全国统一大市场建设措施 - 立案查处行政性垄断案件239件并清理地方标准8000余项以破除地方保护 [2][6] - 推动反垄断法首次大修及第三次修订反不正当竞争法强化竞争政策基础地位 [3] - 建立公平竞争审查机制审查政策措施4.22万件并对1.14万件提出修改意见 [6] 反垄断与公平竞争执法 - 查处医药领域垄断案件推动药品价格回归合理水平并降低公众生活成本 [4] - 审结经营者集中案件3400件并查处违法实施案件145件 [4] - 查办各类不正当竞争案件近5万件其中网络不正当竞争案件4296件 [6] 区域市场一体化建设 - 推动长三角区域170余项高频政务服务实现跨省一网通办 [6] - 发布大湾区标准244项并发放湾区认证证书155张 [6] - 实现政务服务、企业信用、监管执法和标准认证等领域异地同标 [6] 平台经济监管与治理 - 出台《网络交易监督管理办法》等规则明确平台经济竞争规则 [8] - 删除违法商品信息454.1万条并责令停止平台服务网店5.8万个次 [9] - 督促平台取消仅退款等不合理限制并提升收费透明度 [9] 平台经济服务与支持 - 试点向平台提供政务数据比对服务拦截违规主体 [9] - 出台指导意见引导平台完善合规管理机制 [9] - 常态化与平台、商户、骑手等主体沟通指导 [9]

营商环境优化 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [2] - 深化注册资本认缴登记改革 遏制天价出资等乱象 [2] - 推行登记注册实名认证 防范恶意逃废债行为 [2] - 发布全国统一市场准入负面清单 优化登记事项红绿灯机制 [2] - 企业注销便利化推进 无债权债务主体最短21天退出市场 [2] - 企业开办时间持续压缩 开办餐饮店时间由37天减至15天 [2] - 企业信息变更材料由23份精简至6份 [2] 监管执法与市场秩序 - 处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 [3] - 消协组织受理投诉574.9万件 挽回经济损失57.8亿元 [3] - 全方位筑牢药品安全底线 医药产业规模居全球第二位 [3] - 创新药在研数目达全球30%左右 [3] - 批准387个儿童药品和147个罕见病药品上市 [3] 全国统一大市场建设 - 推动反垄断法首次大修 第三次修订反不正当竞争法 [4] - 强化竞争政策基础地位上升为法律规定 [4] - 出台公平竞争审查条例 实现四级政府审查全覆盖 [4] - 废除阻碍要素流动的政策措施4218件 [4] - 查处行政性垄断案件239件 [4] 平台经济治理 - 持续开展网络市场监管专项行动 [5] - 强化直播电商乱象治理 加大违规行为监测处置力度 [5] - 督促平台取消不合理限制 提升收费合理性和透明度 [5] - 要求外卖平台规范促销行为 理性参与竞争 [5]

营商环境优化成效 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [3] - 深化注册资本认缴登记改革 遏制天价出资等乱象 [3] - 推行登记注册实名认证 防范恶意逃废债行为 [3] - 企业开办时间持续压缩 推广全程网上办理 [4] - 开办餐饮店时间由37天缩短至15天 企业信息变更材料由23份减至6份 [4] - 实施经营主体简易注销登记 无债权债务主体最短21天可退出市场 [4] 市场监管执法成果 - 处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 [5] - 消协组织受理投诉574.9万件 挽回损失57.8亿元 [5] - 医药产业规模居全球第二 创新药在研数量占比达30% [5] - 批准387个儿童药品和147个罕见病药品上市 [6] - 优化境外新药审评程序 加速全球创新药物引进 [6] 全国统一大市场建设 - 反垄断法完成15年来首次大修 反不正当竞争法第三次修订 [8] - 出台《公平竞争审查条例》 实现四级政府审查全覆盖 [8] - 废除阻碍要素流动政策4218件 查处行政性垄断案件239件 [9] - 开展网络市场监管专项行动 强化直播电商乱象治理 [9] - 取消平台不合理限制 提升收费透明度与促销规范性 [9]

