全国公共预算收支概况 - 1-10月全国一般公共预算收入186490亿元，同比增长0.8%，增速较前9个月加快0.3个百分点 [1] - 1-10月全国一般公共预算支出225825亿元，同比增长2.0%，增速较前9个月回落1.1个百分点 [1] - 10月一般公共预算收入同比增长3.2%，增速较上月加快0.6个百分点 [1] 税收收入表现 - 10月税收收入同比增长8.6%，非税收入同比下滑33% [1] - 10月增值税收入同比增长7.2%，增速比9月放缓0.4个百分点 [1] - 10月消费税收入同比增长4.5%，较上月加快0.6个百分点 [2] - 10月企业所得税收入同比增速为7.3%，较上月放缓12.3个百分点 [2] - 10月个人所得税收入同比增长27.3%，增速较上月加快10.6个百分点 [2] - 1-10月累计税收增速为1.7%，收入完成进度达84.5%，高于去年同期的80.3% [4] 财政支出结构 - 10月一般公共预算支出同比下降9.8%，上月为增长3.1% [4] - 从支出结构看，科技和社保就业支出降幅较小，同比分别下降0.9%和0.1% [4] - 基建类支出降幅较大，节能环保、城乡社区事务、农林水事务和交通运输支出同比分别下降11.8%、24.0%、32.8%和14.8% [4] - 1-10月一般公共预算支出进度为76.0%，不及过去五年同期进度均值77.4% [5] 政府性基金与土地出让 - 1-10月政府性基金预算收入34473亿元，同比下降2.8% [5] - 1-10月地方政府国有土地使用权出让收入24982亿元，同比下降7.4%，降幅较1-9月扩大3.2个百分点 [5] - 10月国有土地使用权出让收入3039亿元，同比下降27.3%，降幅比9月扩大26.3个百分点 [5] - 10月土地成交建筑面积与金额环比分别下降13%和20%，同比分别下降25%和33% [5] 广义财政与政策展望 - 10月广义财政支出同比下降19.1%，9月则为增长2.3% [6] - 中央财政从地方债结存限额中安排5000亿元下达地方，11、12月地方债发行将再度加速 [1][6] - 10月份5000亿元新型政策性金融工具完成投放，财政政策正在加力稳增长 [7]

2025年10月财政收支表现 - 10月一般财政收入2.26万亿元，同比增长3.16%，增速较9月的2.58%提升0.57个百分点[1][3] - 1-10月一般财政收入累计18.65万亿元，同比增长0.8%，增速较1-9月的0.5%有所提升[1] 收入结构分析 - 税收收入2.07万亿元，同比增长8.6%，是财政收入的主要支撑[3][7] - 非税收入1914亿元，同比大幅下降33.0%，创近5年新低[3][7] - 四大税种表现分化：增值税同比增7.2%，企业所得税同比增7.3%，消费税同比增4.4%，个人所得税同比大幅增长27.3%[8] - 土地和房地产相关税收同比下降1.4%，但降幅较上月收窄2个百分点[8] 支出情况 - 10月一般财政支出1.78万亿元，同比下降9.78%，增速较9月的3.08%大幅回落12.9个百分点[1][3] - 支出进度偏慢：10月支出占全年比重为6%，低于近三年同期均值6.5%；1-10月累计支出进度76%，低于近三年同期均值78.5%[9] - 基建相关支出同比下降26.7%，民生相关支出也明显回落[9] 政府性基金收支 - 10月政府性基金收入3756亿元，同比下降18.4%，增速较上月回落24个百分点[10] - 土地出让收入2680亿元，同比下降27.3%，是主要拖累项[10] - 政府性基金支出5968亿元，同比下降38.2%，增速较上月回落38.6个百分点[10] 未来政策展望 - 2026年财政政策预计偏积极，赤字率4%左右，专项债规模5万亿元，特别国债2万亿元左右[2][4] - 全口径财政支出规模预计达43万亿元，较2025年增加1.13万亿元[2][4] - 政策重点将优化"投资于物"，更注重"投资于人"，节奏上可能前置发力[2][4]

