"十五五"时期，更多绿电有望跨越山海，点亮万家灯火。10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，"加快建设新型能源体系"。 《建议》提出，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统， 建设能源强国。 中国华电集团有限公司副总工程师李立新表示，加快建设新型能源体系意味着能源结构将发生变 化。"在电源侧，过去作为主力电源的火电将转型为调节性电源，更多依靠新能源供电；在用户侧，能 源消费将更加绿色化低碳化。" 国家发展改革委主任郑栅洁介绍，到"十五五"末，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足。 专家认为，构建新型电力系统能够支持绿电发得出、电网接得住、终端用得好，是加快建设新型能源体 系的重要环节。 "'十五五'时期，电力消费需求仍将保持较快增长，电力供给的形态更加多元，新型电力系统构建相 较'十四五'更加迫切，也更富挑战性，要大力发展新型储能，加快源网荷储的协同布局和统一电力市场 的体系完善，不断增强对绿色电力保供和运行安全的支撑能力。"王鹏说。 新型能源体系以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿 ...

事件： 2025年10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 全文发布，明确提出以碳达峰碳中和为牵引，增强绿色发展动能。 东兴证券近日发布电力设备及新能源点评：积极稳妥推进和实现碳达峰。建议提出实施 碳排放总量和强度双控制度。深入实施节能降碳改造。推动煤炭和石油消费达峰。完善碳排 放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足 迹等政策制度。 整治反内卷竞争持续。建议提到要坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。统一市 场基础制度规则，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。综合整治"内卷 式"竞争。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反 不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。政策的提及验证反内卷已上升 至战略高度，将助力风光储、锂电等行业加速推进供给侧改革，摆脱低价竞争恶性循环。 以下为研究报告摘要： 前瞻布局未来产业。建议提出推动氢能和核聚变成为新的经济增长点。氢能作为当前清 洁能源体系的关键纽带，正处于产业化初期，重点聚焦绿氢制取、安全储运和应用场景拓 展，旨在为工业、交通及储能等 ...

夏应显表示，此次提出的2035年NDC充分衔接了我国社会主义现代化和美丽中国建设目标，展现了中 国积极应对气候变化、落实碳达峰碳中和方向不变、力度不减的坚定决心。目标的实现需要我们自身付 出艰苦努力，也需要有利和开放的国际环境。生态环境部将以更高站位、更宽视野、更实举措来谋划和 推动目标落实，为实现碳中和目标提供坚实保障，为推动构建人类命运共同体、共建清洁美丽世界作出 中国贡献。 夏应显表示，"1"是新提出的量化指标，即到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7% —10%，力争做得更好。这标志着我国从聚焦二氧化碳到覆盖全温室气体，从控强度到降总量的重大跨 越，据测算，我国到2035年的温室气体净排放比峰值下降绝对量将超过10亿吨二氧化碳当量，远超发达 经济体历史同期水平，体现了前所未有的雄心和力度。 第一个"3"指的是延续提出的2030年三个量化特色指标，进一步提高了力度。即非化石能源消费占能源 消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千 瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上。 第二个"3"指的是新提出的三个定性指标，即新能源汽车成为新销 ...

（原标题："龙岗范式" 碳寻新未来） 21世纪经济报道记者 林典驰 深圳报道 10月28日，2025碳达峰碳中和论坛暨深圳国家低碳城论坛开幕，聚焦新市政、绿色低碳、AI领域百家 企业的137款产品，"碳寻新未来——2025深圳国际低碳城龙岗场景展"同期在深圳国际低碳城举行。 展 会全景式呈现深圳在绿色低碳高质量发展道路上的技术积累、创新实践和宏大愿景，全方位展示在"场 景如何赋能、生态如何集聚"这一产业命题上的"龙岗思考"与"龙岗范式"。 ...

10月28日，2025碳达峰碳中和论坛暨深圳国家低碳城论坛在深圳国际低碳城开幕，下午，"湾区T台 龙 岗新秀"——2025深圳龙岗"三新三首"秋季发布会紧随而来，以"绿动金秋"为主题，紧扣2030碳达峰目 标，搭建起聚焦绿色科技的湾区舞台。湾区T台，不仅是位于龙岗的主场舞台，更是大湾区科技力量的 共同秀场。 本次湾区T台的创新阵容再次扩容升级，来自26家大湾区企业的29款创新产品在T台依次亮 相。 （原标题：人、家、城未来式 龙岗这场发布会全面揭晓） 它们当中，既有来自福田区、南山区的本土新锐，也有来自河套深圳园区、由香港科技园重点培育的初 创企业。这批新朋友的加入，让湾区T台的"朋友圈"更大，创新的血脉也更广，彰显的正是大湾区开放 包容、协同创新的科技共同体生态。 ...

关注公众号，点击公众号主页右上角" ··· "，设置星标 "⭐" ，关注 鑫椤储能 资讯~ 10月28日，新华社 受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》。 十五五规划提出： 加快建设新型能源体系。 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力 构建新型电力系统，建设能源强国。坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清 洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。全面提升电 力系统互补互济和安全韧性水平， 科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，加快智能电网和 微电网建设。 提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。加快健全适应新型能 源体系的市场和价格机制。 积极稳妥推进和实现碳达峰。 实施碳排放总量和强度双控制度。深入实施节能降碳改造。推 动煤炭和石油消费达峰。完善碳排放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业 碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。 发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。 扩 大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设。建立健全绿色低碳 标准体系，推动引领国际规则标准完善 ...

