新质生产力培育
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从单点突破到“系统聚变”,北京城市更新驶入“深水区”
贝壳财经· 2025-10-01 20:47
北京城市更新投资规模与模式 - 五年累计评选334个市级示范项目,总投资额达5500亿元 [1][3] - 第四届评选活动申报项目总投资额约769亿元,其中市场主体投资约443亿元,占比近58% [1][7] - 朝阳门南北小街通过“众筹”模式实现非政府投资110万元,撬动52家商户和沿线单位自主出资 [7] 城市更新发展阶段与理念转变 - 城市更新从单点突破的实践探索期,迈入系统构建“北京模式”的深化阶段 [2][3] - 发展模式从增量扩张转向存量优化,更新理念从“单体更新”迈向“片区统筹” [3][4] - 推动从“政府主导”到“多元共治”、从“短期效果”到“可持续运营”的新路径 [3][4] 片区统筹与系统更新实践案例 - 朝阳区酒仙桥将台片区项目以坝河为脉络,串联产业社区、慢生活街区与全龄友好空间,实现生态、经济、社会、品质四维提升 [4] - 朝阳区三里屯街区通过编制控规确立“一横两纵、双核驱动、多点连片”空间结构,推动单点更新向片区综合更新转变 [4] - 三里屯路慢行系统改造、通盈中心首层活化等方式,以政府投入撬动社会资本,精准匹配多元需求 [4] 城市更新的多元价值体现 - 城市更新不仅是空间优化,更呈现文化延续、民生改善与新质生产力培育的多元价值 [2] - 昌平清华大学南口全国重点实验室基地项目通过“拆改留补”盘活三大老厂,实现工业遗存复兴与科技创新融合 [5] - 工业遗存更新需兼顾文化传承与绿色低碳,保留老厂房可大幅减少碳排放 [6] 项目实施支撑与成效 - 做好项目库、多渠道资金、示范试点、审批服务、政策激励“五大支撑” [7] - 中关村大融城项目通过政企协作成功转型,租金与客流均出现大幅提升 [8] - 酒仙桥慢生活街区更新带来产业提质和消费升级,实现生态、经济、社会、治理的多维价值重构 [8]
借鉴稳评制度建设经验,推进政策环评制度建设
中国环境报· 2025-09-16 08:31
政策环评制度建设的背景与依据 - 2025年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,明确要求县级以上地方政府主要负责人作出重大行政决策应对环境影响和环境效益进行分析预测[1] - 该规定为政策环评工作开展提供了直接依据,旨在提高决策科学化、民主化、法治化水平,保障高质量发展和美丽中国建设[1] - 政策环评制度建设可参考社会稳定风险评估制度的经验,两者同属决策事前评估的重要保障[1] 社会稳定风险评估制度的建立历程 - 2005年四川省遂宁市率先建立重大工程建设项目稳定风险预测评估制度,2006年将评估范围扩展到重大政策和重大改革措施[2] - 各地相继探索建立社会稳定风险评估制度后,2012年中央印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》,标志该制度正式建立[2] 政策环评制度建设的核心借鉴意义 - 政策环评应重点突出对美丽中国建设的支撑服务作用,将党的执政理念融入经济社会建设各方面[3] - 通过政策环评为制约美丽中国建设的重大资源环境问题寻找解决方案,例如能源基地工业固废处置难题[3] - 政策环评可推动相关政策协同协调,形成以习近平生态文明思想为统领的美丽中国建设政策体系[3] 政策环评制度建设的实施路径 - 遵循“地方试点—中央推广—各地学习—经验总结—建章立制”的路径,通过试点项目以点带面推动制度建设[4] - 针对国家和地方重大政策开展政策环评试点,可为政策制定提供实质性支撑并起到示范作用[4] - 试点领域可重点选取京津冀协同发展、新质生产力培育、减污降碳协同增效等具体政策[4] 政策环评的法律依据与工作机制 - 《重大行政决策程序暂行条例》第十二条明确提出决策承办单位要对资源消耗、环境影响和环境效益进行分析预测,政策环评是最有效的分析工具[5] - 中央层面后续文件已赋予风险评估更丰富内容,包含环境风险,政策环评可将该条例作为直接依据单独开展[5] - 过去政策环评主要依据《环境保护法》第十四条,将经济、技术政策作为主要评价对象[5] 政策环评的激励机制设计 - 建立将政策环评纳入地方政府绩效考核体系的激励机制,提高政策制定部门开展此项工作的积极性[6] - 政策环评结论可作为规划环评和项目环评的依据,并据此简化相关工作流程[6] - 对于困扰环境准入的政策性问题,可通过政策环评找出解决方案,为规划编制和项目环境准入提供依据[6]
