金融‘五篇大文章’
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光大证券总裁刘秋明:详解金融“五篇大文章”的实践 科技金融与绿色金融成双引擎
新浪证券· 2025-10-16 16:41
公司战略与实践 - 光大证券已将金融“五篇大文章”从战略规划转化为业务实践,并发布实施相应行动方案及配套保障机制 [1] - 公司在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五大领域取得积极进展 [1][2][3] 科技金融业务 - 公司持续打造具有光大特色的科技金融直接融资体系,深耕高新技术企业与“专精特新”客群 [1] - 通过承销发行科创票据、提供资本规划及股权激励等服务,支持科技型企业转型升级,畅通企业融资渠道 [1] 绿色金融业务 - 公司围绕“双碳”战略目标,全力推进碳中和债券等绿色债券的发行承销全流程服务 [1] - “十四五”以来,公司为绿色产业提供的融资规模已达658.2亿元,并协助北京首钢、中广核科技等企业发行绿色债券 [1] 普惠金融业务 - 公司打造一站式服务体系,积极承销乡村振兴债券,2023年以来规模达75亿元 [2] - 不断优化“保险+期货”业务模式,助力农户与中小微企业发展 [2] 养老金融业务 - 公司正努力完善养老财富管理体系,积极参与养老第三支柱建设,为年长客户提供更温馨的服务体验 [2] 数字金融业务 - 公司强化科技赋能,持续完善“金阳光APP”服务建设,并探索AI大模型等新技术的应用,以提升服务与管理效能 [3] 行业活动与背景 - 2025可持续全球领导者大会于10月16日-18日在上海市黄浦区世博园区召开,大会主题为“携手应对挑战:全球行动、创新与可持续增长” [1][5] - 大会由世界绿色设计组织与新浪集团联合主办,国际财务报告准则基金会北京办公室协办,上海市黄浦区人民政府支持 [5] - 大会嘉宾阵容强大,邀请约500位中外重磅嘉宾,其中约100位为海外嘉宾,包括政要、国际组织代表、诺贝尔奖得主及全球500强企业负责人等 [5]
以数字化锻造发展引擎!财信证券书写“五篇大文章”
券商中国· 2025-10-16 09:15
文章核心观点 - 财信证券作为湖南省属国有券商,通过成立专项工作领导小组和专班,全面推动金融“五篇大文章”在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融等重点领域的创新落地 [2] - 公司以“投行+投资+研究”一体化解决方案及数字化能力建设,服务国家战略,支持实体经济,致力于成为资本市场的“看门人”、居民财富的“守护者”和区域经济发展的“助推器” [4][7][8] 科技金融 - 为国家级专精特新“小巨人”企业嘉盛德提供辅导,助其通过新三板“绿色通道”在不足一年内实现从湖南股交所专精特新专板到新三板的快速转板 [3] - 陪伴迪亚环境于2022年挂牌区域股权市场,2023年迅速过审新三板并完成1200万元定向融资跻身创新层,目前正冲刺北交所上市 [3] - 在湖南省14个地市州的8个重点园区设立“金芙蓉”跃升行动服务站,通过“早春行动”、“盛夏计划”等专项服务精准对接创新型中小企业 [4] - 依托金融全牌照协同优势,制定“投行+投资+研究”一体化解决方案,策略为“投早、投小、投长期、投硬科技” [4] - 累计推荐140余家企业挂牌湖南股交所,仅2024年就完成31单,其中28家为专精特新企业 [4] 绿色金融 - 2025年4月承销全国首单农村“两水”业务绿色乡村振兴公司债券,为长沙县农村地区自来水普及和水污染改善提供资金支持,该债券也是湖南省首单区县级产业类债券及长沙县近三年来首只新增公司债券 [5] - 作为主承销商,助力湖南城际铁路有限公司于2025年非公开发行全国首单同时贴标“乡村振兴”与“低碳转型”并融合长株潭一体化概念的公司债券 [6] - 2025年上半年,主承销低碳转型债券家数位列行业第一,乡村振兴债券家数与金额稳居行业前三 [6] - 截至2024年末,绿色债券投标规模超150亿元,总持仓规模近5亿元,共投资绿色债券18只,支持水电站建设、废钢回收利用等项目,并主动缩减对煤炭、钢铁等过剩产能行业的投资 [6] 数字金融 - 实施“数智325”人才发展计划,覆盖全员,聚焦职能、业务、技术3类人群,打造2大赛事(数字化应用大赛、数字化营销大赛),开展5类培训 [7] - 2024年,来自40个部门的208名员工在90天赛事中产出数据分析报告25份、开发项目22个、数字化建议101条,通过“以赛代练、以战促学”推动成果走向业务一线 [7] - 打造数字化支持平台,如经纪业务运营监控平台实现关键业务异常管理与闭环管控,客户对账单自动处理效率提升数十倍 [7] - 截至2024年底,累计获发明专利2项、软件著作权79项,另有2项专利受理中 [7]
扎实做好金融“五篇大文章” 加大金融支持实体经济力度
金融时报· 2025-10-16 08:50
金融“五篇大文章”总体进展 - 中国人民银行系统推进金融“五篇大文章”工作,初步建成以“1+5”制度体系为引领的政策框架体系 [2] - 截至2025年8月末,金融“五篇大文章”贷款余额达105.6万亿元,占各项贷款比重38.7%,同比增长13.2%,增速比各项贷款平均增速高6.6个百分点 [3] - 科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款余额同比增速分别为12.1%、23.8%、10.8%、52%、12.5%,均明显高于各项贷款平均增速 [3] 融资可得性与成本 - 普惠小微授信户数超6000万户,覆盖约三分之一经营主体,科技型中小企业获贷率接近50% [3] - 2025年8月新发放企业贷款加权平均利率约为3.1%,同比下降40个基点 [3] - 创新型中小企业获贷率提升至66%,专精特新中小企业获贷率达72.3% [5] 科技金融政策与体系 - 金融“五篇大文章”中第一篇是科技金融,政策体系概括为“1+5”制度体系 [2][4] - 出台《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》等文件,并支持济南、上海等7地建设科创金融改革试验区 [4] - 主要大中型银行均构建了突出企业科技创新能力的信用风险评估体系,超半数银行设立了科技金融专营部门 [7] 科技领域融资支持 - 截至2025年8月末,科技贷款新增额占各项贷款新增额比重为28.8%,成为信贷增长重要驱动力 [5] - 科技型中小企业贷款余额3.4万亿元,同比增长22%,连续5年保持20%以上增速 [5] - 2025年8月科技贷款加权平均利率为2.8%,同比下降0.5个百分点 [5] 科技创新金融工具 - 中国人民银行设立4000亿元科技创新再贷款,后升级为科技创新和技术改造再贷款,规模由5000亿元提升至8000亿元,利率由1.75%降至1.5% [5] - 截至2025年8月末,银行与企业签订科技创新和技术改造贷款合同金额达2.4万亿元,发放贷款余额9437亿元 [5][6] - 累计支持1.8万家科技型中小企业实现首贷,为5330个重点领域设备更新项目提供资金支持 [6] 债券市场对科技创新的支持 - 在银行间债券市场推出科创类债券产品(科创票据),并建立债券市场“科技板” [6] - 截至2025年8月末,银行间债券市场已有244家主体发行科技创新债券超6000亿元(6112.8亿元) [3][6] - 绿色债券余额2.2万亿元,累计发行4.6万亿元 [3] 金融支持消费政策体系 - 牵头出台《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,并联合出台支持养老、体育、文旅等消费重点领域政策文件 [8] - 取消个人自用汽车贷款首付比最低要求,优化调整汽车消费信贷政策 [8] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款,激励金融机构加大对消费重点领域信贷投放 [8] 消费领域融资成效 - 截至2025年8月末,全国服务消费重点领域贷款余额2.78万亿元,同比增长5.12% [8] - 全国住户消费贷款(不含个人住房贷款)余额21.13万亿元,同比增长4.9% [9] - 2025年1至7月,汽车金融公司等发行金融债券215亿元,发行信贷资产支持证券484亿元 [9] 消费支付服务 - 推动构建银行卡、移动支付、现金等并行发展的多元化支付服务体系 [9] - 结合外籍来华人员重点消费场景,推动外卡受理改造,改善移动支付体验,助力扩大入境消费 [9]