新型能源体系建设 - 清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国 [2][8] - 坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量发展，加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代 [8] - 全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设，提高终端用能电气化水平 [8] 现代化产业体系与新兴产业 - 培育壮大新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [4] - 前瞻布局未来产业，推动氢能和核聚变能等成为新的经济增长点，建立未来产业投入增长和风险分担机制 [4] - 促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业 [4] 绿色转型与碳达峰目标 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，碳达峰目标如期实现 [3][8] - 实施碳排放总量和强度双控制度，深入实施节能降碳改造，推动煤炭和石油消费达峰 [9] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设，完善绿色低碳标准体系 [9] 基础设施与能源安全 - 优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施，适度超前建设新型基础设施 [5] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [10] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，维护战略通道安全 [10] 区域发展与对外开放 - 推动战略性产业、能源资源基地等布局优化，加强海洋开发利用保护，壮大海洋新兴产业，推进海洋能源资源开发利用 [7] - 高质量共建"一带一路"，深化基础设施"硬联通"，完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程 [6]

板块市场表现 - A股光伏板块涨幅扩大，阿特斯触及20cm涨停，通润装备此前封板，隆基绿能、弘元绿能涨超9%，晶科能源、通威股份跟涨 [1] - 截至2025年10月29日13:34，中证光伏产业指数强势上涨6.85% [1] - 成分股阿特斯上涨19.97%，阳光电源上涨11.83%，天合光能上涨10.08% [1] - 光伏ETF基金上涨7.03%，最新价报0.82元 [1] 政策与行业驱动因素 - 政策层面持续释放积极信号，会议进一步明确推进碳达峰碳中和目标，加快建设新型能源体系 [1] - 河南等地推出储能收益兜底政策，地方性支持举措多点开花 [1] - 政策有望带动国内储能需求高增，进而拉动光伏配套装机需求稳步释放 [1] 指数与ETF概况 - 光伏ETF基金紧密跟踪中证光伏产业指数 [1] - 中证光伏产业指数从主营业务涉及光伏产业链上、中、下游的上市公司证券中，选取不超过50只最具代表性的上市公司证券作为指数样本 [1] - 截至2025年9月30日，中证光伏产业指数前十大权重股合计占比58.02% [2] - 前十大权重股包括阳光电源、隆基绿能、特变电工、TCL科技、通威股份、正泰电器、晶盛机电、德业股份、TCL中环、捷佳伟创 [2]

距离2030年实现碳达峰还有五年，"十五五"时期成为完成这一目标的关键窗口期。在这期间，中国将积 极稳妥推进和实现碳达峰，加快经济社会发展全面绿色转型。 10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）全文 对外公开。在能源领域，"全面绿色转型"与"双碳"毫不意外地成为其中重点。 "能耗双控与碳排放双控最大的区别在于是否将清洁能源列入控制指标。"厦门大学管理学院中国能源政 策研究院院长林伯强此前在接受媒体采访时表示，以前，我国能源以煤炭为主，主要使用化石能源。能 耗双控和碳排放双控差别不大。经过多年的发展，我国可再生能源比例越来越大。国际能源署在报告中 指出，中国在可再生能源领域处于全球领先地位，预计中国将占今明两年全球新增可再生能源装机容量 的55%。随着我国可再生能源比例越来越高，碳排放双控与能耗双控的区别日渐凸显。为推动我国能源 向清洁能源转型，有必要改变控制指标。 在"十四五"时期，国家层面已出台多个相关的能源政策要求。2021年的中央经济工作会议首次提出"能 耗双控向碳排放总量和强度双控转变"，2022年的《政府工作报告》进一步提出"有序推进碳达峰碳中和 工 ...

深圳绿色交易所与绿技行（上海）科技发展有限公司、一带一路环境技术交流与转移中心（深圳）签署 绿色技术交易合作协议，深圳能源（000027）环保股份有限公司20余项绿色技术项目实现入库，成为深 圳市首批挂牌发布的绿色技术项目，为技术供需双方搭建了高效的对接平台。 【深圳商报讯】（首席记者 王海荣）10月28日，作为2025碳达峰碳中和论坛暨深圳国家低碳城论坛平 行论坛之一的碳交易论坛在深圳国际低碳城举行。本次论坛由深圳市生态环境局指导，深圳绿色交易所 有限公司主办，以"环境要素交易驱动绿色发展新纪元"为主题，共同探讨碳排放权交易等要素市场化配 置的新路径与新机遇。 当日，论坛上举行了一系列签约与成果发布仪式，标志着深圳在推进环境要素交易驱动绿色发展的道路 上迈出坚实步伐。其中，深圳市生态环境局与国家石油天然气管网集团有限公司科学技术研究总院分公 司签署战略合作协议，双方将围绕油气领域甲烷排放精准管控展开深度合作。深圳市生态环境局正式发 布了《深圳市二手电子产品（手机）交易碳普惠方法学（试行）》和《深圳市合乘出行场景碳普惠方法 学（试行）》，同时签发"无纸化金融场景"减排量，进一步激励社会公众和小微企业的减排行为 ...