核心观点 - 武汉市“十五五”规划旨在全力打造“五个中心”（全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心），全面建设现代化大武汉，确保到2030年地区生产总值突破3万亿元，基本建成“五个中心”并取得决定性进展 [2][4][8][10] “十四五”发展成就回顾 - 经济实力整体跃升，经济总量跨越2万亿元台阶，主要经济指标增速保持同类城市前列 [2] - 创新发展动能澎湃，国家实验室实现零的突破，新增两院院士数量全国领先，传统产业转型升级，新兴产业加快成长 [2] - 改革开放活力迸发，民营经济占比大幅提升，开放枢纽功能显著增强 [2] - 城市功能品质焕新升级，成为全球首个人口超千万的国际湿地城市 [2] - 文化软实力显著提升，连续四届获评全国文明城市，持续位列全国十大热门旅游目的地 [2] “十五五”发展环境与机遇 - 武汉迎来多重战略机遇叠加的黄金期，包括中部地区加快崛起、长江经济带发展、科技自立自强、构建新发展格局等 [5] - 武汉科教人才、产业基础、区位交通、生态资源、历史人文等综合优势正加速转化为发展胜势 [5] - 发展不平衡不充分问题仍然突出，产业转型、对外开放、城市治理、民生保障等方面存在短板 [5] 经济社会发展主要目标 - 地区生产总值突破3万亿元，确保基本建成“五个中心” [10] - 发展能级实现新跃升，全国经济中心、区域金融中心基本建成 [10] - 新质生产力发展取得显著成效，国家科技创新中心基本建成 [10] - 全面深化改革和高水平开放取得新突破，国家商贸物流中心、国际交往中心、内陆开放高地基本建成 [11] - 世界知名文化旅游目的地基本建成 [11] - 美丽武汉建设取得重大进展，碳达峰目标总体实现，世界滨水生态名城展现新风貌 [12] - 到2035年综合实力、科技创新能力等进入全国城市前列，高水平建成“五个中心” [12] 现代化产业体系构建 - 统筹传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”，打造“965”现代产业集群 [13] - 优化提升汽车、钢铁、石化、建筑、船舶、服装、食品等传统产业，推动设备更新、工艺升级、数智赋能 [13] - 巩固提升光电子信息产业领先地位，建设世界级存算一体化产业基地，打造“世界存储之都”，高水平建设“世界光谷” [14] - 加快做大做强集成电路、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备制造、北斗等优势产业 [14] - 推进人工智能、低空经济、商业航天、工业母机、绿色智能船舶、新能源、新材料等新兴产业规模化跃升 [14] - 在具身智能、未来显示、第六代移动通信、高端芯片、量子科技、脑机接口、生物制造、氢能和核聚变能等未来产业细分领域抢占新赛道 [14] - 促进现代商贸、现代物流、现代金融、科技服务、文化旅游等现代服务业产业集群发展壮大 [15] - 全面实施“人工智能+”行动，打造国家人工智能应用中试基地和创新应用先导区，推动人工智能赋能千行百业 [16] - 打造一批百亿级、千亿级龙头企业和世界一流企业，高水平打造世界光谷、世界车谷、中国网谷、中国星谷、中国药谷 [17] 科技创新与产业创新融合 - 增强科技创新策源功能，加快建设以光谷科学岛为核心的世界一流东湖科学城 [18][19] - 强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，大力培育独角兽企业、单项冠军、专精特新企业 [20] - 提高科技成果转化应用质效，完善“政产学研金服用”成果转化体系，加快建设国家技术转移中部中心 [21] - 健全“投贷股债保担”联动的科技金融服务体系，做优做强投早、投小、投长期、投硬科技的基金矩阵，打造具有全国影响力的风投创投中心 [21] - 一体推进教育科技人才发展，支持在汉高校“双一流”建设，培养造就更多战略科学家、产业领军人才、卓越工程师 [22] 扩大内需与构建新发展格局 - 大力提振消费，加快建设国际消费中心城市、国际会展中心城市，发展冰雪经济、银发经济、首发经济、数字消费、绿色消费 [24] - 扩大有效投资，强化战略性新兴产业、城市更新、综合交通、公共服务等领域投资 [25] - 积极融入和服务全国统一大市场，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [25] 重点领域改革 - 深化国资国企改革，增强市区国有企业核心功能，提升核心竞争力 [26] - 大力促进民营经济发展，依法保护民营企业合法权益，支持民营企业在新兴产业和未来产业布局 [26] - 深化要素市场化配置改革，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、劳动力市场、技术市场 [27] - 高水平、规范化建设科技成果、人力资源等要素交易的“汉交所” [28] - 持续优化营商环境，纵深推进“高效办成一件事”“综合查一次”等改革 [28] - 深入推进财政金融改革，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [29] - 高水平建设全国科技金融中心、城市金融创新中心、东湖科技保险创新示范区 [29] 高水平对外开放 - 建设对外贸易强市，推动光电子、汽车等优势产品和工程设计等优势产业“走出去”，大力发展跨境电商、市场采购贸易等新业态 [30] - 提升开放枢纽功能，加快建设国际性综合交通枢纽城市，强化天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”协同 [31] - 高质量建设武汉中欧班列华中区域集结中心，增强武汉长江中游航运中心辐射能级 [31] - 做强开放平台能级，系统提升中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区功能，推进综合保税区差异化布局和能级提升 [32] - 持续扩大对外交流，加快打造国际交往中心，积极争取承办国家主场外交活动和重大涉外活动 [32] 城市功能品质提升 - 优化城市空间布局，优化“一主四副多组团”的城市空间格局，推动主城做优、四副做强 [34] - 高质量推进城市更新，分类推进既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造 [35] - 推动房地产高质量发展，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，积极推进保障性住房建设 [35] - 加快构建现代化基础设施体系，适度超前建设新型基础设施，加快建设一体化算力网、中部地区先进算力集群 [37] - 完善现代化综合交通运输体系，构建高质量“铁水公空”多式联运体系，加快构建“超米字型”高铁网 [38] 农业农村现代化与城乡融合 - 加快发展现代都市农业，培育壮大生物育种、生物制造、数智农业、工厂农业等农业新质生产力 [39] - 加快建设宜居宜业和美乡村，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 [40] - 提高强农富农惠农政策效能，积极推进农村集体经营性建设用地入市试点 [41] 区域协调发展 - 加快武汉都市圈深度同城化发展，推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保，加快形成1小时通勤圈 [42] - 促进汉襄宜“金三角”协同发展，共同做大光电子信息、“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊等优势产业集群 [42] - 以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展，共建长江中游城市群科技创新联动发展共同体，打造“科创链上的中三角” [43] 文化强市建设 - 推进文化事业繁荣发展，加快建成武汉戏曲艺术中心等一批文化地标，深化主流媒体系统性变革 [46] - 加强文化遗产保护利用，高水平建设长江国家文化公园（武汉段），建设更高水平的国家历史文化名城 [47] - 推动文化旅游产业发展，打造东湖世界级旅游度假区，积极发展赛事经济、演艺经济、展会经济、赏花经济，加快把文化旅游业培育成为支柱产业 [48] 民生保障与共同富裕 - 促进高质量充分就业，着力解决结构性就业矛盾，稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业 [49] - 提高城乡居民收入水平，实施城乡居民增收计划，稳步扩大中等收入群体规模 [50] - 办好人民满意的教育，推动基础教育扩优提质，分类推进市属高校综合改革，提升职业教育办学水平 [51] - 完善多层次社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹制度，健全多层次医疗保障体系 [52] - 加快建设健康武汉，打造国家区域医疗中心、国际医疗创新高地，加快推进国家重大公共卫生事件医学中心建设 [53] - 促进人口高质量发展，优化生育支持政策体系，积极应对人口老龄化，健全多元化养老服务体系，加快发展银发经济 [54] 绿色发展与美丽武汉建设 - 深入推进长江大保护，实施好长江十年禁渔，建设安全韧性现代水网 [57] - 全面改善生态环境质量，深入开展大气污染源头治理，推进全市劣V类水体动态清零，有序推进“无废城市”建设 [58] - 建设绿色低碳先行城市，实施碳排放总量和强度双控制度，积极稳妥推进碳达峰 [59] - 大力发展循环经济，持续提高新能源供给比重，加大新能源汽车、绿色船舶等的推广力度 [59] - 依托“中碳登”打造具有全国影响力的碳市场中心和碳金融中心 [59] 超大城市现代化治理与平安建设 - 加强重点领域安全保障，提升产业链供应链韧性和安全水平，建设华中区域粮食应急保障中心武汉核心基地 [61] - 提高公共安全治理水平，完善公共安全体系，深化重点领域隐患排查治理，建设更高水平的平安武汉 [62] - 完善社会治理体系，加强党建引领基层治理，健全社会工作体制机制，坚持和发展新时代“枫桥经验” [63]

