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热点思考 | 地方“两会”观察:二十省市,三大特征(申万宏观·赵伟团队)
申万宏源宏观· 2026-02-02 00:04
文章核心观点 文章对截至2026年1月底已召开地方“两会”的二十个省市的政府工作报告进行了系统分析,核心观点是:2026年地方经济增长目标设定更为务实积极,整体保持“5%”左右的中枢,并在投资、消费、产业政策和民生保障等方面呈现出区域分化、结构优化和约束硬化的新特征[2][8]。 地方“两会”召开情况与GDP目标 - 截至1月底,北京、山东、河南、广东等二十个省市已召开“两会”[2] - 根据2025年GDP加权,二十省市披露的2026年GDP增速目标加权平均值为5.1%,较2025年可比口径目标增速(5.3%)下降0.2个百分点[2][8] - 海南、河北、北京等9个地区的2026年GDP目标增速(或目标区间下限)与2025年持平[2][8] - 整体目标保持“5%”中枢,设定更为务实积极。其中,8个地区(如北京、河北、山东)将目标设定为“5%左右及以上”,浙江、广东、江西围绕“5%”设定上下0.5个百分点的区间[2][8] - 海南(6%左右)和新疆(5.5%-6%)的GDP增速目标居于前列[2][8] - 2026年二十省市GDP增速目标的加权平均值较2025年同口径实际增速提升0.1个百分点,显示目标设定更为积极[3][11] - 第一经济大省广东将2026年GDP增长目标设定为4.5%-5%,高于其2025年3.9%的实际增速[3][11] - 浙江、河南、广东等六个地区在目标表述中更为积极,均提及“努力争取更好结果”等[3][11] 定量特征:投资、消费、民生与环保 - **投资目标呈现“西高东稳”特征**:西部地区投资目标更具“冲劲”,新疆设定了8%左右的较高投资增速目标[4][15]。陕西特别强调“工业投资年均增长6%左右”,表明制造业升级是其核心抓手[4][15]。沿海地区如广东(5%)、河北(5.5%)、吉林(3%)目标趋稳,更侧重产业投资[4][15]。北京则不再设定具体投资增速数值,而是强调“优化投资结构”[4][15] - **社零目标多数高于2025年实际增速**:新疆、河南、海南、陕西等地将社零增速目标定在6%及以上;河北、吉林定在5%左右;贵州、甘肃、辽宁及重庆的目标设定为4%及以上[4][20]。与2025年目标相比,河南、新疆目标分别上调0.5个百分点和1个百分点[4][20]。与2025年实际社零增速相比,河北、吉林、河南、广东、海南、新疆明显调高了社零增速目标[4][20] - **民生就业优先导向明显**:“城镇新增就业”仍是硬约束,山东、广东、河南均设定了“110万人以上”的百万级目标[5][27]。湖北(70万人以上)、重庆(65万人以上)紧随其后[27] - **环保指标量化更严,趋向硬约束**:多地开始设定定量环保目标。北京明确PM2.5年均浓度控制在29微克/立方米左右,山东降至32.4微克/立方米[5][27]。重庆明确单位GDP碳排放下降3.8%[5][27]。吉林提出全面转为碳排放总量和强度双控[5][27] 定性侧重领域:扩内需与新质生产力 - **扩内需从实物转向“实物与服务并重”**:“以旧换新”成为常态化政策,山东、广东、河南等地明确深入实施消费品以旧换新[6][29]。服务消费被提至新高度,北京聚焦家政养老,浙江拓展文旅康养,重庆打造“不夜重庆”[6][29]。“首发经济”、“银发经济”成为高频词,浙江设立全国首个省级银发经济产业园,河南着力发展首发经济,侧重通过供给侧改革创造新需求[7][29] - **“新质生产力”成为热议焦点,各地“因地制宜”布局**:北京作为科创中心,聚焦“人工智能+”、6G、量子科技等前沿领域[7][36]。浙江争创集成电路等国家级战略性新兴产业集群,强调人工智能全方位赋能[7][36]。广东壮大新能源、低空经济等新兴产业[7][36]。新疆、青海等西部地区则依托资源优势,布局绿色算力(东数西算)、清洁能源集成融合发展等领域[7][36] - **民生工作聚焦“一老一小”与就业**:养老方面,浙江计划新增养老护理员1万人、老年大学学位3万个;北京计划新建20个区域养老服务中心、新增5000张家庭养老床位;河南计划推动1000所乡镇养老服务中心转型[7][40]。多地将育儿补贴、生育费用减免、长护险保障(如浙江将重度失能人员纳入)纳入民生实事[7][40]
