基金经理变动 - 知名经济学家邓海清因公司内部工作调整卸任中航混改精选（004936）基金经理一职，转而由方岑单独管理，他本人则继续担任中航基金副总经理及首席投资官，但名下已无在管基金 [1] - 邓海清上任基金经理的时间为2023年12月4日，距离此次卸任，任职时间仅1年半 [2] - 邓海清生于1976年，复旦大学金融学博士、中国人民银行金融研究所博士后，曾在国金证券、申万宏源、中信证券等知名机构任职 [2] 基金业绩表现 - 今年以来截至5月6日，该基金已跌5.71%，近六月跌幅达21.94%，在邓海清1年半的任期内亏损了12.90% [4] - 该基金因重仓地产行业饱受争议，被投资者戏称为"地产行业基金"，未体现出"混改"主题 [5][8] 持仓情况 - 前十大重仓股中地产股占比极高，包括万科A、信达地产、金地集团、招商蛇口、保利发展等 [6] - 持仓变动显示对多数地产股进行减持，如万科A减持6.58%、金地集团减持13.40%、招商蛇口减持5.48% [6] - 新进个股包括度清康和合肥城建 [6] 政策背景 - 邓海清离任时点与证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》的通知仅隔一日，该方案明确将基金经理薪酬与长期业绩深度绑定 [6] - 邓海清在其微信公众号撰文称，证监会《行动方案》以"刀刃向内"的姿态，直指公募行业"旱涝保收"的暴利模式 [7]

上海国际金融中心提升跨境金融服务便利化行动方案 政策核心内容 - 中国人民银行等三部门与上海市联合发布《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，从跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合金融5方面提出重点举措 [1] - 政策目标为支持各类主体更安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，尤其在当前外部环境深刻变化背景下意义凸显 [1] 企业需求与机遇 - 企业"走出去"需求迫切，需分散单一市场风险、推动产业升级、优化全球资源配置，同时输出高附加值商品/服务/技术实现互利共赢 [1] - 企业对金融服务需求升级，需"投融资+风险管理+咨询"一体化解决方案，要求金融机构针对不同市场特性定制服务 [1] 具体政策举措 - **效率提升**：优化跨境结算与外汇业务管理模式，降低企业交易时间与资金成本，提升资金管理效率 [2] - **风险管理**：完善汇率避险服务与保险保障，增强企业应对跨境业务风险能力 [2] - **开放深化**：升级自由贸易账户功能，推动跨境银团贷款中心集聚，吸引国际机构参与上海金融中心建设 [2] 金融机构发展机遇 - 中资金融机构可借政策东风加速国际化，通过金融产品创新、海外分支机构本土化、合规能力接轨国际提升全球竞争力 [3] - 需同步加强风险防控，运用大数据/AI/区块链等技术提升监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警机制 [3] 战略意义 - 该方案是深化金融高水平开放、推进金融供给侧改革的重要抓手，也是扩大国际贸易合作、服务国家战略的关键举措 [3] - 中国人民银行将持续推动政策落地，确保转化为企业实际红利，为企业全球化注入金融"活水" [3]

公司动态 - 天风证券非公开发行股票申请获上海证券交易所审核通过[1] - 此次定增获批标志着公司在深化国企改革、优化资本结构进程中取得重要突破[1] - 定增完成后公司资本实力将进一步增强，为服务国家战略、支持科技创新和产业升级提供更坚实金融支撑[2] 战略发展 - 公司正以"城市投行"战略为抓手，加速构建服务地方经济发展的新型金融生态[1] - 围绕聚焦主责主业、深化服务实体经济和居民财富增值、深耕湖北辐射全国三大战略持续改善经营业绩[2] - 未来将进一步发挥资本市场"看门人"作用，助力实体经济高质量发展[2] 公司治理 - 持续深化国企改革，完善现代企业制度体系，优化公司治理结构，提升合规经营水平[2] - 通过建立党委前置研究程序、完善董事会决策机制、加强内部监督等措施显著提升治理水平和经营效率[2] - 在控股股东宏泰集团领导下为行业提供可借鉴的国企改革实践经验[2] 行业背景 - 湖北省国资委部署2025年将聚焦实体化、市场化、证券化转型，推动国有资本向战略性新兴产业集聚[1] - 当前处于湖北省国企改革深化提升行动收官之年[1] - 公司实践将进一步推动金融供给侧结构性改革走向深入[2]

