2026年春节假期与消费促进方案 - 2026年春节假期将长达9天，为史上最长春节假期[1] - 商务部等9部门联合印发《2026“乐购新春”春节特别活动方案》，活动时间为2月15日至23日，旨在打造全域联动、全民乐享的春节消费盛宴[1] 活动核心内容与覆盖领域 - 活动方案涵盖“好吃”、“好住”、“好行”、“好游”、“好购”、“好玩”六个方面[1] - 组织餐饮名店、老字号及地方特色小吃推出年夜饭套餐、新春团圆宴，并结合中华美食荟、老字号嘉年华活动[1] - 联动家居卖场、家电品牌、家装企业推出“新春焕新家”惠民促销[1] - 民航、铁路部门将增加运力并优化空铁联运产品[1] - 开展全国春节文化和旅游消费月活动[1] - 指导重点商圈、品牌门店、离境退税商店等线下实体备足货源并联动开展惠民促销[1] - 鼓励推出春节档观影优惠及“跟着电影品美食”等新春福利活动[1] 政府支持措施与激励政策 - 指导有奖发票试点城市在春节期间加大奖金投放力度[2][3] - 鼓励其他地区组织开展购物抽奖、消费补贴、消费返券等活动[2][3] - 鼓励各地增加春节期间消费品以旧换新补贴数量，加大线下实体零售支持力度[2][3] - 动员企业持续开展汽车、家电、数码和智能产品相关展销活动，并打造产品体验专区给予到店体验者更多优惠[3] - 鼓励金融机构与重点商户合作，推出春节专属活动如消费红包、消费立减、支付满减、积分抵现等优惠，并鼓励使用数字人民币智能合约消费红包[3] - 金融机构将保障适量网点开门营业，满足群众金融服务需求，并加强手机红包技术保障[3] 行业融合与创新消费模式 - 支持跨界融合，鼓励餐饮住宿、文旅景区、戏剧演出、体育赛事、交通出行等领域商家联合推出“乐购新春票根福利”，串联春节典型消费场景[4] - 发挥平台企业线上引流作用，鼓励“线上预定，线下体验”模式，促进线上线下均衡发展[4] 入境消费与支付便利化 - 鼓励各地发布多语种春节民俗地图，引导国际旅客参与中国非遗、民俗活动[4] - 根据市场需求，在国际航线上增加运力投入，提供入境游“民航+文旅”组合产品[4] - 聚焦重点场景，持续完善银行卡、移动支付、现金服务等支付环境，便利入境游客支付[2][4]

政策方案概览 - 商务部等九部门联合印发《2026"乐购新春"春节特别活动方案》，旨在繁荣节日市场、激发假期消费活力，打造全域联动、全民乐享的春节消费盛宴 [1] - 活动具体时间为2026年2月15日至2月23日 [1] 核心支持措施：以旧换新 - 鼓励各地增加春节期间消费品以旧换新补贴数量，加大线下实体零售支持力度 [1] - 动员企业在春节期间持续开展汽车、家电、数码和智能产品相关展销活动 [1] - 引导企业打造智能终端等产品体验专区，对到店体验消费者给予更多优惠，加大政策解读和线下体验式消费宣传力度 [1] 核心支持措施：金融支持 - 鼓励金融机构与重点商户合作，策划春节专属活动，推出消费红包、消费立减等优惠 [1] - 结合地方促消费活动，推出支付满减、积分抵现等优惠措施，鼓励使用数字人民币智能合约消费红包 [1] - 金融机构需充分满足小额现金需求，加强手机红包技术保障，并保障适量网点开门营业以满足群众金融服务需求 [1] 核心支持措施：跨界融合 - 鼓励餐饮住宿、文旅景区、戏剧演出、艺术展览、体育赛事、交通出行等各领域商家企业联合推出"乐购新春票根福利"，串联春节典型消费场景 [2] - 发挥平台企业线上引流作用，鼓励消费者"线上预定，线下体验"，促进线上线下均衡发展 [2] 核心支持措施：便利入境消费 - 鼓励各地发布多语种春节民俗地图，引导国际旅客参与感受中国非遗、民俗活动 [2] - 根据市场需求，在国际航线上增加运力投入，提供入境游"民航+文旅"组合产品 [2] - 聚焦重点场景，持续完善银行卡、移动支付、现金服务等支付环境，便利入境游客支付 [2]

