党委履行巡视整改主体责任情况 - 深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和金融工作的重要论述 将理论武装贯穿始终 坚持从政治上看金融 抓整改 [2] - 成立巡视整改工作领导小组 党委书记任组长 行长和派驻纪检监察组组长任副组长 加强对整改工作全过程领导 督促和把关 [3] - 研究制定整改方案和清单 从个案整改 举一反三 根源治理三个维度制定措施 建立问题 责任 任务三项清单 [4] - 召开全行性会议部署推进整改 班子成员赴分支机构调研督导 完成直管单位全覆盖现场督导 [4] - 制定巡视整改问题销号办法 明确措施办结和问题销号标准 流程 逐项评估验收 对账销号 [5] 巡视反馈重点问题整改落实情况 - 召开分支行座谈会加强工作思路和政策谋划 制定服务乡村全面振兴文件 明确一揽子支农惠农政策举措 [7] - 组织开展农业龙头企业大走访 优化差异化支持政策 制定专业大户金融服务方案 延长贷款期限 提升信贷额度 [7] - 制定落实进一步做好重点帮扶地区金融服务工作的意见和2025年金融帮扶重点地区工作计划 深化一揽子差异化政策 [8] - 持续加大乡镇网点建设力度 推动服务重心下沉 通过迁建网点 升级惠农通服务点 配备流动服务车提升金融服务能力 [8] - 全行不良贷款率连续四年保持下降趋势 包户处置大额不良项目 健全包户处置工作机制 [9] - 强化房地产项目精细管理 一户一策推进风险化解 积极落实城市房地产融资协调机制和白名单项目扩围增效要求 [9] - 严格执行地方政府债务管理法规 一省一策助力化解债务 严守不新增隐性债务红线 [9] - 精简2025年经营计划指标数量 整合业务竞赛方案及指标 建立健全分行经营计划审查备案等长效管理机制 [12] - 强化贷款资金流向和用途管理 提升信贷资金服务实体经济效率 [12] - 召开全面从严治党暨纪检监察工作会议 部署推进党风廉政建设和反腐败工作 健全责任清单管理体系 [13] - 深入开展违规吃喝专项治理 群众身边不正之风和腐败问题集中整治 完善落实中央八项规定精神考评体系 [13] - 强化信贷案防管理 完善道德风险排查及线索移送机制 一体推进惩治金融腐败和防控金融风险 [13] - 按照三个过硬标准抓好干部人才选育管用 强化党组织对选人用人工作的领导把关 严把政治关 廉洁关 业绩关 [14] - 出台进一步强化部门协同 更好服务基层的十项机制 制定整治形式主义为基层减负实施细则 [16] - 集中整改期全行监管投诉量进一步下降 消保监管评价等级提升 [16] 需长期整改事项进展情况 - 贯彻农业农村优先发展方针 向县域农村进一步倾斜金融资源 在业务授权 信贷管理 渠道建设等方面出台差异化支持政策 [18] - 加大对重点领域薄弱环节支持力度 三农金融服务更加精准 均衡 [18] - 资产质量总体稳定 不良贷款率 拨备覆盖率等主要风险指标保持较优水平 [18] - 强化集团一体化管理 内部控制 风险管理等基础能力得到提升 [18] - 修订责任追究 员工行规处分等制度 推进行规与党纪国法贯通衔接 完善管党治党制度规范 [19] - 大力纠四风树新风 深入整治形式主义为基层减负 加大正风肃纪反腐力度 [19] 下一步工作打算 - 坚守服务三农主责主业 以更大力度做好巩固拓展脱贫攻坚成果 国家粮食安全等重点领域金融服务 [22] - 做优五篇大文章 积极支持两重 两新等政策落地 助力经济持续回升向好 [22] - 统筹发展和安全 进一步抓好重点领域风险防范化解 夯实高质量发展基础 [22]

来源：中国经营报 针对外界期待的"是否会有新政策出台"，潘功胜在发布会一开始就明确表示，本次发布会不涉及短期政 策调整。关于"十五五"及下一步的金融改革安排，将在中央统一部署后对外沟通。 金融体制改革全面深化 记者在会上了解到，"十四五"期间，人民银行有序化解重点领域金融风险，守住了不发生系统性金融风 险的底线。 在化解融资平台债务风险方面，截至今年6月末，与2023年年初相比，融资平台数量下降超过60%，金 融债务规模下降超过50%，地方政府融资平台风险水平总体大幅收敛。 潘功胜指出，五年来，在党中央坚强领导下，我国金融体制改革全面深化，顶层设计更加完善，金融治 理体系和治理能力现代化迈上新台阶；金融机构、市场和产品体系日趋完善，金融服务质量、效率和普 惠性显著提升；重点领域金融风险有序化解，守住了系统性风险底线；金融对外开放步伐加快，国际竞 争力和影响力显著增强。 截至今年6月末，我国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二； 外汇储备规模连续20年保持世界第一。我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，人 民币跨境支付清算网络基本建成，移动支付处于国际领先水平 ...