“投资中国—选择经开”国家级经开区招商引资对接推介活动成功举办
商务部网站· 2025-09-15 13:31
活动概况 - 活动名称为“投资中国—选择经开”国家级经开区招商引资对接推介活动,于9月8日在厦门举办 [1] - 活动吸引了来自全国各地的110余家国家级经开区及相关省级商务主管部门、投资促进机构,以及120余家跨国公司、行业重点企业及商协会代表参加 [1] 政策导向与行业机遇 - 商务部解读《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》,并结合新质生产力培育、全国统一大市场建设、园区转型发展提出产业链投资合作建议 [1] - 工业和信息化部介绍产业数字化转型和数字园区建设相关政策,鼓励外资企业把握发展机遇,加大投资力度,加快培育产业链 [1] 重点合作行业领域 - 国家级经开区和业界代表聚焦装备制造、智能科技、生命健康等重点领域,就建链延链补链强链合作开展互动研讨 [1] - 北京、合肥、宜宾临港等东、中、西部国家级经开区分享了机器人、智能网联汽车、创新药等行业引资实践经验 [1] 企业参与与投资意向 - 部分外资企业作技术宣讲和路演推介,寻求在华深化投资经营 [2] - 部分外国商协会、企业分享与国家级经开区开展投资合作的体会,表示将继续深耕中国,与国家级经开区共同发展 [1] - 在洽谈环节,国家级经开区与中外企业结合具体行业和业务,进行精准对接,现场交流互动频繁 [2]
中国科技发展基金会获赠2亿助力科创事业
长江商报· 2025-09-12 07:37
战略合作与捐赠 - 恒瑞医药和齐鲁制药分别向中国科技发展基金会捐赠1亿元 总计2亿元 用于支持青年科技人才成长 科学普及和国际交流等公益事业 [1] - 恒瑞医药的1亿元捐赠将用于资助科技创新 资源赋能 人才培育 国际交流 学术活动 健康科普及行业竞赛等七大领域 [1] - 齐鲁制药的捐赠旨在支持科技公益与产业创新融合发展的新模式 助力解决生物医药领域创新发展难题 [2] 企业战略与研发投入 - 齐鲁制药坚持创新驱动发展战略 研发投入强度连续多年保持在11%以上 已建立中美联动的六大研发平台 [2] - 齐鲁制药累计上市320余个生命健康产品 包括3个1类创新药和79个国内首家(独家)获批产品 另有80余个在研创新药项目 [2] - 恒瑞医药将此次合作视为深化创新发展战略 推进产学研深度融合的重要举措 旨在推动生物医药领域的原始创新 [1] 基金会背景与合作愿景 - 中国科技发展基金会由中国科学技术协会主管 是中国科技领域唯一的全国性公募基金会 前身为中国科协振华基金会 成立于1988年 [2] - 基金会聚焦生物医药与人工智能融合创新 以新质生产力培育为核心 搭建产学研用协同平台 服务国家健康战略需求 [3] - 合作各方将共同推动核心技术攻关 科技成果转化 青年科技人才培养 科学普及和国际交流 大力发展医药新质生产力 [3]
广州挂牌出让四宗工业用地,8月4日10时起竞价
搜狐财经· 2025-07-17 19:30
土地出让概况 - 广州白云区集中出让四宗工业用地 总面积62418平方米 计容建筑面积208440平方米 [1] - 地块分布于太和镇大沥村未来产业创新核心区和钟落潭镇美丽健康产业园 均为一类工业用地(M1) [1] - 集群式出让体现白云区优化产业空间布局的战略考量 涵盖科学研究、现代化美妆、合成生物等领域 [1][9] 未来产业创新核心区地块 - AB1207046地块面积最大 23891平方米 计容建筑面积84348平方米 拟建设中试验证科技平台 [1] - 平台聚焦精密仪器、智能制造、电子信息领域 加速产业技术成果转化 推动产业集群化发展 [1][2] - 中试环节是科技创新成果转化关键瓶颈 平台建成将促进实验室技术向市场化过渡 [2] 美丽健康产业园地块集群 现代化美妆研造中心 - AB0808060-5地块面积13273平方米 计容建筑面积45244平方米 定位多功能现代化美妆研造中心 [2] - 集成仓储、研发、生产功能 为新兴美妆品牌提供全链条服务保障 [2] 合成生物制造基地 - AB0808060-4地块面积14912平方米 计容建筑面积43912平方米 专注合成生物制造技术 [5] - 助推白云区化妆品产业高质量发展 [5] 综合性生产基地 - AB0808060-6地块面积10342平方米 计容建筑面积34936平方米 建设综合性基地 [7] - 覆盖科技研发、检测检验、智能制造等环节 服务护肤彩妆多品类规模化生产 [7] 战略意义 - 土地出让是实施"百千万工程"的重要抓手 完善重点产业链条培育新质生产力 [9] - 广州市坚持"产业第一 制造业立市"路线 保障产业用地需求支撑转型升级 [9]
★四部门开展人力资源服务业与制造业融合发展试点 在30个左右具备条件的城市先行先试
中国证券报· 2025-07-03 09:56
试点工作概述 - 四部门联合印发通知 组织开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作 目标是通过3年努力在30个左右城市培育专业人力资源服务机构 打造融合发展平台 发展创新技术产品模式 形成政策体系 [1] - 试点城市需具备较大规模制造业集群 发达人力资源服务业基础 丰富教育资源 较强区域示范作用 原则上为地级及以上城市 [1] 试点重点方向 - 建立政府引导 企业主导 政策扶持 平台支撑 行业组织参与的融合发展工作机制 [2] - 统筹就业 产业 财政 金融 土地等政策 建立符合融合发展的统计监测体系 [2] - 支持组建招聘用工联合体 跨企业培训中心 人才服务集团等载体 助力制造业用工和人才开发 [2] - 推动人力资源服务向价值链高端延伸 应用人工智能技术 促进传统制造业升级 [2] - 依托产业园打造公共服务枢纽 深化与工业园区合作 建设人力资源服务出口基地 [2] 实施保障措施 - 将试点工作列入就业 人才 产业重点任务 健全工作机制 强化政策支持 [3] - 对融合发展新业态实施包容审慎监管 探索建立制造业人力资源服务标准体系 [3] - 创新监管手段 打击虚假招聘 就业歧视 信息泄露等违法行为 [3]
第26届青洽会将于6月25日至29日在西宁举办
中国经济网· 2025-05-19 19:49
第26届青洽会概况 - 本届青洽会将于6月25日至29日在西宁举办 主题为"开放合作·绿色发展" 聚焦青海"三个最大"省情定位 [1] - 首次邀请墨西哥作为主宾国 设立沉浸式产业链合作展区 吸引世界500强企业参展签约 [2] 历史成果与定位升级 - 青洽会已连续举办25届 累计签约项目超6200个 到位资金超8400亿元 成为青海扩大开放的重要窗口 [2] - 推动国际合作从商品展示向产业深度联动升级 [2] 四大特色亮点 - **国际合作聚焦**:主宾国墨西哥举办经贸交流会 联动"一带一路"国家高层官员及驻华使节参会 [3] - **商贸对接精准**:设计"8+6+3"系列活动 涵盖投资说明会、民营经济专场等全链条对接服务 [4] - **市场化运营突破**:启用6万平方米青海国际会展中心 设6大核心展区 联动30余省区市及央企参展 同步设立外贸优品和直播展区 [4] - **数字体验升级**:依托"云上青洽会"构建"线下体验+线上交易"模式 通过直播推广"青字号"品牌 [4] 绿色招商与产业布局 - 推行"绿色招商准入制" 优先引入清洁能源等领域项目 打造"全生命周期"服务体系 [5] - 创新"生态+"与"绿电+"模式 将生态品牌与高端制造、算力产业耦合 未来聚焦盐湖利用、新型储能等新兴赛道 [5] 人才与项目储备 - 五年累计签约项目2010个 柔性引进人才6342名(含39名"两院"院士) 助力绿色算电等领域 [6] - 今年已征集235项人才需求(含85项高层次项目) 重点邀请院士团队参会 [6] - 储备260个招商引资项目 总投资4200亿元 截至4月底已签约140个项目 金额达1182 6亿元 [6] 筹备进展与战略意义 - 嘉宾邀请覆盖15个国家部委、31个省区市及境外商协会 12个省区市及中石油等央企确认参展 [7] - 青海以青洽会为契机深化与"一带一路"国家合作 推动生态优势向发展优势转化 [7] - "十五五"期间将展现清洁能源基地开发、盐湖资源"世界级产业基地"建设及"绿电+算力"产业生态等机遇 [8] 发展愿景 - 青海期待与全球客商在生态价值转化、新质生产力培育等领域共绘高质量发展新图景 [9]
