新华社北京12月30日电 题：办好民生实事 不断提升人民幸福成色 新华社记者张晓洁、黄韬铭、向定杰 实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。 2025年，我国坚持在发展中保障和改善民生，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增 进民生福祉，提高人民生活品质，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 近期召开的中央经济工作会议提出"坚持民生为大，努力为人民群众多办实事"。记者在调研中观察 到，各地各部门投入真金白银，推出惠民政策，切实保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 稳就业促增收，着力筑牢民生之本 岁末将近，长安航空有限责任公司人力资源部总经理赵妮算了一笔账：公司今年通过获得企业稳岗 返还、降低医保缴纳比例、吸纳重点群体税收优惠等援企稳岗政策支持，受益金额超500万元。 "政策支持下，我们信心更加坚定。"赵妮说，公司计划近期引进多架飞机，可增加百余个就业岗 位，各类招聘计划正在制定中。 就业是最基本的民生，关系亿万家庭。 "十四五"规划收官之年，面对外部冲击加大、内部困难挑战叠加的复杂局面，党中央把稳就业摆 在"四稳"首位，各地各部门聚焦百姓期盼、企业关切，全 ...

江苏超额完成年度"住有所居"民生实事 中新网南京12月29日电 (记者 泱波)住房问题关乎民生福祉与发展大局。29日，记者从江苏省住房和城 乡建设厅获悉，作为省政府民生实事的重要组成，该厅牵头承担的城镇老旧小区改造、城中村改造及保 障性租赁住房三项"住有所居"类任务已全面超额完成，"十四五"住房保障工作收官成效显著。 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 江苏还创新住房保障机制，在全国率先建成配售型保障性住房轮候库，建立公租房调换机制，明确就 业、就医等5类调换情形。深化公租房申请"一件事"改革，申请材料与审核时间均压减50%以上，群众 满意度持续提升。"十四五"以来，全省累计改造老旧小区6470个，惠及205.2万户居民，城镇常住家庭 保障性住房覆盖率提升至28.89%。 下一步，江苏将持续推进城市更新与住房保障工作，计划2026年新增保障城镇家庭10万户以上，深化服 务改革，推动住房保障从"住有所居"向"住有 ...

（通祖宣 大通住建） 近日，西宁市大通回族土族自治县第三批公租房摇号分配工作圆满结束，39户困难家庭居住条件得到改 善，实现安居。截至12月24日，大通县2025年公租房摇号分配工作全面结束，143户困难群众实现居有 所安。 今年，大通县住房和城乡建设局在解决群众住房需求上持续发力，按照"精准保障、高效落实"工作目 标，保障对象涵盖符合条件的中低收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员以及 符合政策要求的其他群体，住房困难群众人均住房面积得到有效提升，居住条件明显改善，实现了住有 所居、居有所安，充分体现了党和政府政策的公平与温度。 此外，大通县住建局在不断提高管理与服务水平上持续下功夫，围绕申请、审核、分配、运营、退出等 环节，严格执行规章制度和管理办法，采用信息化管理平台，房源分配过程公开、公平、公正，及时公 示结果，确保分配过程透明，结果公信力强。认真落实入住家庭定期复核和退出机制，对保障对象收 入、住房等情况进行动态跟踪，对不再符合条件或违规使用的家庭依法依规进行处理，维护了保障资源 的公平善用，实现了动态管理和有序循环。 ...

核心观点 - 全国住房城乡建设工作会议提出要抓好“两个统筹”，即统筹防风险与促转型、统筹惠民生与稳增长，旨在通过市场化、法治化手段化解行业风险，同时推动行业向高品质供给转型，满足多样化住房需求 [1] 统筹防风险与促转型 - 坚持市场化、法治化原则，防范化解房企债务风险 [1] - 加强商品房预售资金监管，切实维护购房人合法权益 [1] - 完善商品房开发、融资、销售等基础制度 [1] - 编制实施住房发展规划和年度计划，推动建立“人房地钱”要素联动机制 [1] - 优化保障性住房供给，对城镇低保住房困难家庭进行兜底保障 [1] - 因城施策、因地制宜满足新市民、青年人、城镇工薪群体等各类困难群众基本住房需求 [1] 统筹惠民生与稳增长 - 稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，解决群众急难愁盼并消除安全隐患 [1] - 更好发挥住房公积金作用 [1] - 围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维建设“好房子” [1] - 目标是把新房子建成“好房子”，并把老房子逐步改造成“好房子” [1] - 通过建设“好房子”带动产业链升级，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求 [1]

