青海省政协会议建言献策 - 省政协十三届四次会议举行第二次全体会议 14位委员围绕省委省政府中心工作及群众关注的热点难点问题作大会发言 为推进中国式现代化青海实践建言献策 [1] - 会议共征集发言材料247篇 其中14篇作为口头发言 60篇作为书面发言材料 其余转有关部门参阅 [3] 生态保护与绿色发展 - 建议守好“中华水塔”第一道防线 尽快构建青海省草原健康监测与预警体系 [2] - 建议巩固黑土滩治理成效 以筑牢国家生态安全屏障 [2] - 建议以黄河源申遗书写青海国际生态文化旅游金名片 [2] - 建议立法保护野生资源 以推动青海虫草产业高质量发展 [2] 能源与产业集群发展 - 建议充分发挥青海绿电资源禀赋优势 着力打造“中国氢海”产业集群 [2] - 建议释放绿色算力乘数效应 以助力构建青海现代化产业体系 [2] 旅游与康养产业 - 建议依托“山宗水源 大美青海”多措并举全力打造国际登山徒步目的地 [2] - 建议激活“冷资源”潜力 推进青海避暑产业高质量发展 [2] - 建议加快推动高原康养产业高质量发展 主动融入服务健康中国战略 [2] 农牧业与乡村振兴 - 建议培育壮大农牧业新型经营主体 为青海乡村产业振兴注入强劲动能 [2] 区域合作与招商引资 - 建议携手“十五五”共谱青港合作新篇章 [2] - 建议推动“青商回归” 助力“双招双引” [2] 社会民生与文化建设 - 提出“十五五”期间全省人均预期寿命提升1.5岁的目标 并认为完全有能力实现 [2] - 建议让“三线精神”焕发新时代光芒 [2]

热点话题：绿色算力产业实现跨越式发展 - 文章核心观点：青海省通过发布全国首个基于云计算调度的全国产化大规模绿色算力服务产品，实现了绿色算力产业的跨越式发展，这标志着公司在“东数西算”与“双碳”战略中迈出关键一步，并推动了清洁能源与数字产业的深度融合，为区域经济增长培育了新引擎 [1] 新闻事实总结 - 2025年2月26日，青海发布全国首个基于云计算调度的全国产化大规模绿色算力服务产品，标志着公司在“东数西算”与“双碳”战略中迈出关键一步 [1] - 2025年3月13日，全国首个基于云计算调度的全国产化大规模绿色算力服务产品“青海绿算云”正式发布，该产品深度融合国产大模型生态，并提供私有化与云部署双重服务 [1] - 2025年3月28日，第二届青海绿色算力产业发展推介会成功签约8个重点项目，总投资超过200亿元 [1] - 全年算力规模增长接近40倍，投运算力达到2.2万PFLOPS，海东市成功入选全国城市算力30强 [1] 事件意义总结 - 实现了青海从清洁能源高地向绿色算力沃土的转型突破，并以国产化技术构建了数字经济核心竞争力 [1] - 深入践行了“东数西算”国家战略，为西部省份依托特色资源发展数字经济提供了可复制、可推广的“青海方案” [1] - 推动了清洁能源与数字产业的深度融合，培育了经济增长新引擎，并持续提升了区域数字基础设施能级与服务能力 [1]

