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“八个坚持”拓开2026年中国经济大视野
国际金融报· 2025-12-15 11:12
文章核心观点 中共中央政治局会议为“十五五”启动与开局之年的经济工作提出“八个坚持”的关键部署,旨在立足当下破解发展难题、着眼长远稳定预期,通过全面贯彻新发展理念、突出改革创新、巩固系统优势并破除瓶颈,以推动高质量发展 [1] 坚持内需主导,建设强大国内市场 - 2013年至2024年,中国经济年均增长6.1%,内需对经济增长的平均贡献率达93.1%,已成为经济增长的主动力和稳定锚 [2] - 建设强大国内市场是长远战略,其内涵是构建一个能敏锐响应并引领14亿多人口需求升级,并驱动技术创新和产业升级的高水平供需循环体系 [2] - 具体措施包括深化收入分配改革夯实“能消费”根基、优化公共服务筑牢“敢消费”防线、增大有效供给激发“愿消费”活力、推动统一大市场建设畅通“促消费”脉络 [3] 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能 - 新动能的核心在于以科技创新为引擎,推动生产要素、组织方式与商业模式的系统性重塑,需促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [4] - 新动能需在高端芯片、人工智能、生物制造等战略领域形成制胜优势,同时赋能传统产业转型升级并创造高质量就业 [5] - 培育新动能是增强发展韧性、拓展增长空间、掌握未来主动权的关键战略支点,需融入构建新发展格局的全过程 [5] 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力 - 改革攻坚是破解发展深层次矛盾的关键,需聚焦重点领域和关键环节,解决传统增长动能减弱、创新驱动能力不足、区域发展不平衡等问题 [6][7] - 增强动力活力必须抓住科技创新“牛鼻子”,深化科技体制改革,健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系 [7] 坚持对外开放,推动多领域合作共赢 - 中国坚持更高水平对外开放,推动形成全方位、多层次、宽领域的合作共赢新格局 [8] - 合作共赢需在科技、绿色发展、人文交流、基础设施(如“一带一路”)及全球治理等多领域构建协同发展网络,形成“1+1>2”的聚合效应 [8] - 面对保护主义、地缘政治紧张等挑战,需秉持共商共建共享原则,创新合作机制,提升合作质量与韧性 [9] 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动 - 协调发展旨在解决城乡二元结构加深、区域差距扩大等问题,转向注重平衡性与包容性的新发展观 [10] - 城乡融合需在尊重差异基础上建立互利共生关系,发掘乡村独特价值,与城市形成各美其美格局 [10] - 区域联动需打破行政壁垒与市场分割,通过基础设施互联互通、产业优化布局等形成优势互补的区域经济布局,如京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略 [11] 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型 - 中国承诺2030年前碳达峰、2060年前碳中和,“双碳”目标是推动经济结构优化、培育新竞争优势的战略选择 [12] - 绿色转型是系统性重构,需在能源领域构建清洁低碳能源体系,在产业层面推动传统产业绿色改造和新兴绿色产业发展,在城乡建设领域推广绿色建筑与交通 [13] - 创新是核心引擎,需在可再生能源、储能等关键技术领域突破,并完善碳排放统计核算体系、碳定价机制及绿色金融等制度创新 [14] 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事 - 需将群众急难愁盼问题作为施政重中之重,通过“问需于民”、“实干为民”、“成果惠民”来提升民众获得感、幸福感、安全感 [15] - 民生工作需要形成长效机制,通过完善基本公共服务体系、健全社会保障制度、优化收入分配等制度建设提供保障 [16] 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险 - 需重点防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等领域的风险 [17] - 风险化解强调主动作为、精准拆弹,通过改革与发展从根本上削弱风险滋生的土壤,将风险转化为优化结构、提升韧性的契机 [18] - 需处理好短期应对与长期制度建设、严格防控与有序出清、稳定大局与激发活力的多重关系 [18]
挖潜经济的大招在哪?