持续稳定和活跃资本市场
证监会发布· 2025-05-14 09:27
资本市场稳定与活跃的重要性 - 中央政治局会议提出"持续稳定和活跃资本市场",体现党中央对稳市场、稳预期的高度重视,有助于提高中国资产配置价值和吸引力 [1] - 面对美国关税冲击和国际金融市场震荡,中国采取稳市"组合拳",A股展现强劲韧性和抗风险能力,稳市场工作成效明显 [1] - 稳市场直接关系到稳预期、稳融资功能、稳信心,不仅要求市场运行平稳,更需规则和功能可预期 [1] 资本市场"稳"与"活"的关系 - 稳定是市场健康发展的基础,活跃是实现高质量发展的动力,二者相辅相成 [1] - 资本市场改革坚持稳中求进,"稳"强调平稳,"进"表现为活跃,需在平稳运行中强化市场功能和活力 [1] - 提高市场成交额和换手率是市场企稳上行的必要条件 [1] 资本市场对实体经济的支持 - A股战略性新兴产业上市公司占比超五成,资本市场与实体经济共生关系日益紧密 [2] - 活跃资本市场可提升流动性、满足多元化投融资需求、推动科技创新企业融资 [2] - 稳定活跃的资本市场能推动科技创新与产业创新融合,增强经济高质量发展内生动力 [2] 资本市场改革方向 - 投融资两端协同发力,聚焦新质生产力培育,深化科创板、创业板改革,增强制度包容性和适应性 [3] - 优化上市公司结构,提升上市公司质量,让市场更具投资价值 [3] - 推动中长期资金入市,形成"回报增加—资金流入—市场稳定活跃"良性循环 [4] 监管环境优化 - 打造稳定、透明、可预期的监管环境,坚持高标准与守底线统一,传递监管温度 [4] - 监管需平衡风险防范与要素流动,避免过度繁琐或放松 [4] - 通过改革创新激发市场活力,释放制度红利,提升市场枢纽功能 [4] 经济高质量发展前景 - 中国经济高质量发展方向清晰坚定,宏观政策更稳定可预期 [4] - 有条件、有信心、有能力持续稳定和活跃资本市场,为经济高质量发展提供支撑 [4]
浙江省促进政府投资基金高质量发展
搜狐财经· 2025-04-18 11:48
政府投资基金高质量发展实施意见 核心观点 - 浙江省出台政策推动政府投资基金科学高效发展 构建规范管理体系 支持现代化产业体系建设和重大战略实施 [1] - 文件明确基金分类管理原则 提出加强投资引导 优化基金结构 健全激励约束等具体措施 [1] 功能定位 - 产业投资类基金聚焦"415X"产业集群和产业链关键环节 存续期不超过15年 [6] - 创业投资类基金重点投向人工智能 生物科技等未来产业 存续期最长20年 政府出资比例可提高 [6][7] - 发展耐心资本 争取社保基金 险资等长期资本落地 支持跨周期投资布局 [7] 管理机制 - 实行省市两级分级管理 县级新设基金需提级审批 省级建立战略指导委员会统筹管理 [8] - 推广全省"一张网"管理平台 整合项目库 专家库等资源 [8] - 动态编制重点投资领域清单 防止产能过剩和重复建设 [9] 运作优化 - 规范市场化决策机制 禁止行政干预具体项目投资 [9] - 完善长周期绩效考核 对战略性项目实行"一项一策"差异化评价 [10] - 健全管理人激励机制 建立免责认定标准 保护正常投资风险 [10] 退出机制 - 鼓励设立S基金和并购基金 提升区域性股权市场服务能力 [11] - 研究制定退出政策指引 完善不同类型基金退出路径 [11] 风险防控 - 严禁违规举债出资 不得新增隐性债务 [13] - 建立全流程风控体系 引入外部专家论证决策 [13] - 建设在线风险监测系统 提升智能化管理水平 [13]