扎实做好金融“五篇大文章” 加大金融支持实体经济力度 ——《金融时报》访中国人民银行信贷市场司负责人
金融时报· 2025-10-15 16:40
金融“五篇大文章”总体进展 - 金融“五篇大文章”制度体系概括为“1+5”,即一个顶层指导意见和五个分领域专项文件 [2] - 截至2025年8月末,相关贷款余额达105.6万亿元,占各项贷款比重38.7%,同比增长13.2%,增速比各项贷款平均增速高6.6个百分点 [3] - 科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款余额同比增速分别为12.1%、23.8%、10.8%、52%、12.5%,均高于各项贷款平均增速 [3] - 普惠小微授信户数超6000万户,覆盖约三分之一经营主体;科技型中小企业获贷率近50% [3] - 2025年8月新发放企业贷款加权平均利率约为3.1%,同比下降40个基点 [3] 科技金融 - 科技金融政策体系不断健全,出台多项方案并推动7地建设科创金融改革试验区 [4] - 截至2025年8月末,科技贷款新增额占各项贷款新增额比重为28.8%;科技型中小企业贷款余额3.4万亿元,同比增长22%,连续5年保持20%以上增速 [4] - 创新型中小企业获贷率提升至66%,“专精特新”中小企业获贷率达72.3%;2025年8月科技贷款加权平均利率2.8%,同比下降0.5个百分点 [4] - 科技创新和技术改造再贷款规模提升至8000亿元,利率降至1.5%;截至8月末,相关贷款合同金额达2.4万亿元,发放余额9437亿元 [5] - 银行间债券市场已有244家主体发行科技创新债券超6000亿元 [3][6] 金融支持消费 - 建立健全金融支持消费政策体系,取消个人自用汽车贷款首付比最低要求 [7] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款;截至2025年8月末,全国服务消费重点领域贷款余额2.78万亿元,同比增长5.12% [7] - 截至2025年8月末,全国住户消费贷款(不含个人住房贷款)余额21.13万亿元,同比增长4.9% [8] - 2025年1-7月,汽车金融公司等发行金融债券215亿元,发行信贷资产支持证券484亿元 [8] - 优化支付流程,推动多元化支付服务体系发展,提升境内消费支付便利性 [8]
金融资源配置向“实”发力
上海证券报· 2025-09-29 01:12
货币政策与宏观经济支持 - “十四五”期间货币政策通过多次降准降息释放长期资金并降低融资成本以缓解外部冲击和不确定性带来的压力 [1] - 金融管理部门下一阶段将根据宏观经济运行情况综合运用多种货币政策工具保证流动性充裕并促进社会综合融资成本下降以支持经济回升 [5] 信贷结构优化与“五篇大文章” - 2025年上半年金融“五篇大文章”领域贷款占比约70% 2020年末至2025年一季度末企业贷款占比由63%升至68% [3] - 在全部中长期贷款中制造业占比由5.1%升至9.3% 消费类行业占比由9.6%升至11.2% [3] - “十四五”时期科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款年均增速均超过20% [3] - 兴业银行通过卫星遥感等技术为农业科技公司发放1000万元普惠小微贷款 2021年末至2025年6月末其普惠金融项下贷款增幅达95.81% [2] 金融政策与监管框架 - 2023年10月中央金融工作会议首次提出做好金融“五篇大文章” 2025年3月印发相关指导意见 4月央行等多部门建立全国统一统计标准 [3] - 科技金融领域健全政策框架并运用科技创新和技术改造再贷款等工具 创新推出债券市场“科技板”并推进“四项试点” [3] 未来发展方向与重点 - 预计金融管理部门将更大力度做好“五篇大文章” 其中加大对科技创新的支持力度是重中之重 更好发挥结构性货币政策工具是主要抓手 [6] - 金融资源配置应与国家战略性新兴产业、先进制造业和绿色低碳产业紧密结合 同时深化金融开放与国际合作并推进人民币国际化等工作 [6] - 科技金融投入使创新型企业在早期和成长期获得更多元融资渠道 养老金融和数字金融分别对应人口老龄化与数字经济发展新趋势 [4]