全国前10月及10月单月财政收支核心数据 - 1-10月全国一般公共预算收入累计186490亿元 同比增长0.8% 其中税收收入153364亿元 同比增长1.7% 非税收入33126亿元 同比下降3.1% [1] - 10月单月一般公共预算收入同比增长3.2% 增速较9月加快0.6个百分点 主要由税收收入增长带动 [2] - 1-10月个人所得税累计收入13363亿元 同比增长11.5% 10月单月个人所得税收入同比增长27.3% 增速较9月加快10.6个百分点 [1][2] 主要税种收入表现 - 10月四大税种均保持较好增长：增值税同比增长7.2% 消费税同比增长4.4% 企业所得税同比增长7.3% 个人所得税同比增长27.3% [2] - 个人所得税增长较快 除低基数外 可能与加强个税征管及个人投资者境外投资收益补税有关 [1][3] - 企业所得税10月同比增速较9月放缓12.3个百分点至7.3% 主要因9月和10月分别为缴税小月和大月 绝对规模差异导致增速正常波动 [2] 部分税种及政府性基金收入承压 - 10月房地产相关税收降幅扩大：契税收入同比下降14.9% 土地增值税收入同比下降17.0% 降幅分别较9月扩大6.5和6.4个百分点 [4] - 10月车辆购置税收入同比下降16.8% 降幅较9月扩大13.1个百分点 [4] - 10月印花税同比增速从9月的187.3%放缓至9.5% 其中证券交易印花税同比增速从9月的345.2%放缓至17.4% 主要因去年同期基数走高 [4] - 10月政府性基金收入同比增长从9月的5.6%回落至-18.4% 其中国有土地使用权出让收入同比下降27.3% 降幅走阔 [4][5] 财政支出结构分析 - 10月一般公共预算支出同比下降9.8% 增速较9月大幅放缓12.9个百分点 [6] - 10月基建类支出普遍两位数负增长：节能环保 城乡社区事务 农林水事务和交通运输支出同比分别下降11.8% 24.0% 32.8%和14.8% 四项合计同比下降25.7% [6][7] - 1-10月财政支出重点向民生倾斜：社保就业 卫生健康 教育支出累计同比分别增长9.3% 2.4% 4.7% 快于同期一般公共预算支出2.0%的增速 [8] - 1-10月基建相关支出累计同比回落：城乡社区事务支出累计同比下降7.3% 农林水事务支出累计同比下降11.7% [8]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 中游开工延续分化，各行业呈现不同发展态势，生产行业中装备制造业成工业增长主引擎，芯片供应短缺和涨价给下游带来成本压力；服务行业外汇和财政收支呈现特定数据变化；上、中、下游不同细分领域价格、开工率、销售等指标有升有降[1][2][3] 根据相关目录分别进行总结 中观事件总览 - 生产行业：1 - 10月装备制造业增加值同比增长9.5%，贡献率超一半拉动工业增长；能源与关键原材料领域煤炭产能释放，芯片受AI热潮影响供应短缺、部分价格较9月涨60%给下游带来成本压力[1] - 服务行业：2025年10月银行结汇15194亿元、售汇13940亿元，1 - 10月累计结汇147941亿元、累计售汇142201亿元；1 - 10月全国一般公共预算收入186490亿元同比增长0.8%、支出225825亿元同比增长2%，全国政府性基金预算收入34473亿元同比下降2.8%、支出80892亿元同比增长15.4%[1] 行业总览 - 上游：有色镍价格回落、铝价格小幅回升，黑色玻璃价格小幅回落，农业鸡蛋价格小幅回落[2] - 中游：化工PX开工率持续高位、PTA开工继续下行，能源电厂耗煤量偏低、库存升高，基建沥青开工率回落[2] - 下游：地产二、三线城市商品房销售季节性回落，服务国内航班班次高位持稳[3] 重点行业价格指标跟踪 - 农业：11月17日玉米现货价2174.3元/吨同比涨0.80%，鸡蛋现货价6.4元/公斤同比降1.54%，棕榈油现货价8700.0元/吨同比降0.37%，棉花现货价14799.2元/吨同比降0.28%，猪肉平均批发价18.0元/公斤同比降0.72%[33] - 有色金属：11月17日铜现货价86553.3元/座同比涨0.01%，锌现货价22380.0元/吨同比降0.79%，铝现货价21920.0元/吨同比涨1.94%，镍现货价119033.3元/吨同比降2.16%[33] - 黑色金属：11月17日螺纹钢现货价3164.3元/吨同比涨1.00%，铁矿石现货价800.0元/吨同比涨1.58%，线材现货价3297.5元/吨同比持平，玻璃现货价13.8元/平方米同比降1.43%[33] - 非属：11月17日天然橡胶现货价14900.0元/吨同比涨1.42%，中国塑料城价格指数769.1同比降0.54%[33] - 能源：11月17日WTI原油现货价60.1美元/桶同比涨0.57%，Brent原油现货价64.4美元/桶同比涨1.19%，液化天然气现货价4202.0元/吨同比降0.94%，煤炭价格834.0元/吨同比涨0.85%[33] - 化工：11月17日PTA现货价4647.0元/吨同比涨0.03%，聚乙烯现货价6991.7元/吨同比涨0.36%，尿素现货价1630.0元/吨同比涨0.15%，纯碱现货价1218.6元/吨同比涨0.89%[33] - 