国家绿色算力设施名单发布与行业现状 - 2025年度国家绿色算力设施名单发布，共60家数据中心入选，涵盖工业、信息通信、能源、互联网、金融及公共机构等多个领域 [2] - 2025年中国在用算力中心标准机架超过1200万架，算力总规模位居全球第二，人工智能大模型训练等需求呈指数级增长 [1] - 算力设施规模扩张拉动能源需求高速增长，2017年以来全球数据中心电力消耗年均增长约12%，是全球总电力消耗增长率的4倍多 [1] 政策推动与绿色低碳发展成效 - 工业和信息化部累计培育300余家国家绿色算力设施，2025年度入选设施在能效水平、算电协同、算热协同方面取得积极成效 [2] - 上海市拥有超过160家数据中心，投运机架约25万架，年用电量占全社会用电量近3%，并支持绿色低碳关键技术研发与应用 [2][3] - 上海市智能算力部署规模已达12万P（FP16），形成“1+3+N”多元供给格局，并探索“算力+能源”、“算力+海洋”等跨界融合新模式 [3] 绿色算力技术发展与核心指标 - 降低PUE（电能利用效率）是绿色算力的核心目标之一，PUE越低代表运营效率越高，碳排放越少 [4] - 液冷、全时自然冷却、AI智能运维等先进技术已从实验室走向规模化应用 [3] - 上海市在临港新片区、松江G60科创走廊等地推动绿色智算中心实施绿色低碳关键技术 [3] 产业链上市公司业务进展与市场预期 - **申菱环境**：数据中心业务增速迅猛，已成为公司主要业务之一，产能利用率维持高位且在手订单充足 [4] - **申菱环境**：在国内拥有五大生产基地总面积超40万平方米，并筹划部署第六大液冷新质智造生产基地以扩大液冷系统产品产能 [4] - **申菱环境**：推出风液同源大液冷系统，适配智算、超算场景，支持180kW散热需求，客户包括华为、字节跳动、腾讯、京东等 [4] - **科士达**：数据中心业务作为公司基本盘，受益于全球数据中心新一轮基建热潮，增速提振，在手订单及出货量持续增加带动业绩快速增长 [5] - **科士达**：公司的UPS产品、空调产品和微模块产品被列入《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》，整机效率提升有助于降低数据中心PUE值 [5] - **科士达**：公司服务于头部互联网企业、金融、通信等客户，并向海外拓展业务，产品出口至全球180多个国家和地区，海外订单量逐年增长 [5]

国家绿色算力设施名单发布与行业现状 - 2025年度国家绿色算力设施名单发布，共60家数据中心入选，涵盖工业(1家)、信息通信(26家)、能源(2家)、互联网(17家)、金融(4家)和公共机构(10家)等领域 [1] - 2025年中国在用算力中心标准机架超过1200万架，算力总规模位居全球第二，人工智能大模型训练等需求呈指数级增长 [1] - 全球数据中心电力消耗自2017年以来年均增长约12%，是全球总电力消耗增长率的4倍多，能源系统的韧性决定了人工智能技术迭代速度 [1] 政策推动与地方实践 - 工业和信息化部已累计培育300余家国家绿色算力设施，2025年度设施在能效水平、算电协同等方面取得积极成效，为行业提供可复制经验 [2] - 上海市拥有超过160家数据中心，投运机架约25万架，年用电量占全社会用电量近3% [2] - 上海市支持绿色智算中心研发应用液冷、AI智能运维等技术，智能算力部署规模已达12万P (FP16)，并形成“1+3+N”多元算力供给格局 [2] - 上海市探索“算力+能源”、“算力+海洋”等跨界融合新模式，已展开海上风电与海底数据中心协同发展试点 [2] 绿色算力核心目标与技术路径 - 降低PUE（电能利用效率）是绿色算力的核心目标之一，PUE越低意味着运营效率越高，碳排放越少 [3] - 液冷、全时自然冷却、AI智能运维等先进技术正从实验室走向规模化应用 [2][3] 产业链上市公司发展情况 - **申菱环境**：公司产能利用率维持高位，在手订单充足，数据中心业务已成为主要业务之一 [3] - **申菱环境**：公司在国内拥有五大生产基地，总面积超过40万平方米，并筹划部署第六大液冷新质智造生产基地以扩大液冷系统产品产能 [3] - **申菱环境**：公司推出风液同源大液冷系统，支持180kW散热需求，客户包括华为、字节跳动、腾讯、京东等 [3][4] - **科士达**：公司数据中心业务作为基本盘，受益于全球数据中心新一轮基建热潮，增速提振，在手订单及出货量持续增加，带动业绩快速增长 [4] - **科士达**：公司的UPS、空调和微模块产品被列入《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》，产品整机效率提升有助于降低数据中心PUE值 [4] - **科士达**：公司服务于头部互联网、金融、通信等客户，业务向海外拓展，产品出口至全球180多个国家和地区，海外订单量逐年增长 [4]

