投资评级：看好（维持） 行业走势图 数据来源：聚源 -19% -10% 0% 10% 19% 29% 2024-05 2024-09 2025-01 银行 沪深300 相关研究报告 银行 2025 年 05 月 11 日 《存贷协调发展，"量价"渐趋平衡— 2025Q1 央行货币政策执行报告学习》 -2025.5.10 《一揽子政策的效能—由政策端至银 行股的投资线索—行业点评报告》 -2025.5.8 《春潮涌动，韧性彰显—理财 2025Q1 季报解读》-2025.4.25 公募基金改革下的银行增配机遇 ——行业点评报告 刘呈祥（分析师） 朱晓云（分析师） liuchengxiang@kysec.cn 证书编号：S0790523060002 zhuxiaoyun@kysec.cn 证书编号：S0790524070010 明确长期业绩考核导向，强化业绩比较基准约束力 2025.05.07 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称"行动 方案"），明确了以基金收益为核心的考核体系，淡化短期交易业绩，解决行业"基 金赚钱、基民不赚钱"的特殊现象。此外，"行动方案"显著强化了业绩比较基 准的约束力，监 ...

即使如此，治沉疴需用猛药。《方案》突出强化与投资者的利益绑定，改革基金运营模式，督促行 业回归为"为投资者创造价值"的本源，这是重大的利益格局调整，也是一次"刀刃向内"的改革。 此前，公募基金行业过度依赖"造星效应"，通过包装基金经理人设、制造明星产品概念等吸引投资 者。基金公司因为规模做大收取更多管理费，其高管和基金经理人也因之获益，但是很多基民在营 销攻势下盲目跟风，让真金白银沦为规模扩张的牺牲品。投资者的投资回报长期跑输预期，投资体 验欠佳，则成为行业痼疾。 对于公募基金来说，这是一场脱胎换骨的变革。改革成效如 何，要看公募基金是否真正将投资人最佳利益放在第一位，是 否切实提升了投资者的投资回报。 作者：社论 封图：图虫创意 5月7日，一场公募行业大变革正式拉开序幕。中国证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方 案》（下称《方案》），最值得关注的当然是，这场变革对超7亿基民、涉及上亿家庭的投资理财 市场意味着什么。 公募基金管理规模超过 30 万亿元，是中国资产管理市场中规模最大、覆盖人群最广、产品体系最 丰富的核心板块，在服务居民财富管理、支持实体经济发展等方面发挥着日益重要的作用。即使如 此，基金行 ...