城市发展理念与政策导向 - 核心发展理念是坚定不移推进城市内涵式发展，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [1] - 城市发展面临规划建设不优、治理能力不强等短板，需通过提升“硬实力”和促进物质精神文明协调来弥补 [1][2] 城市“硬实力”提升举措 - 抓住城市更新有利契机，强化规划管控和引导，加强城市设计，优化城市风貌，完善配套体系 [1] - 运用改革思路和市场化方式，加快老旧小区、城中村改造，盘活老建筑、老厂房等存量资源，实现空间重塑、功能再造、价值再生 [1] 精神文明与文化建设 - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，提高文明城市创建质效，健全志愿服务体系，提升群众文明素质 [2] - 完善历史文化保护传承体系，善待历史遗存，延续城市文脉，传承特色文化，推动文旅融合 [2] 发展成果与目标 - 雄安新区拔节生长、日新月异，石家庄市连续两年被推选为“最具幸福感城市”，各市基础设施日益完善，城市风貌不断改善 [1] - 最终目标是让城市发展与民生需求同频共振，使城市成为群众宜业宜居的幸福家园、中国式现代化建设的坚实支点 [2]

文章核心观点 - 建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市是中国式现代化在城市领域的具体呈现，是一项内涵深刻、体系完整的系统工程，需要遵循城市发展规律，聚焦重点难点，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 [1] - 当前城市建设正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段，需坚持内涵式发展与系统性推进并重，以城市更新、城市治理和城市安全为重点抓手，推动现代化人民城市建设迈上新台阶 [2][3][4][5] 城市现代化内涵与目标 - 现代化人民城市的核心在于坚持以人为本，体现“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，既是“为了人”的现代化，也是“依靠人”的现代化 [1] - 城市现代化的目标体系已从“宜居、韧性、智慧”拓展为“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”，更加强调统筹发展和安全，以及物质文明与精神文明的协调共进 [4] - 城市现代化要求在经济层面形成先进生产力，在社会层面建设智慧便捷、优美宜居的生活环境，在生态层面实现绿色发展，在文化层面积淀深厚文化底蕴与独特气质 [2] 城市发展阶段与转型方向 - 截至2024年末，中国常住人口城镇化率已达67%，约9.4亿人工作和生活在城镇，城市建设发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [3] - 城市发展需从规模扩张转向品质提升，通过存量提质增效、优化产业布局和城市功能、促进城乡融合发展等途径提升发展能级和生活质量 [3] - 城市建设需由粗放开发转向集约高效，通过精细化治理、技术创新和资源整合提升整体运行效率和可持续性 [3] - 城市发展需从高度同质化转向更加注重品质特色，坚持因地制宜、因城施策，增强发展动力活力 [3] 当前面临的挑战与问题 - 公共服务供给与人民日益增长的美好生活需要之间仍存差距 [2] - 城市规划建设的系统性、精细化水平有待提升 [2] - 城市治理体系和治理能力现代化进程仍需加快 [2] - 历史文脉保护与城市更新发展的平衡需要进一步把握 [2] - 城市安全韧性基础有待夯实 [2] 建设现代化人民城市的重点路径 以城市更新为抓手，突出“高质量” - 城市更新是对城市建成区中不适应当前或未来需求的空间和功能业态进行改造、提升和焕新的综合性、系统性举措 [5] - 实践中可深化以老旧小区改造为重点、以商业街区更新为关键、以基础设施升级为依托、以城市空间活化利用与小微改造为特色的系列探索，实现存量盘活、老旧焕新、品质提升和动力增加 [5] 以城市治理为重点，突出“高水平” - 城市作为复杂生态系统治理难度极高，需推进治理现代化 [5] - 治理现代化需通过完善法治体系和强化依法治理，构建城市综合管理法治化新格局 [6] - 需遵循城市发展规律，注重科学规划和系统布局的协同共进 [6] - 需聚焦民生需求落实落细，构建精细化服务模式 [6] - 需依托数字技术实现治理效能跃升，推进数字赋能智慧城市建设 [6] 以城市安全为底线，突出“高标准” - 面对日益复杂多样的灾害风险，建设安全可靠的韧性城市重要性凸显 [6] - 需进一步完善风险识别与评估机制，提升城市安全的防控和预警能力 [6] - 需着力夯实基础设施的韧性基座，建立和落实房屋全生命周期安全管理制度，推动重要设施、能源、水源等分布式布局，因地制宜建设地下综合管廊 [6] - 需不断创新社会治理模式，优化协同共治机制，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体 [6]

会议核心精神 - 会议核心是深学笃行习近平总书记关于城市工作的重要论述及中央城市工作会议精神，奋力推动湖南城市高质量发展 [1] 城市工作指导原则 - 坚持实事求是，立足城市发展阶段性特征和自身资源禀赋，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展之路 [3] - 坚持以人为本，践行人民城市理念，主动适应人口和需求变化，加强公共服务资源配置优化，推动生产、生态、生活融合 [3] - 坚持系统观念，把握增量和存量、建设和治理、硬件和软件等关系，持续推进城市更新，加快建设年轻人友好城市，提升城市治理智慧化精细化水平 [3] - 坚持规划引领，加强科学统筹，注重集约高效，正确处理刚性执行与动态调整的关系 [3] - 坚持改革创新，深入推动产城融合，促进区域联动发展，建设宜居城市 [3] - 坚持底线思维，守好安全生产、城市运行安全、社会稳定底线，提高城市安全韧性水平 [3] 城市高质量发展路径 - 以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手 [5] - 围绕“创新”提升引领力，围绕“宜居”提升幸福感，围绕“美丽”提升魅力值，围绕“韧性”提升安全度，围绕“文明”提升软实力，围绕“智慧”提升便捷化 [5] - 把办好“十六运”与城市长远发展紧密结合，提升长株潭都市圈的辐射带动力，探索彰显湖南特色的城市现代化新路径 [5] 组织领导与实施 - 加强党对城市工作的全面领导，压实各方责任，提升干部能力，凝聚共建共治共享的工作合力 [3] - 会议以电视电话形式召开，各市州、省政府各驻外办事处设分会场 [7]

文章核心观点 - 亮马河的治理与复兴是城市发展模式从增量扩张转向存量提质增效的典型案例 其成功关键在于通过跨部门协同治理 整合生态 生活 商业与文艺资源 实现了人 河 城关系的和谐共生与优化提升 为现代都市的滨水空间开发提供了新模式 [1][2][3][4] 城市河流治理模式转变 - 治理理念从单纯保护水生态 转向同时关注水生活与水经济 强调休闲 商业 文艺等资源的整合以及建筑 街道 市政设施的无缝衔接 [3] - 治理方法从“九龙治水”的部门分割模式 转向水务 园林 文旅 城市管理等多部门与企业协同参与的模式 [3] - 治理尺度从着眼河流的“线” 转向统筹河岸的“面” 不搞大拆大建 而是通过精细化更新不断打开河流的“想象空间” [3] 亮马河治理的具体成效与功能 - 生态与亲水性显著改善 从过去偷排污水 水质浑浊有异味 河岸难以亲近 转变为国际风情水岸 修建亲水平台 拉近了人与河的物理及心理距离 [1] - 功能从单一的游憩空间 拓展为融合城市景观 文化场所 水岸商圈的复合空间 例如河畔书吧 画展 音乐演奏 游船观光等 兼具生态美 烟火气与文艺味 [2] - 通过细节改造体现人性化关怀 如朝阳区水务局研发安装新型旋转门 在阻挡电动车的同时方便婴儿车 轮椅通行 体现了治理对民意的回应 [3] 滨水空间对城市发展的价值 - 滨水空间成为塑造城市独特物理空间与历史文化的重要载体 如天津海河化身艺术长廊 上海黄浦江彰显海派气度 [4] - 成功的河流治理能聚集人气 激发活力 荟萃人文 实现人水共生 人城相宜 最终让城市之河惠泽百姓 [4] - 河流治理与城市更新着眼于满足人民美好生活需要 其核心是把最好的资源留给群众 实现“人民城市为人民” [3]