搜狐财经· 2025-12-14 21:29
文章核心观点 - 中央经济工作会议将“充分挖掘经济潜能”置于核心位置,表明中国经济这台“超级引擎”远未达到满负荷运转状态,关键在于持续激活[3][7] - 经济潜能并非虚幻概念,而是蕴藏在几张“明牌”中,包括超大规模市场、完整产业体系、超2亿技能人才以及制度优势,这些是可供持续深挖的“家底”[5] - 挖掘潜能需要依靠改革作为“总开关”,破除市场分割、地方保护和“内卷式”竞争,让全国统一大市场顺畅运行,从而将优势转化为动能[6] - 充分挖掘经济潜能,意味着将发展的确定性掌握在自己手中[8] 挖掘经济潜能的优势基础 - 超大规模市场为创新和消费提供了天然的试验场[5] - 完整的产业体系能够加速新技术的落地应用[5] - 超过2亿的技能人才构成了经济持续升级的硬核底座[5] - 制度优势在统筹协调方面发挥关键作用[5] 挖掘经济潜能的路线图 - **内需主导**:投资端,新型城镇化、绿色改造、公共服务补短板存在巨大空间;消费端,服务消费、品质消费、银发经济仍处于起跑阶段,关键在于稳就业、增收入、优供给而非简单“刺激”[5] - **创新驱动**:从“人工智能+”到新质生产力,既要突破关键技术,也要推动传统产业升级,使科技真正成为增长发动机[5] - **协调发展**:城镇化率每提高1个百分点,就能撬动万亿级投资和千亿级消费,城乡融合与城市群联动是潜力放大器[5]
中央经济工作会议定调后,这些中部省份锚定了哪些重点任务?
21世纪经济报道· 2025-12-14 15:49
中央经济工作会议精神与中部地区发展部署 - 中央经济工作会议明确了2026年经济工作的八大重点任务,包括坚持内需主导与坚持创新驱动等[1] - 中部地区湖北、河南、湖南、江西、山西等省份召开会议学习贯彻中央精神,重点围绕激发内需潜力、推动科产融合、促进区域协调发展等方面进行因地制宜的谋划布局[1] 持续激发内需潜力 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为2026年八项工作任务之首,意味着经济增长将更多依靠内需发力[3] - 中部各省对扩大内需作出部署:湖北提出以新需求引领新供给、以新供给创造新需求;河南提出激发有潜力的消费,扩大有效益的投资;江西提出深入实施提振消费专项行动,实现投资消费良性循环[3] - 在提振消费方面,中部省份锚定扩大优质产品供给、扩大服务消费、拓展入境消费、培育特色消费品牌等共性任务[3] - 培育服务消费新增长点成为“十五五”重点,东方金诚宏观首席分析师王青预计,明年财政促消费资金规模将从今年3000亿上调至5000亿,支持范围有望扩大到服务消费[4] - 湖北计划推动基础型生活服务品质提升,促进大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等改善型生活服务扩量提效[4] - 河南计划促进文化旅游、体育健康、养老托育、社区服务等服务消费高品质、多样化、便利化发展[5] - 湖南计划从供给端发力服务消费,从需求端升级商品消费,并优化实施消费品以旧换新政策[5] - 湖北、河南、湖南等地提出培育国际消费中心城市、区域消费中心或地方特色消费中心的目标,以优化消费环境并拓展入境消费[5] - 中央经济工作会议明确“推动投资止跌回稳”,中部地区一方面持续推进“两重”“两新”工作,如湖北计划实施一批重大标志性工程[5] - 另一方面,中部各省明确将提高民生类政府投资比重,河南提出加大对新质生产力、城市更新、节能减排降碳、民生改善等重点领域投资[5] 以科技创新与产业创新融合壮大新动能 - 中央经济工作会议提出“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,河南、湖北、湖南三个经济大省被明确支持“挑大梁”[6] - 湖北提出推动科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力[6] - 河南提出加快建设现代化产业体系,推动传统产业提质升级,打造新兴支柱产业,培育未来产业[6] - 湖南提出聚焦传统产业和优势产业,通过技术和市场“同心多元化”培育壮大新兴支柱产业,构建“4×4”现代化产业体系[6] - 湖北在“十五五”规划中,将科产融合与发展新质生产力作为重要任务,具体措施包括:建设重大科技基础设施集群与高水平实验室体系,推进“61020”全链条攻关[7];完善科技企业梯度培育体系,鼓励企业加大研发投入[7];完善“北斗七星式”成果转化体系,建强国家技术转移中部中心[7];完善“71020”高校创新体系,实施战略人才力量“十百千万”行动[7];扎实推进“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群高质量发展[7] - 河南建设现代化产业体系的重点是实体经济发展及与数智经济深度融合,计划培育壮大现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济与航空航天等战略性新兴产业,打造新的支柱产业[8] - 河南强调推动数字科技创新与产业创新互促共进,深化国家数据要素综合试验区建设[8] - 江西的创新驱动重点在于推动资源优势转化和培育创新动能,目标构建体现江西特色的现代化产业体系及打造全国影响力的特色产业科技创新中心[9] - 