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国资国企改革
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“十五五”国资改革重点明确:加强战略重组 推动科技创新
第一财经· 2025-11-04 21:43
国资国企改革核心目标 - 深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力[3][6] - 2025年是国有企业改革深化提升行动的收官之年,截至三季度末多家央企已接近完成既定目标,例如中国有色集团改革任务完成率达97%,中国中煤、中国石化等企业均进入收尾攻坚阶段[6] 国有经济布局优化与结构调整 - “十五五”时期深化国资国企改革的重点落在“推进国有经济布局优化和结构调整”上,要加强战略性、专业化重组,加大力度合并“同类项”,避免重复建设和无序竞争[1][7] - 目前中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营业收入占比超过70%,主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90%[7] - “十四五”期间,国资布局结构不断优化,6组10家企业实施战略性重组,9家新的中央企业组建成立[7] 科技创新与新兴产业布局 - 面向“十五五”,要坚持智能化、绿色化、融合化方向,做强做优增量,盘活存量,优化提升传统产业,因地制宜培育壮大新兴产业和对外产业[4] - “十四五”期间,中央企业战略性新兴产业领域投资年均增速超过20%,实施中央企业产业焕新、未来产业启航、“AI+”等专项行动[4] - 中央企业聚焦9个战略性新兴产业和6个未来产业进行系统化布局,需更大力度布局前瞻性战略性新兴产业,大力发展新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等[4] 产业链协同与大中小企业融通 - 近年来国务院国资委推动中央企业发挥产业链条长、带动作用强的优势,深化产业链融通发展共链行动,牵头组建产业联盟[5] - 工信部中小企业局联合国务院国资委连续三年开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,今年上半年各地举办活动超2500场,签订合作协议1.1万余项[5] - 连续三年开展中央企业产业链融通发展“共链行动”,累计组织召开40场主题活动,“链长”企业发布供需对接清单近万项[5] 企业治理与深化改革方向 - 推动深层次改革,加快构建中国特色现代企业治理的新机制,要用数据洞察替代经验判断,用赋能型经济组织替代管控型组织架构,用长期价值思维替代短期效益导向[6] - 国企改革应着眼于更深层次的体制机制创新和核心功能优化,从规模化重组转向质量效益提升,从要素驱动转向创新驱动,从制度建设转向效能提升[8] - 需完善中国特色现代企业制度,提升公司治理效能,并推进“扁平化”管理和“主责主业”管理,压缩企业管理层级[9]
“十五五”国资改革重点明确:加强战略重组,推动科技创新
第一财经· 2025-11-04 21:27
国资国企改革方向 - 深化国资国企改革,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能和提升核心竞争力 [3][6][7] - 加强战略性、专业化重组,加大力度合并同类项,避免重复建设和无序竞争 [1][7][8] - 完善主责主业动态管理制度,中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90% [7] 现代化产业体系建设 - 坚持智能化、绿色化、融合化方向,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,开辟增长第二曲线 [1][4] - 加快推动构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [4] - 中央企业战略性新兴产业领域投资在十四五期间年均增速超过20% [4] 科技创新与产业创新 - 强化企业科技创新主体地位,推动创新资源向企业集聚,加大科研投入和关键核心技术攻关 [4][5][8] - 推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置,集聚创新要素形成创新合力 [1][8] - 实施中央企业产业焕新、未来产业启航等专项行动,加强新领域新赛道布局 [4] 企业协同与产业链融通 - 深化产业链融通发展共链行动,带动上中下游、大中小企业融通发展 [5] - 中央企业产业链融通发展共链行动累计召开40场主题活动,发布供需对接清单近万项 [5] - 坚持优势互补共同发展,深化协同合作凝聚发展合力 [3][5] 改革重点与成效 - 十四五期间6组10家企业实施战略性重组,9家新的中央企业组建成立 [7] - 中央企业在关系国家安全、国民经济命脉等领域的营业收入占比超过70% [7] - 国企改革从制度建设向效能提升跨越,多家央企改革任务完成率接近100% [6]
事关国资国企改革、国有经济布局优化与结构调整!张玉卓最新发文
券商中国· 2025-10-31 17:08
深化国资国企改革 - 健全市场化经营机制,深化企业内部三项制度改革,实施经理层成员任期制和契约化管理,深化国有企业工资决定机制改革,支持科技型子企业建立灵活的中长期激励机制[2] - 优化企业管理运营体制,推动大型企业实施扁平化改造,压缩管理层级,缩短决策链条,加快数字化转型和智能化升级[2] - 完善国有资产监管体制,坚持政企分开、政资分开,健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度,制定针对性、包容性、灵活性更强的监管政策[2] 国有经济布局优化与结构调整 - 坚持有所为有所不为,国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向公共服务、应急能力、公益性领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中[3] - 加强战略性、专业化重组,加大力度合并同类项以避免重复建设和无序竞争,推动科技领军企业整合创新资源,加强产业链上下游纵向资源整合以提升价值链[3] - 促进国有资本合理有序流动,发挥国有资本投资运营公司功能,打造专业化市场化运作平台,加快低效无效资产处置和存量资产盘活[3]
事关国资国企改革、国有经济布局优化与结构调整 张玉卓发文
证券时报· 2025-10-31 16:41
深化国资国企改革 - 健全市场化经营机制 深化企业内部三项制度改革 实施经理层任期制和契约化管理 深化工资决定机制改革 支持科技型子企业建立灵活中长期激励机制[3] - 优化企业管理运营体制 推动大型企业实施扁平化改造 压缩管理层级和决策链条 加快数字化转型和智能化升级[2][3] - 完善国有资产监管体制 坚持政企分开和政资分开 健全出资人制度和集中统一监管制度 制定针对性监管政策 加大违规责任追究力度[3] 国有经济布局优化与结构调整 - 明确国有资本重点投资领域 推动资本向国家安全 国民经济命脉 国计民生公共服务 前瞻性战略性新兴产业集中[5] - 加强战略性专业化重组 加大力度合并同类项避免重复建设 推动科技领军企业整合创新资源 加强产业链上下游纵向整合[4][5] - 促进国有资本合理有序流动 发挥国有资本投资运营公司功能 打造专业化市场化运作平台 加快低效无效资产处置和存量资产盘活[5]
事关国资国企改革、国有经济布局优化与结构调整 张玉卓发文
证券时报· 2025-10-31 16:30
深化国资国企改革 - 健全市场化经营机制,深化企业内部三项制度改革,实施经理层任期制和契约化管理,改革国有企业工资决定机制,规范负责人薪酬,支持科技型子企业建立灵活的中长期激励机制[3] - 优化企业管理运营体制,推动大型企业实施扁平化改造,压缩管理层级,缩短决策链条,加快数字化转型和智能化升级[3] - 完善国有资产监管体制,坚持政企分开、政资分开,健全出资人制度和集中统一监管制度,制定针对性、包容性、灵活性更强的监管政策[3] 国有经济布局优化与结构调整 - 坚持有所为有所不为,国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向公共服务、应急能力、公益性领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中[5] - 加强战略性、专业化重组,加大力度合并同类项避免重复建设,推动科技领军企业整合创新资源,加强产业链上下游纵向资源整合以提升竞争力[5] - 促进国有资本合理有序流动,发挥国有资本投资运营公司功能,打造专业化市场化运作平台,加快低效无效资产处置和存量资产盘活[5]