深圳市青年人才发展支持政策 - 深圳市出台《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》，旨在为青年人才在人才认定、住房保障和创业空间等方面提供支持，该措施将于2026年1月1日起施行 [1] 人才认定标准 - 人才认定标准围绕“教育背景”、“创新能力”、“创新贡献”三个维度展开，覆盖入选国家高校拔尖创新人才计划、取得境内外相关职业资格、个人创业获得知名创业投资机构投资、在知名技术社区或社交平台具有较高影响力等多种路径 [3] 住房保障措施 - 为缓解青年人才初入社会的住房经济压力，应届高校毕业生来深求职面试、实习见习可申请最长15天免费住宿 [3] - 青年人才可申请租住过渡性住房，租金标准为市场参考租金的60%左右，优惠期不超过36个月 [3] - 未租住过渡性住房的青年人才可申请安居补贴，每月1250元（税后1000元），发放期不超过24个月 [3] 创业支持措施 - 为符合条件的青年人才提供创业资助、研发资助、贷款支持、财政贴息等资金支持 [3] - 为青年人才提供“拎包办公”的免租金创业空间 [3]

烟台市住房与城乡建设“十四五”成就与政策 - 核心观点：烟台市在“十四五”期间通过优化住房政策、完善供应体系、推动产业升级，实现了从“住有所居”到“住有宜居”的转变，并计划出台“以旧换新”等新政策以进一步激发市场活力 [1][2] 住房保障与供应体系 - 城镇人均住房面积从39平方米提高至43平方米 [1] - 筹集、配租公共租赁住房8560套，发放2.1亿元租赁补贴，惠及5.6万户(次) [1] - 筹集配租配售型保障房7600余套、人才公寓1.3万套 [1] 高品质住宅建设与市场支持 - 制定包含350余项细分标准的高品质住宅建设指引 [2] - 3年谋划80个高品质住宅项目，总面积1032万平方米，已启动52个共805万平方米，综合去化率达65%以上，15个项目入选省级试点 [2] - 分批次出台114条促发展政策措施，包括发放9000万元购房“消费券”等 [2] - 政策累计降低企业开发成本700元/平方米以上，提高综合得房率到100%以上 [2] 住房公积金与行政效能 - 截至10月底，全市累计缴存住房公积金1560亿元，较“十三五”末增加740亿元 [2] - 累计提取住房公积金983亿元，发放住房公积金贷款780亿元，较“十三五”末分别增加486亿元、310亿元 [2] - 房地产领域全流程审批时限由120个工作日压减至最短76个工作日 [2] 城市更新与老旧小区改造 - 完成4.9万套棚户区改造、1662个老旧小区改造，惠及50万户居民 [3] - 实施20个城中村改造项目、完成6万户非直供电改造、启动717部老旧住宅电梯更新 [3] 建筑产业转型升级 - 建筑业总产值连续4年保持7%以上增速，2024年首次突破千亿元，累计完成产值超4500亿元 [3] - 培育发展现代化建筑产业，3次荣获“山东省建筑业跨越发展市” [3] 绿色建筑与低碳发展 - 累计新增绿色建筑面积5100万平方米，装配式建筑面积占比超50% [3] - 规划布局7个绿色建造产业园区，招引落地98个项目，总投资308亿元 [3] - 建成投用全省规模最大的20万平方米“近零能耗”建筑群 [3]

北京“十四五”保障性住房建设成果 - 累计建设筹集各类保障性住房67万余套（间），竣工43万套（间）[1] - 公租房配租240批次，提供房源约13.6万套，对城市低保、低收入、大病、重残4类家庭实行“应保尽保”[2] - 公租房备案保障率从2020年的42.5%提升至85.5%，超额完成“十四五”期末85%的目标[2] 保障性租赁住房发展 - 已超额完成40万套（间）建设筹集目标，其中利用集体建设用地建设近13万套间[4] - 通过新建、改建、改造、转化等多种渠道建设筹集保租房[6] - “一间房”项目对接青年群体，“一张床”项目保障城市运行服务保障人员[6] 人才公寓与社区服务 - 推出集居住、社交、娱乐、办公、社区市集于一体的人才公寓型保租房项目[7] - 海淀区东升镇集体租赁住房项目占地2.15万平方米，配备全屋智能家居[8] - 项目500多套房屋中70平方米以下小户型占比约80%，整体出租率超过95%[12] - 通过App实现全流程数字化服务，并定期组织青年活动[11][12] 精准保障与政策支持 - 连续四年在产业聚集、高校集中区域选取1.4万余套（间）房源面向新毕业大学生专项配租[14] - 通过阶梯式租金减免、灵活租约等方式，以“保租房+人才公租房”模式支持青年人才[14] - 明确租住公租房、保租房可提取公积金，需满足无自有住房、公积金连续足额缴满3个月等条件[15][16] - 可线上或线下办理提取，按实际每月租金提取，不受每月公积金缴存额限制[17]

