中国资本市场开放新举措 核心观点 - 中国证监会宣布自2025年10月9日起允许合格境外投资者（QFII/RQFII）参与境内场内ETF期权交易，交易目的限定为套期保值 [1][3] - 此举是优化合格境外投资者制度的具体体现，旨在拓宽境外投资者可投资范围，提供更适配的风险管理工具，鼓励长期投资并促进A股市场健康发展 [3] - 国内三大商品期货交易所同步扩大QFII/RQFII可交易品种范围，新增开放多个期货及期权合约 [3] 政策背景与目的 - 2025年以来证监会已陆续放宽QFII/RQFII参与境内商品期货、商品期权的限制，此次ETF期权开放是系列举措的延续 [3] - 核心目的是发挥QFII/RQFII制度优势，吸引境外配置型资金，提升外资投资行为稳定性 [3] - 证监会表示后续将出台更多优化QFII/RQFII制度的改革措施，推进资本市场高水平制度型开放 [3] 商品期货交易所开放细节 - 郑商所自6月20日起新增开放玻璃、纯碱、硅铁的期货及期权合约 [3] - 上期所同日新增开放天然橡胶、铅、锡的期货及期权合约 [3] - 大商所同日新增开放乙二醇、液化石油气期货及期权合约 [3] 市场影响与意义 - 系列开放举措显示中国资本市场进一步拥抱全球的决心，旨在吸引境外长期资金 [3] - 通过提升市场深度和韧性，为实体企业提供更丰富的风险管理手段 [3]

周小川说，中国正以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放。上海是中国金融开放的高地，具 有较为完备的金融市场体系和背靠长三角的产业集群优势，是深化金融制度型改革开放的先行区。各位 嘉宾的发言涵盖了对上海国际金融中心建设的观察，也探讨了各金融市场相互合作的机遇与潜力，并围 绕发展资本市场产品、对标国际最佳实践提升规则标准、完善金融基础设施体系与风险防范机制等方面 提出务实建议。相信这些中肯的意见，将对上海国际金融中心建设带来启发和借鉴。 龚正代表上海市人民政府，对各位发言嘉宾表示衷心感谢。他说，在中央政府的大力支持下，在全 球金融界的支持和全球投资者的信任下，上海国际金融中心建设取得了积极成效。上海将按照习近平主 席和中央政府要求，深入实施金融高水平对外开放，更好服务实体经济、科技创新和共建"一带一路"。 要以推进制度型开放为抓手，切实提高国际化程度；加快塑造更具吸引力的金融营商环境，形成与国际 接轨的优良金融生态；提高金融监管水平，更加有效地防范化解金融风险。希望中外嘉宾继续关心支持 上海发展，为上海国际金融中心建设建言献策。 记者 孟群舒 吴頔 2025陆家嘴论坛上海国际金融中心建设专场昨天举行，专家学者与 ...

上海国际金融中心建设行动方案核心内容 - 国家金融监督管理总局与上海市人民政府联合印发《行动方案》，旨在增强上海国际金融中心竞争力和影响力，推动金融高水平开放与经济高质量发展 [1] - 方案贯彻落实2023年中央金融工作会议和二十届三中全会关于加快建设上海国际金融中心的决策部署 [1] - 目标包括强化上海金融开放枢纽门户功能，增强人民币资产全球配置中心和风险管理中心地位 [1] 金融机构集聚与功能优化 - 推动银行保险机构进一步集聚上海，支持商业银行总行通过专设机构或授权方式加大支持力度 [2] - 鼓励外资金融机构发挥更大作用，推动重点对外开放项目优先在上海落地 [2] - 优化在沪金融机构服务功能，引导机构间协同合作 [2] 金融制度型开放与国际合作 - 对标国际高标准经贸规则探索金融制度型开放，持续优化跨境金融服务 [2] - 推进上海国际再保险中心建设和航运保险发展，研究探索离岸金融创新 [2] - 全球前50大银行中42家在华设机构，40家最大保险公司近半数已进入中国 [3] - 80%全国性银行通过引入境外战略投资者提升治理效能 [3] 金融监管与风险防控 - 推动在沪金融机构提高前瞻性风险管理能力，强化央地协同建立金融风险防范处置机制 [2] - 支持上海设立金融监管总局数据分中心，提高监管科技水平 [2] - 探索通过监管互动机制实施金融创新试点，设定风险熔断点 [4] 创新试点与科技金融联动 - 鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新试点，发挥金融改革试验田作用 [3] - 支持上海自贸试验区开展跨境银团贷款等非居民贷款业务 [4] - 深化国际金融中心与科技创新中心联动，探索适合科技企业的金融服务模式 [4] 人才与配套支持 - 支持上海引进和培养高水平金融人才 [2] - 打造新型资产管理服务平台 [2]