邮储银行正在驶入“新周期”
华尔街见闻· 2025-09-27 11:56
核心观点 - 邮储银行通过零售与对公业务协同发展实现均衡增长 营收净利双增 业务结构优化 金融五篇大文章战略深化推进 [1][2][3][25][26] 财务业绩表现 - 上半年营业收入1794.46亿元 同比增长1.50% 归母净利润492.28亿元 同比增长0.85% [1] - 净利增速高出同业整体水平0.98个百分点 二季度净利增速达4.78% 居国有行首位 [5][7][8] - 利息净收入通过以量补价策略支撑增长114亿元 中收增长11.59% 其他非息收入增长25.16% [10] - 净息差1.7% 居国有行第一 较行业平均水平高0.28个百分点 二季度息差降幅缩窄至1个基点 [12] - 客户存款付息率实现四年连降 从2021年1.63%降至1.23% 负债成本持续优化 [15] 业务结构优化 - 零售AUM规模达17.7万亿元 较年初增长6% 富嘉客户数增长11% 鼎福客户数增长21% [20] - 对公贷款规模较年初增近15% 占比提升至44% 公司客户三年增长65% [20] - 对公存贷款增幅分别高出国有大行平均水平10.21和6.51个百分点 [20] - 银团贷款/财务顾问/债券承销等公司业务增速达42% 中收五年均增11.3% [16] 战略实施与竞争优势 - 通过"主办行综合开发+链式拓客"策略巩固低成本负债优势 对公付息率降14基点 零售降22基点 [14] - 构建"一体化/高效率/差异化/金融+"对公战略体系 打破条线壁垒 聚焦前沿智创/传统基石/风控布防三大领域 [22] - 数字化成果显著:资金业务系统实现100%国产化 负载峰值提升10倍 交易审批用时减少97% [27] - 涉农贷款余额2.4万亿元 普惠小微企业贷款余额1.7万亿元 占比分别达25%和18% 居大行前列 [26] 金融五篇大文章进展 - 科技金融:服务科技型企业超10万户 贷款余额突破9300亿元 本年净增超900亿元 [26] - 绿色金融:绿色贷款余额超9500亿元 增长近12% 设立45家绿色金融机构 [27] - 养老金融:个人养老金账户超千万户 缴存规模增长29% 金融社保卡发卡量近1.3亿张 [27] - 数字金融:吸收合并邮惠万家银行 推动科技能力与业务经营深度整合 [27]
德州市“外汇赋能金融五篇大文章 助力经济高质量发展”会议举行
齐鲁晚报网· 2025-09-25 23:25
会议概况 - 会议于9月25日举行,主题为“外汇赋能金融五篇大文章 助力德州经济高质量发展”政策宣讲会 [1] - 会议由中国人民银行德州市分行、国家外汇管理局德州市分局等五家机构主办,中国农业银行德州分行承办 [1] - 会议有260家涉外企业的主要负责人或财务负责人以及19家涉外银行国际业务部门负责人参加 [1] 会议目的 - 旨在落实金融“五篇大文章”相关工作要求,立足科技型、绿色型涉外企业需求 [1] - 全面解读人民银行、外汇、税务、海关等部门对企业的支持政策和便利化措施 [1] - 疏通政策传输通道,打通政策传导“最后一公里”,促进德州市涉外经济健康稳定发展 [1] 宣讲内容 - 会议对经常项目外汇管理政策、农行跨境金融产品、出口退税政策、进口税收政策、跨境人民币结算业务进行了解读和宣讲 [1]
中国太平党委通报中央巡视整改进展情况
北京日报客户端· 2025-09-22 20:18