行业背景与现状 - 人工智能发展推动算力需求快速增长 [1] - 上海作为经济中心，正着力推动算力设施的绿色低碳转型 [1] 上海数据中心能效水平 - 上海目前拥有160余家互联网数据中心 [1] - 这些数据中心的电能利用效率按用电量加权计算的平均值约为1.339 [1] - PUE的理想值为1，数值越小表明非IT设备能耗占比越低，能效越高 [1] - 数据中心的PUE与所处气候带相关，夏季气候较热的上海在冷却能耗方面不占优势 [1] - “十四五”以来，上海数据中心的PUE值呈现逐年下降趋势 [1] 上海推动绿色算力的措施与挑战 - 在金融高频交易等要求高速响应的领域，算力设施部署需“逢米必争”，尽可能就近部署 [1] - 上海正通过提高能效利用的“绣花水平”来应对挑战 [1] - 推动措施包括碳配额管理、零碳数据中心建设等多种方式 [1]

电动汽车充电设施 - 截至2025年12月底，中国电动汽车充电设施数量达2009.2万个，突破2000万大关，建成全球最大充电网络，可支撑超4000万辆新能源汽车充电需求 [2] - 其中，公共充电设施（枪）471.7万个，私人充电设施（枪）1537.5万个 [2] 电力消费与电网 - 2025年，南方电网经营区域全社会用电量达17994亿千瓦时，首次突破1.7万亿千瓦时，同比增长5.4%，与2020年相比增长37.8% [2] - 用电量结构优化，第一、第二、第三产业和城乡居民用电量同比分别增长8.1%、4.3%、7.8%和6.3% [2] - 2025年，国家绿色算力设施可再生能源利用率平均值超过70% [3] 制造业发展 - 2025年，全国高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年下降1.1个百分点，产业结构优化 [3] - 制造业企业购进环境治理服务金额同比增长7.3%，绿色治理投入加大 [3] - 新能源相关产业快速发展，新能源车制造业、锂离子电池制造业销售收入同比分别增长14.3%和25.1% [3] 能源供应与基础设施 - 2025年1月21日，国家管网集团管理的全国主干天然气管网日供气量达11亿立方米，单日供气峰值刷新历史纪录 [4] - 2025年1月19日，中国石油吐哈油田温吉桑储气库群日采气量突破620万立方米，比第三轮采气初期日采气量增加29%，创历史新高 [4] - 2025年1月21日，双燃料甲醇加注船在深圳港盐田港区完成首单200吨绿色甲醇加注，标志着深圳港具备绿色甲醇加注服务能力 [4] 产品安全与监管 - 2025年，市场监管总局督促移动电源生产企业实施召回10次，涉及数量共计139.77万台 [3] 国际能源动态 - 美军在加勒比海扣押了一艘名为“萨吉塔”号的油轮，并称将确保只有经美方“协调”的石油才能从委内瑞拉运出 [6] - 2025年1月21日，日本东京电力公司宣布将重启柏崎刈羽核电站6号机组 [6] - 乌克兰能源部通报，切尔诺贝利核电站已重新接入乌克兰统一电力系统，相关设施目前处于正常供电状态 [6] 企业股权变动 - 2025年1月16日，华能国际电力开发公司在北京产权交易所挂牌转让其持有的华能石岛湾核电开发有限公司20%股权，转让底价为152368.934万元 [7] - 转让前，华能石岛湾核电开发有限公司股权结构为：华能核电开发有限公司持股30%，国家核电技术有限公司持股25%，华能国际电力股份有限公司持股22.5%，华能国际电力开发公司持股22.5% [7]