江西计划在稀土功能材料、半导体照明、中医药、现代农业等有基础优势的领域集中力量攻克关键技术[10] - 山西的创新驱动重点同样在于推动资源优势转化和培育创新动能[9] 促进城乡融合与区域协调发展 - 中央经济工作会议提出“坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动”[11] - 湖北提出促进城乡融合和区域协调发展,做好“强核、壮圈、带群、兴县”文章[11] - “强核”指支持武汉加快建设国家中心城市及“五个中心”,支持襄阳打造中西部区域性中心城市,支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市[11] - 湖北推动武汉、襄阳、宜昌“金三角”从基础设施“硬联通”向联合创新、产业协作、民生共享的“软协同”迈进[11] - 在都市圈方面,湖北部署推进武汉都市圈深度同城化发展、“襄十随神”城市群协同发展、“宜荆荆恩”城市群一体化发展[11] - 在县域经济方面,湖北将培育壮大县域优势产业,加快百强县进位、千亿县扩容[12] - 根据2025赛迪百强县市榜单,湖北仙桃、大冶、宜都、潜江、枣阳、枝江、汉川、天门上榜,仙桃是湖北唯一的千亿县,宜都、潜江、汉川、大冶等地GDP已超过900亿元,均有望在2025年突破千亿[12] - 湖北谋划跨省联动,联动鄂湘赣“中三角”共建长江中游城市群科技创新联动发展共同体,并拓展与中部地区、沿长江省市及京津冀、粤港澳、长三角、成渝地区的合作[12] - 河南提出加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局[13] - 具体为:以郑州中心城市建设为引领,打造洛阳中原城市群副中心城市、南阳省域副中心城市;推动郑州都市圈建设、沿京广和沿陇海铁路两条城市发展带;以“两带”牵引东北、西北、西南、东南四个发展区域,发挥安阳、商丘、信阳、三门峡四个端点城市作用[13] - 山西的重点是促进城乡融合和区域联动,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展[13] - 山西遍布发展区域特色产业的县市区,如古交市建成全省规模最大林麝人工养殖基地,阳曲县推进山西谷子优势特色产业集群项目,文水县以钢结构、钢模板制造业为支柱产业[13] - 山西在“十五五”规划中提出加快发展各具特色的县域经济,着力建设现代产业园、现代农业示范区、产业强镇、特色专业镇,推进县域产业集群发展[14]
2026,最重要的事定了
搜狐财经· 2025-12-13 19:34
中央经济工作会议政策信号解读 - 会议核心定调为“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”与“统筹发展和安全”,并将“内需主导”置于明年重点任务首位 [1] 房地产政策方向 - 会议明确“着力稳定房地产市场”,将其置于“稳妥化解重点领域风险”任务中,政策决心较去年表述更强 [1][2][4] - 短期政策方向明确为“控增量、去库存、优供给”,意味着多数城市新房供给将减少 [4] - 提出通过“收储”鼓励收购存量商品房用于保障性住房,若大范围落地将对楼市形成前所未有的刺激 [4] - 长期目标是构建房地产“新模式”,包括“好房子”建设、城市更新、租购并举等 [5] 人口与生育政策 - 会议提出“倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模”,预示婚姻、生育、养育政策将全面加码 [1][5] - 过去三年中国出生人口分别为956万、902万、954万,稳定在900万以上水平 [5] - 政策刺激已初见成效,今年前三季度结婚人数为515.2万对,同比增加40.5万对 [7] 财政与货币政策 - 会议再提“降准降息”,强调实施适度宽松的货币政策,并将促进“物价合理回升”作为重要考量 [1][7] - 美联储自2024年9月以来已合计降息6次,为全球打开降息空间,但国内银行息差收窄构成约束 [9] - 货币政策目标纳入物价考量,凸显反通缩、重塑预期的重要性 [9] 内需与消费刺激 - 会议将刺激消费置于年度首要任务,并拔高到“坚持内需主导”的新高度 [7] - 明确“制定实施城乡居民增收计划”,旨在从收入端为刺激消费提供支撑 [7] 区域发展战略 - 会议点名北京、上海、大湾区、海南,分别委以不同重任 [7][10] - 提出建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [7] - 根据2024年数据,三大城市群概况如下:京津冀GDP 11.5万亿元,人口10925.2万人;长三角GDP 33.16万亿元,人口23799万人;粤港澳大湾区GDP 14.84万亿元,人口8754万人 [10] - 提出“扎实推进海南自由贸易港建设”,其即将封关运作 [10] - 强调“坚持协调发展”,加强重点城市群协调联动,未来“抱团发展”将成为主流 [11]
八大重点任务,每一项都沉甸甸的,都吸引着世界的目光
搜狐财经· 2025-12-13 11:00