免签政策扩展 - 中方对沙特、阿曼、科威特、巴林持普通护照人员试行免签政策 适用单方面免签政策的来华国家已扩展至47个 [1] - 免签政策红利持续释放 外国朋友来华旅游、投资意愿不断增强 [1] - 今年前4个月 新设立外商投资企业18832家 同比增长12 1% [1] 入境旅游与消费数据 - 今年"五一"假期 外国人出入境111 5万人次 较去年同期增长43 1% [1] - 优化离境退税政策实施首月（4月27日至5月26日） 全国税务部门办理离境退税笔数同比增长116% 退税商店销售额同比增长56% [1] 政策效应与产业影响 - 免签政策为入境游市场增添热度 活跃国内文旅产业 扩大国际旅游目的地影响力 [1] - 免签政策便利与主要贸易伙伴人员往来 创造跨国企业合作机会 成为吸引外资重要筹码 [1] 产业链优化措施 - 多家航司发布暑运计划 部分航司新增洲际航线 [2] - 旅游景区完善移动支付、银行卡、现金等软硬件设施 推动线上线下支付便利化 [2] 营商环境持续改善 - 《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》等政策相继发布 [2] - 各部门、各省市出台吸引外资、改善营商环境、便利外籍人士工作的相关措施 [2]

外汇领域改革与开放 - 中国人民银行副行长朱鹤新表示将坚定推进外汇领域深层次改革和高水平开放，面对外部环境变化推出多项支持性政策[1] - 国家外汇局发布《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知（征求意见稿）》，提出9项政策深化跨境融资外汇管理改革[1] - 人民币汇率双向波动、弹性增强，人民币对美元汇率升值1.6%，对一篮子货币总体稳定[1] - 跨境投资更趋活跃，外资净增持境内债券处于较高水平，近期买入境内股票也有所增多[1] 外汇管理体制机制 - 国家外汇局将建立健全"更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧"的外汇管理体制机制[2] - 在"更加便利"方面，将不断完善"越诚信越便利"的外汇政策体系，强化对重大战略、重点领域、薄弱环节的全链条外汇服务[2] - 在"更加开放"方面，将深化直接投资外汇管理体制改革，缩减外商直接投资外汇登记流程和资金使用负面清单[2] - 在"更加安全"方面，将加强外汇市场"宏观审慎+微观监管"两位一体管理，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全[3] - 在"更加智慧"方面，将妥善运用人工智能、大数据等科技手段，提升外汇管理数字化智能化水平[3] 支持外贸企业发展 - 将进一步深化贸易外汇业务管理改革，实施扩大跨境贸易高水平开放试点[3] - 鼓励银行将更多贸易新业态主体纳入贸易便利化政策，优化外贸综合服务企业外汇资金结算[3] - 便利诚信的承包工程企业境外资金集中管理等便利化政策[3] 跨境投融资便利化 - 将在全国实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利、缩减资本项目收入使用负面清单等便利化政策[4] - 在全国推广跨国公司本外币一体化资金池政策，便利跨国公司集团资金归集使用[4] - 开展绿色外债政策试点，鼓励符合条件的企业借用外债用于绿色项目[4] - 完善境内企业境外上市资金管理，统一本外币管理政策，便利募集资金调回境内使用[4] - 近期将新发放一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度，有序满足境内主体境外投资合理需求[4] 自由贸易试验区政策 - 将在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策，包括优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人（QFLP）试点等10项便利化政策[4] 《通知》具体政策 - 在投资端，拟取消境内直接投资前期费用基本信息登记、取消外商投资企业境内再投资登记[5] - 允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资、便利境内非企业科研机构接收境外资金等[5] - 在融资端，拟扩大跨境融资便利，简化跨境融资便利化业务登记管理要求[5] - 在支付便利有关方面，拟缩减资本项目收入使用负面清单，优化资本项目外汇收入支付便利化业务，便利境外个人境内购房结汇支付[5]

