公司战略定位与核心成果 - 公司是长沙市委、市政府布局数字经济的市属国企，担任全市数据要素市场化改革的核心力量，业务涵盖数字政府、公共数据运营、国资交易、企业数字化转型、人才服务、数字产业投资及城市安全运营等重要领域 [4] - 公司揭牌成立一年多，汇聚全市66个委办局200余亿条公共数据，开发上架73个数据产品，推动金融、医疗、人才服务等23个场景产品价值变现 [2] - 公司高质效推进41个统筹集约数字化项目，预估总投资4.72亿元，累计节约财政资金1.48亿元，并汇聚70余家战略伙伴、超100家生态伙伴形成数据生态联盟 [2] 数据要素运营与价值化 - 公司建成全省首条公共数据产品生产线——长沙市公共数据授权运营平台，成功发布全省首款区县政务数据产品，并完成全国首例公交行业数据产品定价及全省首例公交行业数据资产入表 [9] - 公司自主研发"数小宝"AI大模型应用基础支撑平台，实现大模型统一纳管与协同调度，支持安全可控的本地化部署 [8] - 公司联动全国各省市构建跨场景、跨领域、跨区域的数据要素流通网络，携手二十余家省市数据集团共建"城市数据运营共同体"，推动国内首个城市级数据运营网络建设 [10] 数字化项目与应用场景突破 - 长沙城市管理与运行安全智能系统覆盖五一商圈、岳麓山等重点区域，接入10余个城市管理场景，部署21类AI算法，累计自动识别风险事件超万起，即时办结率超过95% [7] - 阳光采购服务平台采购综合节支率达9%，部分单品节支率更高达74.2% [8] - 智慧养老服务平台覆盖12.3万人、超1100家服务机构，总订单量达28.5万单 [12] - 房屋交易一体化平台将以往耗时一周的二手房交易手续缩短至一天办结 [8] 生态合作与产业影响力 - 长沙市公共数据运营中心已成为全省首个汇聚百家生态企业数据资源的地市级平台，京东云作为第100家伙伴入驻 [17] - 公司联合打造的长沙数字孪生底座汇聚资规、住建等16个部门的业务数据，为城市治理、低空经济等领域提供底座支撑 [17] - 公司基于公共数据开发了纳税雷达、信用雷达等40多款产品，为金融机构风控、授信等提供数据服务 [18] - 公司聚合70余家战略伙伴，举办2025年长江数字经济发展大会，打造全国数字经济企业合作联盟 [19] 技术成果与未来规划 - 公司累计获得10余项省部级奖项、8项国家发明专利、113项软件著作权，参编3项国家行业标准，其系统与平台荣获多项国家级奖项 [20] - 公司规划到2025年底以"平台化+价值化"为主驱动，到2028年底以"品牌化+体系化"为主驱动，自2029年始以"资本化+生态化"为主驱动，助推长沙数字产业聚链成群 [21]