2026年地方“两会”跟踪:地方“两会”观察:二十省市,三大特征
申万宏源证券· 2026-02-01 22:14
宏观经济目标 - 截至1月底,20省市披露的2026年GDP增速目标加权平均值为5.1%,较2025年目标值5.3%下降0.2个百分点[2] - 2026年二十省市GDP增速目标的加权平均值较2025年同口径实际增速提升0.1个百分点,设定更为务实积极[3][17] - 第一经济大省广东将2026年GDP增长目标设定为4.5%-5%,高于其2025年3.9%的实际增速[3][17] - 海南与新疆GDP目标增速居于前列,分别为6%左右和5.5%-6%[3][13] 投资与消费特征 - 投资目标呈现“西高东稳”分化,新疆设定了8%左右的较高投资增速目标,而沿海地区如广东、河北目标趋稳,分别为5%和5.5%左右[4][20] - 多数省份社会消费品零售总额(社零)增速目标高于2025年实际增速,河南、新疆目标分别较2025年上调0.5和1个百分点[4][23] - 新疆、河南、海南、陕西等地将社零增速目标定在6%及以上[4][23] 民生与绿色约束 - 民生就业优先导向明显,山东、广东、河南均设定“110万人以上”的百万级城镇新增就业目标[5][25] - 绿色环保指标趋向硬约束,北京明确PM2.5年均浓度控制在29微克/立方米左右,山东降至32.4微克/立方米[5][26] - 重庆明确单位GDP碳排放下降3.8%,吉林提出全面转为碳排放总量和强度双控[5][26] 政策与产业侧重 - 扩内需从实物消费转向“实物与服务并重”,“以旧换新”成为常态化政策,并注重发展“首发经济”、“银发经济”[6][28][29] - “新质生产力”成为热议焦点,各地因地制宜布局,如北京聚焦“人工智能+”、6G,浙江争创集成电路产业集群,西部布局绿色算力[6][33] - 民生工作聚焦“一老一小”,例如浙江计划新增养老护理员1万人、老年大学学位3万个,北京计划新建20个区域养老服务中心[7][34]
湖南商业持续孕育新业态 以“湖湘特色”打造消费新场景
中国新闻网· 2026-02-01 11:43
文章核心观点 - 湖南省商业正通过发展多元化新业态、打造特色消费场景、创新运营模式,推动消费市场持续升温与提质扩容,为经济发展注入活力 [1][2][5] 行业发展新格局 - 行业呈现“新消费、新场景、新业态”的发展新格局,传统企业通过创新转型与跨界融合探索新增长路径 [1] - 运营模式从满足基本物质需求转向满足精神和情感价值需求,特色化、精准化、场景化成为主流 [2] - 以新业态、新模式、新场景为关键抓手,推动消费提质扩容 [5] 商业新业态与融合案例 - 万家丽商圈汇聚吃、喝、玩、乐、购、住、文化、家居、建材等多元业态,吸引各类优质品牌入驻 [1] - 创新推出“家居+汽车”融合模式,打造名车交易展示中心,吸引多国元首及国际贵宾到访 [1] - 长沙五一商圈提供密室逃脱、剧本杀等多元娱乐方式,小剧场年均演出超千场,丰富夜间文化供给 [2] - 新消费剧场与本地新消费品牌、酒店民宿签约合作,让戏剧融入城市街巷 [2] 未来发展规划与举措 - “十五五”期间将立足超6600万人口的市场优势和消费升级潜力发展商业 [5] - 以“潮趣风尚”创新消费模式,持续推进汽车、家电、家居等大宗消费品以旧换新,扩大绿色、智能产品供给 [5] - 