二是加快推动配套政策措施落地见效。今年以来，国家发展改革委深入贯彻落实习近平总书记在民营企 业座谈会上的重要讲话精神，会同有关部门系统谋划7方面53项政策举措，目前相关政策举措已经陆续 出台实施，比如《关于健全社会信用体系的意见》、市场准入壁垒清理整治行动等。后续，国家发展改 革委将建立细化台账，逐项推动相关政策出台实施；加强跟踪问效和督察督办，确保各项政策举措落到 实处。 经十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民 营经济促进法》）今日（5月20日）起正式施行，这是社会主义市场经济建设的标志性事件，在我国民 营经济发展历程中具有里程碑意义。 "法律的生命力在于实施。"国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超5月20日在国家发展改 革委新闻发布会上表示，为推动各方面学好用好《民营经济促进法》，将重点从以下3个方面做好法律 实施相关工作。 一是全面开展法律宣贯活动。5月19日，国家发展改革委召开《民营经济促进法》全国宣讲启动会，后 续将推动在政府部门、新闻媒体、高校院所、行业协会商会等开展普法宣讲，组织地方发展改革部门开 展法律进企业、进园区活动。 长期以来 ...

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南方财经全媒体记者郑玮广州报道 5月20日，民营经济促进法正式施行。这是全国首部专门聚焦民营经济发展的基础性法律，最终选 在"520"这天施行，颇有几分浪漫意味。在近年陆续出台一系列支持民营经济发展的政策法规之后，这 是对民营企业的再次表态，或也可视为一次"示爱"。 从法律意义上看，民营经济促进法完成多个"第一次"：第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律，第一次 明确民营经济的法律地位，也第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长 期坚持的重大方针政策"。 在此基础上，回应近年民营企业在公平竞争等领域的集中诉求，民营经济促进法进一步在条文中明确， 包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入市场准入负面清单以外的领域，并设置"禁止 利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷"等多项禁止性规范。 对此，多位广东民营企业家表示，此次民营经济促进法的出台意味着对民营经济的支持从政策层面 的"精准施策"上升为制度层面的"刚性保障"，比如规定民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法 律地位、市场机会和发展权利，将进一步增强民营企业的投资信心和发展信心，并有利于在当前不确定 性高企的国际经济环境下更 ...

民营经济促进法核心内容 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律 标志着社会主义市场经济建设的里程碑事件 [1][3] - 法律首次将"两个毫不动摇"写入条文 明确民营经济法律地位 规定促进民营经济高质量发展是国家长期方针 [3] - 截至2025年1月底全国登记在册民营企业达5670.7万户 [1] 公平竞争机制突破 - 法律将"公平竞争"单独成章 平等原则贯穿民营经济发展全过程 [6] - 实行全国统一市场准入负面清单制度 清单事项从2018年151项压减至2025年106项 [8][10] - 2025年1-4月民营企业中标率同比提升5个百分点 1亿元以下项目民企中标占比超80% [12] 科技创新支持措施 - 法律明确支持民营经济组织参与国家科技攻关 鼓励培育新质生产力 [12][14] - 截至2025年1月国家高新技术企业中民营企业达42万家 占科技创新重要力量 [14] - 允许以应收账款、仓单、股权、知识产权等新型权利质押融资 解决小微企业贷款难题 [15][17] 权益保障专项条款 - 设置专门章节规范拖欠账款、公平执法等问题 禁止用行政手段干预经济纠纷 [18] - 新增"法律责任"章节 对侵害民营企业权益行为明确追责条款 [18] - 通过刚性法律约束解决民营企业痛点 如规范异地执法等具体措施 [18]

民营经济促进法核心内容 - 国内首部民营经济基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》于4月30日正式施行 [1] - 法律突出"平等对待"原则，"平等""公平""同等"类表述出现26次 [3][5] - 聚焦公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等多个方面 [4] 四川省政策举措 - 一季度四川省民营经济增加值达8425.6亿元，同比增长5.6% [4] - 民间投资增长3.6%，高于全国3.2个百分点 [4] - 将开展优化民营经济发展环境"五个专项治理"，破解堵点难点问题 [4] - 构建融资增信服务体系，推进明示企业贷款综合融资成本试点 [5] - 推动出台《四川省公平竞争审查办法》，重点监管政府采购等领域 [6] - 2024年全省法院审理涉企案件50.47万件，民商事案件平均审理时间缩短至61.19天 [6] 民营企业反馈 - 极米科技认为法律将创造更公平透明的市场竞争环境 [1] - 成都人形机器人创新中心关注法律第十六条和第二十八条关于战略性新兴产业和重大技术攻关的条款 [8] - 建议设立省级场景机会清单制度和场景创新券支持 [9] - 四川天府盛创文旅认为法律将优化营商环境，激发创新活力 [9] 行业发展数据 - 全国登记在册民营企业超5700万户，占企业总量92.3% [8] - 四川民营经济贡献全省56.4%的GDP和65%的经济动能 [9]

2. 综合整治"内卷式"竞争，维护公平竞争市场秩序 2.1 习近平主席：共建中拉命运共同体 5月13日，国家主席习近平在国家会议中心出席中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式，并发表题为《谱写构建中拉命运共同体新篇 章》的主旨讲话。中方愿同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。未来3年，中方将每年邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访 问。加强发展战略对接，深入推进高质量共建"一带一路"。中方将进口更多拉方优质产品，鼓励中国企业扩大对拉投资。中方将首批向拉美和加勒比地区5个国家 实施免签政策，并适时扩大对地区国家覆盖范围。 2.2 李强总理：把做强国内大循环作为推动经济行稳致远的战略之举 5月15日，国务院召开做强国内大循环工作推进会，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调，要把发展的战略立足点放在做强国内大循环上，以 国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，推动我国经济行稳致远，努力实现高质量发展。 结合现阶段我国发展实际，做强国内大循环重点要体现在四个方面。一是资源要素的高效配置，二是科技创新和产业创新的深度融合，三是产业链供应链的 自主完备， ...

