城镇化发展阶段转变 - 中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 常住人口城镇化率从2012年531%提升至2024年67% 城镇人口从72亿增至94亿 [2] - 城市发展模式从大规模增量扩张转向存量提质增效为主 19个城市群承载全国75%人口 贡献85%GDP 其中27城GDP超1万亿元 [2] - 中央城市工作会议提出五个"更加注重"发展理念 包括以人为本 集约高效 特色发展 治理投入 统筹协调 [3][4] 城市发展新特征 - 人口加速向城市群和都市圈集聚 部分城市面临收缩压力 需解决"摊大饼"式发展不可持续问题 [4] - 94亿城镇常住人口中仍有大量非户籍人口 公共服务不均等成为提质增效要务 [4] - 年轻人口择城标准多元化 除就业前景外更关注环境宜居 文教资源等内涵要素 [5] 城市治理转型方向 - 需系统性调整城市规划 产业政策等 摒弃单纯增长主义 引入集约高效和减法思维 [4] - 农民工市民化进程持续 跨城流动反映对美好生活追求 推动创新 宜居 智慧城市建设 [5] - 城市主政者需直面人口结构变化 平衡经济增长与户籍开放政策 [4][5]

城镇化发展阶段转变 - 中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从增量扩张转向存量提质增效为主 [1] - 常住人口城镇化率从2012年53 1%提升至2024年67% 城镇人口从7 2亿增至9 4亿 [1] - 19个城市群承载全国75%人口 贡献85%GDP 其中27座城市GDP超1万亿元 [1] 城市群经济格局 - 城市群成为经济核心载体 呈现人口与经济高度集聚特征 [1] - 城镇化推动工业化进程 助力经济总量跻身世界前列 [1] 城市发展理念升级 - 发展理念从"五个转变"升级为五个"更加注重" 包括以人为本 集约高效 特色发展等 [1] - 城市治理体系需从"乡土中国"转向"城市中国"范式 [1] 城市发展模式转型 - 城市规划需从增长主义转向内涵式发展 强调做减法与精细化管理 [2] - 人口向城市群集中导致部分城市收缩 需直面人口减少的发展困局 [2] 户籍制度改革需求 - 9 4亿城镇常住人口中仍有大量无户籍者 公共服务不均等制约提质增效 [2] 人口结构变化影响 - 老龄化与少子化压力下 城市开启高学历年轻人争夺战 [3] - 年轻人口择城标准多元化 涵盖就业 环境 文教等内涵要素 [3] 城市功能定位演变 - 未来城市需兼具创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧等复合功能 [3] - 农民工市民化与城际人口流动将持续 驱动因素为美好生活需求 [3]

城市内涵式发展战略 - 核心观点：城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段，需通过科技创新、绿色转型和治理革新提升城市能级，建设现代化城市 [1] - 当前问题：传统粗放式发展模式未完全扭转，存在工业园区低效用地、超高层建筑安全风险、公共服务错配、职住分离、数据孤岛等问题 [1] - 转型方向：从要素驱动转向系统重塑，解决30%城市实现跨部门数据协同的现状 [1] 科技创新激活城市动能 - 合肥案例：集聚800多家人工智能企业，构建城市算力池整合超10050P资源，为中小企业提供普惠式算力支撑 [2] - 石家庄案例：智慧交通体系使机动车保有量增长22%情况下拥堵指数下降10.3% [2] - 发展建议：加快布局新型基础设施，打造智慧交通、智能制造、智能设计等应用场景 [2] 绿色低碳转型路径 - 北京案例：东方化工厂改造为城市绿心森林公园，实现工业废弃地向"生态绿肺"转型，带动文旅收入增长 [2] - 实施措施：统筹产业结构调整与生态修复，落实城镇开发边界管控，创新碳交易市场、绿色金融等机制 [2] - 转型目标：实现生态价值向经济价值转化，让绿色成为城市底色 [2] 城市治理效能提升 - 厦门案例：打造"一网统管"平台整合700余项城市体征数据，风险预警响应时间缩短至5分钟，九小场所火灾隐患识别率提升至90% [3] - 治理方法：打破部门壁垒建立闭环机制，通过社区微更新、居民参与式规划激发基层活力 [3] - 治理转型：从"政府独唱"转向"社会合唱"，实现全周期管理 [3]