以“湖湘特色”打造消费新场景,建设兼具“烟火气、湖南味、国际范”的高品质商圈、特色街区和夜间经济集聚区 [5] - 推动商旅文体康深度融合,引进培育国际赛事、音乐节、文创市集等品牌活动,持续做优“湘超”“厂BA”等本土IP [5] - 积极发展首发经济,吸引国内外品牌首店、首展、首秀落户湖南 [5] - 引导会员企业在AI应用、低空经济等新赛道布局发力,释放超大规模市场优势 [5] 行业组织作用与成果 - 湖南省商业联合会锚定“强省会”战略,发挥桥梁纽带作用 [3] - 2025年走访会员企业60余家,为企业献计献策200多条,解决实际问题上百件 [3] - 参加省级行业商协会和区域商会组织的会议、活动20余次,组织会员线下交流活动13次,商会负责人参与各类交流互动活动20余次 [3]
黑龙江:今年将发放政府消费券8亿元以上
金融界· 2026-01-31 22:13
政府促消费政策与活动 - 2026年黑龙江省计划举办“购在龙江”等促消费活动超2000场,并发放政府消费券8亿元以上 [1] - 2025年黑龙江省通过提振消费专项行动和扩围实施消费品以旧换新,组织系列促消费活动,共拉动消费728.4亿元 [1] 消费新业态与模式发展 - 2025年黑龙江省激发首发经济、直播电商等有潜能消费,新设国际国内知名首店15家 [1] - 2025年黑龙江省网上零售额同比增长14.7% [1] 投资结构变化 - 2025年黑龙江省高技术制造业投资同比增长11.5% [1] - 2025年黑龙江省民间投资占比提高2.2个百分点 [1]
黑龙江:今年发放政府消费券8亿元以上
搜狐财经· 2026-01-31 21:57
政府促消费政策与活动 - 2026年黑龙江省计划举办“购在龙江”等促消费活动超2000场,并发放政府消费券8亿元以上 [1] - 2025年黑龙江省通过提振消费专项行动和扩围实施消费品以旧换新,组织系列促消费活动,共拉动消费728.4亿元 [1] 消费新业态与模式发展 - 2025年黑龙江省激发首发经济、直播电商等有潜能消费,新设国际国内知名首店15家 [1] - 2025年黑龙江省网上零售额同比增长14.7% [1] 投资结构变化 - 2025年黑龙江省高技术制造业投资同比增长11.5% [1] - 2025年黑龙江省民间投资占比提高2.2个百分点 [1]
黑龙江省扩内需促消费,今年发放政府消费券8亿元以上
新浪财经· 2026-01-31 20:16
政府工作报告核心政策方向 - 扩内需、促消费成为政府工作报告里的重点工作 [1] - 2026年将举办"购在龙江"等促消费活动超2000场 [1] - 2026年计划发放政府消费券8亿元以上 [1] 2025年消费促进成果与举措 - 2025年开展提振消费专项行动,拉动消费728.4亿元 [1] - 扩围实施消费品以旧换新政策 [1] - 激发首发经济、直播电商等有潜能消费 [1] - 新设国际国内知名首店15家 [1] - 网上零售额同比增长14.7% [1] 投资与项目建设情况 - 投资结构持续优化,高技术制造业投资同比增长11.5% [1] - 民间投资占比提高2.2个百分点 [1] - 1000个省级重点产业项目完成投资1865.7亿元,同比增长4% [1] - 243个重点项目建成投产 [1] 招商引资成效 - 新落地项目同比增长18.7% [1] - 实际利用内资同比增长31.3% [1]
黑龙江省扩内需促消费 今年发放政府消费券8亿元以上
中国新闻网· 2026-01-31 19:48
