文章核心观点 - 江夏区计划在“十五五”期间推动房地产发展模式从“规模驱动”向“品质引领”转型，通过五大维度的系统性改革，重构房地产商业模式并重塑城市商业生态，最终目标是建设成为中部地区高质量发展示范区及宜居宜业宜创宜游的现代化新城 [1][2][3] 优供给方面 - 营造精准化管理新生态，依据“人房地钱”联动机制，完善“安居链-江夏房源超市”数字化平台，以需定供，精准匹配住房需求 [1] - 建立“三色预警”机制（红/黄/绿），根据“36-18-12个月”的去化周期动态调控土地供应节奏 [1] - 推动“收调供”、“商改住”、“商改租”，利用专项债加大存量土地盘活力度 [1] 稳需求方面 - 打造全周期市场健康管理新机制，构建“江夏云居”平台，集成住房、交易、租赁、家装等全链条服务 [2] - 建立“三库联动”监测系统，整合住房需求库、保障轮候库、企业征信库，以动态调整政策工具箱 [2] - 支持以旧换新，鼓励国企及机构收购居民二手房以联动新房销售去库存，并全面创新推动“房票”模式 [2] 塑品质方面 - 制定“未来社区”高质量发展新标准，全面推动“好房子”建设，并对标浙江“未来社区”理念，高标准打造科技工作者社区 [2] - 引进龙头房企，全面推行BIM智能建造与智慧科技系统，打造智慧社区 [2] - 聚焦“一老一小”生活需求，推动“物业+养老/家政”民生融合，以提升服务品质 [2] 强城更方面 - 探索“五改四好”城市更新实施新路径，加快实施高质量城市更新，并推动《江夏区城市更新专项规划》编制 [2] - 坚持城市体检先行，采取留改拆并举的方式 [2] - 创新“XOD+EPC+O”开发机制，践行“投建管运”一体化开发模式，通过植入产业功能实现片区有机更新 [2] 健体系方面 - 构建“租购并举”住房保障新格局，打造保障房“好房子”，在产业园、人口聚集区建设高品质人才公寓和青年社区 [3] - 建立长租公寓“星级管家”认证体系，旨在提升居住品质与服务，提高租户满意度和房屋出租率 [3] 转型目标 - 以“重构房地产商业模式”为核心，以“重塑城市商业生态”为手段，推动房地产从“卖房子”向“卖服务”转型 [3] - 推动城市建设方式从“规模扩张”向“提质增效”转型，以促进房地产和城市高质量发展，满足人民群众对美好生活的新需要 [3]

2026年中央经济工作会议房地产政策核心观点 - 中央经济工作会议对2026年经济工作作出全面部署，将“着力稳定房地产市场”作为核心任务，并将其置于“积极稳妥化解重点领域风险”的框架之下 [1][10] - 政策定位发生转变，将“稳楼市”与构建“房地产发展新模式”、“好房子”建设深度绑定，旨在跳出短期刺激思维，推动房地产从短期经济工具向长期稳定器转变 [3][12] - 这是继2024年提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”后，中央经济工作会议再次强调“稳楼市”，并将其提升为化解风险的核心抓手和“经济重要组成部分” [1][2][12] 政策背景与风险现状 - 2025年二季度以来，房地产市场在量价层面出现明显下行压力，新房销售放缓 [3][13] - 行业风险尚未完全出清，一方面已出险企业的市场化重组或出清面临次生风险，另一方面近期新增龙头企业债务风险强化了市场对风险扩大的担忧 [2][11] - 尽管前期“保交楼”工作显著，但由于销售放缓，“保交房”压力仍存，不能大意 [2][11] - 房地产市场的低迷已形成风险传导链：楼市低迷导致土地收入下滑，进而使地方财政承压 [2][12] 核心路径：“控增量、去库存、优供给” - 会议明确提出了稳定房地产市场的具体三维路径：因城施策控增量、去库存、优供给 [3][12] - 路径核心在于“去库存”，这是自2016年后时隔9年中央经济工作会议再提“去库存”，且当前迫切程度远超2024年及2014-2016年周期 [5][14][15] - “控增量”要求从土地端入手，后续土地供应需在量上适度控制、结构上优化，围绕职住平衡、优质配套及市场需求决定开工和供地 [4][5][13] - “优供给”强调在区域、地段、户型、价格等方面优化供给，提供老百姓认可的产品系 [4][13] 库存现状与去化压力 - 新房库存持续攀升，待售面积达7.56亿平方米，较去年同期的7.30亿平方米增加 [5][14] - 考虑未开发土地和在建未售、在售的广义库存规模非常大 [5][14] - 2025年11月，全国百城新建商品住宅去库存周期（存销比）达27.4个月，远超14个月的合理区间，较合理值增加近一倍 [5][14] - 库存去化速度明显放缓，且自2024年四季度短暂改善后，于2025年二季度再度攀升 [5][14] - 城市分化显著：一线、二线、三四线城市去化周期分别为17.1个月、22.6个月、40.3个月 [5][14] - 部分热点城市改善型项目去化也在下降，同质化供给问题明显 [5][14] 关键举措：收购存量房与公积金改革 - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，此举可实现去库存与保民生的双赢 [3][4] - 该表述标志政策重心调整：保障房工作更多倾向于商品房去库存，同时存量商品房重点用于支持保障房，两者结合度将更高 [4][13] - 深化住房公积金制度改革，旨在激活合理住房需求 [1][3] - 通过收购存量房作保障房和公积金改革，政策着眼于解决当前困境并构建长期供需平衡 [3][12] 去库存的发力方式 - 快速盘活市场存量闲置房源，消化房企或二手房市场的滞销房源，缓解房企去化压力 [6][15] - 推动多元化融资并市场化运作，减少直接负债，拉动社会资本参与 [6][15] - 创新融资模式，例如采用专项债和再贷款组合，专项债解决前期资金，再贷款降低融资成本，同时引导银行发放保障性住房专项贷款 [6][15] - 将城市更新与存量房收购结合，通过改造闲置房源转化为保障房或租赁住房，引入社会资本运营，形成资金有序循环，降低对政府债务依赖 [6][15] 构建房地产发展新模式与“好房子”建设 - 房地产发展新模式将以“双轨制”为核心，即保障体系与市场体系并行 [8][16] - 通过保租房、可售型保障房等保障手段解决新青年、新市民居住问题；通过改善型“好房子”有序入市满足居住品质升级需求 [8][16] - “好房子”建设是房地产高质量发展的重点，其新规范已于2025年5月落地，旨在通过代际提升的品质来激发住房需求 [7][8][16] - “好房子”标准将推动房企从规模扩张转向品质深耕，聚焦绿色低碳、智慧家居、适老化设计等维度 [8][16] - 政策表述从“大力推进”调整为“有序推动”，体现了建设思路的系统性和协调性，各地有望进一步规范“好房子”标准 [9][17] - “好房子”应满足差异化需求，而非同质化批量供应，并需涵盖好服务、好配套，下沉到普通住房、保障房、旧改住房、租赁住房等各类产品 [8][9][17]

2026年房地产市场走向备受关注。 12月10日至11日在北京举行的中央经济工作会议对明年的房地产工作作出明确部署，要求"着力稳定房地产市场"。 2026年房地产工作怎么做？会议提出提振消费、城乡居民增收、高质量推进城市更新、积极稳妥化解风险、深化住房公积金制度改革、构建房地产发展新 模式等重要工作任务，从不同维度为房地产市场健康发展保驾护航。 城市更新仍是重点任务 2026年，经济工作重点任务的第一项，是坚持内需主导，建设强大国内市场。 其中"制定实施城乡居民增收计划""扩大优质商品和服务供给""清理消费领域不合理限制措施""推动投资止跌回稳""优化地方政府专项债券用途管理""高质 量推进城市更新"等，将从不同维度积极影响房地产市场的发展。 时隔9年再提"去库存" 2025年中央经济工作会议对于风险防范的提法从"有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线"变为"坚持守牢底线，积极稳妥化解重点 领域风险"。 出处：央视新闻 会议同时强调，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。 出处：央视新闻 特别是城市更新领域，对比2024年和2025年的工作 ...