党委履行巡视整改主体责任情况 - 强化思想认识 通过第一议题学习、党委理论学习中心组学习等形式深入学习习近平总书记关于党的建设、金融工作等重要论述 提升政治自觉和行动自觉 [2] - 强化责任落实 召开党委会、巡视整改工作领导小组会议等研究制定整改方案 党委书记履行第一责任人责任 带头领办重点问题并推动粤港澳大湾区建设等专题工作 [3] - 强化系统整改 坚持重点整改与全面整改相结合 与纪检监察组专题会商 压实总部和子公司责任 上下联动一体整改 [4] - 强化整改机制落实 建立调研督导机制和考核评价机制 将中央巡视整改纳入经营绩效考核 动态评估问题整改情况 [4] 巡视反馈重点问题整改落实情况 - 服务国家重大战略 积极参与粤港澳大湾区建设 巩固粤港澳跨境车承保业务领先地位 成功发行双风险双触发机制巨灾债券 横琴粤澳合作中医药科技产业园落地一批重点项目 加大乡村振兴保险资金投入 [5][6] - 推进金融五篇大文章 制定落实系列文件 发展科技金融做强科技保险 推动普惠金融服务小微企业 加快农险业务布局和创新试点 制定养老金融行动方案 [6] - 服务香港经济社会发展 制定服务香港民生保障产品开发计划 推动重疾险和终身寿险产品 增加团体医疗险内地就医福利 推行适港化养老服务和支付特色 [6] - 稳妥推进国际化发展 出台参与建设再保险市场行动方案 成立服务一带一路领导小组 稳步推进海外机构布局并取得新突破 [6] - 压紧压实全面从严治党责任 修订主体责任清单 强化一把手教育管理监督 驻集团纪检监察组围绕党中央决策部署强化政治监督 建立大湾区建设重点项目监督台账 推动健全服务国家战略指标动态调整机制 [7] - 深化落实中央八项规定精神 查处违反规定问题并通报典型案件 拍摄廉洁主题教育片和警示教育片 召开全系统警示教育大会 完善常态长效机制 [7] - 健全廉洁风险防控机制 一体推进三不腐 加强廉洁文化建设 弘扬诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规理念 [7] - 提升集团管控能力 强化子公司重点领域管控 严格落实重大事项请示报告制度 完善党委会议定事项督办机制 优化授权管理体系和公司治理运作机制 [8] - 提升合规管控能力 健全消费者投诉工作机制 印发消费投诉处理管理办法 修订员工违法违规行为处理办法 优化风险项目问责机制 [8] - 优化风险识别预警机制 完善风险偏好管理和多层级风险监测指标体系 统一另类投资项目尽职调查标准 优化信用评级审核机制 [8] - 加强干部人才队伍建设 加大年轻干部使用力度 提拔一批年轻干部进入集团高管队伍 建立干部队伍建设年度规划报告机制 制定加强人才工作措施 研究建立国际化人才专项交流机制 [9] - 加强选人用人工作 突出政治标准 推动做深做实干部政治素质考察 完善干部能上能下工作机制 [9] - 压实党建工作责任 召开子公司抓基层党建述职会议 制定实施年度全面从严治党要点 全面梳理党建制度体系 [9] - 切实为基层减负 制定贯彻落实实施细则 建立发文计划管理机制 严格控制向基层发文数量 [10] - 聚焦抓大事谋大事 传达学习习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署 通过第一议题学习等提升政治能力 评估十四五规划执行情况 出台集团十五五规划编制工作方案 [10] 需长期整改事项进展情况 - 贯彻落实党中央决策部署 稳妥推进国际化发展 推进相关子公司引入战略投资者的监管审批程序 加大普惠金融等重点领域拓展力度 [11] - 压紧压实管党治党责任 制定集团党员和干部教育培训规划(2025-2028年) 修订贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神负面行为清单 纪检监察组加大监督力度 [11] - 廉洁风险防控机制 深化以案促改 排查发现问题及时整改 完善长效制度机制 [11] - 防范化解重大风险 修订资产风险分类制度并细化分类标准 建立预警项目工作机制 推动风险早识别早处置 [11] - 提升治理能力和水平 制定合规管理基本制度 夯实合规管理基础 [11] - 干部人才队伍和基层党组织建设 持续加强国际化人才队伍建设 [11] 下一步工作安排 - 发挥职责作用 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 坚持贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制 全面落实集团进一步深化改革重点任务 稳慎推进国际化发展 积极参与一带一路建设 坚持立足港澳、深耕大湾区战略方向 支持香港巩固提升国际金融中心地位 推动落实金融五篇大文章系列文件 加大对科技创新和中小微企业风险保障和资金支持 [12] - 