住房保障供应与建设 - "十四五"时期累计建设筹集保障房67万余套（间）[1] - "十四五"时期累计竣工保障房43万套（间）[1] - 采取新建、改建、筹集转化等多种方式建设筹集 着力盘活存量土地和房屋资源以增加保障性租赁住房有效供给[1] 民生保障覆盖与补贴 - 城市低保、低收入、大病、重残等4类特困家庭实现"应保尽保"[1] - 公租房备案家庭保障率从2020年的42.5%提升至目前的85.5%[1] - 累计向5.3万户家庭发放市场租房补贴33亿元[1] - 累计向4.5万户家庭发放公租房租金补贴24亿元[1] 监管与技术应用 - 对收入、住房等情况发生变化的家庭及时调整保障资格[1] - 重点推进"人防+技防"管理方式 全面推进人脸识别、智能门锁等技术手段应用[1] - 通过信息化比对、群众举报等多种方式收集违规线索 年度入户核查率达100%[1]

住房保障供应与建设成果 - "十四五"期间北京市累计建设筹集保障房67万余套（间）并竣工43万套（间）[1] - 城市低保、低收入、大病、重残等4类特困家庭实现依申请"应保尽保"[1] - 采取新建、改建、筹集转化等多种方式建设 着力盘活存量土地和房屋资源以增加保障性租赁住房供给[1] 保障覆盖与财政支持 - 全市公租房备案家庭保障率从2020年的42.5%大幅提升至目前的85.5%[1] - 累计向5.3万户家庭发放市场租房补贴33亿元 向4.5万户家庭发放公租房租金补贴24亿元[1] - 补贴发放有效提升保障对象的租金负担能力[1] 监管机制与资源循环 - 重点推进"人防+技防"管理方式 全面应用人脸识别、智能门锁等技术手段[2] - 通过信息化比对、群众举报等多种方式收集违规线索 年度入户核查率达到100%[2] - 对不再符合保障条件的承租人及时清退 五年累计退出超5万户以实现公租房资源高效循环[2] 政策方向与体系完善 - 住房保障工作从基础保障走向品质提升 保障网越织越密、越织越广[2] - 将在总结"十四五"经验基础上科学谋划"十五五"时期发展目标[2] - 不断健全"保障+市场"的住房供应体系以促进更高水平住有所居[2]

就业促进与保障 - 深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗 [1] - 稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展 [1] - 健全终身职业技能培训制度，加大创业支持力度以增强创业带动就业效应 [1] - 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，推行工资集体协商制度 [2] - 健全最低工资标准调整机制，加强劳动者权益保障 [2][3] - 提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率，扩大失业、工伤保险覆盖面 [10] 收入分配与消费提振 - 提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [2] - 健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，多渠道增加城乡居民财产性收入 [2][3] - 实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模 [3] - 深入实施提振消费专项行动，增强居民消费能力，扩大优质消费品和服务供给 [3][4] - 以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，推动商品消费扩容升级，打造消费新场景 [4] - 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，落实带薪错峰休假 [4] 教育体系与人才培养 - 加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给 [5] - 稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，扩大普通高中办学资源和优质本科教育招生规模 [5] - 提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校，强化教师待遇保障 [5] - 支持青年科技人才创新创业，强化科研机构、创新平台、企业、科技计划的人才集聚培养功能 [6] - 加快建设国家战略人才力量，培养造就战略科学家、科技领军人才、卓越工程师等各类人才 [6] - 以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化人才评价和收入分配改革 [6] 医疗卫生与健康保障 - 提升爱国卫生运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平，加强疾控体系建设以防控重大传染病 [7] - 健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗，深化公立医院改革 [7] - 加强县区、基层医疗机构运行保障，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设 [7] - 完善多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采和医保支付政策 [10] 生育支持与养老体系 - 优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本 [8] - 完善生育保险制度，落实生育休假制度，实施早孕关爱行动和出生缺陷防治能力提升计划 [8][9] - 深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务 [9] - 完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系 [9][10] - 健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金，继续划转国有资本充实社保基金 [10] - 推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄 [12] 住房保障与公共服务 - 优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，因城施策增加改善性住房供给 [11] - 建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动 [11] - 建立房屋全生命周期安全管理制度，加强公共设施适老化和无障碍改造 [11][12] - 发展医育、医养结合服务，扩大康复护理、安宁疗护服务供给 [12] - 坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动，建好用好国家文化公园 [13]