公司战略定位与核心作用 - 作为长沙市委、市政府布局数字经济的“先手棋”，公司是全市数据要素市场化改革的核心力量，承担组织、运营和生态构建的关键角色 [2] - 公司业务覆盖数字政府、公共数据运营、国资交易、企业数字化转型、人才服务、数字产业投资及城市安全运营等重要领域 [2] - 公司通过协同推进“数字政府建设、数据要素运营、数字社会服务、数字生态营造”四大主责主业，为“数字长沙”建设提供核心引擎 [2] 数据资源整合与运营成果 - 公司汇聚全市66个委办局200余亿条公共数据，开发上架73个数据产品 [1] - 建成全省首条公共数据产品生产线——长沙市公共数据授权运营平台，并成功发布全省首款区县政务数据产品 [6] - 完成全国首例公交行业数据产品定价及全省首例公交行业数据资产入表，为公共数据价值化提供“长沙样本” [6] 数字化项目投资与效率提升 - 公司高质效推进41个统筹集约数字化项目，预估总投资4.72亿元，累计节约财政资金1.48亿元 [1] - 阳光采购服务平台为采购单位实现高效规范采购，区属企业代表称在商城采购综合节支率达9%，部分单品节支率更高达74.2% [5] - 通过房屋交易一体化平台，二手房交易手续从以往耗时一周缩短至一天办结 [5] 技术创新与平台建设 - 长沙城市管理与运行安全智能系统覆盖重点区域，接入10余个城市管理场景，部署21类AI算法，累计自动识别风险事件超万起，即时办结率超过95% [3] - 公司自主研发“数小宝”AI大模型应用基础支撑平台，实现大模型统一纳管与AI应用快速编排 [5] - 公司牵头打造长沙数字孪生底座，汇聚16个部门的业务数据，为城市治理等领域提供底座支撑 [12] 民生服务与场景应用 - 智慧养老服务平台覆盖12.3万人、超1100家服务机构，总订单量达28.5万单，形成智慧养老“长沙经验” [8] - 数字人才一体化平台聚焦人才全周期服务，整合智慧招聘、招考测评等核心板块，实现一站式服务 [8] - 构建长沙市低空管理服务平台与“一网统飞”平台，全面强化低空治理与服务能力 [10] 生态合作与行业影响 - 公司汇聚70余家战略伙伴、超100家生态伙伴成立数据生态联盟 [1] - 长沙市公共数据运营中心已成为全省首个汇聚百家生态企业数据资源的地市级平台 [12] - 公司基于公共数据开发了纳税雷达、信用雷达等40多款产品，为金融机构风控、授信等提供数据服务 [12] 荣誉资质与发展规划 - 公司累计获得10余项省部级奖项、8项国家发明专利、113项软件著作权，参编3项国家行业标准 [14] - 公司规划到2025年底以“平台化+价值化”为主驱动，到2028年底以“品牌化+体系化”为主驱动，自2029年始以“资本化+生态化”为主驱动 [14] - 公司目标助力长沙打造数据要素大循环的中部枢纽和新型智慧城市典范 [14]

城市可信数据空间概念与核心价值 - 城市可信数据空间是由政府主导、多方协作共建的城市数据基础设施，旨在保障数据可信、安全、合规地流通利用 [2] - 该空间作为联通数据供给与应用的桥梁，整合分散的城市数据资源，为城市治理和产业发展赋能 [2] - 其核心价值在于打破数据流通困境，激活数据要素潜能，促进城市治理现代化升级 [11] 发展驱动因素：政策 - 基于数据要素市场化改革的主线，国家鼓励城市建设可信流通的基础设施 [4] - 关键政策包括《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（"数据二十条"）、《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》等 [5] - 《可信数据空间发展行动计划》提出到2028年建成100个以上可信数据空间的目标 [5] - 首批13个城市可信数据空间试点名单已公布，建设将迈向规模化落地 [4] 发展驱动因素：技术 - 隐私计算和区块链技术解决数据可信流通的难题，推动数据敢共享、愿共享 [5] - 隐私计算让原始数据不离开控制方，仅允许处理后的"知识"流出 [5] - 区块链通过行为存证的不可篡改和规则自动化执行，建立可信协作机制 [5] 发展驱动因素：需求 - 2024年中国数据生产总量超过40ZB，但存储量仅约生产总量的3%，存储数据中未被使用的数据占比约四成 [8] - 城市作为数字中国建设的综合载体，面临数据资源开发利用不足的问题 [8] - 可信数据空间是盘活数据资源的关键，通过整合公共数据资源提升城市治理效能 [8] 总体架构与核心能力 - 总体框架围绕一个底座、两大平台构建，以政务云基础设施为基石 [13] - 数据运营管理平台负责数据资源目录、主体准入等，数据开发利用平台聚焦数据产品加工、交易等 [13] - 核心能力由可信管控、资源交互与价值共创三部分组成 [16] - 可信管控保障数据流转过程的实时管控与全程追溯；资源交互提供统一的数据发布发现机制；价值共创通过构建安全开发环境和收益分配机制激发数据要素价值 [16] 产业链及竞争格局 - 产业链涉及运营方、数据提供方、数据使用方、数据服务方和监管方五类主体 [21] - 运营方通常为各地数据集团或大数据公司；数据服务方包括技术服务商和生态服务商 [21] - 技术服务商包括综合型和专业型厂商，其中ICT背景的云服务商（如浪潮云）综合实力领先 [24] 应用场景：政务服务 - 促进政府各部门间数据互联互通，赋能"一网通办""一网统管" [27] - 通过构建可信、安全的运行环境，明确数据共享权责规则，破解政务数据碎片化难题 [27] - 为政务大模型的训练与应用提供高质量、合规的数据基础 [27] 应用场景：普惠金融 - 在城市可信数据空间中设立金融数据专区，融合政府公共数据与金融机构数据 [30] - 在不共享原始数据的前提下，支撑金融机构安全调用多方数据接口构建动态风控模型 [30] - 通过汇聚政府侧人社、住建、纳税等信息与金融侧数据，精准判断信用状况，推动普惠金融 [30] 实践案例：张家口可信数据空间 - 采用"一空间四平台一体系"架构，是河北省内首个城市级数据要素流通基础设施 [33] - 由张家口数字集团建设运营，浪潮云提供技术服务 [33] - 采用"共识治理"机制，促进政府与企业数据在政务、医疗、交通、金融等多场景融合应用 [35] 实践案例：上海城市可信数据空间 - 作为国家数据局首批试点项目，已进入试运行阶段，加入企业近300家，汇聚数据资源上万个，开发数据产品超300个，累计数据调用数以亿计 [37] - 依托区块链算力底座和共性能力，满足超大城市、复杂生态需求 [37] - 在金融、医药等领域形成数据产品和服务，如金融领域的"用电波动指数""物流履约率"等，医药领域的中药安心达可信数据空间 [39] 技术趋势 - AI for Data技术正驱动数据治理效能提升，从数据资源化到数据资产化 [42] - AI技术将数据治理从高度依赖人工转变为自动化、智能化、动态化的治理策略 [42] 应用趋势 - 当前处于试点先行阶段，未来将遵循"试点-示范-推广"路径实现全国推广 [45] - 以长三角为代表的区域已率先开展区域内数据安全可信流通合作建设 [45] - 未来将建成从城市节点到区域枢纽再到全国网络的一体化生态格局，吸引行业和企业入驻探索垂直领域应用 [44][45]

