经济稳定增长 - 上海将实施城乡居民增收、消费能力保障支持、服务消费提质升级、大宗消费更新、新型消费培育、消费环境提升六大行动以提振消费 [2] - 上海人均GDP超过3万美元 服务消费快速增长 将重点提升文化消费、体育赛事经济、健康消费等服务供给质量 [2] - 2023年上海接待入境旅客671万人次 同比增长84% 5-6月离境退税销售额同比增长91.3% 目标2027年离境退税商店超3000家 [3] - 2023年上海新增首店1269家居全国首位 今年发布"首发上海3.0"政策吸引更多品牌首店 [3] - 2024年上海新增债券额度1386亿元 其中专项债1155亿元 将聚焦基础设施、新兴产业等领域 [4] 科技创新与产业融合 - 目标2027年基础研究经费支出占研发经费比例从11%提升至15% 重点突破集成电路、生物医药、人工智能技术堵点 [6] - 构建"科技型中小企业-专精特新企业-高成长企业-科技领军企业"梯度培育体系 目标2030年专精特新企业达2万家 [7] - 深化长三角产业强链补链行动 打造集成电路、生物医药、大飞机等先进制造业集群 [7] 营商环境改革 - 营商环境改革8.0版推出"十大攻坚突破任务" 市、区两级378个惠企政策实现免申即享 累计服务企业超400万次 [4] - 推广"检查码"制度 91个行业实施跨部门综合监管 建立"无事不扰"和"无感监管"清单 [5] 开放平台建设 - 海关特殊监管区域实施功能转型、产业提质、管理改革、服务提升四大行动 重点发展国际分拨、保税研发等六大产业 [8] - 构建"1+(3+15)+X"企业走出去综合服务体系 线上平台提供三大功能 线下设浦东、临港、虹桥3个分平台和15个区服务点 [9][10] 民生建设 - 2024年高校应届毕业生24.6万人创新高 强化就业优先政策 [11] - 2024-2026年计划启动66个城中村改造 2024年专项债中约400亿元用于城市更新 [12] - 社区卫生服务中心平均开展128种西医诊疗病种 配备763种药品 二三级医院半数专家号源优先向社区开放 [13]

城市建设方向转变 - 城市建设从"快"的惯性转向"内涵式发展" 强调质量提升而非规模扩张 [1] - 城镇化进入稳定发展期 城市工作重点转向存量提质增效 [1] - 评价体系需升级 拉长周期 拓宽主体 避免急功近利 [1] 社区功能优化案例 - 上海杨浦区通过1300份问卷调研 确定社区食堂 净菜超市等高频需求 [1] - 打造"15分钟社区生活圈"实现政府 企业 社会组织多方共赢 [1] - 成都采用微改造方式植入绿廊和文创空间 提升街巷功能 [2] 城市文化积淀实践 - 福州通过世代接力种树形成"榕城"文化标识 [2] - 扬州坚持"放气球规则"保护瘦西湖天际线 建筑高度需避让景观 [2] - 城市气质涵养需长期投入 不能速成 [2] 民生需求响应机制 - 将垃圾分类 饮用水安全等民生"小事"作为建设重点 [2] - 适老化改造和托育中心建设体现以人民为中心的发展思想 [2] - 群众体验和满意度应成为城市工作核心评价标准 [2] 城市生活场景构建 - 夜间社区广场 运动公园等设施营造宜居生活场景 [3] - 需平衡速度与温度 规模与品质 当下与未来的关系 [3]

城镇化发展阶段转变 - 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城镇化率增速从2011年的1 59个百分点降至2024年的0 84个百分点 新增城镇人口规模稳定在1000万至1200万人 [1] - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主 城市建成区面积扩张速度从2014年的4%降至2023年的1 24% 新增建设用地进入微增长和负增长通道 [1] 存量提质增效的挑战与转变 - 过去20年城市建成区面积累计增长44 3% 同期城镇常住人口仅增长25 2% 面积扩张速度是人口增速的1 76倍 [2] - 全国城镇住房中2000年前建成的比例达30% 基础设施普遍超期服役 存在安全隐患与功能缺失 [2] - 发展逻辑从量到质转变 从空间扩张转向功能完善 从土地财政转向培育内生动力 从粗放管理转向精细治理 [2] - 广州永庆坊采用微改造模式 保留原住民并引入新业态 实现历史保护 民生改善和产业升级多赢 [2] 城市建设的七大重点任务 - 建设创新城市 宜居城市 绿色城市 韧性城市 文明城市 智慧城市 系统化布局回应人民对美好生活的向往 [3] - 苏州居住证转户籍政策 杭州15分钟生活圈 南京社区养老街道全覆盖等实践体现人民城市建设理念 [3] 城市转型方向 - 从宏观规划到微观治理 从基础设施到公共服务 坚持问题导向和改革创新 走可持续的新型城镇化道路 [4]

土地市场热度 - 2025年上半年上海公开出让19幅商品住宅地块中15幅溢价成交，其中7幅溢价率超过30%，最高突破40% [1] - 土地出让楼面地价屡创新高，区域地王频出，溢价圈拓展到金山、奉贤、松江、青浦、嘉定等远郊新城 [1] - 上海土地市场热度持续时间长达一年半，在全国走出独立行情 [1] - 上半年上海一、二手住房累计成交1311万平方米，为2022年以来同期最高，同比增加17% [4] 供地策略与规划 - 供地逻辑紧扣城市发展战略，强调"一江一河"沿岸、中城地区、五个新城与传统内环内优质区位共同发力 [2] - 通过差异化供地+空间远近搭配策略适应市场多样化需求，打造优质社区和好房子 [3] - 年内已供应各类国有建设用地1265公顷，包括住房用地169公顷、产业用地238公顷 [2] - 土地投放采用"小步快跑"方式，每月一拍，平均每次4至5幅地块，维持市场热度 [3] 企业参与情况 - 全国百强房企上半年拿地总额同比增长33.3%，重点聚焦热点城市与核心板块 [5] - 上海土拍市场主体呈现多元化特征，包括大型央企、外地国企、民企和外企加速回归 [5] - 今年供应的19幅宅地中已有6幅全面启动建设，反映开发商超强执行力 [5] - 大宁"地王"项目从竞得地块到正式开工全程不到3个月，比原计划节约3个月时间 [6] 政策支持与营商环境 - 上海持续优化营商环境，政府部门审批流程迭代升级提速 [5] - 静安区首创"五证齐发"模式，企业中标后相关部门上门辅导审批，提前介入指导设计方案 [6] - 项目交地一月内可同时拿到五张证书，包括建设工程设计方案批复等关键证照 [6] 市场预期 - 土地市场热度传导对楼市产生积极信号，郊区市场暖意外延明显 [3] - 奉贤、松江、嘉定新城地块溢价率均突破10%，金山汇龙湖地块溢价率接近10% [3] - 第六批次地块将于7月24日竞拍，是今年地块最多、品质最优、货值最高的供应批次 [6]