收购交易概览 - 东阳光集团领衔买方团以280亿元人民币现金完成对秦淮数据中国区业务的收购交割[1] - 该交易是近年来亚洲地区规模最大的算力产业收购案[1] - 交易不仅是资本整合，更是以技术互补、资源联动、场景赋能为核心的产业协同深度实践[1] 交易双方的业务与技术协同 - 东阳光在电子新材料领域技术深厚，拥有氟化冷却液、冷板组件等液冷核心材料及积层箔电容器等关键电子元器件技术[2] - 东阳光自主研发的积层箔电容器比传统化成箔电容器比容提高40%以上，容量密度提升30%，并减少40%的铝材消耗[2] - 秦淮数据是国内领先的超大规模算力基础设施解决方案运营商，在数据中心建设、运营管理及算力资源配置方面经验成熟，并拥有大规模、高密度的实际应用场景[2] - 收购实现了技术链路的无缝衔接，形成双向赋能的良性循环，解决了核心器件制造与实际场景应用脱节的行业痛点[1] 区域资源整合与项目落地 - 收购后，双方依托各地资源禀赋，在韶关、乌兰察布、宜昌三地推进系列合作项目[2] - 合作构建起跨区域的“产算电”一体化协同网络[2] - 东阳光在广东韶关、内蒙古乌兰察布、湖北宜昌等基地拥有丰富的清洁能源储备，能为秦淮数据的数据中心提供低成本绿电供应[3] 绿色算力与产业生态构建 - 产业协同在绿色算力建设方面展现出强大合力，是践行“双碳”战略的重要实践[2] - 秦淮数据致力于“高效地将电力转化为算力”，其成熟的低碳运营体系与东阳光的绿色材料技术相结合，可在提升数据中心功率密度的同时实现PUE持续优化[3] - 深度融合构建起“材料—能源—算力—服务”的完整产业协同体系，形成类似于“前店后厂”的垂直整合模式[3] - 协同延伸出跨企业、跨领域的生态联动效应，打破了传统产业边界，激活了全链条发展动能[3]

青海省绿色算力产业发展核心观点 - 青海省凭借其独特的自然资源与政策先发优势，正在通过“绿电+算力”模式，在数字经济领域开辟出具有竞争力的绿色算力蓝海，实现了生态保护与数字经济的协同发展 [1][2] 资源禀赋与基础优势 - 青海省拥有“水丰、光富、风好、地广”的自然资源和冷凉干燥的气候，其数据中心PUE值稳定在1.2以下，能耗较国内平均水平低40% [1] - 青海省清洁能源装机占比高达94.6%，在全国率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”，为算力发展提供了充足的绿色电力保障 [1] 政策布局与产业实践 - 青海省在全国率先出台5项绿色算力地方标准，并投运了全国首个清洁能源与绿色算力调度中心 [2] - 产业实践取得多项突破，包括成功点亮全国产芯片万卡绿算集群，以及吸引新华三青海图灵小镇等项目落地 [2] - 截至2025年底，青海省已建在建标准机架规模达到18.9万架，正形成“智算、超算、大模型”新业态协同发展的格局 [2] 产业影响与辐射效应 - 青海的绿色算力服务国家重大需求，例如为瓦里关全球大气本底观测站提供数据分析支撑，助力高寒生态系统监测 [2] - 通过青豫直流等绿电通道，青海的绿算优势已辐射至15个省区市，为北京大兴机场、杭州亚运会等重大场景提供支持 [2] - 青海的发展模式为全国能源转型和数字经济发展提供了可复制的经验，成为国家新质生产力发展的重要支撑 [2] 发展挑战与前景 - 行业在开拓过程中仍面临技术协同瓶颈和市场需求拓展等需要持续攻坚的难题 [3] - 凭借其资源、信念和创新实践，青海已走出一条契合自身实际的高质量发展之路 [3]

核心观点 - 国网青海省电力公司通过构建“电-碳-算”数据服务体系，利用数据和平台优势，推动青海省能源绿色转型与绿色算力产业高质量发展 [1] 清洁能源与碳排放监测 - 公司创新构建多维度“电-碳”测算体系，形成覆盖全省区域、产业、行业、企业的动态测算机制，解决了碳排放监测时效低、跨行业数据采集难等问题 [1] - 公司已为全省926家用能企业建立电碳账户，并将其中641家重点企业能耗数据纳入全域多维度能耗监测平台，通过挖掘用电量与碳排放的内在规律来精准监测企业碳排放 [1] 绿色算力调度与优化 - 青海省清洁能源和绿色算力调度中心通过灵活响应调度负荷曲线，实现了约1.4%的峰谷时段电量转移与优化 [1] - 该中心构建了本地算电协同调度体系，融合全省能源预测、电价政策、算力负荷特征等数据构建调度模型，以掌握清洁能源负荷与电价波动趋势 [1] - 调度模型引导高耗能算力任务在风光充裕、电价低谷时段规模化运行，推动负荷匹配清洁能源供给曲线，从而提升绿电消纳水平并降低用电成本 [1]

