市场监管

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募资用途监管升级!超募资金禁止永久补充流动资金和偿还银行借款,上交所规范运作指引同日落地
中国经营报· 2025-05-16 14:45
本报记者 罗辑 北京报道 为进一步推动提高上市公司质量,严格募集资金监管,着力加强上市公司募集资金安全性和使用规范 性,提升募集资金使用效率,5月15日,中国证券监督管理委员会(以下简称"中国证监会")发布消息 称,近日公布《上市公司募集资金监管规则》(以下简称"《监管规则》"),自2025年6月15日起施 行。 其中,《监管规则》强调募集资金使用应专款专用,专注主业,明确超募资金最终用途应为在建项目及 新项目、回购注销,不得用于永久补充流动资金和偿还银行借款。同时,对募集资金用途改变和使用进 度缓慢从严监管。 多位接受《中国经营报》记者采访的业内人士提到,《监管规则》的发布作为资本市场监管体系完善的 重要举措,有助于提升上市公司募集资金使用的安全性、规范性和效率,保护投资者合法权益,促进资 本市场健康稳定发展。 同日,上海证券交易所修订发布主板、科创板《上市公司自律监管指引第1号——规范运作》,旨在前 期发布实施的《股票上市规则》基础上,进一步贯彻落实新《公司法》,以及中国证监会《上市公司章 程指引》《上市公司募集资金监管规则》等上位规定,推动上市公司优化公司治理机制,规范募集资金 管理和使用,保护投资者特 ...
异宠成新型病原体传播重要媒介,如何降低异宠传播疾病风险?
南方都市报· 2025-05-16 13:50
该共识由中华预防医学会全球卫生分会牵头起草,执笔作者为中国疾控中心寄生虫病防治首席科学家周 晓农和上海交大医学院全球健康学院副研究员冯欣宇。其余参与讨论的专家来自昆明医科大学、东北林 业大学、广东省农业科学院、中山大学、中国医学科学院等机构。 生态环境部发布的公报显示,目前我国已发现660多种外来入侵物种,其中,71种对自然生态系统已造 成或具有潜在威胁。一些猎奇的宠物爱好者从国外非法网购的国内没有自然分布的新奇异宠,不仅可能 携带动植物疫病疫情,而且由于没有天敌压制,一旦逃逸或被遗弃极有可能破坏生态系统。图据呼和浩 特海关微信公号 《共识》指,异宠源人与动物共患病指由异宠携带或传播的病原体引起的人与动物之间相互传播的疾 病。这类疾病的传播风险主要与异宠的饲养、接触及管理不善有关。特别是随着异宠的全球流通,其成 为新型病原体传播的重要媒介。 | | 表2 已报道异变额人与动物共感病发射情况 | | | --- | --- | --- | | 元安學院 | 人与动物共烈前(病医) | 的众 | | 时刻透 | | | | 刷馆 [00] | []团庆(设门图属) | 费国,加拿大,邵威 | | | 0热(则任阿 ...
中央财经大学发展规划处处长、会计学院教授陈运森:资本市场监管创新和中小投资者保护稳步推进
证券日报· 2025-05-15 22:47
5月15日,由《证券日报》社有限责任公司主办,中证中小投资者服务中心有限责任公司(以下简称"中 证投服中心")、中国上市公司协会为支持单位,北京基金小镇投资者教育基地、东方财富、第一创业 证券联合举办的第七届"5·15—5·19中小投资者保护宣传周"公益活动正式启动。 我国资本市场存在显著的特点。陈运森表示,一是散户占比高,机构占比低。这一特点使得我国资本市 场的监管具有鲜明的人民性,证监会一直致力于保护广大中小投资者的权益。二是中小股东通过各类行 权保护自身权益的意识和能力较弱。这导致私人实施机制不够完善,进而影响公共实施机制的效率。尽 管第一大股东持股比例从过去的37%降至33%左右,但大股东在公司治理中仍占据重要地位,现实中许 多违法违规行为与大股东密切相关。 陈运森表示,中证投服中心选择行权标的时,倾向于选择曾受到监管机构处罚、交易所问询、收到非标 准审计意见、较少发放股利或者大股东掏空动机较强的企业。从实践来看,中证投服中心的行权具有实 际监管效果,上市公司在被中证投服中心行权后,更可能引发监管机构的处罚跟进。 股东诉讼是投资者保护的最后一道防线 图为中央财经大学发展规划处处长、会计学院教授陈运森郑 ...
