料100%回收，并在车身材料中广泛采用绿色铝材，推动轻量化与减排协同。 "责任品牌"并非新词，但在新时代被赋予了更深刻的战略内涵。节目中，刘艳红以"责任+绿色+创新"三位一体概括了东风汽车的核心竞争力。她指 ...

渤海钻探公司"技术创新+绿色转型"双轮驱动 "面对野外作业水源远、取水成本高的普遍难题，我们巧收'天降之水'，成功开辟出一条节支降耗的新 路子。"中国石油渤海钻探50646钻井队队长田刚感慨道。该队充分利用钻井平台周边硬化地面作为天然 集雨面，通过细致清理杂物保障集雨洁净，并科学规划集雨区域，检测达标后直接用于生产。这是该公 司节支降耗的一个缩影。 "变形"营房启新程，技术赋能降成本。秋日的阳光灼烤着井场，在渤海钻探第一钻井公司某国际项目基 地，装备工程师正手持遥控器，轻轻一按，眼前一座庞大的野营房发出一阵轻微的机械传动声，如 同"变形金刚"般缓缓收缩，几分钟后，它的体积明显变小。 "光""电"互补绿动能，减排增效两不误。"风光"上场，绿色转型既降成本又添颜值。如果说装备创新体 现的是"硬核力量"，那么能源替代则展现出该公司绿色发展的新思路。 在该公司生产保障中心，成排的固定光伏板在阳光下泛起蓝光，成为基地里一道特别的风景。该中心负 责人算了一笔账："我们建成的光伏电站，年发电量约五十万千瓦时。"而这还只是"绿色蓝图"的一部 分。 在东北市场，全面推广"电代油"应用，通过4000千伏安大容量电代油装置，攻克大 ...

中美港口费争端与行业影响 - 美国自10月14日起对停靠美港的中国及中国建造船舶征收额外费用[6] - 中方采取反制措施，自10月14日起对美船舶收取船舶特别港务费[1][6][7] - 美方措施被指违反世贸组织规则和《中美海运协定》平等互惠原则，构成歧视性做法[7] 中国造船业竞争优势 - 中国造船业在产能、价格、质量和交付可靠性方面具有明显竞争优势[1] - 塞斯潘集团过去四年订购的170多艘船中，有158艘由中国造船厂制造，总造价约208亿美元[1] - 2025年前三季度，中国造船三大指标以载重吨计占世界总量分别为完工量53.8%、新接订单量67.3%、手持订单量65.2%[5] - 截至9月底，中国手持订单量达24224万载重吨，同比增长25.3%[5] 航运业绿色转型趋势 - 航运业正努力向液化天然气和甲醇等低排放燃料转型[1] - 绿色甲醇是利用可再生能源和捕获的碳生产的甲醇，是未来关注重点[1] - 中远海运2024年订造和新增运力中，新能源、清洁能源动力船舶占比超过三分之一[2] - 中国因太阳能和风能装机容量领先全球且生物质资源丰富，生产绿色甲醇的成本可能仅为欧洲的一半[2] 全球航运市场格局 - 中国是航运业最大市场，约31%的海运量与中国相关，而美国这一比例仅为12%[5] - 近90%的海运贸易目的地并非美国，全球存在许多其他重要市场[5] - 尽管有关税争端，但全球航运公司仍在全速向中国造船厂订购商船，订单转移现象不显著[6] 中国航运与基建支撑数据 - 2024年，中国完成水陆货运量98.1亿吨、港口货物吞吐量176亿吨、集装箱吞吐量3.3亿标准箱，同比分别增长4.7%、3.7%和7%[5] - 2024年全国水陆固定资产投资同比增长9.5%[5] - 今年1至8月，水陆货运量、港口货物吞吐量和集装箱吞吐量同比增幅分别为3.8%、4.4%和6.3%[5]

