会议背景与核心精神 - 中国人民银行召开党委会议传达学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话 [1] - 会议认为党中央在经济运行关键时点果断决策推出增量政策有效稳就业稳企业稳市场稳预期 [1] - 过去五年中国经济坚持高质量发展构建新发展格局走出稳健发展之路 [1] - 党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计是推进中国式现代化的总动员总部署 [2] - 金融工作是党和国家事业的重要组成部分五年来金融体制改革全面深化金融服务实体经济质效显著增强 [2] 货币政策方向 - 构建科学稳健的货币政策体系处理好短期与长期支持实体经济增长与保持金融业健康性等关系 [3] - 根据经济金融运行情况把握货币政策力度时机和节奏为经济稳定增长创造良好货币金融环境 [3] - 动态完善货币政策框架加强货币政策执行和传导深化人民币汇率形成机制改革保持汇率基本稳定 [3] 金融风险防控 - 健全宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制强化风险监测评估和预警 [4] - 拓展中央银行宏观审慎功能维护股市债市汇市等金融市场平稳运行 [4] - 继续做好支持地方中小金融机构地方政府融资平台债务房地产市场风险化解工作 [4] - 严肃财经纪律市场纪律和监管规则防范道德风险健全金融稳定保障体系加快推进金融立法 [4] 金融改革与开放 - 持续深化金融供给侧结构性改革做好科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融五篇大文章 [4] - 提高金融服务实体经济适配性支持国民经济重点领域和薄弱环节健全科技金融政策框架 [4] - 稳步推进金融高水平开放推进人民币国际化拓展贸易项下人民币使用有序深化金融市场双向开放 [5] - 推进人民币离岸市场发展促进贸易和投融资便利化推进上海香港国际金融中心建设 [5] - 建设自主可控多渠道广覆盖的人民币跨境支付体系参与推动全球金融治理改革 [5]

央行政策方向与重点工作部署 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党，打造高素质干部人才队伍 [1][2] - 构建科学稳健的货币政策体系，处理好短期与长期等关系，把握好货币政策的力度、时机和节奏，深化人民币汇率形成机制改革 [2] - 健全宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行，做好重点领域风险化解工作 [3] 金融改革与开放 - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [4] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使用，有序深化金融市场双向开放 [4] - 推进上海、香港国际金融中心建设，持续建设和发展自主可控的人民币跨境支付体系 [4]

会议核心观点 - 中国人民银行党委会议传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署贯彻落实举措，旨在推动金融高质量发展，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境 [1][2][3] 过往政策成效与当前经济环境 - 中国人民银行按照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、债市、汇市等金融市场稳定运行 [1] - 过去五年中国经济坚持高质量发展，着力构建新发展格局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路 [1] “十五五”规划与金融强国战略部署 - 党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，审议通过的规划建议是指导“十五五”时期国民经济和社会发展的纲领性文件 [2] - 全会对加快建设金融强国作出战略部署，中国人民银行将加快完善中央银行制度，扎实推动重点工作落实落地 [2] 未来重点工作方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [3] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握好货币政策的力度、时机和节奏，深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] - 健全宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行，做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [4] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [4] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，有序深化金融市场双向开放，推进上海、香港国际金融中心建设 [5]

中国人民银行党委召开会议传达学习党的二十届四中全会精神 10月24日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习习近平总书记在党的二十 届四中全会上的重要讲话和全会精神，落实主要金融单位学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要求， 研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委委员参加会议。 会议认为，党的二十届三中全会以来，在经济运行的关键时点，党中央沉着应对、果断决策，部署推出 增量政策，有效稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，党和国家事业取得新的重大成就。中国人民银行按 照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、债 市、汇市等金融市场稳定运行，为经济稳定增长创造了良好的货币金融环境。 会议认为，过去五年，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志 为核心的党中央坚强领导下，中国经济始终保持战略定力，坚持高质量发展不动摇，着力构建新发展格 局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路，党和国家各项事业取得历史性成 就，中国式现代化迈出坚实步伐。 会议认为，党的二十届四中全会紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第 ...

货币政策框架 - 构建科学稳健的货币政策体系，处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性、内部与外部的关系 [2] - 根据经济金融运行情况，把握好货币政策的力度、时机和节奏，充分释放各项货币政策效能 [2] - 动态完善货币政策框架，加强货币政策执行和传导，深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 金融风险防范 - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，强化系统性金融风险的监测、评估和预警 [2] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [2] - 继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [2] - 健全金融稳定保障体系，加快推进金融立法 [2] 金融供给侧改革 - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [3] - 提高金融服务实体经济的适配性，支持国民经济的重点领域和薄弱环节，健全科技金融政策框架 [3] - 推动各类金融机构在规模、结构、区域布局上更加合理，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [3] - 建设安全高效的金融基础设施体系，稳步推进数字人民币研发和应用 [3] 金融开放与国际化 - 稳步推进金融高水平开放，坚决维护国家金融安全，推进人民币国际化 [3] - 拓展贸易项下人民币使用，有序深化金融市场双向开放，推进人民币离岸市场发展 [3] - 促进贸易和投融资便利化，推进上海、香港国际金融中心建设 [3] - 持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系，务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [3]

会议认为，过去五年，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志 为核心的党中央坚强领导下，中国经济始终保持战略定力，坚持高质量发展不动摇，着力构建新发展格 局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路，党和国家各项事业取得历史性成 就，中国式现代化迈出坚实步伐。 会议认为，党的二十届四中全会紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，对 未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总 部署。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深刻阐述了制定"十五五"规划的重要意义、指导方针、 主要目标，系统提出了具有标志性的战略任务和富有创新性的重大举措，为做好"十五五"时期各项工作 提供了根本遵循和行动指南。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规 划的建议》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导"十五五"时期国民经济和社会发展 的纲领性文件。 会议强调，金融工作是党和国家事业的重要组成部分。五年来，在党中央坚强领导下，我国金融体制改 革全面深化，国家金融治理体系和治理能力现代化迈上新 ...

