再次，构建数据标准体系。会议提出，要构建全国一体化政务大数据体系，推动数据资源融合应用。在 实践中，遇到的一大挑战是人口、法人、电子证照等基础数据的共享缺乏国家层面的统一标准，数据的 采集、存储、整合、对接、传输、共享、开放、应用和安全等也缺乏统一规范。换言之，同一政务服务 事项在不同地区、层级的基本要素不完全统一，数据不具备可对比、可共享的价值，关键字段存在差异 也导致信息搜索、应用的困难。当前，亟待通过统一的数据标准制定和发布来推动一体化建设。 当然，政务数据共享绝非一朝一夕之功，而是一场需要久久为功的治理变革。未来，唯有以安全为底 线、以标准建设为突破，持续完善制度体系，强化技术赋能，才能真正打破"信息孤岛"的桎梏，让政务 数据在合规、有序的轨道上自由流动，为高质量发展注入源源不断的活力。 国务院总理李强5月9日主持召开国务院常务会议，审议通过《政务数据共享条例（草案）》（以下简称 《条例》）。 作为建设数字政府、提升行政效能的重要一环，《条例》首次以行政法规的形式明确政务数据共享的相 关内容，标志着我国政务数据共享工作迈上新台阶。 在数字时代浪潮的冲击下，政务数据已成为构建现代化国家治理体系的关键生产 ...

政策动态 - 国务院常务会议审议通过《政务数据共享条例（草案）》，强调在确保数据安全基础上打通数据壁垒，推动公共服务普惠便捷，构建全国一体化政务大数据体系，赋能社会治理和产业生态[1] - 国家发改委发布《中国营商环境发展报告(2025)》，指出数据是经济创新的核心驱动要素，需通过规则探索释放其非竞争与非排他性价值[1] 行业影响 - 政务数据共享推进将直接利好云计算、大数据平台及数据安全技术企业，同时激活金融风控、城市治理等领域的商业模式创新[1] - 数据要素市场化需要建设连接多方主体的数据流通基础设施，这是构建全国一体化数据市场的重要载体[2] - 城市数字化转型是未来竞争新优势的关键，也是推动治理体系现代化的必然要求[2] 技术安全 - 政务数据共享需以确保数据安全和个人信息保护为前提，相关法律已明确保障要求，新条例进一步强化安全措施[2] 相关公司 - 奥飞数据：华南地区数据中心运营商，拥有多个自建数据中心和全国服务网络[3] - 数据港：提供定制化数据中心服务，在能源效率和行业适配性上优于传统数据中心[3] - 浪潮信息：产品覆盖通用服务器、AI服务器、存储等，正实现服务器网络场景的产业链协同[3]

国务院常务会议 - 审议通过《政务数据共享条例（草案）》，强调在确保数据安全基础上打通数据壁垒，推动公共服务普惠便捷，构建全国一体化政务大数据体系 [1] - 研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划（2025－2035年）》，提出加快建设现代化监管救助系统，吸引社会资本参与重大工程项目 [1] 金融市场动态 - 美股三大指数涨跌不一：道指跌0.29%至41249.38点，标普500跌0.07%至5659.91点，纳指平收于17928.92点 [2] - 大型科技股分化：特斯拉涨4.72%，英特尔涨2%，英伟达、Meta小幅下跌 [2][31] - 国际油价上涨：WTI原油涨1.92%至61.06美元/桶，布伦特原油涨1.7%至63.91美元/桶 [4] - 黄金价格反弹：现货黄金涨0.65%至3326.46美元/盎司，COMEX黄金期货涨0.7% [5] 货币政策与监管 - 央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，年利率1.5%，期限1年可展期2次，重点支持住宿餐饮、文体娱乐等领域 [7] - 央行一季度货币政策执行报告指出保持适度宽松，通过存款准备金、再贷款等工具维持流动性充裕，推动社会融资成本下降 [8] - 证监会就《证券结算风险基金管理办法》公开征求意见，加强结算系统风险管理 [10] 国际贸易与外交 - G20贸易投资工作组会议中，中方批评美国滥用关税政策，呼吁纠正单边主义行为 [6] - 中方重申反对日本核污染水排海立场，要求日方确保水产品符合中国法规 [6] 企业动态 - 阿里巴巴CEO吴泳铭呼吁回归创业精神，马云现身湖畔小屋鼓励创新 [17] - 松下集团宣布全球裁员1万人，2024财年纯利润同比降17.5%至3662亿日元 [18] - 碧桂园控股股东抵押碧桂园服务股份借款10亿元用于保交房，境外债务重组获超50%票据持有人支持 [22] - 腾讯混元开源多模态视频生成工具HunyuanCustom，主体一致性效果领先现有方案 [23] 行业与市场数据 - 欧洲三大股指集体上涨：德国DAX指数涨0.63%创历史新高，法国CAC40涨0.64% [5] - 中概股表现分化：脑再生科技涨72%，名创优品涨6%，网易跌2.86%，理想汽车跌2.2% [2][32] - 人民币汇率中间价：美元/人民币报7.2095，欧元/人民币跌478基点至8.1118 [33] 公司公告精选 - 龙蟠科技子公司与楚能新能源签订50亿元销售合同 [34] - 涪陵电力签订4.88亿元合同能源管理项目 [35] - 新天绿能4月发电量同比增16.91%，大北农生猪销售收入同比增5.03% [36] - 复星医药子公司获美国FDA临床试验批准，恒瑞医药子公司SHR-1316注射液获批临床 [38]