生态环境质量实现历史性跨越 - 秦岭陕西段生态质量指数跃升至最高类别"一类"，优良等级面积占比超99% [1] - 长江流域陕西段水质全线达到Ⅱ类及以上标准，黄河干流陕西段连续3年稳定保持Ⅱ类水质 [1] - "十四五"以来统筹山水林田湖草沙系统治理推动全省生态环境质量实现历史性跨越 [1] 水环境治理成效显著 - 延河成功入选第三批全国美丽河湖优秀案例，成为黄河流域陕西段首条获得该荣誉的河流 [3] - 延安市已全面消除劣Ⅴ类水体，县级城市建成区黑臭水体消除比例达100%，全市地表水水质连续3年稳定达标 [3] - 全省111个国家考核断面优良水体比例达到96.4%，高于全国平均水平6个百分点 [4] 大气与土壤污染治理成果 - 全省10个设区市环境空气质量综合指数从2020年的4.39降至2024年的3.88，降幅11.6% [4] - 重度及以上污染天数从2020年的6.1天降至2024年的4天，其中2024年12月首次实现"零"重污染天 [4] - 全省受污染耕地安全利用率稳定保持在100%，累计完成47个县（市、区）农用地土壤重金属污染溯源 [4] 生态修复与生物多样性保护 - 大熊猫种群数量从20世纪80年代的10余只增至169只，朱鹮数量从7只增至7000多只 [5] - 秦岭山水工程累计完成生态修复面积58.38万亩、河道岸堤修复长度709千米 [5] - 省级山水项目治理面积达75万亩，修复历史遗留矿山6.4万亩 [5] 水土保持与绿色发展根基 - "十四五"以来新建、加固各类淤地坝3585座，实施坡耕地综合治理61万亩、小流域综合治理717条 [6] - 完成水土流失治理面积1.72万平方公里，截至2024年底全省水土流失面积降至6万平方公里 [6] - 全省水土保持率达70.81% [6] 生态富民与产业转型 - 延安市森林覆盖率达到53.07%，实现从"土里刨食"到"林地生金"的转变 [7] - 洋县有机产业产值在55亿元以上，深加工产品占比42%，认证有机产品涵盖十五大类115种 [8] - 洋县陕西双亚有机农业集团有限公司去年销售额达3亿余元，带动4000多户种植户增收 [8] 碳汇经济与林草产业 - 榆林市建成15个省级林下经济示范基地，林草产业总产值突破121.6亿元 [9] - 通过组建全省首家碳汇金融服务中心，营造碳汇林15万亩 [9] - 在榆阳区小纪汗林场建成10万亩樟子松基地作为重要"碳库" [9]

行业增长表现 - 前三季度规模以上锂离子电池制造业增加值同比增长29.8% [1] - 前三季度规模以上船舶及相关装置制造业增加值同比增长22.9% [1] - 前三季度规模以上电机制造业增加值同比增长17.1% [1] - 上述三个行业增速均显著高于全国规模以上工业增加值6.2%的整体增速 [1] 增长驱动因素：政策与技术创新 - “两新”“两重”扩内需政策推动智能制造和绿色制造领域生产扩张与技术迭代 [2] - 锂离子电池制造业高增长得益于电池能量密度提升和成本下降的技术突破 [2] - 中国企业通过研发拓展绿色技术应用边界，涵盖磷酸铁锂、钠离子电池、半固态及全固态电池等技术路线 [2] - 政策引导与技术创新形成良性循环，推动产业链从规模扩张向质量提升跨越 [2] 增长驱动因素：市场需求 - 新能源汽车与储能市场形成锂电领域“双轮驱动”，前三季度新能源汽车销量达1122.8万辆，同比增长34.9% [4] - 前三季度储能锂电池出货量430GWh，同比增长超30% [4] - 电机制造业受益于新能源装备普及和传统产业绿色改造，在电动船舶等领域开辟增量空间 [4] - 国际市场方面，1月至9月新能源汽车出口175.8万辆，同比增长89.4% [4] - 锂离子电池出口虽受价格波动影响，但仍保持规模优势 [4] 产业协同效应 - 锂电、船舶制造、电机制造三大行业形成绿色产业链协同效应，例如锂电技术赋能船舶电动化，电机效率提升助力锂电设备节能降耗 [5] - 产业协同优势转化为国际市场上的核心竞争力 [5] - 中国制造业“向新逐绿”的突破体现为整个产业链的协同升级，而非单个企业的技术革新 [5] - 锂电产业实现从原料供应到回收利用的闭环协作，船舶制造形成“动力研发—船舶建造—运营保障”的全链条联动 [5]