央行政策方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [4] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握政策力度、时机和节奏 [4] - 深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] - 健全宏观审慎管理体系和金融风险防范机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [5] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [5] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使用 [6] 证监会工作部署 - 着力增强资本市场的韧性和抗风险能力，培育高质量上市公司群体，完善长钱长投市场生态 [9] - 提高资本市场制度包容性、适应性，深化科创板、创业板改革，强化债券和期货市场功能 [9] - 提升监管执法有效性和震慑力，依法从严打击证券期货违法违规活动，加强投资者权益保护 [9] - 推动资本市场更深层次开放，统筹开放与安全，支持香港巩固提升国际金融中心地位 [9] 金融监管总局工作重点 - 履行防风险首位主责，健全防范化解重点领域风险机制，守住不发生系统性风险底线 [11] - 扛牢强监管严监管政治责任，持续强化五大监管，增强监管前瞻性、精准性、有效性和协同性 [11] - 统筹做好金融五篇大文章，持续提升经济金融适配性，服务十五五时期经济社会发展目标 [11]

央行政策方向与成就 - 央行在经济运行关键时点出台一揽子货币政策举措加强逆周期调节保持流动性充裕并坚定支持股市债市汇市等金融市场稳定运行为经济稳定增长创造良好货币金融环境 [2] - 过去五年中国经济坚持高质量发展不动摇着力构建新发展格局走出与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路 [2] - 央行将全面贯彻落实全会精神加快完善中央银行制度扎实推动重点工作落实落地 [3] 货币政策体系构建 - 构建科学稳健货币政策体系需处理短期与长期支持实体经济增长与保持金融业健康性及内部与外部的关系 [4] - 根据经济金融运行情况把握货币政策力度时机和节奏充分释放各项货币政策效能为经济稳定增长和高质量发展创造良好货币金融环境 [4] - 动态完善货币政策框架加强货币政策执行和传导深化人民币汇率形成机制改革保持人民币汇率在合理均衡水平基本稳定 [4] 金融风险防范与监管 - 健全覆盖全面宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制强化系统性金融风险监测评估和预警拓展宏观审慎管理覆盖范围 [5] - 拓展丰富央行宏观审慎和金融稳定功能维护股市债市汇市等金融市场平稳运行 [5] - 继续会同有关部门支持地方中小金融机构地方政府融资平台债务房地产市场风险化解工作严肃财经纪律市场纪律和监管规则防范道德风险 [5] 金融供给侧改革 - 持续深化金融供给侧结构性改革做好科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融五篇大文章提高金融服务实体经济适配性支持国民经济重点领域和薄弱环节 [5] - 健全科技金融政策框架提升金融支持科技创新能力强度水平推动各类金融机构在规模结构区域布局上更合理 [5] - 建设规范透明开放有活力有韧性金融市场体系和安全高效金融基础设施体系稳步推进数字人民币研发和应用 [5] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融高水平开放推进人民币国际化拓展贸易项下人民币使用有序深化金融市场双向开放推进人民币离岸市场发展 [6] - 促进贸易和投融资便利化推进上海香港国际金融中心建设持续建设发展自主可控多渠道广覆盖人民币跨境支付体系 [6] - 积极践行全球治理倡议务实开展金融外交和多双边货币金融合作参与推动全球金融治理改革 [6]

会议背景与核心精神 - 中国人民银行党委召开会议传达学习党的二十届四中全会精神并研究部署贯彻落实举措 [1][2] - 会议核心是落实加快建设金融强国的战略部署加快完善中央银行制度 [2] 货币政策方向 - 构建科学稳健的货币政策体系根据经济金融运行情况把握好货币政策的力度时机和节奏 [3] - 动态完善货币政策框架加强货币政策执行和传导深化人民币汇率形成机制改革保持人民币汇率基本稳定 [3] - 中国人民银行已出台一揽子货币政策举措加强逆周期调节保持流动性充裕 [2] 金融风险防范与化解 - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制强化系统性金融风险的监测评估和预警 [3] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能维护股市债市汇市等金融市场平稳运行 [3] - 继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构地方政府融资平台债务房地产市场风险化解工作 [3] 金融改革与开放 - 持续深化金融供给侧结构性改革做好金融"五篇大文章"提高金融服务实体经济的适配性 [4] - 稳步推进金融高水平开放推进人民币国际化拓展贸易项下人民币使用有序深化金融市场双向开放 [4] - 推进上海香港国际金融中心建设持续建设和发展自主可控多渠道广覆盖的人民币跨境支付体系 [4]

10月24日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习习近平总书记在党的二 十届四中全会上的重要讲话和全会精神，落实主要金融单位学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要 求，研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委委员参加会议。 会议认为 ， 党的二十届三中全会以来，在经济运行的关键时点，党中央沉着应对、果断决策，部署推 出增量政策，有效稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，党和国家事业取得新的重大成就。中国人民银行 按照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、 债市、汇市等金融市场稳定运行，为经济稳定增长创造了良好的货币金融环境。 会议认为 ， 过去五年，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同 志为核心的党中央坚强领导下，中国经济始终保持战略定力，坚持高质量发展不动摇，着力构建新发展 格局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路，党和国家各项事业取得历史性 成就，中国式现代化迈出坚实步伐。 会议认为 ， 党的二十届四中全会紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 对未来五年发展作出顶层设 ...