黑龙江省2026年扩内需促消费核心政策 - 2026年将举办“购在龙江”等促消费活动超2000场,并发放政府消费券8亿元以上 [1] - 坚持扩大内需战略基点,社会消费品零售总额、固定资产投资目标增长4%左右 [2] - 坚持惠民生与促消费相结合,深入实施提振消费专项行动 [2] 2025年消费与投资成效总结 - 2025年通过提振消费专项行动,拉动消费728.4亿元 [2] - 2025年网上零售额同比增长14.7% [2] - 2025年新设国际国内知名首店15家 [2] - 2025年高技术制造业投资同比增长11.5% [2] - 2025年民间投资占比提高2.2个百分点 [2] 2026年消费领域具体举措 - 积极发展首店、首展、首秀等首发经济,大力发展网络消费、定制消费等新业态新模式新场景 [2] - 打造哈尔滨东北亚区域消费中心城市,扩大入境消费 [2] - 清理消费领域不合理限制措施 [2] 2025年投资与项目进展 - 2025年1000个省级重点产业项目完成投资1865.7亿元,同比增长4% [2] - 2025年有243个重点项目建成投产 [2] - 2025年招商引资新落地项目、实际利用内资分别同比增长18.7%、31.3% [2] 2026年投资领域工作部署 - 实施政府投资提质行动,编制政府投资计划,健全重大项目推进工作机制 [2] - 建设省级投融资综合服务平台 [2]
进口商品上新,环球港进博市集年货节人气旺
搜狐财经· 2026-01-31 16:42
活动概览 - 上海环球港内的进博市集Expo.club举办年货节 活动将持续至3月9日 主题为“游牧世界 遇环球好礼” [1] - 活动依托进博会的溢出效应 将全球30多个国家的数千款进口商品引入本地市场 [1] 商品与场景 - 市集打造一站式进口商品购物场景 汇集法国与澳洲佳酿 南非坚果 俄罗斯巧克力 新西兰奶粉 阿根廷红虾 澳大利亚牛肉等全球商品 [3] - 商品种类涵盖食品饮料与手工艺品 如伊朗手工地毯 巴基斯坦玉器 拉丁美洲手工皮包等 [3] - 旨在让市民足不出“沪”选购全球年味 实现“购进博品质年货 把世界带回家” [4] 消费者反馈 - 消费者采购行为积极 有顾客为家庭购置澳洲蜂蜜 进口牛奶和法国红酒等年货 [6] - 市集商品满足多样化需求 包括新房装修所需的有特色手工地毯 [7] - 活动吸引力强 有消费者特意为参与“国际红包盲盒”活动前来打卡 [11] 营销与体验创新 - 年货节推出“国际红包盲盒”活动 到店打卡可参与 红包内含几十个国家货币 寓意“财运通四海”以增添购物趣味与新春祝福 [8] - 进博市集是“首发经济”与“文旅商体展”融合的创新店铺 通过年货上新丰富消费选择 [11] - 活动打破了单纯商品展销的边界 成为全球优特产品跨区域交流的窗口 [11]
首发经济燃动上海消费
国际金融报· 2026-01-30 20:23
上海首发经济与消费市场表现 - 2025年上海社会消费品零售总额达16600.93亿元,同比增长4.6%,增速反超全国平均水平,首发经济成为拉动消费复苏的核心引擎[3] - 2026年是“十五五”规划开局之年,国家规划明确“大力提振消费”和“培育国际消费中心城市”,为上海消费发展指明方向[9] - 上海市商务委2026年将围绕建设国际消费中心城市目标,从优化供给、创新场景、完善机制三方面持续发力提振消费活力[9] 首店经济发展与区域标杆 - “十四五”以来,黄浦区累计引进各类高能级首店、旗舰店、体验店919家,2025年再度吸引69家优质首店落地,位居全市第一[3] - 黄浦区将首发经济与历史空间改造深度融合,如新天地东台路改造为东台里商业街区,其首店占比高达30%左右[5] - 国际品牌通过首店落地与老店焕新体现深耕中国市场的决心,例如ZARA南京东路旗舰店重装开业,营业面积达2400平方米[5] 品牌案例与市场活动 - 雅诗兰黛集团旗下品牌巴黎朵梵在东台里揭幕旗舰店并入驻全球首家结构复位紧塑中心,海蓝之谜也在东台里开设全国首个鎏金工坊概念店[5] - 外滩斯沃琪和平艺术中心店焕新升级,集中展示超500款腕表,并首次公开复古表款与限定合作款[6] - 全球时尚零售平台MUSINSA进入中国市场100天,线上线下累计交易额突破5059万元,其线下首店开业后线上交易额实现翻倍[6] 政策支持与监管创新 - 