中央城市工作会议核心内容 - 中央城市工作会议时隔十年再次举行 强调以"城市内涵式发展"为主线 锚定新时代城市发展路径 [5] - 会议提出五个"转变"：发展理念(以人为本)、发展方式(集约高效)、发展动力(特色发展)、工作重心(治理投入)、工作方法(统筹协调) [6] - 城市建设目标新增"创新、美丽、文明"维度 形成"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"六大现代化目标 [9] 城市发展模式转型 - 城镇化率达67%(9.4亿城镇人口) 发展模式从外延扩张式("摊大饼")转向内涵提升式(创新驱动/结构优化) [6][7] - 内涵式发展强调存量资源挖掘 通过精简高效模式实现经济/环境/社会协调发展 [6] - 总书记2019年提出"内涵式、集约型、绿色化"发展路径 2023年进一步明确"内涵式集约化绿色发展"要求 [8] 城市资源盘活实践 - 全国690多座城市存在大量"沉睡资源"(闲置土地/房屋) 盘活可优化资源配置并带动产业升级 [10][11] - 天津将疗养院改造为创意产业中心 安徽机械化粮库转型文化商业地标 辽宁桥下空间改建运动场等案例显示资源活化成效 [12] - 资源盘活延长生命周期 同时激活区域经济文化发展动能 [11]

城镇化发展阶段转变 - 我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从增量扩张转向存量提质增效阶段 [1] - 城镇化率从2012年53 1%上升至2024年67% 城镇人口由7 2亿增至9 4亿 [2] - 19个城市群承载全国75%人口 贡献85%GDP 城市轨道交通运营里程达1 1万公里 [2] 城市更新与空间优化 - 全国累计开工改造老旧小区28万个 惠及4800万户居民 更新地下管网50万公里 建设口袋公园4万余个 [2] - 山东宁津县加装老旧小区电梯61部 上海通过"见缝插绿"推进城市更新 [2][6] - 雄安新区实施"一站式集成布局" 上海交通大学建议打破区域思维定式融入协调发展 [6][8] 城市发展新理念 - 提出"五个转变"原则：发展理念转向以人为本 发展方式转向集约高效 发展动力转向特色发展 工作重心转向治理投入 工作方法转向统筹协调 [4] - 推行以人为本新型城镇化 满足居民生产生活需求 提升便利性舒适性 [5] - 杭州余杭区发布城市机会场景清单 应用机器人清洁和智治平台预警技术 [8] 未来城市建设方向 - 明确"一个优化六个建设"重点任务：优化城市体系 建设创新/宜居/美丽/韧性/文明/智慧城市 [8] - 住房城乡建设部推进基础设施生命线安全工程 深化智慧城市管理机制改革 [9] - 中心城市与城市群成为主要空间载体 需实现区域错位发展 [8]

城市内涵式发展战略 - 核心观点为"以坚持城市内涵式发展为主线"，锚定新时代现代化人民城市建设路径 [1] - 2015年会议已提出从外延扩张转向内涵提升，当前阶段更需强化创新、宜居、美丽等六大建设目标 [1] - 内涵式发展要求在经济、环境、社会三方面实现集约高效协调发展 [2] 存量与增量优化机制 - 需统筹盘活690多座城市的存量资产，通过体制机制创新提升流转效率 [2] - 增量要素需提高投入标准，提升附加价值以激活城市潜在生产力 [2] - 强调因地制宜分类指导，保留城市地域文化特色以避免"千城一面" [2] 区域协同发展路径 - 中心城市与中小城市需功能互补，构建现代化都市圈驱动区域经济能级跃升 [3] - 特大超大城市需提升经济与人口承载能级，发挥高端要素辐射作用 [3] - 县城作为城镇化重要载体，需与大中小城市实现错位协同 [3] 城镇化阶段特征 - 当前城镇化从快速增长阶段转向高质量发展阶段，居民对生态、功能、品质需求升级 [1] - 城市发展需匹配中国式现代化要求，促进城乡融合以实现共同富裕目标 [3]