报告行业投资评级 - 非银金融行业维持“增持”评级 [1] 报告的核心观点 - 非银金融目前平均估值较低，具有安全边际，攻守兼备 [3][41] - 行业推荐排序为保险>证券>其他多元金融，重点推荐新华保险、中国财险、中国人保、中国平安、中信证券、同花顺、九方智投控股 [3][41] 根据相关目录分别进行总结 非银行金融子行业近期表现 - 最近4个交易日（2025年05月06日 - 2025年05月09日）仅保险行业跑赢沪深300指数，保险行业涨2.89%，多元金融行业涨1.91%，证券行业涨1.23%，非银金融整体涨1.81%，沪深300指数涨2.00% [3][8] - 2025年以来（截至2025年05月09日），保险行业表现最好，其次为多元金融行业，保险行业下跌3.52%，多元金融行业下跌5.82%，证券行业下跌10.84%，非银金融整体下跌8.46%，沪深300指数下跌2.26% [9] - 公司层面，最近4个交易日中，保险行业中国太保、中国人保表现突出，天茂集团（强制停牌）相对落后；证券行业中，锦龙股份表现较好，东北证券、华安证券表现较差；多元金融行业中，九鼎投资、弘业期货表现较好，*ST熊猫表现较差 [10] 非银行金融子行业观点 证券 - 2025年05月至今交易量同比大幅提升，截至05月09日，5月日均股基交易额为15242亿元，较上年5月上涨62.27%，较上月增长23.31%；截至05月08日，两融余额18088亿元，同比提升17.85%，较年初下降2.99%；截至05月09日，5月IPO发行3家，募集资金20.53亿元 [13] - 5月权益市场回暖，截至05月09日，2025年05月沪深300指数上涨2.00%，创业板指数上涨3.27%，上证综指上涨1.92%，中债总全价指数上涨0.09%，万得全A指数上涨2.32% [14] - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，包括优化收费模式、强化利益绑定、提升服务能力、提高权益投资规模和稳定性、一体推进强监管防风险促高质量发展等内容 [15][17] - 证监会印发2025年度立法工作计划，涉及强化监管、规范主体、推进依法行政等方面多项重点项目 [18][19] - 券商板块有望进一步提升，目前（2025年05月09日）券商行业（未包含东方财富）2024平均PB估值1.4x，2025E平均PB估值1.1x，建议关注中信证券、华泰证券、同花顺、东方财富等 [20][21] 保险 - 金监总局提出扩大保险资金长期投资试点范围、调降保险公司股票投资风险因子、制定科技保险高质量发展意见等措施，支持稳定和活跃资本市场，近期拟再批复600亿元增量资金，调降股票投资风险因子10%，推动完善长周期考核机制 [23] - 负债端改善大趋势不变，资产端触底回升，随着经济复苏，基本面改善进行中，2025年05月09日保险板块估值0.52 - 0.84倍2025E P/EV，处于历史低位，行业维持“增持”评级 [25] 多元金融 - 信托：2024H1信托行业经营收入和利润总额同比明显下滑，经营收入为332.53亿元，同比降幅为32.73%；利润总额为195.88亿元，同比降幅为40.63%，行业进入平稳转型期 [26] - 期货：2025年3月全国期货交易市场成交量为7.34亿手，成交额为61.59万亿元，同比分别增长17.28%和24%；3月期货公司实现营业收入36.99亿元，同比增长2.07%，净利润14.17亿元，同比增长20.80%；预计以风险管理业务为代表的创新业务是未来转型发展重要方向 [31][37][38]

报告行业投资评级 - 看好（维持） [1] 报告的核心观点 - 2025年5月7日证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，明确以基金收益为核心的考核体系，强化业绩比较基准约束力，或使基金经理风格偏长期化，低波含权产品迎拓展机遇 [3] - 银行股上行动能由ROE - PB驱动切换为资金驱动，中长期资金入市、相对指数低配、股息稳定，银行股仍有上行动力 [5] - 看好银行板块长期资金增配价值以及稳增长政策发力下的银行估值修复，预计2025年银行业绩表现基本稳定，营收和净利润增速稳步回升 [6] 根据相关目录分别进行总结 银行股持仓情况 - 2025Q1末主动权益持仓银行股比例3.75%，相较沪深300低配约10pct，环比2024Q4末下降0.23pct [4] - 截至2025.05.10，普通权益基金中挂钩基准为沪深300、中证800、中证500的分别有23.2%、15.6%、7.76%，截至2025Q1银行板块分别低配9.92pct、低配7.01pct、超配1.69pct [4] - 截至2025Q1主动权益基金持有银行市值前五为招行（135亿元）、宁波（61亿元）、江苏（47亿元）、成都（46亿元）、工行（33亿元），招行和工行分别较沪深300低配2.1pct、1.1pct，兴业、交行、农行也明显低配 [4] 银行股上行动力 - 政策上，鼓励中长期资金入市和公募基金改革，增量资金来源确定 [5] - 股息回报上，大行注资后股息率仍维持4%以上，2025Q1银行经营稳定性、盈利确定性佳，股息率可持续 [5] - 估值上，按类债属性的DDM模型测算，必要回报率为4%时四大行理论PB估值可达1倍以上 [5] 投资建议 - 看好稳定股息的红利策略持续性，推荐中信银行，受益标的农业银行、招商银行、北京银行 [6] - 顺周期标的推荐苏州银行，受益标的江苏银行、成都银行、常熟银行 [6]