核心观点 - 武汉市第十四届委员会第十二次全体会议审议通过了《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及《全力打造"五个中心"全面建设现代化大武汉五年行动方案（2026—2030年）》，为未来五年发展定调 [2] - 全会确立了“十五五”时期全力打造“五个中心”（全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心）、全面建设现代化大武汉的核心目标 [6][8] 产业发展与现代化产业体系 - 加快构建体现武汉优势的现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，实施激发产业创新活力行动计划，大力推进新型工业化，保持制造业合理比重 [8] - 打造“965”现代产业集群，构建以新兴产业和未来产业为引领、先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系 [8] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进现代服务业优质高效发展，打造数智经济一线城市 [8] - 推动重点产业集聚发展，高水平建设世界光谷、世界车谷、中国网谷、中国星谷、中国药谷 [8] 科技创新与新质生产力 - 推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，深入实施创新驱动发展战略 [9] - 以“一城三廊一带”为重点载体，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，大力提升创新体系整体效能 [9] - 增强科技创新策源功能，强化企业科技创新主体地位，提高科技成果转化应用质效，一体推进教育科技人才发展 [9] 扩大内需与构建新发展格局 - 积极落实扩大内需战略，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人相结合 [9] - 以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，打造国内大循环的重要枢纽 [9] - 大力提振消费，扩大有效投资，积极融入和服务全国统一大市场 [9] 深化改革与对外开放 - 深化重点领域改革，坚持以经济体制改革为牵引，推动有效市场和有为政府相结合 [9] - 深化国资国企改革，大力促进民营经济发展，深化要素市场化配置改革，持续优化营商环境，深入推进财政金融改革 [9] - 扩大高水平对外开放，坚持对内对外开放并重，稳步扩大制度型开放，打造内陆开放高地 [10] - 加快建设国际性综合交通枢纽城市，高水平建设“五型”国家物流枢纽，打造陆海空三条丝绸之路重要节点 [10][11] - 加快建设对外贸易强市，系统提升开放枢纽功能，做强开放平台能级，持续扩大对外交流 [11] 城市发展与区域协同 - 推动城市内涵式发展，以“五改四好”为主攻方向，以“六带联动”为重要路径，高质量开展城市更新 [11] - 优化城市空间布局，推动房地产高质量发展，提升城市精细化管理水平，加快构建现代化基础设施体系和综合交通运输体系 [11] - 增强城市辐射带动能力，充分发挥长江经济带核心城市、中部地区中心城市作用，做好“强核、壮圈、带群”三篇文章 [12] - 加快武汉都市圈深度同城化发展，促进汉襄宜“金三角”协同发展，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [12] 文化、民生与绿色转型 - 激发文化创新创造活力，传承弘扬长江文化、红色文化、城市历史文化，打造世界知名的文化旅游目的地，加快把文化旅游业培育成为支柱产业 [12] - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，提高城乡居民收入水平，办好人民满意的教育，完善多层次社会保障体系，加快建设健康武汉 [13] - 加快经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进和实现碳达峰，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设世界滨水生态名城和绿色低碳先行城市 [14]

区域发展政策导向 - 全省聚焦“1+2+4+N”目标任务体系推动高质量发展高效能治理 [1] - 基层发展以党建为引领扎实推进“五星”支部创建筑牢基层治理根基 [1] - 要求加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴走生态保护产业升级民生改善的高质量发展之路 [2] - 部署推动以人为本的新型城镇化及城市内涵式发展 [5] 产业发展重点 - 坚持工业强市加快培育“3+13+N”重点产业链群 [4] - 推动传统产业转型升级促进食品化工等产业设备更新工艺升级 [4] - 培育壮大战略性新兴产业及未来产业提升新能源汽车及零部件生物医药等产业支撑能力开辟空天信息氢能与新型储能新赛道 [4] - 立足农业资源优势突出抓好共富工坊和土地适度规模经营推动产业发展 [3] 基层治理与民生服务 - 深化“万人助万企”行动助力企业转型升级产业振兴发展推动经济提质增效 [1] - 优化社区服务举措切实解决群众急难愁盼问题 [1] - 关注养老社保农村集体“三资”管理等民生领域痛点难点问题惩治侵害群众利益行为 [2] - 实施老旧小区和棚户区改造打造高品质商业街区加快完整社区建设 [5] - 深化“党建+网格+大数据”治理模式提升基层治理水平 [3] 纪检监察与社会工作 - 严肃查处“大恶坏”案件紧盯“乱慢多”现象深化以案促改促治 [2] - 聚焦健全社会治理和社会工作体制机制提升基层党建质效和基层治理水平加强新经济组织新社会组织新就业群体党的建设 [3]

城市河流治理理念升级 - 人河关系正经历重新构建，体现了生态文明意识的提高和治理理念的升级 [1][2] - 城市发展进入存量提质增效阶段，河流治理需从单纯保护水生态，转向同时关注水生活与水经济 [3] - 治理需打破“九龙治水”模式，推动水务、园林、文旅、城市管理等多部门与企业协同参与 [3] 亮马河综合治理案例 - 北京亮马河经过2019年以来的综合整治，从过去污水直排、河床淤积，转变为国际风情水岸和城市“金名片” [1] - 治理后，河流整合了休闲、商业、文艺等资源，实现了建筑、街道、市政设施的无缝衔接与水、景、文、游的协同治理 [1][3] - 具体场景包括碧沙桥西的音乐演奏、饮马桥下的游船观光、河畔书吧与画展等，融合了生态美、烟火气与文艺味 [3] - 通过安装新型旋转门等细节改造，解决了婴儿车、轮椅进入步道的难题，体现了治理中对特殊群体需求的关注 [4] 河流功能与城市发展关系 - 河流的功能已从传统的生活依赖，经历污染与疏离，升级为承载多元生活方式、满足人民美好生活需要的丰富空间 [1][2][3] - 人与河的互动背后是人与城的关系，城市不仅是生产生活空间，也是心灵栖居之所，需从“以城养人”转向“人城相互成就” [2] - 对滨水空间的开发需统筹河流的“线”与河岸的“面”，不搞大拆大建，而是不断打开其“想象空间”以实现资源整合 [3] - 天津海河与上海黄浦江等案例表明，人、河、城的互动能塑造独特物理空间并创造璀璨历史文化，汇聚人气、活力与人文 [4]

城市更新政策导向 - 党的二十届四中全会提出坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新[1] - 天津、山西深入贯彻落实全会精神，以城市更新为抓手惠民生、补短板、促发展[1] 天津城市更新进展与规划 - 改造天津第一机床总厂旧址，保留22栋老厂房建筑，打造开放式公园并引入文创空间、博物馆、创业街区等新业态[2] - "十四五"期间累计推进片区类城市更新项目49个，累计改造城镇老旧小区1061个，惠及居民约53万户[2] - 下一步将制定城市更新条例，编制实施城市更新专项规划，完善城市便民生活圈，推动文旅产业赋能城市更新[2] 山西太原城市更新进展与规划 - 改造天成路，解决周边2万多居民出行难题，预计年底前通车[3] - "十四五"期间新建改建城市道路125.8公里，实施老旧小区改造2932个，涉及居民54.5万户，新建改建240个口袋公园[3] - 下一步将加强既有建筑改造与利用，推进老旧小区改造，开展完整社区建设试点，完善城市基础设施，修复城市生态系统[3]

首都规划建设总体方向 - 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于首都规划建设的重要论述，准确把握首都在中国式现代化全局中的定位作用 [2] - 推动新时代首都发展，提升城市内涵式发展水平，在中国特色城市现代化进程中发挥示范引领作用 [2] - 持之以恒抓好各项任务落实，强化中央政务功能服务保障，持续改善政务环境 [2] 非首都功能疏解与区域协同 - 坚定有序疏解非首都功能，更好支持河北雄安新区建设 [2] - 优化京津冀城市体系，进一步强化空间协同 [2] - 有序推进央军地重大协同建设项目 [2] 城市更新与精细化管理 - 加强文物腾退保护利用，深入推进城市更新 [2] - 践行以人民为中心的发展思想，在精准化、精细化上下功夫，解决城市体检发现的短板弱项 [2] - 把安全发展理念贯穿到首都规划、建设、发展、治理全过程，建设韧性城市，确保首都安全 [2] 工作机制与规划实施 - 在党中央集中统一领导下，进一步完善首规委工作机制 [3] - 北京市要落实好属地责任，各成员单位要持续创新政策举措 [3] - 首规委办要组织编制好有关规划实施方案，强化监测评估和监督，共同提升首都规划实施水平 [3] 规划实施评估 - 会议听取了2024年度北京城市总体规划、首都功能核心区控规、北京城市副中心控规实施体检情况汇报 [4]