// 国内宏观 // 1、 国务院总理李强主持召开国务院常务会议，要求深入谋划"十五五"时期经济社会发展重点工作，稳步推动共同富裕。 会议研究深化国家级经济技术开 发区改革创新有关举措，并提出支持自贸区在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试。 2、 中国人民银行正式设立服务消费与养老再贷款，额度5000亿元，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业 的金融支持。 // 热点聚焦 // 3、商务部部长王文涛会见俄罗斯经济发展部部长列舍特尼科夫，围绕落实中俄升级版投保协定、加强经贸投资合作、应对美加征所谓"对等关税"等问题 进行深入交流。 1、 央行发布一季度货币政策执行报告， 明确下一阶段要实施好适度宽松的货币政策，灵活把握政策实施的力度和节奏。 报告有多篇专栏从不同角度体 现出宏观政策思路的转变，明确指出提振消费是当前扩内需稳增长的关键点；对比中美日政府债务情况，中国政府债务扩张仍有可持续性； 促进物价合 理回升，需要推动经济供需平衡，关键在于扩大有效需求。报告还指出，要加强债券市场建设； 视市场供求状况择机恢复国债买卖操作。 2、据央视网， 美国总统表示，美国与中国 ...

国家级经济技术开发区改革创新 - 深化管理制度改革 大力推进"高效办成一件事" 解决企业反映突出的堵点卡点问题 [2] - 强化土地 人才 资金等要素保障 制定支持政策和配套措施 为国家级经济技术开发区发展营造更好环境 [1] - 创新开展大数据 区块链 人工智能 大模型等新技术应用 推动政务服务智能化升级 [3] 自贸试验区建设 - 支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则 加大制度创新力度 在发展服务贸易 便利数据跨境流动等方面先行先试 [4] - 2024年自由贸易试验区合计进出口8 45万亿元 [4] - 上海自贸试验区试点CPTPP国有企业条款 海南自贸港推行跨境数据流动"负面清单+安全评估"制度 [5] 政务服务优化 - 健全"高效办成一件事"重点事项清单管理机制 完善全国一体化在线政务服务平台 目标到2027年形成高效政务服务体系 [2] - 精简办事程序 降低办事成本 推动更多事项集成办 承诺办 跨域办 免申办 [2] - 提升主动服务意识和能力 健全线上线下帮办代办体系 丰富公共服务供给 [3] 数据共享与应用 - 审议通过《政务数据共享条例（草案）》 在确保数据安全基础上打通数据壁垒 [3] - 构建全国一体化政务大数据体系 推动数据资源融合应用 增强经济发展新动能 [3] - 建立健全公共数据共享 开放和授权运营体制机制 鼓励社会各界利用公共数据开发更多产品 [3]