坚持内需主导,建设强大国内市场 - 内需稳定对应对国际环境不确定性至关重要,是经济工作的重点 [2] - 优化“两新”政策、提升供给水平、改善消费环境是扩大内需的关键举措 [2] 坚持创新驱动,培育壮大新动能 - 通过拉动内需、扩大市场需求以激发企业创新动力,形成经济发展新动能 [2] - 地方政府在观念、理念和工作方法上需有新突破,以适应并促进企业创新 [2] 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力 - 深化改革是催生新动能、增强企业活力与市场活性的关键 [4] - 需向改革深水区推进,解决深层次矛盾问题,为发展寻找更多空间 [4] 坚持对外开放,推动多领域合作共赢 - 对外开放步伐不会放慢,大门将越开越大,以寻找新的经济增长点 [4] - 对外开放面临压力但潜力巨大,旨在为世界经济发展做出更大贡献并提升中国战略地位 [4] 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动 - 协调发展涵盖城乡、区域、贫富、经济与社会、经济发展与公共服务等多方面内容 [5] - 目标是实现共同富裕,确保在现代化道路上“一个都不能落下”且发展均衡 [5][6] 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型 - “双碳”目标是中国对世界和未来的坚定承诺,将体现在具体行动上 [6] - 会议提出“深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”,是必将兑现的承诺 [6] 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事 - 发展的根本目的是为了让人民过上幸福美好的生活,提升幸福感与获得感 [8] - 民生始终是党和国家工作的着力点和落脚点,所有举措均从人民利益出发 [8] 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险 - 发展与风险并存,关键是如何有效应对并将风险与问题最小化 [8] - 房地产和地方政府债务风险已通过政策措施取得一定效果,坚持方向可顺利渡过难关 [8]
华泰期货董事长赵昌涛:实干担当开新局 奋勇争先谱新篇
证券日报网· 2025-12-12 16:04
中央经济工作会议精神解读与期货行业响应 - 中央经济工作会议为期货行业把准方向、谋划发展、推动实践提供了根本指引 [1] 华泰期货的战略部署与业务重点 - 公司将坚持全面贯彻落实中央经济工作会议精神,深刻把握“稳中求进、提质增效”工作总基调,聚焦主责主业,致力于建设国内领先的衍生品综合服务商与风险管理专家 [1] - 围绕“建设强大国内市场”战略,公司将强化对实体经济的风险管理支撑,提供覆盖采购、生产、库存全链条的综合套保方案,助力企业提升经营韧性、稳定市场供应 [1] - 紧扣“加紧培育壮大新动能”要求,公司将数字化转型作为核心路径,依托自主研发的智能套保系统“天玑”平台,推动人工智能与大数据技术在风险识别、策略生成等环节的深度融合,构建开放、协同、智慧的衍生品服务生态 [2] - 响应“坚持协调发展”指引,公司将专业服务深入融入乡村振兴实践,持续优化“保险+期货”模式,推动其与信贷融资、订单农业深度融合,构建多层次农业风险保障体系,助力稳定重要农产品供给与价格 [2] - 落实“坚持‘双碳’引领”战略,公司业务布局将与绿色发展战略对齐,为绿色产业提供定制化风险管理服务,并积极探索碳排放权、绿电等衍生品的服务模式,协助传统产业管理绿色转型中的市场风险 [3]
明确“路线图” 中央经济工作会议部署八项任务
中国新闻网· 2025-12-12 14:05
2026年中央经济工作会议核心政策部署 - 会议明确了2026年中国经济工作的八项重点任务 为明年经济工作提供具体实施路径与工作抓手 [1] - 明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效 经济政策基调从重“进”和“立”转向更重“质”和“效” 强调政策协同发力和发挥存量和增量政策的集成效应 [3] 坚持内需主导 建设强大国内市场 - “坚持内需主导 建设强大国内市场”居八大任务之首 凸显其在经济发展全局中的重要性 [1] - 明年将深入实施提振消费专项行动 优化“两新”政策实施 优化实施“两重”项目 表明扩大内需仍是当前经济工作的主要任务和核心政策发力点 [1] 坚持创新驱动 培育壮大新动能 - “坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能”是第二项重点任务 创新驱动是未来构建新发展格局的关键 [1] - 技术创新可以开发新产品产生新消费需求 同时能够降低成本增加供给 实现以新需求引领新供给 [1] 坚持改革攻坚 增强发展动力活力 - “坚持改革攻坚 增强高质量发展动力活力”是第三项重点任务 [1] - 坚持深化改革、激发内生动力、推动标志性改革举措落地 包括完善全国统一大市场、优化营商环境 有利于打通制约经济循环的制度性堵点 [1] 坚持对外开放 推动多领域合作共赢 - “坚持对外开放 推动多领域合作共赢”是第四项重点任务 [2] - 扩大高水平对外开放 可以增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] 坚持协调发展 促进城乡融合和区域联动 - “坚持协调发展 促进城乡融合和区域联动”是第五项重点任务 只有实现城乡、区域协调发展 