中央经济工作会议定调2026年房地产政策 - 核心观点：2026年房地产政策核心目标是“着力稳定房地产市场”，政策将从供需两端同时发力，通过“控增量、去库存、优供给”等方式化解风险，并加快构建房地产发展新模式 [1][2] 政策目标与风险化解 - 政策目标位次变化：将化解风险列为最后一项重点工作，较过去两年位次大幅后移，这与“重点领域风险化解取得积极进展”的研判一致 [2] - 核心任务与底线：化解地方债务和房地产风险是必须守住的底线，将“积极稳妥”推进 [2] - 稳市场与稳经济：稳宏观经济必须先稳住房地产市场，具体措施是“因城施策控增量、去库存、优供给”，核心是去库存 [2] 行业现状：高库存压力 - 库存周期远超合理值：2025年11月，全国百城新建商品住宅去库存周期（存销比）达27.4个月，远超14个月的合理区间，较合理值增加近一倍 [2] - 库存现状：全国各地库存周期都处于历史新高状态 [3] 供给端政策举措 - 核心路径：通过控制新增房地产用地供给、收购存量住房用作保障房、优化市场供给来化解风险，促进供需平衡 [3] - 制度性突破：会议提出“鼓励收购存量商品房用于保障性住房”，被多位专家认为是最大新意和真正的制度性突破，有助于消除市场困惑 [3] - 土地供应思路：“优供给”主要指土地供应，明年供地将保持“量少质高”的整体思路，优先供应优质地块 [3] - 核心城市供地案例：深圳自2025年底以来，仅在深圳湾总部基地就出让两宗宅地，2025年预计总共约10来宗；上海出让地块多位于内环内或核心板块；北京出让地块多集中在核心区域 [3] - 金融支持力度：当前房地产“白名单”项目贷款额度已达7万亿元，较上年末增加2万亿元 [6] - 供给端政策方向：引导商业银行加大对房企开发贷的投放力度，恢复国内贷款改善势头，以助保交房和化解房企信用风险 [6] 构建房地产发展新模式 - 双轨制发展：加快构建房地产发展新模式，一方面通过推动“好房子”建设满足改善型需求，同时大力发展保障性住房，实现商品住房和保障房“两条腿走路” [4] - 行业模式转变：“高杠杆、高负债、高周转”的时代已经结束，构建新模式、找准抗风险方式是房企发力点 [4] - “好房子”标准提升：部分房企项目已将3米层高、错层露台、风雨连廊、架空层会所作为“标配”，并应用装配式建筑、BIM技术等先进建造方式 [4] - 市场分化加剧：对于房地产主体而言，资产质量越来越成为重要影响因素，市场分化将进一步加剧 [4] - 现房销售占比提升：2024年，商品房现房销售面积约占商品房销售面积的30.84%；2025年前9月，该占比提升至35.4%，意味着每三套新房就有一套是现房 [4][5] - 现房销售模式探索：岳阳平江、河南信阳等城市已全面推行“竣工即销售”模式 [5] - 购房者偏好：刚需群体更倾向通过二手房选择现房，改善群体虽仍偏好新房现房销售，但对高品质现房要求更明确 [5] 需求端政策展望 - 政策预期：2026年房地产领域有望继续出台增量政策，以稳楼市、稳信心，并防止相关潜在风险 [6] - 托底政策：预计2026年房地产市场仍将推出托底政策，促进市场止跌回稳，但传导至投资端仍需时间 [6] - 具体措施方向：可能包括降低交易税费、增加专项资金加快收购存量房用作保障房；通过财政贴息、住房公积金结构性降息来降低购房成本；支持现房销售、完善用地出让、金融和税收基础性制度等 [6] - 限购政策放松：预计2026年会继续放松限购，特别是北京、上海、深圳等城市的限购政策以及商办市场的限购政策均有优化空间 [6][7]

中央经济工作会议对房地产市场的定调与部署 - 2025年中央经济工作会议再次强调“着力稳定房地产市场”，核心在于“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房用于保障性住房等[1] 当前房地产市场现状与核心挑战 - 行业已从大规模新建阶段进入基于现状的城市更新阶段[2] - 市场正处于深度调整和结构重塑的关键阶段，截至10月末全国商品房待售面积虽已连续8个月下降，但总量仍高达75606万平方米，去库存是“稳楼市”的关键[3] 去库存的核心路径：优存量 - 主要抓手是“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”，此举旨在加快商品房去库存、改善供需关系并解决部分群体的住房困难[4] - 地方层面已有实践，例如广州等地正在持续推进并加大收购存量商品房用作保障性住房的力度[5] - 