2026年初上海市政府印发行动方案,明确将更多企业和新品纳入首发经济进口消费品“白名单”,并优化外籍人员工作、生活、消费便利度[7] - 上海海关与市商务委联合推出全国首创的“白名单+差异化合格评定”检验模式,自2025年5月试点至年底,已有34家跨国企业总部、54个国际知名品牌纳入“白名单”,近1万批、3万款首发新品享受便利化措施,总货值达2.5亿元人民币[7] - 上海海关在市中心张园设立专用型保税仓库支持高端消费品展示活动,并首创“进博慧展”系统推广至所有国际展会,以提升监管效率[8] 消费场景创新与未来规划 - 上海正推动重点商圈打造沉浸式消费新地标,如LV“路易号”巨型游轮成为新晋打卡地标,并计划在2026年全新打造“环球美食汇”IP,春节前后启动个人消费者发票摇奖活动[1][9] - 未来上海将继续加强商旅文体展联动,以创新模式丰富消费供给、拓展消费场景,吸引海内外消费者[10] - 上海近期出台措施系统性丰富服务消费供给,并坚持商品消费与服务消费并重,持续实施家电、汽车以旧换新政策,扩大文旅、养老、健康等服务供给[8][9]
广东“首发经济”研讨会:探索产业转型路径 激发区域发展活力
搜狐财经· 2026-01-30 10:06
文章核心观点 - 广东省正面临传统制造业利润空间受挤压、创新能力不足的挑战,需探索转型升级路径 [1][5] - “首发经济”被提出作为应对挑战、提升产品市场竞争力和快速获取商业价值的新型发展模式 [7][12] - 该模式旨在通过整合技术、市场、资本等资源,打造全球新品首发高地,实现“首发即爆款” [12][19] - “首发经济”与数字内容出海、人工智能等前沿领域深度融合,共同塑造未来经济发展格局 [9][14][16] 行业背景与挑战 - 广东制造业长期依赖代工生产(OEM/ODM),在价值链中位置靠后,利润空间有限 [5] - 面对日益激烈的市场竞争和不断上升的生产成本,传统制造业面临严峻转型压力 [5] - 提升自主创新能力、打造自有品牌、拓展高附加值环节是可持续发展的必由之路 [5] “首发经济”的提出与内涵 - “首发经济”是创新成果向市场转化的重要形式,旨在实现商业价值和社会价值最大化 [17] - 该模式能有效整合各类创新资源,促进产业间协同合作,是推动地方经济发展的新动力 [16] - 其最终目标是构建涵盖技术、标准、生态在内的全链条发展体系,推动产业智能化升级 [9][12] 关键支撑领域:数字内容出海 - 中国数字内容(网络文学、动漫、影视剧、游戏、音乐、短视频、直播)正加速拓展海外市场 [11] - 已形成“数字平台+MCN+数字内容创作者+海外用户”的生态链 [11] - 数字内容出海是“首发经济”向国际市场延伸的重要途径,需深挖中华文化内涵,打造具有国际吸引力的知识产权(IP) [11] 关键支撑领域:人工智能 - 人工智能应用正从技术突破走向社会重塑,预计到2030年将在医疗、教育、城市治理等领域带来变革 [14] - 人工智能为“首发经济”和数字内容出海提供重要技术支撑,能推动产业智能化升级和创新发展 [14] - 人工智能、首发经济和数字内容出海三者相互促进,共同塑造未来经济发展格局 [14] 行动计划与实施路径 - 广东省创意产业协会首发经济专委会制定了2025年行动计划 [12] - 计划包括推动出台专项法规、建设人工智能与区块链融合实验室、拓展RCEP区域市场、推动传统制造业集群智能化升级等 [9] - 提出了“三维赋能模型”,即通过整合技术、市场、资本资源,加速科技成果转化和产业化 [19] - 制定了2024-2025年的“首发攻坚路线图”,包含从项目筛选、资源整合到国际市场布局等具体环节 [19] 会议与协作 - 研讨会于2025年4月16日在广州番禺举行,由广东省创意产业协会/首发经济专委会主办,全球领事夫人俱乐部协办 [3] - 会议汇聚了35位专家学者、行业领袖及产业界代表 [3] - 会议为相关领域交流合作搭建平台,探讨了从产业痛点出发构建创新驱动体系的设想 [21]