政策支持 - 商务部等9部门联合印发《2026"乐购新春"春节特别活动方案》[1] - 方案提出加大金融支持力度，鼓励金融机构与重点商户合作策划春节专属活动[1] - 鼓励推出消费红包、消费立减等优惠以扩大活动覆盖面[1] 金融机构举措 - 结合地方促消费活动，推出支付满减、积分抵现等优惠措施[1] - 鼓励使用数字人民币智能合约消费红包[1] - 充分满足小额现金需求，并加强手机红包技术保障[1] - 金融机构需保障适量网点开门营业，以满足群众金融服务需求[1]

文章核心观点 - 贵州省金融体系在2025年通过多项政策与工具，显著加大了对消费领域特别是服务消费的信贷支持力度，旨在激发消费新动能 [1] 金融政策与机制 - 人民银行贵州省分行牵头印发《2026年贵州省金融支持提振消费行动方案》，并与多部门建立促进服务消费联席会议机制及金融促消费联盟，以协同解决消费推进中的问题 [1] - 相关部门主动协调发改、民政、商务、文旅等部门，定期更新重点消费领域企业融资需求清单，并通过金融科技平台推送和组织银企对接 [2] 信贷投放与增长 - 截至2025年末，贵州省住户消费贷款余额达9642亿元，较年初增加204亿元 [1] - 住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民消费等重点服务消费领域贷款余额为820亿元，较年初增长37亿元 [1] - 2025年末，通过平台累计推送消费经营主体1175户，累计授信金额达257亿元 [2] 专项再贷款工具运用 - 积极运用政策工具，为住宿餐饮、文旅等重点领域提供低成本信贷资金 [1] - 截至2025年末，累计申报服务消费与养老再贷款22.2亿元 [1] - 运用股票回购增持再贷款支持企业稳定市值以刺激消费，累计申报额11.87亿元，较年初增长28倍 [1]

文章核心观点 - 2025年人民银行贵州省分行通过强化部门协同、运用再贷款工具、提升政银企对接及创新金融产品等多项举措 引导金融机构加大对消费领域的金融支持 推动贵州省消费市场稳步增长 截至2025年末 全省住户消费贷款余额达9642亿元 较年初增长204亿元 服务消费重点领域贷款余额820亿元 较年初增长37亿元 [1] 强化跨部门协同联动 - 联合贵州省商务厅等部门建立促进服务消费联席会议机制及金融促消费联盟 按季召开磋商会以解决问题 [1] - 牵头印发《2026年贵州省金融支持提振消费行动方案》 统筹部署6大专项行动 [1] - 联合贵州省委金融办等十部门印发地方法人银行消费贷款贴息实施细则 并参与制定餐饮住宿、文体娱乐等领域政策 引导金融机构加大信贷支持 [1] 用足用好再贷款工具 - 组织召开3次结构性货币政策工具培训会 指导金融机构为重点消费领域提供低成本信贷资金 [2] - 建立政策运用监测机制 快速回应并解决金融机构问题 截至2025年末 全省累计申报服务消费与养老再贷款22.2亿元 [2] - 用好股票回购增持再贷款以支持企业稳定市值并刺激消费 截至2025年末累计申报11.87亿元 较年初增长28倍 [2] 提升政银企对接质效 - 协调发改、民政、商务、文旅等部门定期更新重点消费领域企业融资需求清单 [3] - 依托央行信贷通和贵州省金融大数据云平台银企对接系统推送需求清单 2025年末累计推送消费市场主体1175户 累计授信257亿元 [3] - 深化线下政银企项目共推机制 联合行业主管部门开展活动 例如联合文旅厅举办洽谈会 推动5家金融机构与省文旅厅签署战略合作协议 现场对12家重点文旅企业累计授信超21亿元 [3] 创新金融产品服务 - 支持消费供给主体方面 推动金融机构聚焦地方特色消费场景开发差异化信贷产品 例如协调设立酸汤产业风险补偿资金池 工商银行凯里分行推出“酸汤贷” 2025年累计投放1730万元 服务市场主体12户 [4] - 满足居民消费需求方面 推动金融机构将金融服务延伸至“吃、行、娱、购、游”等消费场景 并积极参与商家促消费活动为消费者减费让利 [4]