中央城市工作会议核心要点 - 会议指出我国新型城镇化水平和城市发展能级显著提升 包括规划建设治理水平 宜业宜居水平 历史文化保护传承水平 生态环境质量等[1] - 提出建设"创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧"的现代化人民城市目标 强调城市内涵式发展和城市更新[1] - 我国城镇化率已达66.16% 城镇常住人口9.3亿人 城镇化进入从快速增长转向稳定发展的新阶段[3][4] 城市发展重点任务 - 优化现代化城市体系 强调都市圈发展和城乡协调融合[2] - 建设创新城市 加快发展新质生产力 发挥城市在经济高质量发展中的作用[2] - 提升城市宜居性 加大公共服务供给 加快城市更新改造[2] - 推进绿色低碳转型 巩固生态环境治理成果[2] - 增强城市安全韧性 提高应急能力[2] - 加强文化软实力建设 保护历史文化遗产[2] - 推进智慧城市建设 应用人工智能和大数据技术[2] 城镇化发展数据 - 2023年末城镇常住人口增加1196万人至93267万人[3] - 城镇化率同比提升0.94个百分点至66.16%[3] - 城市发展进入存量提质增效阶段 从增量扩张转向质量提升[1][4] 城市治理方向 - 建立科学城市发展评价体系 纠正唯GDP论和形式主义[3] - 大城市病治理成效显著 空气质量改善 管理精细化程度提高[4] - 新城市设施建设注重低碳要求 垃圾分类等管理措施持续推进[4]

中央城市工作会议精神传达 - 江苏省深入领会党中央关于城镇化从快速增长期转向稳定发展期的重大判断 [1] - 城市发展模式正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主阶段 [1] - 江苏省需结合本地实际完善工作思路，推动城市发展模式转变 [1] 城市工作总体要求与目标 - 坚持稳中求进总基调，因地制宜分类指导建设现代化人民城市 [1] - 目标定位包括创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大方向 [1] 城市内涵式发展原则 - 强调将内涵式发展原则贯彻到城市工作各领域和全过程 [1] - 需增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性 [1] 重点任务部署 - 在"一个尊重、五个统筹"基础上优化现代化城市体系 [1] - 重点建设六类城市：创新城市（富有活力）、宜居城市（舒适便利）、美丽城市（绿色低碳）、韧性城市（安全可靠）、文明城市（崇德向善）、智慧城市（便捷高效） [1]

城市发展策略 - 城市发展动力来源于可持续发展能力，需以人民为中心 [1] - 各地城市资源禀赋、地理环境、发展水平差异显著，需因地制宜制定策略 [1] - 科技和文化赋能是打造城市核心竞争力的关键手段 [1] - 错位发展可避免同质化竞争，增强内生动力和竞争优势 [1]