保险资管队伍扩容 友邦人寿是友邦保险全资持股的寿险子公司，该公司6月18日亦宣布，已获得国家金融监督管理总局批 复，筹建友邦保险资产管理有限公司（下称"友邦保险资管"）。 6月18日，国家金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上介绍，近日，金融监管总局批准了友邦人 寿、荷兰全球人寿在沪筹建保险资管公司。 友邦人寿表示，友邦保险资管的获批筹建不仅彰显友邦人寿对中国市场的长期投资承诺，更是中国金融 业高水平对外开放成果的直接体现。这一举措深化友邦人寿在中国的发展步伐，并成为其持续深耕中国 市场的又一重要里程碑。设立友邦保险资管旨在专注提升公司资金运用效能，为保险资产提供专业化、 精细化的投资管理服务，夯实并拓展长期投资能力，为友邦人寿保险业务提供强劲支持。 对此，业内人士表示，这是今年获批筹建的首批保险资管公司，也表明中国金融业高水平对外开放正在 持续发力。 友邦保险区域首席执行官、友邦人寿董事长张晓宇表示，友邦保险坚定看好中国市场的长期发展和价 值，积极把握制度型开放机遇。在国家金融监督管理总局的指导下，友邦保险资管成功获批筹建，将有 利于友邦更好实现长期资产端和负债端匹配，达到可持续、高质量发展的目标。 ...

2025陆家嘴论坛核心观点 - 论坛以"全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展"为主题，中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、国家外汇管理局发布一揽子重要金融政策 [2] - 中国人民银行行长潘功胜聚焦国际货币体系、跨境支付体系、全球金融稳定体系、国际金融组织治理四大领域提出改革方向 [4][6][9][12][16] - 国家金融监督管理总局局长李云泽强调开放合作是金融发展时代主题，中国金融高水平开放前景广阔 [19][20][23][24][25][26] - 证监会主席吴清提出发挥资本市场枢纽功能推动科技创新和产业创新融合发展 [31][32][34][36][37][38] - 国家外汇管理局局长朱鹤新提出推进外汇领域"更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧"的深层次改革 [43][45][46][47][49][50] 国际货币体系改革 - 国际货币体系演进呈现多极化趋势，欧元在全球外汇储备占比约20%，人民币成为全球第三大支付货币和贸易融资货币 [7] - 单一主权货币作为国际主导货币存在内在不稳定问题，易被工具化、武器化 [6] - 改革方向包括形成少数强势主权货币良性竞争机制或推动IMF特别提款权(SDR)成为超主权国际货币 [7][8] - 需优化SDR分配发行机制，扩大使用范围至私营部门，建立适应大规模使用的结算机制 [8] 跨境支付体系发展 - 传统跨境支付存在效率低、成本高、易被政治化等问题，G20已制定改善路线图 [10] - 多元化发展趋势明显：本币结算增加，中国建成多渠道人民币跨境支付清算网络 [10] - 支付系统互操作性提升，亚洲通过二维码支付互联互通便利零售跨境支付 [11] - 区块链、央行数字货币等新兴技术重塑支付体系，实现"支付即结算"但带来监管挑战 [11] 全球金融稳定体系 - 多层次金融安全网持续完善，中国与30多国签订双边本币互换协议 [12] - 中国全面实施《巴塞尔协议III》，系统重要性银行总损失吸收能力全部达标，存款保险覆盖99%以上存款人 [13] - 面临监管碎片化、数字金融监管不足、非银行中介机构监管薄弱等新挑战 [14][15] 国际金融组织治理 - IMF等组织份额和投票权未反映新兴市场国家经济地位，需提高代表性 [16][17] - 应强化经济监督职能，加强政策协调维护国际金融体系稳定 [17] 中国金融开放进展 - 外资银行保险机构总资产超7万亿元，外资保险市场份额从2013年4%升至9% [21] - 全球前50大银行42家在华设机构，40大保险公司近半数进入中国 [21] - 金融监管总局将推出《支持上海国际金融中心建设行动方案》，批准友邦人寿等外资机构在沪筹建保险资管公司 [28][29] 资本市场改革 - A股上市公司2024年研发投入1.88万亿元占全国一半以上，拥有全国1/3专利 [34] - 科创板将推出"1+6"改革措施，包括设置科创成长层、重启未盈利企业上市等 [37] - 将批复首批2只数据中心REITs，发展科创债ETF等股债结合产品 [38] - 外资QFII可交易期货期权品种将拓展至100个，研究推出人民币外汇期货 [40] 外汇管理创新 - 人民币对美元汇率年内升值1.6%，企业外汇套保比例提升至30% [43][44] - 推进直接投资外汇管理改革，优化合格境外投资者制度，深化外汇市场开放 [46] - 在自贸区实施新型国际贸易结算、扩大QFLP试点等10项便利化政策 [50] 重点领域发展机遇 - 绿色金融：中国绿色信贷规模全球第一，2030年碳达峰资金需求超25万亿元 [24] - 养老金融：2035年中国60岁以上人口将突破4亿，银发经济规模有望达30万亿元 [25] - 财富管理：中国中等收入群体持续扩大，家庭金融资产中现金储蓄占比超50% [26]