盘活存量的同时，会议明确“深化住房公积金制度改革”以释放市场潜力，2025年以来全国各地已出台公积金政策超260条，涉及贷款额度提升、使用范围拓宽及异地互认互贷等，预计2026年相关措施将继续深化[6] 供给侧改革：控增量与优结构 - “控增量”并非简单减少土地供应，而是在总量控制下深度优化结构，并与“好房子”建设紧密结合[6] - 会议明确要“有序推动‘好房子’建设”，这标志着行业从规模扩张转向品质深耕，将聚焦绿色低碳、智慧家居、适老化设计等维度，推动行业价值链重塑和转型升级[6] 行业发展新模式展望 - 房地产转型方向明确，即告别高周转、高杠杆的旧模式，走向存量运营、品质为先的新阶段，加快构建房地产发展新模式是形成行业健康发展动力的关键[6]

你关心的问题，年度重要会议，给了答案。 昨夜今晨，所有关注楼市的人都在等一个答案—— 2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京落下帷幕。这份定调2026年经济走向的纲领性文件，关于房地产的表述只有短短几段，却字字千钧，直接 改写未来一年的置业逻辑。 先划重点：2026楼市核心定调，就这6句话： 先给大家上干货，直接提取中央经济工作会议中关于房地产的核心表述，每一句都要刻在脑子里： 核心目标：着力稳定房地产市场 有人问："会议说要'稳定房地产市场'，是不是意味着楼市要回暖了？"也有人慌："'控增量、去库存'到底啥意思？我所在的城市会不会越买越亏？"还有改 善族纠结："'好房子'建设被重点提，现在换房是不是最佳时机？" 别急，地产大白话团队今天带你用10分钟把政策扒透、把市场说清、把方向找准。无论你是刚需、改善还是投资者，读懂这一次的中央定调，就能避开90% 的置业坑。 调控逻辑：因城施策控增量、去库存、优供给 去库存路径：鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 制度改革：深化住房公积金制度改革 供给升级：有序推动"好房子"建设 长远方向：加快构建房地产发展新模式 可能有人觉得这些表述太官方，看不懂背 ...

行业投资评级 - 强于大市 (维持) [1] 报告核心观点 - 中央经济工作会议定调着力稳定房地产市场 政策将围绕控增量 去库存 优供给展开 存量房收储有望加快推进 [3] - 加快构建房地产发展新模式 有序推动“好房子”建设 深化住房公积金制度改革 是中期重要趋势 [3][6] - 短期供需两端政策将持续发力以稳定市场 包括推进存量房收储 下调房贷利率 松绑住宅限制政策等 [6] - 库存结构优 拿地及产品力强的房企将持续受益于“好房子”建设趋势 [5][6] 行业现状与政策分析 - 全国商品房待售面积自2025年3月以来连续8个月下滑 但10月绝对规模仍高达7.6亿平米 存量库存高企 [6] - 居民预期较弱是楼市修复的主要堵点 收购存量商品房用于保障性住房是库存去化的有效举措 [6] - 深化住房公积金制度改革是会议新增表述 地方试点涉及优化“商转公”贷款 提取公积金支付首付款 支持购买保障性住房等 旨在提高公积金使用效率和灵活性 [6] 投资建议与关注标的 - 建议关注受益于“好房子”建设 库存结构优 拿地及产品力强的房企 [5] - 报告提及的标的包括：华润置地 建发国际集团 滨江集团 中国海外发展 绿城中国 招商蛇口 保利发展 越秀地产 [5]

财政政策 - 财政政策基调为“更加积极”，为2008年以来连续18年扩张[4] - 截至2024年末，中国政府全口径债务总额为92.6万亿元，负债率为68.7%，显著低于G20国家118.2%的平均水平[4] - 2025年财政赤字率安排为4%左右，而美国1980-2024年45年均值为3.8%，日本同期均值为4.2%[6] - “十四五”期间，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社保就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元[7] 货币政策 - 货币政策保持“适度宽松”，降准降息仍有空间[8] - 美联储2025年累计降息3次共75个基点，为国内政策打开空间[8] - 2025年11月CPI同比上涨0.7%，PPI同比下降2.2%，物价回升动能待加强[8] - 