重庆上线全国首个数字分保平台,首批项目辐射11省
经济观察报· 2025-10-31 13:05
平台上线与核心功能 - 全国首个数字分保平台于10月29日在重庆正式上线,由重庆三峡担保集团打造 [1][2] - 平台以数字加密、生物识别等技术为支撑,实现分保产品的线上发布、在线申请、电子签约和全链条管理 [2] - 平台旨在促成业务流、交易流、数据流全面聚合,推动担保同业合作迈入标准化、产品化、数字化新阶段 [2] 平台初期成果与影响 - 平台首批推出分保项目164个,总金额229亿元,覆盖重庆14个区县并辐射全国11个省份 [2] - 目前已签订战略合作金额550亿元,达成意向分保金额124亿元 [2] - 活动吸引全国49家省级担保机构、重庆市内34个区县政府和21家国企民企代表参与 [2] 行业整合背景与集团实力 - 平台上线是重庆国资国企改革聚合效应的体现,今年3月重庆市属担保行业完成整合重组 [3] - 三峡担保、兴农担保、进出口担保三家机构合并组建重庆三峡担保集团,形成资产规模400亿元、在保余额超2500亿元的行业龙头 [3] - 整合后集团拨备覆盖率达290%,综合实力跃居全国第一梯队 [3] 战略定位与未来发展 - 平台通过科技赋能打破地域与信息壁垒,构建“资源共享、风险共担、协同赋能”的担保生态体系 [2] - 平台旨在增强市内市场主体的金融可获得性,助力重庆加快建设西部金融中心 [2] - 公司计划通过服务模式创新优化平台功能,打造更具包容性与成长性的协同生态圈,发挥增信担保“稳定器”、“减震器”功能 [4]
中国服务器龙头超聚变筹备上市
财联社· 2025-10-31 12:48
上市筹备进展 - 公司正在积极筹备上市相关工作,近期招聘网站信息显示其放出了“财务专家(上市运作)”岗位 [1] - 该岗位职责包括对财报整体结果进行分析监控、具备上市监管应对经验并与政府监管机构接洽协调 [3] - 公司内部信息显示,今年9月公司再次开启了一轮针对核心员工的大规模配股 [4] 公司背景与业务 - 公司前身为华为的X86服务器业务,2021年因美国制裁导致业务面临困境,该业务被剥离并成立超聚变数字技术有限公司,后由河南国资控股 [4] - 公司独立发展后专注于算力基础设施与服务,营收增长迅速,2024年销售收入突破400亿元 [4] - 公司董事长刘宏云在今年年初公开表示,一季度公司营收再翻倍,2025全年营业收入目标将突破500亿元 [4] 市场地位与财务表现 - 根据IDC发布的《2025H1中国服务器市场跟踪报告》,在服务器整机厂商方面,公司销售额位列第二,约为268亿元,仅次于576亿元的浪潮信息 [4] - 综合长城战略咨询等机构的预测,目前公司的市场估值约在800-1000亿元 [5] 上市时间节点 - 根据河南省国资委人士称,2025年将是推动公司尽快上市的关键节点,这也是深化国资国企改革任务中的关键一环 [5] - 该人士认为2025年是新一轮国资国企改革收官之年,改革任务紧迫,公司的上市推动工作也因此变得更加急迫 [5]
从“十四五”积淀到“十五五”启航!国有经济布局优化和结构调整持续推进
华夏时报· 2025-10-30 17:13
核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布,明确了未来五年国企改革的核心目标是做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力 [1] - “十五五”时期的改革将着眼于更深层次的体制机制创新和核心功能优化,重点从规模化重组转向质量效益提升,从要素驱动转向创新驱动 [4] - 推动国有经济布局的优化与结构的调整是“十五五”期间深化国资国企改革的核心工作 [5] “十四五”改革深化提升行动成果 - 截至2025年三季度末,多家央企接近完成改革目标,如中国有色集团改革任务完成率达97%,中国中煤、中国石化等企业进入收尾攻坚阶段 [2] - 全国范围内改革任务完成率已普遍超80%,黑龙江、河南、甘肃等省份完成率90%以上 [3] - 2024年中央企业在战略性新兴产业领域的投资占其总投资的比重首次突破40%,营业收入占比接近30% [2] - 实施老旧设备更新、数字化绿色化改造等投资超8000亿元,打造智能工厂120个 [2][3] - 各省国有经济运行呈现企稳回升或高位增长态势,例如湖北省属企业资产规模、营收、利润等指标增速居全国前列、中部第一;山东省属企业前5月完成项目投资1015亿元;青海省属企业1至5月资产负债率54%,低于全国国有企业11.9个百分点 [3] “十五五”国企改革方向与重点 - 改革重点从规模化重组转向质量效益提升,从要素驱动转向创新驱动,从制度建设转向效能提升 [4] - 强化科技创新主体地位,打造原创技术策源地;完善中国特色现代企业制度,提升公司治理效能;优化国有资本布局结构,服务国家战略导向 [4] - 国资委明确“一业一策、一企一策”考核体系全面实施,为国企注入持续活力 [4] - 中国诚通等央企已提前谋划新一轮改革思路,在其管理的7100亿元基金中,70%以上投向战略性新兴产业,带动社会资本近1.5万亿元 [4] 国有企业的核心功能与核心竞争力 - 核心功能是从宏观和国家战略层面对国有企业的要求,主要包括国家安全功能(保障国防、能源资源、粮食、产业链供应链等安全)、国计民生功能(在基础设施、公共服务、科技创新等领域发挥支撑托底作用)、战略引领功能(在科技自立自强、现代化产业体系建设中发挥引领作用) [5] - 核心竞争力是从微观和企业层面提出的要求,主要包括科技创新能力(掌握关键核心技术)、价值创造能力(卓越的运营效率、品牌价值和盈利能力)、公司治理能力(现代企业制度、科学的决策和监督机制)、企业家与人才竞争优势(吸引、留住和用好一流人才) [6] 国有经济布局优化与结构调整的具体路径 - 向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,如国防军工、能源资源、主干电网、通信网络等,以加强控制力 [6] - 向战略性新兴产业和未来产业前瞻布局,如人工智能、新能源、新材料、生物制造、商业航天等领域 [7] - 从非主业、非优势业务中坚决退出,清理不具备竞争优势的业务和“僵尸企业” [7] - 通过战略性重组与专业化整合,将业务相近或具有产业链协同效应的企业合并,避免同质化竞争 [7] - 支持优势国有企业担任产业链的“链长”,整合上下游资源,并推进“扁平化”管理和“主责主业”管理 [7]
赋能“中国制造”新动力——杭汽轮“B转A”观察
杭州日报· 2025-10-30 10:27
交易方案与时间表 - 公司将于11月5日与杭州海联讯科技股份有限公司同步停牌并实施换股吸收合并 [3] - 此后杭汽轮B股票将进入现金选择权派发、行权申报、行权清算交收阶段,不再交易,直至实施换股后转换成海联讯股票在深交所上市 [3] - 整合工作预计将于明年上半年完成并在A股上市 [5] B转A的背景与动因 - 公司自1998年上市以来累计分红超过38.56亿元,但B股市场融资功能受限,上市后仅募集1.71亿元港币,其后一直无法通过资本市场融资 [4] - B股市场流动性枯竭、估值长期偏低,制约了公司利用资本市场平台实现进一步发展 [4] - 通过B转A可有效拓宽融资渠道,为自主燃机等高投入研发项目提供持续、多元的资金支持 [5] - B转A有助于公司价值重估,吸引更多主流投资者,提升股票流动性,形成更健康的股东结构 [5] 交易的市场意义与政策背景 - 本次交易是近三年来B股市场首单成功推进注册的B转A案例,具有探路和示范意义 [3][5] - 截至7月底,我国证券市场B股总数为80家,其中仅发行B股的上市公司为8家,公司为其中之一 [5] - 交易响应了《浙江杭州区域性国资国企综合改革试验方案》中支持国有控股上市公司B股转A股的政策导向 [6] - 2024年9月证监会发布的“并购六条”鼓励上市公司吸收合并,为交易打开了政策窗口 [6] 协同整合效应与战略价值 - 交易有利于整合杭州市国资系统内部资源,提升国有资产证券化水平和资本运营效率 [7] - 双方在整合前的总市值约100亿元,截至9月底双方总市值已超过200亿元,体现了资本市场的预期与认可 [7] - 