政策方向与核心目标 - 中国人民银行和财政部在开年释放清晰信号 金融和财政需继续加力以提振消费 消费是经济增长的"压舱石" [1] - 金融政策的目标不仅是简单提供信贷 更在于优化消费土壤 匹配供给 最终实现能消费 敢消费 愿消费 [1] - 政策旨在将国内市场的潜力转化为现实的购买力 并满足在教育 文旅 养老 健康等领域日益增长的高品质消费需求 [1] 具体金融与财政措施 - 中国人民银行宣布拓展服务消费与养老再贷款的支持领域 计划结合健康产业认定标准适时纳入健康产业 [2] - 财政部宣布优化个人消费贷款贴息政策 将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围 以减轻大额消费负担 [2] - 政策组合拳旨在避免"大水漫灌" 精准撬动金融资源流向消费领域 并定向支持文旅 养老等服务业以补足供给侧短板 [2] - 继续实施创业担保贷款政策 支持重点群体就业创业和符合条件的小微企业吸纳就业 以夯实消费能力基础 [2] - 通过促进社会综合融资成本低位运行 优化保险保障 保护金融消费者权益等方式 稳定预期并累积"敢花钱"的安心感 [2] 重点支持的行业与领域 - 政策关注传统消费领域升级 如家电换新和汽车购置 并提供实实在在的支持 [1] - 金融支持重点覆盖服务消费领域 包括文旅 养老 以及计划纳入的健康产业 [2] - 政策着力于提升供给质量与便利性 以满足老百姓在服务消费领域越来越大的需求和越来越高的品质要求 [1][2] 面临的挑战与未来方向 - 在县域和农村市场 需开发更贴合农村电商 乡村旅游特色的金融产品以延伸金融服务触角 [3] - 对于城市大量活跃的个体工商户 需解决其融资难题以支持其经营升级 从而维系消费供给的多样性与活力 [3] - 政策落实中需引导资金真正流向民生消费领域 并呵护好消费者的合法权益 [3] - 金融机构需要推出更接地气的创新产品 管理部门需持续扫清障碍优化环境以推进政策落地 [3]

政策核心内容 - 财政部优化个人消费贷款财政贴息政策 延长实施周期至2026年底 取消单笔500元及单机构累计1000元上限 保留每年累计贴息上限3000元 将信用卡账单分期纳入贴息范畴 取消原有消费领域限制 经办机构从首批23家全国性机构扩至城商行、农商行、消费金融公司等数百家 [1] 政策实施效果 - 蚂蚁消金作为首批经办机构 依托花呗分期落实国家贴息服务 推出“政策补贴+金融支持+商家优惠”组合举措 在国家贴息1%基础上联动平台与商家加码补贴实现分期免息 [1] - 自2025年9月政策实施以来 花呗联动平台商家的补贴金额较上年同比增长23% 平台已提供过亿款分期免息商品 最高可享24期免息 [1] - 淘宝天猫于2025年10月30日上线“国家贴息”商品专区 已吸引数千万消费者浏览 [2] - 2025年双11期间 人均分期消费金额较9月提升18% 服饰、大家电、家居家装等行业的分期免息交易额增长均超20% 其中服饰行业增幅近50% [2] 商家端反馈 - 双11期间 波司登百元以上商品的分期免息覆盖率达97.8% 分期免息支付金额占比12.7% [2] - 某头部实木家具品牌分期成交额增长80% 全店成交额增长近20% [2] - 某知名扫地机器人品牌分期成交额增长90% 全店成交额增长超30% [2] 行业影响与展望 - 业内分析认为 此次政策优化是落实“精准滴灌”金融支持消费的重要举措 通过政府、金融机构、商家三方协同降低居民消费门槛并助力商家提升销量 形成多方共赢长效机制 [2] - 随着政策覆盖范围扩大 消费市场复苏动力有望持续增强 [2]