会议背景与核心目标 - 会议于9月24日在南京举办，主题为“苏数引领数资融通——数据资产证券化创新业务交流会”，由江苏省数据交易所主办 [1] - 会议旨在响应中央金融工作会议“做好数字金融大文章”的号召，落实国家数据局“数据要素×”行动计划，推动数据资源向数据资产、数据资本的跃迁 [3] - 会议核心目标是探讨数据资产证券化的政策框架、实践路径与未来机遇，为江苏乃至全国的数据要素市场发展注入新动能 [1][3] 重要举措与生态构建 - “数据资产价值化创新实验室”正式揭牌，由江苏省数据交易所与建邺区联合共建，将聚焦数据资产估值、信用评级、证券化产品设计等关键环节 [3] - 贵州数据宝、德勤管理咨询、上海金润联汇、天衡会计师事务所、南京睿通行至正式成为江苏省数据交易战略数商，将在数据咨询、治理、评估、合规及金融化服务领域提供专业支持 [3] - 江苏省数据集团表示将联合各方构建数据产品化、市场化、价值化全链条服务生态，助力企业盘活数据资产 [3] 专题研讨内容 - 专题分享环节聚焦数据资产证券化核心议题，包括政策架构、国际前沿经验及实操案例 [5] - 江苏省数据交易所总经理韦志林分享了《万亿数据资产市场的破题之道》 [5] - 复旦大学经济学院教授杨长江、中金研究院总监王乃玺分别就《数字货币与全球金融体系重构》与《AI时代的数据要素价值探索》发表主旨演讲 [5] 行业共识与未来方向 - 圆桌论坛嘉宾一致认为，数据资产证券化需构建“政、产、学、研、金”协同生态，打通数据确认、估值、流转与融资全链条 [6] - 江苏省数据交易所表示将重点推进数据交易规则体系完善、数据产权登记、数据流通基础设施建设、数据资产化创新，以构建生态体系并加强跨区域跨领域合作 [6]

要素市场化配置改革试点 - 国务院部署在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 为全国统一大市场建设提供新动力 [1] - 改革试点涵盖技术、数据、土地、人力资源、资本等典型要素的市场化改革思路 [1] - 技术和数据作为新型增量要素 是未来要素市场化探索的重要抓手 [1] 人工智能产业发展 - 2024年全球人工智能产业规模估计达6382亿美元 风险投资达到创纪录的1004亿美元 [2] - 人工智能大模型技术持续演进 多模态大模型智能化程度提升 AI Agent推动自动化与实体化 [2] - 国务院发布《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 推动人工智能与经济社会各领域深度融合 [4] - 人工智能创新需与其他前沿技术联动 并与其他要素协同共赢 避免对就业产生重大结构性冲击 [4] 数据要素市场化改革 - 数据要素蕴含重要战略价值与经济价值 数据权属、治理和安全问题日益凸显 [5] - 中国已构建数据要素国家战略规划 优化法律法规 推动各领域专业性政策细化 [5] - 2024年全国数据生产量达41.06泽字节（ZB） 同比增长25% 数据存储总量为2.09泽字节（ZB） 同比增长20.81% [6] - 2024年企业活跃数据总量同比提升22.73% 活跃数据总量占存储数据总量的比重为62.04% [6] - 数据要素市场化改革需推动区域市场互联互通 发掘潜在数据资源 并与人工智能等技术要素融合互动 [6]