提升治理能力和防范化解风险 坚持两个一以贯之 加快集团公司治理机制改革 健全两级法人治理体系 优化对子公司授权管理 加强派驻子公司董事履职规范管理 树牢底线思维和极限思维 加大力度化解风险 健全保险端和投资端风险防范管理体系 常态化开展重点风险项目排查 提升合规管理水平和抗风险能力 [12] - 压紧压实管党治党责任 扛起全面从严治党主体责任 加强对一把手等关键少数监督 巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果 健全不正之风和腐败问题同查同治机制 纠四风树新风 紧盯重点领域廉洁风险治理 加大追责问责力度 深化以案促改促治 健全廉洁风险防控机制 完善政治监督具体化精准化常态化机制 [13] - 加强干部人才队伍建设 选优配强各级一把手和领导班子 优化干部队伍结构 加强年轻干部培养使用和教育管理监督 树立选人用人正确导向 推进领导干部能上能下 加强各级党委规范议事规则监督检查 举办党员干部政治建设培训班 [13] - 做好巡视后半篇文章 落实巡视整改主体责任 建立常态化长效化整改机制 分类推进持续整改 对已完成任务定期开展回头看 对长期整改任务持续发力 深化整改成果运用 推动高质量发展 [14][15]
扎实做好金融“五篇大文章” 江苏发布新方案
证券时报网· 2025-09-12 13:29
核心观点 - 人民银行江苏省分行牵头发布金融"五篇大文章"行动方案 提出到2027年实现金融支持重大战略和薄弱环节的显著成效 并开展五大专项行动和21条具体举措 [1] - 方案聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五大领域 通过分类施策和系统推进提升金融服务的适配性和可持续性 [1][2] 科技金融支持措施 - 加强国家重大科技任务和科技型企业金融支持 强化"股贷债保"联动 重点支持首贷、信用贷及中长期贷款 [2] - 构建"概念验证+拨投结合+基金支持+信贷服务"全链条科技支持机制 提升科技型企业金融产品和服务适配性 [2] - 推动南京和苏州科技企业并购贷款试点 贷款占并购交易价款比例上限由60%提高到80% 贷款期限由7年延长到10年 [3] 金融创新与政策协同 - 推进"支持科技创新专项担保计划" 省财政给予代偿补偿支持 探索商业医疗补充保险形式并将创新药品纳入报销范围 [2] - 探索应用抗量子密码技术和打造金融可信数据空间 推动安全环境下的数据共享和应用 [2] - 通过科技金融联盟和产融对接 解决科技型企业研发高风险、长周期与传统信贷产品不匹配的问题 [2]
刚刚,央行研究局局长王信发声!
金融时报· 2025-09-11 20:08
金融支持要素市场化配置改革举措 - 人民银行积极支持要素市场化配置综合改革 发挥市场决定性作用并做好金融"五篇大文章"[3] - 2025年印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》统一绿色金融产品界定范围并新增绿色消费、绿色贸易等内容[3] - 牵头制定11个传统高碳行业转型金融标准 完善金融统计和信息披露指南[3] 资本要素服务实体经济成效 - 设立碳减排支持工具引导金融机构发放碳减排贷款累计超1.38万亿元[4] - 绿色再贴现和评估机制激励金融机构 支持科技创新贷款金额达2.2万亿元[4] - 累计支持近2万家科技型中小企业实现首贷 新增1000亿元支农支小再贷款额度[4] 绿色金融与专项贷款增长数据 - 截至2025年二季度末绿色贷款余额约42.4万亿元 绿色债券余额超2.2万亿元[4] - 普惠小微贷款和科技贷款同比增12%以上 养老产业贷款同比增43%[4] - 各项专项贷款增速均高于整体贷款增速[4] 区域金融改革试点进展 - 10个要素市场化改革试点地区中多个开展区域金融改革[4] - 北京杭州合肥推进科创金融改革 重庆广州深化绿色金融改革[4] - 宁波成都深化普惠金融改革 形成可复制推广经验[4] 金融改革与风险统筹 - 优化要素配置支持统一大市场形成 统筹稳增长与防风险关系[5] - 强调风险评估和应对预案 守住不发生系统性金融风险底线[5] - 下一步将增加有效金融服务供给 推动金融开放和数字赋能发展[5]