两家外资保险资管公司近日获批筹建。 金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，前两天，金融监管总局刚刚批准了友邦人寿、荷兰全球人 寿在沪筹建保险资管公司。 两家外资保险资管公司获批筹建，是中国金融业持续推进高水平对外开放的直接体现。 两家外资保险资管获批筹建 友邦人寿保险有限公司（下称"友邦人寿"）6月18日宣布，已获得国家金融监督管理总局批复，筹建友邦保险 资产管理有限公司（下称"友邦保险资管"）。 友邦人寿表示，"友邦保险资管"的获批筹建不仅彰显了友邦人寿对中国市场的长期投资承诺，更是中国金融业 高水平对外开放成果的直接体现。这一举措深化了友邦人寿在中国的发展步伐，并成为其持续深耕中国市场的 又一重要里程碑。"友邦保险资管"旨在专注提升公司资金运用效能，为保险资产提供专业化、精细化的投资管 理服务，夯实并拓展长期投资能力，为友邦人寿保险业务提供强劲支持，更好地服务中国客户。 友邦人寿是友邦保险有限公司全资持股的寿险子公司，统一经营友邦保险在中国内地的寿险业务。1919年，友 邦保险在上海起源。1992年，友邦保险成为改革开放后最早一批获发个人人身保险业务营业执照的非本土保险 机构之一，并于2005 ...

政策开放 - 中国证监会公告允许合格境外投资者从2025年10月9日起参与场内ETF期权交易 交易目的限于套期保值 [1] - 该政策是落实党的二十届三中全会"优化合格境外投资者制度"的具体举措之一 [1] 政策背景 - 今年以来中国证监会已放宽合格境外投资者参与境内商品期货 商品期权和ETF期权等产品的限制 [1] - 政策旨在拓展合格境外投资者可投资范围 发挥制度优势和吸引力 [1] 政策影响 - 便利境外机构投资者特别是配置型资金运用风险管理工具 [1] - 提升外资机构投资行为稳定性 促进对A股的长期投资 [1] 后续计划 - 中国证监会将继续出台更多优化合格境外投资者制度的改革举措 [1] - 推进资本市场高水平制度型开放 [1] 公告信息 - 全文可通过"阅读原文"查看详细内容 [2]

政策调整 - 中国证监会宣布自2025年10月9日起允许合格境外投资者参与场内ETF期权交易 [1] - 交易目的限于套期保值 [1] - 该政策是落实二十届三中全会"优化合格境外投资者制度"的具体举措 [1] 政策背景 - 今年以来证监会已放宽合格境外投资者参与境内商品期货、商品期权和ETF期权等产品的限制 [1] - 政策旨在拓展合格境外投资者可投资范围 [1] - 发挥合格境外投资者制度的优势和吸引力 [1] 政策影响 - 便利境外机构投资者特别是配置型资金运用风险管理工具 [1] - 提升外资机构投资行为的稳定性 [1] - 促进外资对A股的长期投资 [1] 未来展望 - 证监会后续将出台更多优化合格境外投资者制度的改革举措 [1] - 推进资本市场高水平制度型开放 [1]