货币政策与资本市场 - 央行全面降准0.5个百分点 释放长期流动性约1万亿元 下调政策利率0.1个百分点至1.4% 结构性工具利率和个人住房公积金贷款利率分别下调0.25个百分点 [2] - 证监会将深化科创板、创业板改革 增强制度包容性 金融监管总局扩大保险资金长期投资试点范围 [2] - 政策组合释放万亿元流动性红利 涉及数量型、价格型和结构性工具 当日上证指数涨0.8% 深证成指涨0.22% A股成交1.51万亿元 [2][3] 公募基金改革 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》 推行浮动管理费机制 业绩差少收管理费 扭转"旱涝保收"现象 [4] - 考核体系新增跑赢基准和投资者盈亏指标 三年业绩低于基准10%的基金经理降薪 显著超基准者可提薪 [4] - 截至4月底公募基金管理规模达32.5万亿元 管理养老金资产6.1万亿元 占委托投资规模超50% [4][5] 中美经贸会谈 - 中美经贸中方牵头人何立峰副总理将于5月9日-12日与美财长贝森特会谈 会谈应美方请求举行 [6][7] - 中方强调对话需平等尊重 反对美方单边关税 要求美方纠正错误并取消加征关税 [7] - 专家指出美方持续加征关税损害全球经济稳定 需回归平等协商 [8] 外贸数据 - 4月以人民币计出口同比增长9.3% 增速回落但超预期 前4个月进出口总值14.14万亿元同比增2.4% [9] - 以美元计对美出口同比降21% 对东盟出口增20.8% 新加坡和马来西亚出口由负转正 [9] 汽车行业政策 - 工信部拟制定《汽车车门把手安全技术要求》国家标准 强化隐藏式把手在碰撞、断电等场景下的安全冗余设计 [10] - 新标准将规范隐藏式把手的标志可见性 防止误操作 保障事故中车门可开启 [10][11] 基建投资 - 国家发改委将推出3万亿元优质项目 重点覆盖交通、能源、水利、新基建等领域 [12][13] - 民营企业参与核电项目比例达20% 工业设备更新领域民企资金占比超80% [13] 外汇市场 - 新台币对美元单日涨幅近10% 创1988年以来纪录 离岸人民币触及7.1834的六个月高点 [14] - 亚洲货币升值主因外资流入和美元资产抛售 马来西亚、泰国等经济体美元多头占比居前 [14][15] 美联储政策 - 美联储维持利率4.25%-4.50%不变 鲍威尔警示关税或导致通胀上升和经济增长放缓 [16] - 特朗普抨击美联储政策 声称关税收入增加且无通胀压力 [16][17] 新能源汽车行业 - 吉利汽车计划私有化极氪智能科技 后者上市未满一年将退市 吉利持股65.7% [18] - 退市动作被视为应对新能源车淘汰赛和中概股回流趋势 证监会表态支持优质中概股回归 [18]

比如说，浮动管理费模式要求基金公司具备更强的投研能力和风险管理能力，以适应新的收费机制。因为资源有限并且面对激烈的市场竞争，一些中小基金 公司很可能面临更大压力。 再比如，长期以来，渠道机构在公募基金代销中占据主导地位，只重规模、不顾盈亏的销售模式根深蒂固。《方案》对渠道机构的考核指标进行了调整，纳 入投资者盈亏、持有期限等指标，但要渠道机构彻底转变经营理念，需要时间，更需要决心。 即使如此，治沉疴需用猛药。《方案》突出强化与投资者的利益绑定，改革基金运营模式，督促行业回归为"为投资者创造价值"的本源，这是重大的利益格 局调整，也是一次"刀刃向内"的改革。 此前，公募基金行业过度依赖"造星效应"，通过包装基金经理人设、制造明星产品概念等吸引投资者。基金公司因为规模做大收取更多管理费，其高管和基 金经理人也因之获益，但是很多基民在营销攻势下盲目跟风，让真金白银沦为规模扩张的牺牲品。投资者的投资回报长期跑输预期，投资体验欠佳，则成为 行业痼疾。 针对这种现象，《方案》明确基金公司收入与产品收益挂钩。例如，建立与基金业绩挂钩的浮动管理费机制，若基金业绩不佳，管理费率将下调；如果业绩 出色，管理费率才可能上升。这将引 ...