货币政策与结构性工具 - 人民银行实施适度宽松货币政策，强化逆周期调节，综合运用多种工具服务实体经济高质量发展 [1] - 结构性货币政策工具存量余额达5.9万亿元，占央行资产负债表规模的13%，聚焦国民经济重点领域和薄弱环节 [1] - 下调支农支小再贷款、科技创新再贷款等工具利率0.25个百分点至1.5%，PSL利率下调至2% [2] 专项再贷款扩容与新增 - 设立5000亿元"服务消费与养老再贷款"，重点支持住宿餐饮、文体娱乐、教育及养老产业 [2] - 科技创新和技术改造再贷款额度从5000亿元增至8000亿元，支持"两新"政策扩围 [3] - 支农支小再贷款新增3000亿元额度，总规模达3万亿元 [3] 房地产金融支持措施 - 商业银行审批通过房地产"白名单"贷款6.7万亿元，支持1600万套住宅建设交付 [3] - 一季度房地产贷款新增7500亿元，个人住房贷款创2022年以来单季最大增幅，住房租赁贷款同比增28% [3] - 将加快完善房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法 [3] 资本市场与科技金融 - 证监会强调"两强两严"，推动资本市场稳定运行与活力激发 [4] - 一季度上证指数稳定在3300点，人民币汇率升值1%，跨境资本流动均衡 [4] - 央行创设科技创新债券风险分担工具，通过再贷款资金和增信措施降低科创企业融资成本 [4][5]

文/《清华金融评论》 周茗一 2 0 25年5月7日9时，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中国人民银行、 国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍"一揽子金 融政策支持稳市场稳预期"有关情况，并答记者问。 央行发布3类10项措施 中国人民银行行长潘功胜介绍到， 今年以来各项宏观金融数据都比较不错，货币信贷呈现出"数量增加、价格下降、结构优化"的运行特 征。一季度末，社会融资规模同比增长8.4%、贷款同比增长7.4%（在贷款数据中，如果把地方专项债 置换地方融资平台贷款的影响进行还原，贷款同比增速将超过8%），广义货币供应量（M2）保持在 7%左右平稳增长，明显高于名义经济增速。同时，社会融资成本保持低位，普惠小微、制造业中长 期、科技型中小企业等贷款增速均快于全部贷款增速，信贷结构进一步优化。 从金融市场看，一季度表现良好。股市运行总体平稳，交易较为活跃，上证指数保持在3300点左右。债 券市场在经济信心提升的带动下自我校正。在岸、离岸人民币对美元汇率较去年末小幅升值1%左右， 跨境资本流动相对均衡。 4月份以来，尽管面临比较大的外部冲击，国内金融体系仍然保持稳健，金融市场展现出较强韧性。上 证 ...

广东农信系统改革方向 - 广东省联社明确2024年改革方向为"深入推进金融供给侧结构性改革"，重点推动改制组建农商联合银行[1] - 改革背景源于省内经济发展不均衡，珠三角与粤东西北金融承载力差异显著，需兼顾资源整合与地方灵活性[1] - 联合银行模式因改革成本低、易接受成为首选方案，保留地方农商行独立法人地位[1][4] 广东农信系统格局演变 - 2017-2020年完成64家农信社改制为农商行，形成"N个一部分"竞争格局：部分由地方政府直管（如广州、深圳等6家农商行），其余由省联社管理[2] - 2023年省政府提出加快省联社改革，支持金融弱区组建地市统一法人农商行，目标形成"1+7"市场体系[2] - 截至2024年末，全省81家农商行总资产4.80万亿元（同比+3.79%），但财务收入1605.59亿元（同比-3.6%）、利润248.7亿元（同比-14.7%）连续两年下滑[3] 农商联合银行模式分析 - 联合银行模式为主流选择，特点为维持县域法人独立地位，改革成本低且避免整合摩擦，适合优质农商行多的省份[4][5] - 具体分为两种子模式："上参下"（如山西）和"下参上"（如浙江），广东暂未明确采用哪种[5] - 现存挑战包括股权与管理结构倒置矛盾未解，需明确联合银行职能定位（管理协调或金融服务创新）及成员行出资比例[5] 广东省联社基本情况 - 成立于2005年，由省内农商行自愿入股组成，履行管理、指导、协调职能[3] - 2024年10月麦延厚出任理事长，其2021年起历任理事、副理事长、主任等职[3]

金融政策支持稳市场稳预期 - 金融监管总局将制定银行业保险业护航外贸发展系列政策措施 对受关税影响较大 经营暂时困难的市场主体提供一企一策精准服务 [2] - 指导组建"内贸险共保体" 推出专属产品 推动内贸险扩面 提额 助力加快内外贸一体化 [2] - 内贸险承保金额在我国内贸份额中占比不足一成 贸易企业投保需求难以得到充分满足 [2] 外贸企业融资保障 - 将融资协调工作机制扩展至全部外贸企业 推动银行加快落实稳外贸政策 确保应贷尽贷应续尽续 [3] - 优化出口信用保险监管政策 提高承保能力 提供优惠费率 实施快赔预赔 稳定企业接单和出口信心 [3] - 督促机构做好跨境电商 海外仓等重点领域金融服务 支持发展专属保险 引导银行推出综合性一站式服务 [3] 小微企业民营企业融资支持 - 金融监管总局牵头建立融资协调工作机制 推动低成本资金快速直达企业 各地累计走访经营主体超过6700万户 发放贷款12 6万亿元 其中约1/3是信用贷款 [3] - 近期将推出支持小微企业民营企业融资一揽子政策 重点从增供给 降成本 提效率 优环境4个方面发力 [4] - 增供给方面 深入开展千企万户大走访活动 加大首贷 续贷 信用贷投放 带动普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速 [4] - 降成本方面 及时传导市场利率红利和内部资金转移定价优惠 规范机构与第三方合作 促进综合融资成本稳中有降 [4] - 提效率方面 推动银行简化内部流程 灵活满足各类投资需求 缓解企业资金周转压力 [4] - 优环境方面 强化财税 产业监管等政策协同 加快完善担保征信 信用修复 发行标准等相关制度 [4]