文/《清华金融评论》编辑 周茗一 ，实习编辑 何佳霖 2 0 2 5 年 9 月 2 2 日 下 午 3 时 ， 国 务 院 新 闻 办 公 室 举 行 " 高 质 量 完 成 ' 十 四 五'规划"系列主题新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜 ， 金融监管总 局局长 李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家 外 汇 局局长朱鹤新介绍"十四五"时期金融业发展成就，并答记者问。 面对复杂多变的国内外形势，我国金融事业取得新的重大成就 中国人民银行行长潘功胜在会上提到 ， 2025 年是"十四五"规划的收官之年。五年来，面对复杂多变的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央提出"加 快建设金融强国"的战略目标，为做好新时代金融工作指明了方向。在党中央坚强领导下，我国金融事业取得新的重大成就。金融体制改革全面深化，顶层 设计更加完善，我国金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶；种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全，金融服务的质量、效率、普 惠性大幅提升；重点领域金融风险有序化解，守住了不发生系统性金融风险的底线；金融对外开放步伐加快，我国金融业的国际竞争力和影响力显著增强。 截至今年 6 月 ...

9月22日，在介绍"十四五"时期金融业发展成就时，金融监管总局局长李云泽在国新办新闻发布会上表 示，"我们始终把防范化解金融风险作为监管部门的首位主责，把稳妥处置中小金融机构风险作为重中 之重。" 李云泽介绍，金融监管总局坚决落实"稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹"这16字方针，防范化 解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。 一是稳妥处置高风险机构。重点地区"一省一策"形成改革化险方案，综合采取兼并重组、在线修复、市 场退出等多种方式，有力有序推进实施。 "当前，无论是高风险机构数量还是高风险资产规模，都较峰值大幅压降，在金融体系中占比都比较 小，风险完全可控。相当部分省份已实现高风险中小机构'动态清零'。"李云泽表示，最近，金融监管 总局也注意到一些外资投行的研究报告指出，近年来中国高风险金融资产的规模大幅下降，今后两年还 将进一步下降，因此他们也认为中国金融风险防控化解成效是显著的，风险是可控的。 二是加快推进改革转型。总方向是加强党的领导、健全公司治理、提升可持续发展能力。 5年来，农信社改革蹄疾步稳，过半省份组建省级法人机构。城商行改革重组有序实施，股份制银行高 ...

【大河财立方消息】9月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍"十四五"时期金融业发展成就，并答 记者问。 李云泽表示，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。金融监 管总局从多方面开展了工作，包括重拳整治金融乱象。集中治理大股东操纵和内部人控制，严肃查处利用关 联交易非法输送利益，清退违法违规股东3600多个，一批不法金融集团得到依法处置。坚决遏制脱实向虚， 加强资金穿透监管，着力整治层层嵌套、空转套利，严格规范交叉金融产品，引导金融活水流向实体经济。 责编:李文玉 | 审核:李震 | 监审:古筝 金融监管总局局长李云泽会上介绍，"十四五"时期，金融监管总局始终把防范化解金融风险作为监管部门的首 位主责，把稳妥处置中小金融机构风险作为重中之重。 ...

金融体系规模与地位 - 截至今年6月末，中国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一 [1] - 股票、债券市场规模位居世界第二，外汇储备规模连续20年位居世界第一 [1] - 绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，移动支付处于国际领先水平 [1] 金融体制改革深化 - 党中央对金融工作领导体制、金融监管体制等进行了一系列重塑性改革，设立中央金融委员会、中央金融工作委员会 [2] - 金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶，种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全 [1][2] - 坚持市场化、法治化，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用 [3] 金融服务实体经济质效 - 坚持支持性的货币政策立场，中国特色现代货币政策框架初步形成 [2] - 扎实做好金融“五篇大文章”，有力支持国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节 [2] - “十四五”时期，科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过20% [2] 金融业改革开放 - 持续推动金融供给侧结构性改革，深化金融机构改革，发展多层次金融市场 [2] - 稳步推动金融业高水平双向开放，提升制度型开放水平 [2] - 金融对外开放步伐加快，金融业的国际竞争力和影响力显著增强 [1][2] 防范化解金融风险 - 有序处置金融领域一批突出风险点，有效防范化解外部风险对我国金融市场的外溢和冲击 [3] - 守住了不发生系统性金融风险的底线，有力保护广大储户、中小投资者利益 [1][3] - 目前金融体系总体稳健，金融机构整体健康，金融市场运行平稳 [3]