南都·湾财社第一时间采访多家广东本土机构，受访机构均已"闻令而动"，包括将优化收费模式，强化、细化业绩 考核，推动销售向"买方投顾"转型等，有机构表示近期将上报基于业绩比较基准的创新型浮动费率产品。 业绩差少收管理费 过去几年，在市场波动下，多只百亿级主动权益"爆款基"净值回撤明显，屡次成为市场关注焦点。但在传统固定 费率模式下，机构继续依照固定比例收取管理费，基金管理费增速与基民收益形成了落差，基金公司"旱涝保 收"现象引来了不少非议。 直击"基金赚钱，基民不赚钱"痛点的公募基金改革方案落地！5月7日，《推动公募基金高质量发展行动方案》 （以下简称《方案》）正式出炉。《方案》通过25条举措聚焦行业痛点、堵点，明确提出业绩差的少收管理费， 把业绩与基金公司评价、基金经理薪酬等挂钩，公募行业迈入以业绩为核心的新阶段。 超30万亿元的公募市场从"重规模"到"重回报"转变，不仅关乎超7亿基民的切身利益，也在重塑行业生态。广东拥 有庞大的基民群体，聚集着多家头部与中小型公募机构，正是《方案》落地的重要观察窗口。 5月7日，中国证监会主席吴清在国新办新闻发布会上强调"业绩差的必须少收管理费"，正是针对上述症结的精准 施 ...

公募基金改革方案核心内容 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》包含25条改革措施 重点调整基金经理薪酬与考核机制 强调业绩挂钩[2][3] - 方案规定基金经理考核中基金产品业绩指标权重不低于80% 三年以上中长期收益考核权重不低于80%[3] - 对三年业绩低于基准超10%的基金经理将降薪 显著超越基准者可加薪[3][5] 行业现状与问题 - 过去三年30%混合型基金收益率低于基准10% 6.6%股票型基金跑输基准10%[2] - 52只混合型基金和8只股票型基金跑输基准50%以上 涉及郑澄然、施成等明星基金经理产品[2][8] - 行业存在追涨杀跌、风格漂移乱象 基民亏损严重而基金经理"旱涝保收"[2] 典型基金表现案例 股票型基金 - 嘉实智能汽车股票近三年跑输基准81.88% 净值亏损35.39% 由姚志鹏管理 规模141.62亿元[7][8] - 广发高端制造股票亏损53.53%跑输基准56% 郑澄然管理[8] - 东吴双三角、银华智能建造等基金跑输基准超50%[8] 混合型基金 - 金鹰多元策略混合A跑输基准69.26% 净值亏损60.58% 持仓风格从医药股转向蓝筹股[9][10] - 天治新消费混合等52只产品跑输基准50%以上 涉及高兵、施成等基金经理[10] - 混合型基金中30.8%产品跑输基准10% 仅7.9%超越基准10%[8] 改革影响与行业观点 - 新规将考核重点从规模转向业绩 引导基金公司注重长期回报[4][5] - 华夏基金认为引入净值增长率等指标可缓解行业短视倾向[5] - 中金公司指出"赏罚分明"机制有助于投研能力提升和行业梯队建设[5]