证券从业人员违规炒股,证监会:去年38人被处罚
北京日报客户端· 2025-05-15 19:58
执法行动总体情况 - 2024年严肃查办59起从业人员违法违规案件 [1] - 开展打击证券从业人员违规炒股专项治理行动 对38名从业人员作出行政处罚 [1] - 全年查处"关键少数"989人次 同比增长21% [1] - 罚没28.1亿元 同比增长63% [1] - 市场禁入81人次 [1] 关键少数违法违规 - 追究35起财务造假案件中大股东、实控人责任 同比增长近60% [2] - 打击35起资金占用类案件 永悦科技实控人违规转出6630万元资金被罚1050万元并禁入5年 [2] - 快办14起违规减持案件 中核钛白实控人通过衍生品等"绕道"减持被罚2.35亿元 [2] 中介机构监管 - 全年罚没中介机构6.73亿元 [2] - 暂停4家会计师事务所和1家证券公司业务6个月 [2] - 恒大地产案中对普华永道开出3.25亿元创纪录罚单 [2] - 金通灵案中对大华所实施"没一罚五"4100余万元罚款并暂停证券业务6个月 [2] 从业人员违规处理 - 全行业查办59起从业人员违法案件 [3] - 对38名从业人员作出行政处罚 [3] - 对66名从业人员及7家证券公司采取警示函、监管谈话等措施 [3] - 证券公司高管孙某祥违规买卖股票被罚1800余万元并禁入5年 [3] - 查处15起"老鼠仓"案件 某资管公司投资经理刘某义被罚6400余万元 [3]
证监会表态严打股市“小作文”!南都曾多次报道荐股乱象
南方都市报· 2025-05-15 19:26
指导意见发布 - 最高人民法院和中国证券监督管理委员会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》 [1] - 指导意见旨在强化司法与行政协同 共同服务保障资本市场高质量发展 [2] 净化资本市场生态 - 指导意见重点强调依法打击编传虚假信息 "维权黑产" 发行上市环节不正当竞争等扰乱市场秩序的违法行为 [3] - 对于编传"小作文"等虚假信息扰乱市场的行为 人民法院支持受害人提起民事诉讼要求损害赔偿 [3] - 针对恶意代理维权 "有偿删稿"等行为 人民法院支持相关主体依法维护名誉权等合法权利 [3] - 加强司法与行政协调配合 强化对资本市场"吹哨人"的司法保护 [3] 荐股乱象调查 - 社交媒体上存在大量伪造高收益股票交易"实盘记录" 目的是诱导投资者进入收费社群或购买炒股课程 [4] - 某些付费炒股社群入门费用高达5999元/半年或3588元/季度 组织者自称券商工作人员配合机构布局 [5] - 伪造股票交割单并以此牟利属于欺诈行为 严重损害投资者利益 可能构成刑事犯罪 [5] - 荐股灰色产业链形成"吸粉—引流—拉群—收费"模式 在社交媒体上屡禁不止 [5]
让胖东来“自闭”的玉石生意,究竟水有多深?
创业邦· 2025-05-14 17:22
以下文章来源于趣解商业 ,作者张语格 趣解商业 . 关注新科技、新消费,聚焦新模式、新商业 来源丨趣解商业(ID:qujieshangye) 作者丨张语格 图源丨Midjourney 胖东来被逼急了。 4月初,网红"柴怼怼"在短视频平台称,胖东来以低成本从玉石获取暴利、"几百块的东西卖几千几万""三 万元的玉石品质不如其他商家三千元产品",并公开贬低胖东来的产品质量。 在多番质疑中,胖东来公布珠宝部和田玉定价与退换售后标准,并宣布起诉柴怼怼商业诋毁、侵犯名誉 权。 值得一提的是,在柴怼怼的"炮轰"下,胖东来创始人于东来连发多条抖音动态指责柴怼怼随意污蔑伤害 他人,甚至称如果无道德无底线的行为不能受到应有的处罚,"会主动关闭或者永远离开胖东来这个企 业!" 图源:抖音截图 当晚,于东来的抖音账号设为私密,相关话题冲上热搜;抖音迅速做出反应,5月3日晚禁止柴怼怼发布 作品,5月5日限制其账号关注功能。 5月7日凌晨,于东来再次将账号设为私密,并更新两条动态"我也该好好反思、好好静一下,先休息休息 吧,用更长的时间期待未来的美好。" "趣解商业"注意到,目前于东来的抖音账号已被设置为私密,而胖东来的官网,也已经也处 ...