中国人民银行政策动向 - 截至2025年11月末，不含个人住房贷款的消费贷款余额已达到21.2万亿元 [1] - 2026年将出台多项举措提升金融支持消费的适配性和有效性 [1] - 2026年将进一步拓展服务消费与养老再贷款支持领域，适时将健康产业纳入 [1] - 将通过再贷款优惠利率激励引导金融机构增加消费领域信贷投放 [1] - 2026年降准降息还有一定空间 [6] - 目前金融机构法定存款准备金率平均为6.3%，降准仍有空间 [8] - 2025年以来银行净息差连续两个季度保持在1.42%，已企稳 [8] - 2026年有规模较大的三年期及五年期等长期存款到期重定价 [8] - 中国人民银行已下调各项再贷款利率，有助于降低银行付息成本 [8] 金融支持消费的具体领域与措施 - 引导金融机构结合消费场景创新产品和服务 [3] - 重点支持住宿餐饮、文旅、体育、娱乐、养老托育、家政服务等民生关联度高行业 [3] - 继续实施创业担保贷款政策，支持重点群体就业创业和符合条件小微企业吸纳就业 [5] - 规范发展消费金融，满足居民多样化、个性化消费需求 [5] - 加强金融、财政政策协同，配合落实消费领域贷款贴息等政策，降低融资成本 [5] - 金融监管总局要求强化促消费、扩投资的金融供给 [11] - 加强应急救灾、养老健康、乡村全面振兴等民生领域金融支持 [11] 金融监管总局的工作重点 - 2026年要不断提升金融服务经济社会质效 [9] - 有力有序有效推进中小金融机构风险化解 [9] - 推动城市房地产融资协调机制常态化运行，助力构建房地产发展新模式 [9] - 依法合规支持融资平台债务风险化解 [9] - 严防严打严处非法金融活动 [9] - 持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度 [11] - 优化科技金融服务 [11] - 更好发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，优化新就业群体金融服务，着力促进稳企业稳就业 [11] 其他金融支持与市场发展 - 支持中国资本市场健康稳定发展，增加居民投资渠道 [5]

中国人民银行政策动向 - 截至2025年11月末，不含个人住房贷款的消费贷款余额已达到21.2万亿元 [1] - 2026年将出台多项举措提升金融支持消费的适配性和有效性 [1] - 中国人民银行表示2026年降准降息还有一定空间 [6] - 目前金融机构法定存款准备金率平均为6.3%，降准仍有空间 [8] - 2025年以来银行净息差连续两个季度保持在1.42%，为降息创造空间 [8] - 中国人民银行下调了各项再贷款利率，有助于降低银行付息成本 [8] 消费金融支持领域与措施 - 将适时把健康产业纳入服务消费与养老再贷款的支持领域 [1] - 通过再贷款适当优惠利率，激励引导金融机构增加消费领域信贷投放 [1] - 引导金融机构结合消费场景创新产品和服务 [3] - 重点支持住宿餐饮、文旅、体育、娱乐、养老托育、家政服务等民生关联度高的行业 [3] - 规范发展消费金融，满足居民多样化、个性化消费需求 [5] - 加强金融、财政政策协同，配合落实好消费领域贷款贴息等政策，降低融资成本 [5] 其他金融支持与监管重点 - 继续实施创业担保贷款政策，支持重点群体就业创业和符合条件的小微企业吸纳就业 [5] - 支持中国资本市场健康稳定发展，增加居民投资渠道 [5] - 金融监管总局要求2026年有力有序有效推进中小金融机构风险化解 [9] - 推动城市房地产融资协调机制常态化运行，助力构建房地产发展新模式 [9] - 依法合规支持融资平台债务风险化解，严防严打严处非法金融活动 [9] - 持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度 [11] - 强化促消费、扩投资的金融供给，优化科技金融服务 [11] - 加强应急救灾、养老健康、乡村全面振兴等民生领域金融支持 [11] - 更好发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，优化新就业群体金融服务 [11]