核心观点 - 中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，提出25条改革措施，涵盖优化基金运营模式、完善考核评价制度、大力发展权益类基金、守牢风险底线、强化监管执法、促进高质量发展等六方面 [1] - 改革的核心逻辑是"投资者利益至上"，旨在重塑资管机构与投资者的共生关系，通过浮动费率机制、考核体系重构等措施实现利益深度绑定 [1][2] - 权益类基金规模近三年缩水36.59%（1.99万亿元），占比仅10.83%，成为改革重点导向 [10][13] 优化基金运营模式 - 强化业绩比较基准的约束作用，制定监管指引规范设定、修改、披露及纠偏机制，避免风格漂移 [2][3] - 建立浮动管理费收取机制，业绩低于基准少收管理费，显著超越则提升费率，头部机构需在一年内发行此类基金占比不低于60% [3][4] - 降低投资者成本，调降认申购费、销售服务费、管理费率与托管费率，推动降低登记结算等固定费用 [3][13] 完善考核评价制度 - 改革绩效考核机制，基金投资收益指标权重不低于50%（高管考核）和80%（基金经理考核），三年以上中长期收益考核权重不低于80% [5][7] - 将投资者盈亏占比、业绩比较基准对比、权益类基金占比等纳入评价体系，长周期业绩加分幅度提升50% [7][8] - 薪酬管理与投资收益挂钩，业绩低于基准超10个百分点的基金经理绩效薪酬需明显下降 [8] 大力发展权益类基金 - 主动权益类基金规模从2022年二季度峰值5.43万亿元降至2025年一季度的3.45万亿元 [10] - 提升权益类基金监管评价权重，支持浮动费率产品创新，丰富主题投资股票指数基金，研究场外宽基指数基金试点 [13] - 优化ETF快速注册机制，主动权益类基金注册时限缩短至10个工作日 [14] 强化监管与市场引导 - 建立基金销售机构分类评价机制，将权益类基金保有规模、投资者盈亏等纳入考核 [14] - 修订《公募基金评价业务管理暂行办法》，构建以五年以上长周期业绩为核心的评价体系 [7] - 督促销售机构完善内部考核，加大对投资者盈亏情况的考核权重 [14] 行业影响与挑战 - 浮动管理费机制实施需科学计算，防止过度冒险；业绩比较基准设定需兼顾市场与策略；行业利益协调需平衡各方 [4] - 权益类基金发展有助于为股市提供长期资金，改善投资者结构，提升市场稳定性与国际竞争力 [15]

公募基金改革方案核心内容 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，提出25条改革措施，涵盖优化运营模式、完善考核制度、发展权益类基金等六方面，推动行业从"重规模"向"重回报"转型 [1] - 方案旨在解决基金公司"旱涝保收""重规模轻回报""风格漂移"等长期问题，探索建立符合中国市场的公募基金发展新模式 [1][10] - 改革重点包括推行浮动管理费机制、强化长周期考核、约束投资行为等，预计将提升投资者获得感和市场活力 [11][12][14] 行业现状与投资者痛点 - 截至2025年3月，境内公募基金管理机构达163家，管理资产净值32.22万亿元，但"旱涝保收"现象普遍引发投资者不满 [10] - 案例显示：某消费主题基金近三年收益率-31%，累计亏损1.57万元，且持仓偏离主题配置新能源、芯片等个股 [3][4][7] - 另一权益类基金净值从1元跌至0.41元，持仓收益率-46.73%，重仓光伏股但行业表现低迷 [7][9] 改革具体措施 收费模式优化 - 要求主动权益类基金60%采用基于业绩比较基准的浮动管理费模式，业绩差则少收管理费，20余家机构已准备申报新产品 [11] - 交银国际研报认为此举将强化优胜劣汰机制，长期利好股市估值体系重构 [11] 考核机制调整 - 基金公司高管考核中投资收益指标权重不低于50%，基金经理考核中产品业绩权重不低于80% [12] - 三年以上产品业绩低于基准10个百分点需降薪，显著超基准可适度提薪，并强化跟投比例与锁定期要求 [12] 投资行为规范 - 要求每只基金设定清晰业绩比较基准，防止"风格漂移"，三年以上考核权重不低于80%以减少追涨杀跌 [14] - 浙江券商人士指出此举将纠正投资偏离现象，确保"所见即所得" [14] 市场影响与预期 - 业内人士认为改革将促使行业回归"受人之托、代人理财"本源，形成高质量发展拐点 [1][12] - 浮动费率与长周期考核机制有望提升产品长期收益，增强投资者信心 [11][14]