2025年三季度末，支持金融“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额为3.9万亿元[9] 内需与消费 - 2013-2024年，内需对中国经济增长的平均贡献率达93.1%，其中最终消费支出平均贡献率为55%[10] - 2025年前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率为53.5%，拉动GDP增长2.8个百分点[11] - 2024年中国居民消费占GDP比重为39.9%，显著低于全球56%的平均水平及高收入国家59%的水平[11] - 2025年前三季度，资本形成对经济增长累计贡献率为17.5%，拉动GDP增长0.9个百分点[12] 投资与市场 - 会议提出明年将“适当增加中央预算内投资规模”，高于2025年的7350亿元[12] - 2025年1-11月，全国省际贸易销售额占全国销售收入比重达41.1%，同比提高0.8个百分点[13] - 2025年1-10月，生物基化学纤维制造行业利润同比增长61.2%，石墨及碳素制品制造行业利润同比增长77.7%[14] 房地产 - 截至2025年10月，全国房地产库存总量约为56亿平方米[18] - 截至2025年10月11日，全国商品房项目“白名单”累计审批贷款规模已超7万亿元[18] - 2025年1-10月，全国现售商品房占比已提升至35%，较2024年同期增长5个百分点[19]

中央经济工作会议对2026年房地产市场的部署 - 核心观点：会议为2026年房地产市场健康发展作出明确部署，要求着力稳定房地产市场，并通过提振消费、城乡居民增收、高质量推进城市更新、积极稳妥化解风险、深化住房公积金制度改革、构建房地产发展新模式等多维度工作任务为其保驾护航 [2] 扩大内需与城市更新 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，具体措施包括制定实施城乡居民增收计划、扩大优质商品和服务供给、清理消费领域不合理限制措施、推动投资止跌回稳、优化地方政府专项债券用途管理、高质量推进城市更新 [3] - 城市更新工作从2024年和2025年的“大力实施”升维至“高质量推进”，旨在完善城市功能以促进经济循环，并为内需主导格局提供支撑，同时作为城市高质量发展的重要抓手 [4] - “推动投资止跌回稳”与房地产市场紧密相关，当前全国固定资产投资由正转负，房地产开发投资疲弱是重要拖累因素，需围绕城中村危旧房改造、优质住房投资建设等新市场开展工作以拉升投资指标 [4] 风险化解与去库存 - 风险防范提法从“有效防范化解重点领域风险”变为“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险” [5] - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 [6] - “控增量、去库存、优供给”意味着在供应方式、结构及去库存模式层面将有新变化，库存量大的城市将严控新增土地供给，去库存政策包括收购存量商品房用于保障房、加大购房补贴、推动住房“以旧换新”等 [7] - “去库存”上一次在中央经济工作会议中被提及是2016年，当前全国百城去库存周期较高，叠加二手房挂牌量规模较大等新问题，去库存迫切程度超过2024年及2014年—2016年 [8] 制度改革与新模式构建 - 提出深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [9] - 2025年以来全国各地出台的公积金政策超260条，预计2026年将延续此趋势，重点关注贷款额度提升、使用范围更灵活、异地互认互贷以及稳步推进灵活就业人员参加公积金制度 [10] - “好房子”建设表述为“有序推动”，体现了其系统性和协调性，各地有望进一步规范“好房子”标准 [10] - 关于“房地产发展新模式”的提法持续演进，2025年表述转变为“加快构建房地产发展新模式”，较2024年的“推动构建…有序搭建相关基础性制度”更精简，并删除了基础性制度建设内容，更强调加快构建，旨在为地方政府减负并以楼市稳定为前提 [10][11]