地产：11月17日水泥价格指数全国137.7同比涨0.95%，建材综合指数同比涨1.11%，混凝土价格指数全国指数90.8同比降0.14%[33]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 美元指数反弹致全球股指承压调整，科技板块调整后市场整体量能下滑，呈轮动特征且持续性不足，部分板块回落至支撑位需关注有效性，指数围绕前期中枢运行但个股分化显著，操作需谨慎避免急于抄底 [2] 根据相关目录分别进行总结 宏观经济图表 - 展示美元指数和A股走势、美国国债收益率和A股走势、人民币汇率和A股走势、美国国债收益率和A股风格走势相关图表 [6][11] 现货市场跟踪图表 - 2025年11月17日上证综指3972.03点，日度涨跌幅-0.46%；深证成指13202.00点，日度涨跌幅-0.11%；创业板指3105.20点，日度涨跌幅-0.20%；沪深300指数4598.05点，日度涨跌幅-0.65%；上证50指数3012.07点，日度涨跌幅-0.87%；中证500指数7235.35点，日度涨跌幅+0.00%；中证1000指数7523.08点，日度涨跌幅+0.27% [14] - 展示沪深两市成交金额、融资余额相关图表 [15] 股指期货跟踪图表 - 2025年11月17日IF成交量114292，变化值+4303，持仓量272721，变化值+7845；IH成交量57196，变化值+8963，持仓量101114，变化值+3993；IC成交量116917，变化值+305，持仓量245834，变化值+816；IM成交量197327，变化值+4748，持仓量355153，变化值-2069 [18] - 展示IH、IF、IC、IM合约持仓量、最新持仓占比、外资净持仓数量相关图表 [19][22][24] - 股指期货基差方面，IF当月合约基差-2.25，变化值+11.89；次月合约基差-16.65，变化值+11.09；当季合约基差-45.65，变化值+10.09；下季合约基差-84.85，变化值+11.69。IH当月合约基差1.93，变化值+6.36；次月合约基差-2.87，变化值+5.16；当季合约基差-4.67，变化值+7.96；下季合约基差-9.67，变化值+11.76。IC当月合约基差-19.55，变化值+7.91；次月合约基差-91.95，变化值+6.11；当季合约基差-274.95，变化值+0.51；下季合约基差-477.55，变化值-4.09。IM当月合约基差-27.68，变化值+6.68；次月合约基差-128.68，变化值+2.08；当季合约基差-361.08，变化值+1.68；下季合约基差-595.28，变化值-5.92 [42] - 展示IF、IH、IC、IM基差相关图表 [43][46] - 股指期货跨期价差方面，IF次月-当月当日值-14.40，变化值-0.80；下季-当月当日值-43.40，变化值-1.80等多组数据。IH次月-当月当日值-4.80，变化值-1.20；下季-当月当日值-6.60，变化值+1.60等多组数据。IC次月-当月当日值-72.40，变化值-1.80；下季-当月当日值-255.40，变化值-7.40等多组数据。IM次月-当月当日值-101.00，变化值-4.60；下季-当月当日值-333.40，变化值-5.00等多组数据 [48][49] - 展示IH、IF、IC、IM跨期价差相关图表 [51]

财政收入总体情况 - 前10个月全国一般公共预算收入约18.65万亿元，同比增长0.8% [4] - 其中税收收入约15.34万亿元，同比增长1.7% [4] - 税收收入增速近月显著加快，9月同比增长8.7%，10月同比增长8.6% [4] 税收收入增长驱动因素 - 资本市场活跃是重要推动力，8月和9月日均股票成交额分别达到2.3万亿元和2.4万亿元 [6] - 证券交易印花税收入1629亿元，同比增长88.1% [6] - 个人所得税收入13363亿元，同比增长11.5%，受股权转让及上市公司分红增加影响 [6] - 部分制造业和服务业税收增长强劲，前10个月计算机通信设备制造业税收增长12.7%，电气机械器材制造业税收增长7.9%，科学研究技术服务业税收增长14.8% [7] - 工业生产者出厂价格指数（PPI）降幅连续3个月收窄，10月同比下降2.1%，降幅较上月收窄0.2个百分点，缓解了对税收收入的拖累 [7] 非税与政府性基金收入 - 前10个月非税收入约3.31万亿元，同比下降3.1% [8] - 