新发展格局才能更广阔、成色更足 [2] 坚持“双碳”引领 推动全面绿色转型 - “坚持‘双碳’引领 推动全面绿色转型”是第六项重点任务 [2] - 以碳达峰碳中和为牵引 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 为加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国指明方向 [2] 坚持民生为大 努力为人民群众多办实事 - “坚持民生为大 努力为人民群众多办实事”是第七项重点任务 [2] - 会议重申“四稳”——着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2] 坚持守牢底线 积极稳妥化解重点领域风险 - “坚持守牢底线 积极稳妥化解重点领域风险”是第八项重点任务 [2] - 根据会议部署 要着力稳定房地产市场 积极有序化解地方政府债务风险 优化债务重组和置换办法 [2] 专家对明年经济工作的系统性观点 - 明年经济工作应以强大内需为根基 以科技创新为引擎 以制度型开放为纽带 以风险防控为底线 [3] - 需用系统性政策协同实现量的扩张向质的跃升的根本性转变 [3]
(经济观察)明确“路线图” 中央经济工作会议部署八项任务
中国新闻网· 2025-12-11 23:28
2026年中央经济工作会议核心政策部署 - 会议明确了2026年中国经济工作的八项重点任务,为明年经济工作提供了具体的实施路径与工作抓手 [1] 坚持内需主导,建设强大国内市场 - “坚持内需主导,建设强大国内市场”被列为八大任务之首,凸显其在经济发展全局中的核心重要性 [1] - 明年将深入实施提振消费专项行动,并优化“两新”政策与“两重”项目的实施,表明扩大内需是当前及未来政策的核心发力点 [1] 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能 - 创新驱动被视为构建新发展格局的关键,并有利于进一步扩大内需 [1] - 技术创新能够开发新产品、创造新消费需求,同时通过降低成本来增加供给,实现以新需求引领新供给 [1] 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力 - 坚持深化改革、激发内生动力、推动标志性改革落地,包括完善全国统一大市场和优化营商环境,旨在打通制约经济循环的制度性堵点 [2] 坚持对外开放,推动多领域合作共赢 - 在“十五五”开局之年,扩大高水平对外开放旨在增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应,以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动 - 实现城乡、区域协调发展被视为使新发展格局更广阔、成色更足的必要条件 [2] 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型 - 以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,为加快经济社会发展全面绿色转型指明方向 [2] 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事 - 会议重申着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的“四稳”目标 [2] 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险 - 会议部署要着力稳定房地产市场,并积极有序化解地方政府债务风险,优化债务重组和置换办法 [3] 明年经济工作总体基调与路径 - 会议提出明年经济工作要“坚持稳中求进、提质增效”,政策基调从“以进促稳”转向更强调“质”和“效”,注重政策协同与集成效应 [3] - 专家认为,明年经济工作应以强大内需为根基,以科技创新为引擎,以制度型开放为纽带,以风险防控为底线,实现从量的扩张向质的跃升的根本性转变 [3]
明年经济工作怎么干 记住“八个坚持”
新华社· 2025-12-11 21:30
中央经济工作会议2026年重点任务 - 核心观点:中央经济工作会议确定了2026年经济工作的八项重点任务,为未来一年的经济发展提供了明确的政策指引和方向 [1] 宏观经济与政策导向 - 坚持内需主导,建设强大国内市场,强调扩大国内需求在经济工作中的核心地位 [1] - 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力,旨在通过深化改革为经济发展注入新动能 [1] - 坚持对外开放,推动多领域合作共赢,表明将继续深化与国际市场的联系与合作 [1] - 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险,显示对维护经济金融稳定的高度重视 [1] 产业发展与结构转型 - 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能,将科技创新置于驱动经济发展的关键位置 [1] - 坚持"双碳"引领,推动全面绿色转型,明确了以碳达峰、碳中和目标引领经济社会的绿色低碳发展 [1] 区域与城乡发展 - 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动,致力于解决发展不平衡问题,推动整体经济协同进步 [1] 社会民生 - 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事,将保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点 [1]