海联讯规模小,业绩增长面临瓶颈,通过重组迎来转型升级新机遇 [7] - 公司可借助海联讯的A股平台,为高端装备制造主业注入新的发展动力 [7] 公司业务进展与未来规划 - 公司自主研制50MW等级重型燃机首个应用示范项目已完成技术协议签订,计划于明年6月交付用户并于年底并网发电 [8] - 公司自主研发燃气轮机11年,已投入约10亿元资金,下一步将从“零的突破”进阶到“谱系化发展” [8][9] - 公司目标是从“高端装备的制造商”转变为“综合能源解决方案的服务商”,加快从制造型向技术、服务型转变 [9] - 未来公司将更主动地利用资本市场平台,包括战略性并购与产业整合、引入战略投资者,以资本赋能科技创新 [9]
解读来了!关于资本市场、经济金融等
中国证券报· 2025-10-29 00:58
资本市场改革与建设 - 提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能 [1] - 启动实施深化创业板改革,设置更契合新兴领域和未来产业企业的上市标准,为新产业新业态新技术企业提供精准包容的金融服务 [1] - 持续推动北交所高质量发展,健全新三板差异化制度,畅通三四板对接机制,筑牢多层次资本市场塔基 [1] - 积极发展股权、债券等直接融资,稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [2] - 深化资本市场改革,完善主板、科创板、创业板、北交所等多层次市场体系,构建包容性更强的市场生态,提升对不同类型企业的融资服务能力 [2] - 强化资本市场对科技创新的支持,深化科创板改革,完善注册制和并购重组等制度安排,提高直接融资比重 [2] - 加快完善要素市场化配置体制机制,建立健全功能完善的资本市场,实现资本要素的高效配置 [3] 宏观经济政策与治理 - 提升宏观经济治理效能,强化国家发展规划战略导向,加强财政货币政策协同,促进内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [4] - 发挥积极财政政策作用,增强财政可持续性,加强财政科学管理,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障 [5] - 完善中央银行制度,构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系,畅通货币政策传导机制 [6] - 保持金融业自身健康性是畅通货币政策传导的重要前提,需关注商业银行净息差和经营可持续性,平衡金融支持实体经济与金融机构稳健运营 [7] 金融监管与风险防范 - 全面加强金融监管,强化央地监管协同,丰富风险处置资源和手段,构建风险防范化解体系,保障金融稳健运行 [8] - 强化监管协同,完善跨部门联动机制,增强市场监测和风险应对能力,提升监管前瞻性、精准性与有效性,构建稳定透明可预期的市场环境 [8] 国有企业与民营经济发展 - 深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能与竞争力 [9] - 推动国资央企迈向更高质量、更可持续的发展新阶段,推动科技创新与产业创新深度融合,加快科技成果转化 [9] - 落实民营经济促进法,从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益,发展壮大民营经济 [10] - 在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措,加强产业、投资、财政、金融政策协同,激发民间投资活力 [10] 消费、投资与房地产 - 加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出,帮助群众增收减负,解除消费后顾之忧,完善促进消费的制度机制 [11] - 深化投资审批制度改革,进一步明确中央和地方投资方向和重点,中央投资应支持跨区域跨流域重大标志性工程,重点投向科技自立自强、粮食安全、能源资源安全、生态安全等领域 [12] - 推动房地产高质量发展,加快构建房地产发展新模式,完善商品房开发、融资、销售等基础制度,坚持“房住不炒”,因城施策,支持优质房企合理融资,加快推进“保交楼” [14]