要素市场化配置改革试点 - 国务院批复在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 涵盖技术、数据、土地、人力资源、资本等典型要素 [1] - 技术和数据作为新型增量要素 是未来要素市场化探索的重要抓手 [1] 人工智能产业发展 - 人工智能是第四次工业革命的核心 2022年11月ChatGPT问世开启AI大模型时代 2024年产业进入井喷阶段 [2] - 2024年全球AI产业规模估计达6382亿美元 全球AI领域风险投资达到创纪录的1004亿美元 [2] - AI大模型技术持续演进 多模态大模型智能化程度提升 AI Agent推动自动化与实体化 加速企业级创新应用 [2] - 2025年8月国务院发布《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 推动AI与经济社会各领域深度融合 [3] - 人工智能应与其他前沿技术联动 并与劳动力、资本、土地等要素协同 避免对就业产生重大结构性冲击 [3] 数据要素市场化改革 - 数据要素市场化改革是拓展经济活力的新蓝海 数据战略价值与经济价值受高度关注 [4] - 数据要素产业链包括采集、存储、处理、流通、分析、应用等环节 成为各国发展重点产业 [4] - 中国构建了数据要素国家战略 优化法律法规 推动数据开放共享、权利保护、跨境流动和市场建设 [4] - 2024年全国数据生产量达41.06泽字节（ZB） 同比增长25% 数据存储总量为2.09泽字节（ZB） 同比增长20.81% [5] - 2024年地市级以上公共数据开放平台数量增长7.5% 开放数据量增长7.1% 企业活跃数据总量同比提升22.73% 活跃数据占比62.04% [5] - 数据改革需推动区域市场互联互通 发掘潜在数据资源唤醒沉睡数据 并与人工智能等技术要素融合互动 [5]

湖南省数据要素市场化改革举措 - 湖南省数据要素研究院正式成立，聚焦数据产权界定、资产化评估与跨境流通试点，通过创新应用为数字经济发展提供支撑[3] - 研究院定位为立足湖南、辐射全国、面向全球的创新型市场化研究机构，采用政府指导、市场化运作、省市区共建机制，由北京国信中数作为专职运营机构，联合中国移动湖南公司、湖南大数据交易所等股东单位[5] - 研究院同步推动国家算力网试验场与数据资产入表两大标杆项目落地长沙，为数据资产化探索提供实践样本[3] 国家数据标注基地天心园区发展 - 国家数据标注基地天心园区正式揭牌启用，将成为天心区发展数字经济的重要载体[7] - 天心区汇聚6000多家数字经济企业，数字经济规模突破600亿元，构建起一个大数交所、一个安全大脑、两大算力中心、八大数据中心的数字基础设施体系[7][9] - 天心经开区制定了2030年发展目标，将打造数据集生产、智能算力供给、算料交易三核联动生态，实现数据采集至价值转化的全产业链覆盖，建成全国数据标注产业创新标杆[9] 数据产业生态与人才培育 - 活动现场签署多项战略协议，包括天心区与中国移动湖南公司共建算力网络+标注生态示范区，以及与湖南吉利汽车职业学院签订产教融合协议[7] - 长沙市智能标注公共服务平台正式发布，为标注企业提供算力调度、技术支撑等一站式服务，同时启动长沙市大学生数据标注职业技能竞赛以培育产业后备人才[7] - 长沙在数据要素应用领域走在前列，2024年获评亚太领军智慧城市，2025年斩获数字中国创新大赛金奖，在全国首批数据标注优秀案例中占据3席[5]