对“碰瓷式维权”不能姑息
经济日报· 2025-05-14 05:48
胖东来因祸得福,本质上是消费者对"笨功夫"的奖赏。玉石行业水很深,当同行还在用"玉养人""祖 传""老坑"等话术包装,把玉石价格卖出数十倍、数百倍利润时,胖东来直接把进货价明明白白写在标 签上,甚至承诺消费者可免费退货。这一举动看似自断财路,实则精准击中了消费者的深层焦虑:我们 害怕的不是花钱,而是钱花得不明不白。 市场监管部门的及时介入,是这场风波的转折点。面对网络爆料,他们既未"一刀切"停业整顿,也没有 对谣言放任自流,而是展开调查,用进货单据、财务流水等铁证还原真相。这种不偏袒、不护短的姿 态,既保护了消费者的知情权,更维护了企业的正当权益。试想,若监管部门对造谣者坐视不理,合规 企业很可能陷入自证陷阱,既伤神更寒心;若监管部门对企业过度苛责,则会让市场陷入"躺平"僵局。 唯有该出手时快准狠,该撑腰时不含糊,才能让企业敢于创新、消费者敢于消费。 这些年,吃过流量亏的企业远不止胖东来一家,越知名的企业,越容易成为流量眼中的"肥羊"。这种矛 盾暴露出营商环境的短板:监管部门需以更快的响应速度为企业撑腰,平台需以更精准的算法识别谣言 毒瘤,各方需以更紧密的联动机制斩断谣言传播链。 自媒体时代的全民监督是一把双 ...
江西启动网络市场监管专项行动 整治直播带货乱象等问题
中国新闻网· 2025-05-13 23:24
中新网南昌5月13日电 (记者吴鹏泉)记者13日从江西省市场监管局获悉,江西启动2025网络市场监管专 项行动,整治直播带货乱象等网络市场问题。 为推动网络经济健康有序发展,江西省市场监管局近日印发《江西2025网络市场监管专项行动实施方 案》,开展为期八个月的专项行动,全面整治网络市场突出问题。 江西省市场监管局介绍,此次专项行动,围绕网络市场关键环节划定监管重点:一是规范电子商务主体 资格,要求平台经营者严格核验入驻商家信息;二是聚焦食品、药品、电子产品等10类关系健康安全的 消费品,加大质量安全监管执法力度;三是严打虚假宣传、刷单炒信、违规促销等不正当竞争行为;四 是深入整治互联网广告,重点查处门户网站、电商平台等媒介的违法广告;五是强化消费者权益和知识 产权保护;六是严禁为野生动植物非法交易提供网络服务,筑牢生态保护防线。 针对网络市场热点问题,上述专项行动部署四大攻坚任务:一是严打网售禁限售商品,紧盯专供特供商 品、非法野生动植物及制品、禁用渔具、假资格证书等,通过高频次监测和执法,斩断违法交易链条。 二是治理"幽灵"外卖,依据相关法律法规,集中清理无实体店铺、无营业执照、无许可证的"三无"外卖 商 ...
江汉烟草“五一”假期坚守一线 全力维护卷烟市场秩序
中国产业经济信息网· 2025-05-13 22:07
三、多部门联动形成监管合力 节假日前江汉烟草联合区市场监管局、区公安分局、区城管开展专项整治行动,突击检查夜市摊点、礼 品回收店等特殊场所12处,查扣非法流通卷烟17.6条,集中整治了江汉路步行街、解放公园等位置无证 经营、销售假私烟的行为,极大地打击了违法烟贩的嚣张气焰,保障了消费者权益,维护了市场秩序。 江汉烟草针对节日期间人流量大、卷烟消费需求旺盛的特点,启动假日市场监管应急预案,实行"领导 带班+双岗值守"制度,确保专卖稽查部门24小时响应。通过APCD工作法精准筛查重点监管区域,对旅 游景区、商业综合体、交通枢纽等8处重点场所实施每日2次动态巡查,利用"双随机一公开"系统抽查许 可证使用情况,严防真烟异常流动。 二、多渠道响应守护消费权益 江汉烟草确保节假日期间畅通"12313"烟草监管热线与"楚天烟草"微信公众号双轨投诉渠道,同时建立 了30分钟响应机制。如5月2日接群众举报称自己买到假冒卷烟,执法人员15分钟内抵达现场,现场为消 费者进行卷烟真伪鉴定,及时化解了矛盾。节假日期间共提供真伪鉴别服务5次,现场化解消费纠纷2 起。 下一步,江汉烟草专卖执法队伍将继续延续"监管不打烊、服务不断档"的工作 ...
市场监管总局召开“十五五”市场监管规划编制工作领导小组第一次会议
快讯· 2025-05-13 21:30
5月13日,市场监管总局党组书记、局长罗文主持召开"十五五"市场监管规划编制工作领导小组第一次 会议。会议强调,要深入研究"十五五"市场监管规划编制的重大问题。要分析市场监管面临形势和发展 趋势,科学预判可能出现的各类市场问题和安全风险,增强战略主动;要研究"十五五"时期市场监管发 展总体思路,提出鲜明的指导方针、确定科学的基本原则、设置合理的目标指标。 ...