全国政府性基金预算收入约3.45万亿元，同比下降2.8% [8] - 地方政府国有土地使用权出让收入约2.49万亿元，同比下降7.4%，降幅较前9个月扩大3.2个百分点 [8] 财政支出情况 - 前10个月全国一般公共预算支出约22.58万亿元，同比增长2%，但增速较前9个月下滑1.1个百分点 [9] - 社会保障和就业支出约3.77万亿元，同比增长9.3%，民生支出保障有力 [9] - 全国政府性基金预算支出约8.09万亿元，同比增长15.4%，增速较前9个月下降8.5个百分点 [9] - 10月份财政部安排5000亿元用于补充地方财力和扩大投资，近期5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，支持2300多个项目，总投资约7万亿元 [9]

一般公共预算收入情况 - 1-10月全国一般公共预算收入186,490亿元，同比增长0.8% [3][4] - 税收收入153,364亿元，同比增长1.7%，非税收入33,126亿元，同比下降3.1% [3][4] - 中央一般公共预算收入81,856亿元，同比下降0.8%，地方一般公共预算本级收入104,634亿元，同比增长2.1% [4] - 个人所得税同比增长11.5%至13,363亿元，证券交易印花税同比增长88.1%至1,629亿元 [4] - 国内增值税同比增长4.0%至58,858亿元，企业所得税同比增长1.9%至39,182亿元 [4] - 车辆购置税同比下降16.3%，土地增值税同比下降17.5%，契税同比下降14.7% [4][5][7] 一般公共预算支出情况 - 1-10月全国一般公共预算支出225,825亿元，同比增长2.0% [8] - 中央一般公共预算本级支出34,727亿元，同比增长6.3%，地方一般公共预算支出191,098亿元，同比增长1.2% [8] - 社会保障和就业支出同比增长9.3%至37,742亿元，为增速最高的主要支出科目 [12] - 教育支出同比增长4.7%至34,117亿元，科学技术支出同比增长5.7%至7,847亿元 [9][10] - 节能环保支出同比增长7.0%，债务付息支出同比增长4.2%至10,952亿元 [14][18] - 城乡社区支出同比下降7.3%，农林水支出同比下降11.7% [15][16] 政府性基金预算收支情况 - 1-10月全国政府性基金预算收入34,473亿元，同比下降2.8% [3][19] - 地方政府性基金预算本级收入30,855亿元，同比下降3.3%，其中国有土地使用权出让收入24,982亿元，同比下降7.4% [3][19] - 1-10月全国政府性基金预算支出80,892亿元，同比增长15.4% [20] - 中央政府性基金预算本级支出8564亿元，同比增长2.2倍，地方政府性基金预算支出72,328亿元，同比增长7.3% [20] - 国有土地使用权出让收入相关支出33,752亿元，同比下降6.5% [20]

全国一般公共预算收支概况 - 1至10月全国一般公共预算收入18.65万亿元，同比增长0.8% [1] - 1至10月全国一般公共预算支出22.58万亿元，同比增长2% [1] - 10月当月全国一般公共预算收入2.26万亿元，同比增长3.2%，其中中央和地方收入分别增长2.3%和4% [1] - 全国一般公共预算收入累计增幅比1至9月提高0.3个百分点 [1] 主要税收收入项目表现 - 1至10月印花税收入3781亿元，同比增长29.5% [1] - 证券交易印花税收入1629亿元，同比增长88.1% [1] - 计算机通信设备制造业税收收入增长12.7% [1] - 电气机械器材制造业税收收入增长7.9% [1] - 科学研究技术服务业税收收入增长14.8% [1] 重点领域财政支出保障 - 1至10月社会保障和就业支出同比增长9.3% [2] - 教育支出同比增长4.7% [2] - 卫生健康支出同比增长2.4% [2] - 科学技术支出同比增长5.7% [2] - 节能环保支出同比增长7% [2] - 文化旅游体育与传媒支出同比增长2.5% [2] 政府性基金预算收支情况 - 1至10月全国政府性基金预算收入3.45万亿元，同比下降2.8% [2] - 1至10月全国政府性基金预算支出8.09万亿元，同比增长15.4% [2] - 地方政府专项债券、超长期特别国债等资金共支出4.54万亿元（含以往年度结转债券支出） [2]