《中华人民共和国民营经济促进法》的正式颁布，标志着我国民营经济制度体系迈入法治化、规范化的 新阶段。作为我国第一部专门针对民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法系统地将公平竞争、投 融资促进、科技创新、企业权益保护等领域形成的政策举措，上升为具有明确刚性约束力的法律规范， 同时明确了各级政府及相关部门的法律责任，为民营经济发展营造更为稳定、透明、可预期的法治环 境，有助于持续激发民营企业内生动力和创新活力。 民营经济促进法的正式实施，对各级政府、企业主体及中介服务机构均提出更高要求。各级政府要转变 治理思路，从传统的政策支持者转向制度保障者，全面推动公平竞争审查制度化，严格依照法定权限行 使公权力，确保对民营企业的支持更加规范有效。金融机构等中介服务主体要健全服务中性机制，在授 信评估、产品定价、风险管理等方面消除所有制差别。国有企业要全面落实竞争中性原则，在资源获 取、产业协同、投资合作等方面平等对待民营企业。民营企业自身也要主动完善法人治理结构、财务管 理制度和信息披露机制，增强法律意识。在此基础上，作为法律落地执行的重要环节，各级政府要全面 优化政策制定、资源配置、市场监管和服务保障等各个环节。要积极 ...

市场监管总局十项措施整治"内卷式"竞争 严厉查处不正当竞争违法行为 - 加强重点行业和领域监管执法，分领域开展集中整治行动，加大打假治劣力度，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象 [1] - 依法查处一批重点案件，曝光一批典型案例，严惩一批违法违规行为 [2] 依法加强重点行业和领域价格监管 - 推动修订《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国电子商务法》 [3] - 制定《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》，完善相关监管措施和法律规则 [3] - 制定重点领域价格行为合规专项指南，加强制度供给，明确法律界限 [4] 加大质量监督检查力度 - 针对性地开展网售产品抽查，增加网售产品抽样批次，及时发现问题产品 [5] - 加强重点产品质量监管，组织开展国家监督抽查 [6] 打击侵权假冒、制假售假等违法行为 - 依法查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为 [7] - 强化侵犯商业秘密、商业标识和商业信誉执法 [7] 运用信用手段赋能治理"内卷式"竞争 - 将实施严重违法行为的经营主体列入市场监督管理严重违法失信名单，共享至全国信用信息共享平台 [8] - 探索建立信用合规建设正向激励机制 [9] 发挥质量、标准支撑作用引领产业优化升级 - 制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准 [10] - 围绕产业链关键产品制定分级分类标准 [10] - 推动推荐性国家标准转为强制性国家标准，优化企业标准"领跑者"制度 [10] - 深入推进质量强链工作，支持企业加强质量联合攻关 [10] 支持企业开拓多元化市场 - 实施加快推进认证认可高水平开放行动，鼓励认证机构开发国际业务并开展国际合作 [11] - 深入实施标准国际化跃升工程，推动国家与国际标准体系协调 [12] - 支持企业将科技成果向国际标准转化，指导企业依法参与国际市场公平竞争 [13] 实施公平竞争审查制度 - 推动《公平竞争审查条例》及其实施办法落地见效 [14] - 在全国范围组织开展公平竞争审查抽查，健全公平竞争投诉举报处理机制 [14] - 部署整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，纠治不当市场干预行为 [14] 推动行业加强自律依法竞争 - 加强相关领域经营者集中反垄断审查，支持企业依法通过并购盘活闲置资产 [15] - 深入开展民生领域反垄断执法专项行动 [15] - 举办中国公平竞争政策宣传周等活动 [15] 提升企业公平竞争合规管理能力 - 推动《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准实施，指导企业健全合规管理体系 [16] - 深化政企常态化沟通交流，畅通意见反映渠道 [16]

四川将建"民营经济服务中心" 每经记者｜余蕊均 每经编辑｜杨欢 " 建议细化配套措施，尽快出台司法解释或地方性实施细则，明晰法律中的模糊表述，减少执行中的自 由裁量空间，避免 ' 原则性条款 ' 面面俱到但落地困难 " ； " 建议从国家专项债券及地方专项债中划拨一定比例，用于优先支付政府和国企拖欠民企的合同款、工 程款 " ； " 建议人大加强对民营经济促进法执行情况的监督，建立政策实施效果动态评估机制，杜绝政策朝令夕 改 "…… 一边是极米科技、科伦药业、金苹果教育等民营企业代表，一边是发改委、经济合作局、市场监管局等 职能部门，5月19日上午10点，在四川省人大常委会的"组局"下，部分在川民营企业家与四川"一府一委 两院"及相关部门负责人坐到了一起，就如何推动贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》举行专 题会议。 法律的生命力在于实施。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将于明 日（5月20日）起正式施行。《每日经济新闻》记者从专题会上获悉，企业家们纷纷表示"吃下'定心 丸'"的同时，更期盼实施细则尽快落地，用"法治"为经济大省民营经济高质量发展护航。 畅通渠道 图片来源：每 ...