活动概况 - 人保财险南京城东支公司负责人于波9月16日参加"气象行业数据产品及其价值开发交流研讨会" [1] - 活动由江苏省数据交易所、南京风信科技发展有限公司、江苏国际数据港共同承办 [1] - 活动主题为"数享气象 智慧江苏" [1] 战略目标 - 推动气象数据要素高效流通与多行业融合应用 [1] - 支持数据标注产业高质量发展并扩大数据要素市场 [1] - 推动数据资源整合及加强数据要素社会化配置 [1] - 实现数据价值最大化并为江苏省数据要素市场化改革注入新功能 [1] 业务融合 - 通过数据安全风险评估结合金融保险领域产品矩阵 [1] - 将数据产业与金融保险相融合 [1] - 为数字经济主体风险防控赋能 [1] - 深化数据保险领域合作并加强常态化沟通对接 [1] 市场拓展 - 提高相关产品在科技企业及数字化转型企业中的覆盖度 [1] - 护航区域重点产业高质量发展并筑牢风险保障防线 [1] - 南京市分公司风险减量部共同参会 [1]

业务核心 - 宁波银行丽水龙泉支行落地龙泉市首单数据资产质押融资业务 授信金额为1000万元 [1] - 融资标的物为“龙泉市综合商贸分析图谱数据” 该数据基于平台交易行为及业务往来等数据经系统化处理形成 [3] - 该业务标志着数据要素实现了从“资源化”到“资产化”再到“资本化”的价值闭环 [3] 融资主体与标的物 - 融资企业为龙泉易生活智慧商贸发展有限责任公司 是龙泉市国资控股有限公司下属子公司 [3] - 公司主营旅行社服务、旅游管理及创意服务 同时提供互联网生活平台服务及数据处理与存储支持等业务 [3] - 作为融资质押的数据资产已在浙江省数据知识产权登记中心成功登记 获得数据“身份证” [3] 业务模式与意义 - 银行对企业数据资源质量及应用场景潜力进行综合评估后发放贷款 [3] - 该模式将数据转化为可评估、可抵押的资产 打通了“数据—资产—资金”的转化路径 [3] - 案例为易生活公司拓展新业务及开发新场景注入动力 并为龙泉数据资产开发与产业转型升级提供支撑 [5] 未来展望 - 龙泉市国资控股有限公司将继续携手数商生态合作伙伴探索数据资产的金融属性 [5] - 将在保障数据安全合规的前提下 引导企业开发数据产品使用场景以加快培育数据要素市场 [5]

公司成立与战略定位 - 北京数据集团正式成立，由北京国资公司牵头组建，是北京市落实国家数据要素市场化配置改革战略的关键举措[1] - 集团定位为城市精细化治理的数智引擎、数据要素市场化配置的核心节点、数据产业生态建设的服务载体[3] - 集团以“数智北京”和“一区三中心”建设为指引，致力于打造城市精细化治理的智能引擎、全国一体化数据要素市场核心枢纽及国内领先的数据产业生态建设服务载体[6] 公司资产与业务规划 - 集团以首都信息、数字认证、数网链通等六家企业为基础，并划入亦庄智能院、北方算网、北数所、金融大数据公司等企业，注册资本达60亿元[4] - 未来业务将围绕公共数据资源平台实现“供得出”、探索数据要素市场化路径实现“流得动”、提供高价值数据产品和服务实现“用得好”、保障数据安全实现“保安全”、服务产业链企业实现“建生态”[4] - 集团旗下子企业同步完成重点项目签约，包括启动肿瘤（肺癌）和糖尿病真实世界研究级单病种主题数据库建设、成立“数智金融应用创新实验室”、落地交通领域数据要素全流程服务项目[8] 产业生态与合作网络 - 北京市政务和数据局与北京数据集团签署战略合作协议，共同夯实数据要素基础设施，完善制度标准体系，构建多层次数据交易流通体系[7] - 集团与中国移动北京公司、中国电信北京分公司等12家企业和政府机构，以及10家金融机构签订协议，并与国家航天局对地观测与数据中心等单位共建全国首个遥感行业可信数据空间[7] - 论坛环节汇聚国内外专家，探讨数据管理新需求、数据生态系统及数据产业发展趋势，并分享政务大模型、网所融合等实践案例[8] 基础设施与成果发布 - 数网链通和北数所联合宣布国家数据流通基础设施区域节点-北京区域正式建成并投入使用[6] - 仪式上集中亮相多项数据产业基础设施和研究实践成果，包括可信数据空间——数字信任算力平台、全国一体化算力网监测调度平台试点示范成果等[6]