全国一般公共预算收入情况 - 10月份全国一般公共预算收入2.26万亿元，同比增长3.2%，月度增幅继续提高 [1] - 1月份至10月份全国一般公共预算收入累计186490亿元，同比增长0.8%，增幅比1月份至9月份提高0.3个百分点 [1] - 10月份中央和地方收入分别同比增长2.3%和4% [1] 全国税收收入情况 - 10月份全国税收收入2.07万亿元，同比增长8.6%，与9月份的同比增长8.7%基本持平 [1] - 1月份至10月份全国税收收入15.34万亿元，同比增长1.7%，增幅比1月份至9月份提高1个百分点 [1] - 1月份至10月份个人所得税同比增长11.5%，证券交易印花税1629亿元，同比增长88.1% [1] - 1月份至10月份国内增值税、国内消费税、企业所得税分别同比增长4%、2.4%、1.9% [1] 分行业税收表现 - 计算机通信设备制造业税收收入同比增长12.7%，电气机械器材制造业税收收入同比增长7.9% [2] - 科学研究技术服务业税收收入同比增长14.8%，文化体育娱乐业税收收入同比增长5.7% [2] 全国一般公共预算支出情况 - 1月份至10月份全国一般公共预算支出225825亿元，同比增长2% [2] - 中央一般公共预算本级支出34727亿元，同比增长6.3%，地方一般公共预算支出191098亿元，同比增长1.2% [2] - 1月份至10月份社会保障和就业支出37742亿元，同比增长9.3%，教育支出34117亿元，同比增长4.7% [2] - 1月份至10月份科学技术支出7847亿元，同比增长5.7%，节能环保支出4235亿元，同比增长7% [2] 政府性基金预算收支情况 - 1月份至10月份全国政府性基金预算收入3.45万亿元，同比下降2.8% [3] - 1月份至10月份全国政府性基金预算支出8.09万亿元，同比增长15.4% [3] - 地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债等资金共支出4.54万亿元 [3]

2025年1-10月财政收支总体情况 - 全国一般公共预算收入186490亿元，同比增长0.8%，增速创年内新高 [1] - 全国一般公共预算支出225825亿元，同比增长2% [1] - 中央一般公共预算收入81856亿元，同比下降0.8%，地方一般公共预算本级收入104634亿元，同比增长2.1% [1] - 中央一般公共预算本级支出34727亿元，同比增长6.3%，地方一般公共预算支出191098亿元，同比增长1.2% [1] 10月财政收支单月表现 - 10月全国一般公共预算收入同比增长3.2%，增速比上月加快0.6个百分点 [2] - 10月全国一般公共预算支出同比下降9.8%，增速比上月回落12.9个百分点 [3] - 10月税收收入同比增长8.6%，为年内次高水平，非税收入同比下降33.0%，降幅比上月扩大21.6个百分点 [2] - 10月支出进度占比为6.0%，低于过去三年同期均值6.4% [3] 主要税收收入项目分析 - 国内增值税58858亿元，同比增长4% [2] - 企业所得税39182亿元，同比增长1.9% [2] - 个人所得税13363亿元，同比增长11.5% [2] - 国内消费税14390亿元，同比增长2.4% [2] - 10月个人所得税同比增速从16.7%升至27.3%，国内增值税同比增速为7.2%，印花税同比增速为9.4% [2] - 10月房地产相关税收同比下降1.4%，降幅比上月收窄2个百分点 [2] 主要财政支出科目情况 - 社会保障和就业支出37742亿元，同比增长9.3% [3] - 教育支出34117亿元，同比增长4.7% [3] - 科学技术支出7847亿元，同比增长5.7% [3] - 节能环保支出4235亿元，同比增长7% [3] - 债务付息支出10952亿元，同比增长4.2% [3] - 城乡社区支出15253亿元，同比下降7.3%，农林水支出17627亿元，同比下降11.7% [3] 政府性基金与土地市场情况 - 1-10月政府性基金收入累计增速-2.8%，降幅较前值-0.5%有所走阔 [4] - 1-10月土地出让收入累计增速下滑至-7.4% [5] - 10月土地成交建筑面积与金额分别环比下降13%和20%，同比降幅扩大至25%和33% [5] 地方政府债务与专项债发行 - 1-10月新增地方政府专项债券发行3.96万亿元，发行进度90.1%，低于去年同期9.8个百分点 [5][6] - 截至11月16日，新增专项债发行规模总计4.15万亿元，发行完成进度94.3% [6] - 地方政府限额内尚有5000亿额度待发行，专项债发行将在11-12月内再度加速 [6]