三是重拳整治金融乱象。集中治理大股东操纵和内部人控制，严肃查处利用关联交易非法输送利益，清 退违法违规股东3600多个，一批不法金融集团得到依法处置。坚决遏制脱实向虚，加强资金穿透监管， 着力整治层层嵌套、空转套利，严格规范交叉金融产品，引导金融活水流向实体经济。 一是稳妥处置高风险机构。重点地区"一省一策"形成改革化险方案，综合采取兼并重组、在线修复、市 场退出等多种方式，有力有序推进实施。当前，无论是高风险机构数量还是高风险资产规模，都较峰值 大幅压降，在金融体系中占比都比较小，风险完全可控。相当部分省份已实现高风险中小机构"动态清 零"。"最近，我们也注意到一些外资投行的研究报告指出，近年来中国高风险金融资产的规模大幅下 降，今后两年还将进一步下降，因此他们也认为中国金融风险防控化解成效是显著的，风险是可控 的。"李云泽表示。 与此同时，金融监管总局也积极助力化解房地产和地方债风险。持续推动房地产市场止跌回稳。多措并 举稳定融资，为保障性住房等"三大工程"提供资金支持超1.6万亿元，租赁性住房贷款年均增长52%。牵 头建立城市房地产融资协调机制，"白名单"项目贷款超过7万亿元，支持近2000万套住房建设 ...

潘功胜："十四五"期间我国金融事业取得新的重大成就 （原标题：潘功胜、李云泽、吴清、朱鹤新最新发声 介绍"十四五"时期金融业发展重大成就） 智通财经APP获悉，9月22日下午3时，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻 发布会。中国人民银行行长潘功胜在会上指出，今天的新闻发布会的主题是介绍十四五时期金融业的发 展情况，主要是从中长期的视角回顾和总结"十四五"，不涉及短期政策的调整，关于"十五五"以及下一 步金融改革的内容，将在中央统一部署后给做进一步沟通。 在党中央坚强领导下，我国金融事业取得新的重大成就。截至今年6月末，中国银行业总资产近470万亿 元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位居世界第一。我国在 绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨 境支付清算网络，移动支付处于国际领先水平。 具体来看，第一，金融体制改革进一步深化。党中央对金融工作领导体制、金融监管体制等进行了一系 列重塑性改革。设立中央金融委员会、中央金融工作委员会，加强党中央对金融工作的集中统一领导， 将中国特色社会主义制度的政治优 ...

会议指出，美丽中国建设是一项长期的系统性工程，需要久久为功。要深入贯彻习近平生态文明思想， 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，不断推动美丽 中国建设迈上新台阶。要坚持统筹推进高质量发展和高水平保护，以高水平保护增强绿色发展动能，以 高质量发展降低资源环境代价。要坚持目标导向和问题导向，聚焦人民群众期盼加大工作力度，持之以 恒巩固拓展污染防治、生态保护修复等成效。要坚持日常管理和制度建设相结合，持续深化生态文明体 制改革，细化完善配套制度，为全面推进美丽中国建设提供坚强保障。 会议指出，制定出台政府采购中本国产品标准及相关政策，是完善政府采购制度的重要举措，也是落实 政府采购领域外资企业国民待遇的务实行动。要从实际出发，合理分类设定本国产品标准，明确对特定 产品关键组件、关键工序的具体要求。要充分听取各方面意见，稳妥推进标准实施，合理设置过渡期， 支持企业提前做好产业布局和投资计划。要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障公平竞争。 会议讨论并原则通过《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常 委会审议。会议指出，银行业金融机构稳定事 ...

中国式现代化与金融发展 - 中国式现代化为金融改革发展指明方向 强调金融工作的政治性和人民性 必须坚持党中央集中统一领导[2] - 国有商业银行是金融服务中国式现代化的中坚力量 具有基础好 业务广 体量大的特征[1][7] - 金融要充分发挥优化资源配置功能 服务高质量发展重点领域和薄弱环节[3] 金融服务重点领域 - 聚焦制造业发展 支持传统制造业升级 先进制造业发展和专精特新企业成长 提高中长期和信用贷款比重[8] - 完善科技创新金融服务机制 增强对基础学科 前沿科技 国家重大战略需求的服务能力[4] - 大力发展绿色金融 前瞻性调整投融资布局 引导资源流向绿色低碳循环经济领域[5] - 建立新型房地产金融服务模式 促进房地产市场平稳健康发展[8] 金融改革开放 - 落实金融开放政策措施 深化全球金融合作 围绕共建一带一路高质量发展等优化金融资源配置[8] - 推动科技与业务深度融合 聚焦数字化运营 营销 风控等领域 强化数据全生命周期管理[10] - 改变资本消耗过大的传统经营模式 调整业务结构 大力发展中间业务 零售业务等轻资本业务[10] 风险管理与安全 - 坚持总体国家安全观 持续加固风险防线 守住不发生系统性风险底线[9] - 强化总行分行 境内境外 表内表外的一体化风险管理 提升管理整体性和前瞻性[9] - 提升合规反洗钱能力 加强汇款 清算及代理行准入等环节的风险管控[9] 普惠金融与民生服务 - 增强金融资源在城乡 区域 人群之间配置的均衡性 助力缩小收入差距[3] - 推动普惠金融增量扩面提质降本 支持中小企业 个体工商户和灵活就业群体[8] - 丰富第三支柱养老金融产品 提供低门槛保值增值工具 增加城乡居民财产性收入[8]