全球航运业碳税框架概述 - 国际海事组织正推动建立全球航运业碳税框架，这是全球首个针对整个行业的强制减排及碳定价规则[1] - 框架要求航运业从2028年开始逐步减少碳排放，到2050年实现完全不排碳[3] - 针对超过5000吨的大船，若碳排放超标需缴纳罚款，未超标则可获得补偿单位[3] 碳税框架的投票支持情况 - 今年4月框架前期草案投票中，63个国家投赞成票，包括中国、欧盟、日本、印度等主要经济体[3] - 仅有16个国家反对，主要为沙特、俄罗斯等石油出口国，美国则直接退出谈判[3] 碳税框架的资金机制与规模 - 超标船只需购买配额或缴纳罚金，资金将进入国际海事组织净零基金[3] - 该基金专门用于帮助发展中国家进行技术创新和基础设施建设以实现减排转型[3] - 伦敦大学学院估算2028至2030年间每年可收取110亿至120亿美元资金[3] 美国反对碳税框架的原因 - 美国作为主要石油出口国且拥有众多大船东，其造船技术落后，缺乏批量生产绿色船舶的能力[3] - 碳税框架将导致美国高排放船舶成本大幅增加，在市场失去竞争力，冲击特朗普重振美国造船业的计划[5] - 传统能源行业是特朗普的重要票仓，框架通过可能影响其选举前景[5] 美国采取的威胁措施 - 10月10日美国白宫发布由国务卿、交通部长、能源部长联名声明，威胁制裁支持碳税方案的国家[5] - 威胁措施包括禁止相关国家船舶进入美国港口、收取额外港口费、限制签证及制裁相关官员[5] - 美国指责该框架为欧盟主导的新殖民式输出，但此说法缺乏支持[5] 主要支持方的立场与优势 - 中国支持框架因其符合双碳目标，且中国在全球新能源领域处于领导地位，造船业占全球近40%份额[6] - 江南造船、大连船舶重工已具备甲醇动力、氨燃料船舶制造能力，框架将为中国绿色船舶打开全球市场[6] - 欧盟支持框架可扩大其影响力，日本有技术优势，印度因90%外贸依赖海运而支持[6] - 日本、比利时、荷兰等七国船东协会联合声明支持框架，其代表船队总运力占全球四分之一[6] 美国威胁的实际效力有限 - 制裁63个国家不具可行性，欧盟手握碳关税工具可反制美国汽车、钢铁出口[6] - 菲律宾等船员来源国可依赖中国造船业提供工作岗位，加勒比岛国亦重视欧盟旅游市场而非仅依赖美国[7] - 国际海事组织秘书长表示，即使美国不参与，成员国仍可检查并扣留不合规船舶[7] 中国的反制措施 - 中国《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》生效，对美国拥有或运营的船舶每净吨收取400元人民币，且费用将逐年递增[7] - 中国制裁了韩华海洋的5家美国子公司，禁止国内组织和个人与其交易合作[8] - 中国升级稀土管控，新62号措施将管制范围扩大至全链路，使用中国稀土占比超过0.1%的产品出口需经审批[8] 碳税框架的未来前景 - 尽管美国威胁导致最终表决推迟12个月，但63个支持国已超过国际海事组织规定的三分之二多数通过门槛[8] - 框架预计将在2027年正式生效，推动全球航运业加速从石油燃料转向甲醇、氨等清洁能源[10]

王志轩告诉21世纪经济报道记者，讨论绿电消费，首先需明确其定义。在我国的语境下，当前消纳责任 权重考核的重点是风电和光伏发电。从宏观规模上看，目前新增的电力需求，绝大部分已由新增的风电 和光伏来满足，但这尚未达到大规模替代存量化石能源发电的阶段。 制约绿电消费的因素主要有两方面。一是系统成本与稳定性问题，绿电本身成本已下降，但其波动性需 要电力系统提供灵活性资源来支撑，由此产生的系统成本目前仍使其总成本高于传统能源发电。二是消 纳机制，我国已明确由"消费侧"承担绿电消纳责任，国家能源主管部门将消纳责任权重下达至省级政 府，并最终分解到企业，尤其是高耗能企业。企业可通过物理消纳（直接使用绿电）或购买"绿证"等方 式完成责任。同时，也建立了绿证交易市场鼓励个人自愿购买。总而言之，促进绿电消费，需要鼓励、 强制和市场机制三管齐下，目前我国正在不断完善相关政策和市场设计。 关联内容 专访王志轩：以太阳能、风能替代传统能源的绿色转型趋势不会变 近日，在国合会召开期间，国合会"能源环境协同创新促进高质量发展"前期研究项目组长王志轩接受21 世纪经济报道记者专访，探讨绿色转型中的机遇与挑战。 ...