文章核心观点 - 青海省凭借其卓越的资源禀赋和前瞻性的产业政策，已在全国率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”，并正通过构建新型能源体系、推动产业高端化智能化绿色化发展、延伸清洁能源全产业链，成功实践“打造国家清洁能源产业高地”的目标 [1][6][10] 能源装机与结构 - 截至2024年11月，青海电力总装机容量达6224万千瓦，其中清洁能源装机5821万千瓦，占比93.5%，新能源装机4325万千瓦，占比69.5%，居全国首位 [1] - 青海在黄河上游已建成投运7座百万千瓦级大型水电站，总装机1340万千瓦，黄河上游水电基地成为全国十三大水电基地之一 [2] - 海南、海西两个新能源基地已迈上千万千瓦级台阶，共和生态光伏园区拥有“全球最大装机容量的光伏发电园区”吉尼斯世界纪录 [3] 新型能源体系构建 - 青海会同国家能源局联合印发《青海打造国家清洁能源产业高地行动方案（2021—2030年）》，加快推进清洁能源规模化、基地化发展 [2] - 2024年12月31日，国家能源集团青海玛尔挡水电站全面投产，标志着千万千瓦级“水风光蓄”一体化清洁能源大基地建设进入新阶段 [2] - 青海推动形成以水电为支撑、多种能源互补协调发展的能源结构，并通过水光互补等技术将不稳定光伏电源调节为均衡、优质、安全的电源 [3][5] - 为解决新能源消纳问题，青海加大常规支撑调节电源规划建设，并推动多元储能技术示范应用 [3][7] 电网建设与绿电外送 - 2020年，世界首条以输送新能源为主的输电大通道——青海至河南±800千伏特高压直流工程建成投运 [4] - 青豫直流最大运行功率已提升至600万千瓦，累计输送电量超过600亿千瓦时，外送范围拓展至15个省市区 [4] - 国网青海省电力公司牵头完成“支撑大型新能源基地稳定外送的关键装备及协调控制技术”项目，该项目已提升新能源上网能力460万千瓦，年可增发新能源90.3亿千瓦时 [7] 产业智能化与高端化发展 - 2024年6月，青海省成立全国首个100%清洁能源可溯源绿色大数据中心——青海省清洁能源和绿色算力调度中心，由国网青海省电力公司运营 [6] - 该中心通过数据采集与分析，驱动运维模式向远程智能化转变，目前青海省合计519座电站实现“无人值班、少人值守”模式，降低企业运营成本40%以上，单个新能源电站年节约运营成本约30万元 [6] - 青海建成百兆瓦太阳能发电实证基地，总装机143兆瓦，对148种光伏主流技术及产品进行实证，为技术选型与推广提供支撑 [7] - 截至2024年11月，青海已建成新型储能项目177万千瓦/559万千瓦时，年内新增并网储能10个、126万千瓦/484万千瓦时，包括全球最大的液态压缩空气储能等项目 [7] 清洁能源全产业链延伸 - 低廉的清洁能源成本及广阔的应用市场，吸引大批上游制造企业向青海集聚，形成“光伏锂电一条街”等完整产业链 [8] - 青海丽豪半导体材料有限公司在两年内完成投资110亿元，建成年产15万吨的多晶硅项目 [8] - 目前青海投产的新能源制造企业超过40家，全国排名前10的光伏制造企业有5家落户，构建了从工业硅到光伏应用的完整光伏产业链 [9] - 2023年，青海多晶硅、单晶硅、光伏组件的年产量分别达到17.3万吨、17.6万吨、36.5万千瓦 [9] 绿色算力融合发展 - 青海率先发布5项绿色算力地方标准，成为全国首个制定绿色算力地方标准的省份，开辟清洁能源与绿色算力融合发展的“新赛道” [9] - 青海建成省级智慧双碳大数据中心、全清洁能源电力可溯源的绿色数据中心和清洁能源供电感知平台 [9] - 中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心成为国内首个零碳数据中心，年减碳量30万吨，电能利用效率（PUE）低至1.13，处于行业领先位置 [10] - 青海已制定多项绿色算力产业发展方案与措施，规划到2025年全面形成基于清洁能源的通算、智算、超算协同发展的多元绿色算力供给体系 [10]