政策定位与核心观点 - 上海市政府发布《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》，推出28条政策举措，金融服务被明确定位为消费升级的重要支撑和连接消费端与供给端的核心抓手，从配套支持工具向促进消费的重要手段转变 [1] - 政策将金融直接纳入促消费的核心抓手，从个人消费金融、保险产品创新、服务业经营主体金融支持以及消费基础设施金融支持四个维度全面发力 [1] - 金融功能主要体现在三个方面：通过消费信贷为消费者提供支付便利；为服务业经营主体提供融资支持；通过场景合作促进供需对接，这与当前服务消费占比提升、消费结构升级的趋势相关 [1] 个人消费金融创新 - 政策鼓励金融机构围绕假日经济、夜间经济、怀旧经济、二次元经济等新兴消费场景优化金融产品供给，并通过刷卡优惠、分期支持降低消费者参与门槛 [2] - 具体措施包括落实个人消费贷款贴息、优化汽车贷款流程、合理确定贷款比例期限与利率，并鼓励在绿色智能家居及大宗消费领域推出定制化信贷产品 [2] - 通过推动个人消费贷款和信用卡零售资产证券化以盘活存量信贷资源，被视为提升金融支持可持续性的关键路径 [2] - 政策体现出“双向支持”思路：一方面通过贴息和流程优化降低消费金融成本，缓解居民即期支付压力；另一方面向服务业经营主体提供融资支持，缓解其资金周转困难 [2] - 银行业内人士认为，政策为消费信贷业务提供了更明确的制度空间，通过与具体消费场景深度结合，有助于推动零售信贷从单一融资工具向场景化、个性化服务转型 [2] 对服务业经营主体的金融支持 - 政策强化对服务业经营主体的金融支持，提出用好服务消费及养老再贷款、政府性融资担保等工具，落实贷款贴息，引导金融机构加大对企业首贷、续贷、信用贷及中长期贷款的支持力度 [4] - 鼓励探索基于服务合同预期收益权的融资模式，包括门票收益权质押、应收账款和知识产权质押融资，以及供应链金融服务 [4] - 融资担保和贷款贴息是常用的政策工具，通过政府性担保机构为企业增信，可在一定程度上缓解银行对中小企业信用不足的顾虑，降低银行的风险敞口 [4] 消费基础设施的金融支持 - 政策鼓励金融机构为商圈改造、商业设施升级及社区便民服务设施建设提供贷款支持，并在审批条件、期限设置和投放额度上给予灵活安排 [5] - 符合条件的项目可通过发行消费基础设施REITs或申报地方政府专项债券，引入长期资金支持 [5] - 在商品消费趋于饱和的背景下，政策通过改善服务业供给条件，为服务消费扩容提供了制度基础，有助于形成消费与产业联动发展的良性机制 [5] 金融与场景融合及风险考量 - 新政强调通过金融与消费场景的深度融合促进供需高效对接，银行角色正从单纯提供贷款转向嵌入消费场景，通过与商圈、景区、文旅项目等合作提供支付结算、营销支持和金融权益的综合服务 [6] - 随着文旅演出、体育赛事、电竞产业及医疗健康等场景不断拓展，嵌入式金融服务有望形成“金融+消费场景”的闭环，提高客户黏性和业务触达率 [6] - 当前消费金融领域已出现利率竞争加剧的现象，部分产品利率降至3%以下，可能导致风险定价偏离合理区间 [6] - 文旅、餐饮等服务行业经营波动性较大，若授信扩张过快，可能积累潜在不良风险 [6] - 未来需要在监管引导、银行风控和政策设计之间形成动态平衡，避免无序竞争和过度授信，同时防止过度依赖借贷刺激消费引发居民杠杆率过快上升 [6]