国家政策方向 - 强调准确把握"十五五"时期党中央的阶段性要求，合理确定各领域目标任务，体现党中央战略意图 [1] - 深入谋划"十五五"经济社会发展重点工作，加快构建新发展格局，促进经济持续向好 [1] - 因地制宜发展新质生产力，稳步推动共同富裕 [1] 自贸试验区建设 - 支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则，加大制度创新力度 [1] - 在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试，开展差异化探索 [1] - 因地制宜扩大改革任务授权，优化调整区域布局范围，推动成熟自贸试验区提升能级 [1] 国家级经济技术开发区改革 - 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 [1] - 大力推进"高效办成一件事"，解决企业反映突出的堵点卡点问题 [1] - 强化要素保障，制定支持政策和配套措施，营造更好发展环境 [1] 政务数据共享 - 审议通过《政务数据共享条例（草案）》，在确保数据安全基础上打通数据壁垒 [2] - 推动公共服务更加普惠便捷，构建全国一体化政务大数据体系 [2] - 赋能社会治理和繁荣产业生态 [2] 水上交通安全监管 - 研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划（2025—2035年）》 [2] - 加快建设现代化水上交通安全监管和救助系统，强化部门和地方协调联动 [2] - 加强重要装备和关键技术创新，吸引社会资本参与重大监管救助工程项目 [2] 安全生产 - 近期地方安全事故教训深刻，安全生产不能掉以轻心 [2] - 进一步压实各方责任，在"防"上下更大力气，开展风险隐患排查 [2] - 对重点领域、场所、问题采取针对性措施整治，防范遏制重特大安全事故 [2]

国务院常务会议核心要点 - 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 准确把握"十五五"时期阶段性要求 合理确定各领域目标任务 体现党中央战略意图 [1] - 深入谋划"十五五"重点工作 加快构建新发展格局 促进经济持续向好 因地制宜发展新质生产力 推动共同富裕 [1] - 加强调查研究 广泛听取意见建议 为规划编制提供支撑 [1] 自贸试验区建设 - 支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则 加大制度创新力度 [1] - 在发展服务贸易 便利数据跨境流动等方面先行先试 开展差异化探索 尽快取得突破性成果 [1] - 因地制宜扩大改革任务授权 优化调整区域布局范围 推动成熟自贸试验区提升能级 [1] 国家级经济技术开发区改革 - 深入推进改革创新 以高水平对外开放促进深层次改革和高质量发展 [2] - 深化管理制度改革 推进"高效办成一件事" 解决企业突出堵点卡点问题 [2] - 强化土地 人才 资金等要素保障 制定支持政策和配套措施 营造更好发展环境 [2] 政务数据共享 - 审议通过《政务数据共享条例（草案）》 确保数据安全基础上打通数据壁垒 [2] - 构建全国一体化政务大数据体系 推动数据资源融合应用 [2] - 赋能社会治理和产业生态 增强经济发展新动能 [2] 水上交通安全监管 - 研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划（2025—2035年）》 [2] - 加快建设现代化监管救助系统 强化部门地方协调联动 [2] - 加强重要装备和关键技术创新 吸引社会资本参与重大工程项目 [2] 安全生产 - 近期地方安全事故教训深刻 安全生产任何时候不能掉以轻心 [3] - 进一步压实各方责任 在"防"上下更大力气 开展风险隐患排查 [3] - 对重点领域场所问题采取针对性措施整治 防范遏制重特大安全事故 [3]

国务院常务会议核心议题 - 学习贯彻习近平总书记"十五五"时期经济社会发展座谈会重要讲话精神 强调准确把握党中央阶段性要求 合理确定各领域目标任务 加快构建新发展格局 因地制宜发展新质生产力[3] - 部署自贸试验区提质增效工作 要求对标国际高标准经贸规则 加大制度创新力度 在服务贸易、数据跨境流动等领域先行先试 优化区域布局范围[3] - 深化国家级经济技术开发区改革 推进高水平对外开放 重点解决企业办事堵点卡点问题 强化土地、人才、资金等要素保障[4] 重点政策审议 - 通过《政务数据共享条例（草案）》 构建全国一体化政务大数据体系 推动数据资源融合应用 赋能社会治理和产业生态[4] - 研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划（2025－2035年）》 要求加强技术创新 吸引社会资本参与重大工程项目[4] 安全生产专项部署 - 针对近期安全事故频发 强调压实各方责任 加强风险隐患排查 重点领域实施针对性整治措施[5]