中央经济工作会议对2026年房地产工作的核心部署 - 会议于12月10日至11日在北京举行，分析当前经济形势并部署2026年经济工作，对房地产工作作出明确部署 [1] - 核心政策方向是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，并着力稳定房地产市场 [1][3] - 政策目标是将“稳楼市”与构建“新模式”、建设“好房子”深度绑定，推动房地产从短期工具向长期稳定器转变 [2] 房地产风险防范与底线思维 - 房地产被置于防范化解重点领域风险的范畴，短期内防风险是重点任务，中长期目标是实现行业向民生和保障转向 [3] - 需守牢的底线包括：防止房价出现明显不可控下跌、防止开发商销售和资金回笼出现几乎零成交问题、防止出现如2022年那样重大规模性的烂尾楼事件、防止头部企业出现恶性传染性债务违约事件 [4] - 当前行业风险处置仍在进行，新增龙头企业债务风险强化了市场对风险扩大的担忧，同时新房销售放缓、断供率及银行不良攀升，意味着实现软着陆的任务依然存在 [3] 稳定市场的具体措施：控增量、去库存、优供给 - 着力稳定房地产市场，措施包括因城施策控增量、去库存、优供给，并鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 [1][5] - “去库存”是当前政策重心，数据显示全国百城去库存周期在11月已达27.4个月，为历史新高 [5] - 全国新房待售面积已达7.56亿平方米，较去年同期的7.30亿平方米有所增加，广义库存规模更为庞大 [5] - 2026年供给策略可能依据行政区的库存去化周期来精准调控开工与供地节奏 [6] 存量盘活与保障性住房 - 鼓励收购存量商品房用于保障性住房，旨在实现去库存与保民生的双赢 [1][2] - 存量盘活需匹配民生需求，如困难人群对公租房、新市民对保租房、灵活就业者对配套服务的需求增加 [6] - 过去受限于资金等问题，存量盘活项目落地较少，但2026年有望在资金支持上取得突破，相关落地项目数量将明显增加 [6] 深化住房公积金制度改革 - 会议提出深化住房公积金制度改革，当前制度面临部分城市个贷率低、异地贷款营商环境须优化、支持租购并举需扩大等问题 [7] - 2025年以来全国各地出台的公积金政策超260条，预计2026年改革将延续，重点方向包括贷款额度进一步提升、使用范围更加灵活、异地互认互贷以及稳步推进灵活就业人员参加公积金制度 [7] 推动“好房子”建设 - 会议提出有序推动“好房子”建设 [1] - “好房子”需避免等同于大房子、贵房子，不能仅堆砌科技与材料，要注重实用与适配，并避免同质化批量供应 [7] - “好房子”标准应覆盖普通商品住房、保障性住房、旧改住房、租赁住房等全品类，并强化“好建造、好服务、好配套”的有机统一 [7] 加快构建房地产发展新模式 - 会议提出加快构建房地产发展新模式 [1] - 与2024年“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的表述相比，2025年政策导向已发生微妙变化，传统救市政策基本出尽但市场止跌回稳压力仍存 [8] - 新模式构建意味着旧模式难以为继，但新模式还未成形落地，这是行业和市场不断下滑的原因 [9] - 政策正从两个维度发力：一是通过就业保障、生育养育教育补贴等修复经济基本面；二是通过城市更新、不动产REITs、“好房子”建设等方式提升房屋使用价值，以供给创新牵引需求 [8] - 稳定市场的关键在于加快构建发展新模式，需强化基础性制度建设，实现供需精准匹配，并通过保障房补短板等举措夯实市场发展基础 [9] 政策表述的历史对比 - 根据克而瑞地产研究整理的历年中央经济工作会议表述，房地产政策重点持续演变 [10] - 2021年：探索新的发展模式，坚持租购并举，因城施策促进良性循环 [10] - 2022年：确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼，推动行业向新发展模式平稳过渡 [10] - 2023年：积极稳妥化解房地产风险，加快推进保障性住房建设等“三大工程”，加快构建房地产发展新模式 [10] - 2024年：持续用力推动房地产市场止跌回稳，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作 [10] - 2025年（部署2026年）：坚持守牢底线化解风险，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房，深化公积金制度改革，推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [10]