【图解】速览!2026年经济工作八大重点任务
中国经济网· 2025-12-11 20:29
2026年经济工作八大重点任务 - 核心观点:中央经济工作会议确定了2026年经济工作的八大重点任务,旨在通过扩大内需、创新驱动、改革开放、协调发展、绿色转型、保障民生和防范风险等多维度政策组合,推动经济高质量发展[1] 坚持内需主导,建设强大国内市场 - 深入实施提振消费专项行动并制定城乡居民增收计划,以释放消费潜力[1] - 扩大优质商品和服务供给,并清理消费领域不合理限制措施[1] - 推动投资止跌回稳,具体措施包括适当增加中央预算内投资规模、优化地方政府专项债券用途管理以及激发民间投资活力[1] - 高质量推进城市更新[2] 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能 - 制定一体推进教育科技人才发展方案,并建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心[2] - 强化企业创新主体地位,完善新兴领域知识产权保护制度[2] - 深化拓展“人工智能+”应用,并完善人工智能治理[2] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动,并创新科技金融服务[2] 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力 - 制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争[3] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策[3] - 加紧清理拖欠企业账款,并推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展[3] - 深入推进中小金融机构减量提质,持续深化资本市场投融资综合改革[3] 坚持对外开放,推动多领域合作共赢 - 稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,并扎实推进海南自由贸易港建设[3] - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展,鼓励发展数字贸易、绿色贸易[4] - 深化外商投资促进体制机制改革,完善海外综合服务体系[4] - 推动共建“一带一路”高质量发展,并推动商签更多区域和双边贸易投资协定[4] 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动 - 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴[4] - 严守耕地红线,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平[4] - 支持经济大省挑大梁,加强重点城市群协调联动[4] - 加强主要海湾整体规划,推动海洋经济高质量发展[5] 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型 - 深入推进重点行业节能降碳改造[5] - 制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用[5] - 加强全国碳排放权交易市场建设[5] - 实施固体废物综合治理行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战[5] - 扎实推进“三北”工程攻坚战,并提高应对极端天气能力[5] 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事 - 实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业[6] - 推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生[6] - 优化药品集中采购,深化医保支付方式改革[6] - 实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度[6] - 倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模[6] 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险 - 着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给[6] - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等[6]