我国民营企业数量众多、行业分布广泛，发展阶段和融资诉求各不相同。继续下大气力解决民营企业融 资难融资贵的问题，要在当前金融服务民营企业成效的基础上，继续加快金融供给侧结构性改革，更加 精准、更加广泛地满足各类民营企业的融资需求。 继续下大气力解决民营企业融资难融资贵的问题，要做到各类民营企业全覆盖。融资难中很大一部分 是"首贷难"，我国还有很多民营小微企业、个体工商户从未在银行体系获得授信。有数据显示，民营小 微企业获得首次贷款后，后续再获得贷款的可能性将大幅提高。因此破解"首贷难"是解决问题的重要抓 手，金融政策应当进一步向拓展"首贷户"倾斜，金融机构也应当加快民营企业各类数据整合应用，更精 准地为企业"画像"、破解信息不对称的问题。此外，中型民营企业的融资问题也值得进一步关注，中型 民营企业金融需求大，但有的成长起来以后不再满足普惠金融的标准，应当进一步拓展针对这类民营企 业的金融产品。 继续下大气力解决民营企业融资难融资贵的问题，要强化多层次金融服务体系的支持。我国金融体系以 银行业主导的间接融资为主，推动大型银行加大力度投放民营企业信贷的同时，还要更注重发挥中小金 融机构立足本地服务中小微企业和民营企 ...

择机降准降息 ：建议加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有 效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。 债市 ：从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。 汇率 ：会议明确，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺 周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保 持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 中国人民银行网站3月2 1日消息，中国人民银行货币政策委员会2 0 2 5年第一季度（总 第1 0 8次）例会于3月1 8日召开。 要点速览： 本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持，货币政策委员会委员徐守 本、李春临、廖岷、宣昌能、吴清、康义、朱鹤新、谷澍、王一鸣、黄益平、黄海洲出席会 议。李云泽因公务请假。中国人民银行内蒙古自治区分行、福建省分行、河南省分行、贵州省 分行负责同志列席会议。 会议认为，今年以来宏观调控力度加大，货币政策适度宽松，强化逆周期调节，综合运用多种 货币政策工具，服务实体经济高质量发展，为经济持续回升向好创造适宜的货币金融环境。贷 款市场报价利率改革成效显著，存 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年3月5日国务院办公厅发布关于做好金融“五篇大文章”的指导意见，旨在深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务能力，支持发展新质生产力 [3] - 到2027年金融“五篇大文章”发展要取得显著成效，提升融资可得性、适配度，健全相关制度机制，在多方面实现提升和完善 [4] - 指导意见明确科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五个重点领域着力点，从三方面提出政策措施，具有重要意义，为金融系统提供方向和路径 [4] 根据相关目录分别进行总结 总体目标与指导思想 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持金融服务实体经济宗旨，深化金融供给侧结构性改革，强化政策衔接配合 [4] - 到2027年金融“五篇大文章”发展取得显著成效，在融资、制度、科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字化等方面有提升和完善 [4] “五篇大文章”的重点领域 - 科技金融加强对国家重大科技任务和科技型中小企业金融支持，推动“科技—产业—金融”良性循环 [4] - 绿色金融坚持“先立后破”，统筹支持绿色发展和低碳转型 [4] - 普惠金融完善多层次、广覆盖、可持续体系，优化中小微企业、乡村振兴等领域金融服务 [4] - 养老金融强化对银发经济金融支持，服务多层次养老保险体系 [4] - 数字金融加快推进金融机构数字化转型，健全数字金融治理体系 [4] 政策措施 - 提升金融机构服务能力和支持强度，引导为重大战略和重点领域融资，健全组织、产品、风险管理体系 [4] - 强化金融市场和基础设施服务功能，支持丰富产品谱系，优化基础制度机制，培育互动生态 [4] - 加强政策引导和配套支撑，发挥货币信贷政策双重功能，加强政策合力，建立健全标准和配套机制 [4] 重要意义 - 做好金融“五篇大文章”是金融服务实体经济重要支撑点和金融机构高质量发展立足点 [4] - 有望构建具有中国特色、运行高效且保障坚实的金融体系，助力经济社会高质量发展 [4]