核心观点 报告涵盖宏观、多个行业及公司研究，涉及中央城市工作会议对城市发展的推动、非银行金融行业政策与业绩、化学制药创新药进展、纺服社零数据、山高环能发展机遇、光伏产业链价格变动等内容，为投资者提供多领域分析与投资建议[6][10][12]。 山证宏观 - 2025 年中央城市工作会议时隔十年召开，明确城市工作总体要求、原则和任务，我国城镇化进入高质量发展期，城市发展从增量扩张转向存量提质增效[6]。 - 城市工作理念更“以人为本”，目标是建设创新等现代化人民城市，部署 7 个方面重点任务[6]。 - 县城成城镇化重要载体，会议“分类推进”或预示县城城镇化加速；“推进城市更新”成城市工作重要抓手，有补齐短板等好处且非大拆大建[6][7]。 - 会议进一步强调“宜居、绿色、安全、智慧”，在各方面提出具体措施[9]。 非银行金融行业 - 上交所出台科创板改革配套规则，引入预先审阅制度，提升资本市场支持科技创新的制度包容性[10]。 - 截至 7 月 13 日，9 家上市券商业绩预增，多数因财富管理和自营投资业务增长，部分投行有贡献；一级市场股权融资和再融资同比增长，下半年券商业务有望受益[10]。 - 上周主要指数上涨，A股成交金额和两融余额环比增长，中债指数和国债收益率有变动[10][11]。 化学制药行业 - PDE3/4 抑制剂是 COPD 新机制吸入疗法，恩司芬群是首款上市的该类抑制剂，2025 年下半年将在中国提交 NDA，还有多家药企在研相关药物[13]。 - 恩司芬群美国销售快速增长，2024Q4、2025Q1 销售额为 3660、7130 万美元，预计 2025 年 2.5 - 3 亿美元；Q1 处方 2.5 万张，新患环比增 25%，处方医生增 50%[13]。 - 恩司芬群在美欧和中国 COPD III 期临床达终点，2025 年 H2 将启动与 LAMA 格隆溴铵固定剂量的 COPD IIb 期临床[13]。 - 恩司芬群开展非 CF 支气管扩张症 II 期临床，在哮喘和囊性纤维化 2a 期临床试验显示潜力[13][15]。 纺服行业 - 6 月国内社零同比增长 4.8%，低于预期，1 - 6 月同比增长 5.0%；6 月餐饮和商品零售同比增速分别为 0.9%、5.3%，1 - 6 月分别为 4.3%、5.1%；5 月消费者信心指数环比提升 0.2[16]。 - 分渠道看，2025H1 线上渠道实物商品网上零售额同比增长 6.0%，好于商品零售整体；线下超市等业态零售额同比有不同增长[16]。 - 6 月主要可选消费品类增速放缓，限上化妆品同比降 2.3%，金银珠宝同比增 6.1%但环比下滑 15.7pct，纺织服装同比增 1.9%环比下滑 2.1pct，体育/娱乐用品同比增 9.5%环比下滑 18.8pct[16]。 - 投资建议：品牌服饰推荐安踏体育、361 度，关注家纺公司；纺织制造短期关注中报业绩确定公司，中长期推荐相关企业；黄金珠宝短期关注中报确定公司，结合产品结构选股[17][19]。 山高环能公司 - 2025 年 SAF 元年启动，国外欧盟 UCO 需求有望超 249 万吨，SAF 及 UCO 价格上涨；国内 SAF 支持政策频出，部分航线加注，企业出口获批带动 UCO 增量需求[20][21]。 - 2024 年公司收购及中标项目增加 UCO 处理能力，投建废弃油脂精炼装置有望满足增量 SAF 需求[23]。 - 预测 2025 - 2027 年公司营收和归母净利润增长，首次覆盖给予“增持 - A”评级[23]。 光伏产业链 - 硅料价格上涨，致密料和颗粒硅均价较上周分别涨 5.7%、17.6%，库存下滑，预计短期震荡上行[22]。 - 硅片价格上涨，130um 的 182 - 183.75mm N 型和 182*210mm 型硅片均价较上周分别涨 13.6%、15.0%，预计短期维持上涨[24]。 - 电池片价格结束下跌反弹，182 - 183.75mm N 型和 182*210mm N 型电池片均价较上周分别涨 8.7%、8.3%，但下游组件端接受能力有限[24]。 - 组件价格结构性下降，7 月排产预计下滑，8 月或继续下行，需求端疲软，预计价格有望小幅上行[24]。 - 光伏玻璃价格下降，3.2mm 和 2.0mm 镀膜光伏玻璃价格较上周分别降 2.7%、2.78%[24]。 - 重点推荐 BC 新技术等方向企业，建议关注部分企业[24]。