核心观点 - 市场延续震荡走强路径 主要基于政策支持预期 LPR下调空间 流动性充裕及技术面强势表现 [2][3][13] - 建议关注金融 公用事业 建筑装饰 有色金属和TMT等板块 [3][14] 本周走势回顾 - 主要指数全线大涨 上证指数上涨3.49%至3825.76点 深证成指上涨4.57%至12166.06点 创业板指上涨5.85%至2682.55点 科创50指数上涨13.31%至1247.86点 北证50指数上涨8.40%至1600.27点 [1][5][8] - 个股板块普涨 通信 电子 综合 计算机和美容护理等板块表现靠前 无一板块收跌 [1][8] 下周大势研判 - 政策支持预期增强 国务院第九次全体会议延续7月政治局政策基调 强调巩固经济回升势头 增强政策针对性有效性 壮大服务消费和新型消费 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 推进全国统一大市场建设 [2][9][13] - LPR利率存在下调空间 8月LPR维持不变符合预期 但7月宏观经济数据波动下行 外需或较快放缓 三季度经济下行压力加大 未来可能通过LPR下调引导企业和居民贷款利率下行 激发内生融资需求 [2][10][13] - 市场流动性充裕 A股连续第8个交易日成交额突破2万亿元 刷新连续2万亿成交额最长纪录 两融余额连续13个交易日处于2万亿上方 美元走弱带动非美元资产吸引力提高 居民存款搬家等因素支撑流动性 [2][11][13] - 技术面表现强势 沪指站上3800点 市场赚钱效应极好 但需关注技术面获利回吐压力及外部环境影响 [3][13] 操作建议 - 建议关注金融 公用事业 建筑装饰 有色金属和TMT等板块 [3][14] 个股跟踪 - 本月月度潜力股平均区间最大涨幅9.91% 区间收盘涨幅6.84% 其中兆易创新区间最大涨幅24.56% 厦门钨业区间最大涨幅21.45% [22] - 2025年三季度潜力股平均区间涨幅14.47% 平均区间最大涨幅19.34% 其中鼎捷数智区间涨幅60.27% 区间最大涨幅82.87% 华新水泥区间涨幅31.93% 区间最大涨幅59.46% [23]

平台经济监管政策框架 - 国家市场监管总局坚持监管规范和促进发展并重原则 不断健全平台经济常态化监管制度 持续提升预防式和穿透式监管能力 促进平台经济持续健康发展 [1] - 平台经济处于转型发展关键期 数字技术与行业加速融合带来新增长点 但流量优先、算法滥用、竞争失序等风险影响健康发展 [1] - 市场监管总局坚持管促结合、刚柔并济 维护网络交易秩序 净化网络市场环境 [1] 法规体系与执法成效 - 出台《网络交易监督管理办法》《自然人网店管理规范》等规则 修订《反垄断法》《反不正当竞争法》 配套发布平台经济反垄断指南和网络反不正当竞争规定 明确竞争规则 [2] - 成立全国平台经济治理标准化技术委员会 加快制定国家标准 强化标准引领和行业自律 [2] - 网络市场监管专项行动删除违法商品信息454.1万条 责令停服网店5.8万个次 查办涉网案件10.5万件 [2] - 重点治理直播电商乱象 查办"三只羊""东北雨姐"等重大案件 督促平台取消不合理限制如"仅退款""强制运费险" 规范外卖平台促销竞争行为 [2] 合规引导与数据服务 - 出台指导意见推动平台落实合规管理主体责任 引导完善合规机制 [3] - 在重大活动及"6·18""双十一"等时段发布合规提示 规范促销行为 [3] - 试点向平台提供政务数据比对服务 帮助拦截和清退违规主体 [3] - 常态化与平台、商户、骑手、主播等沟通 听取诉求并提供指导 [3] 全国统一大市场建设 - 建立公平竞争审查机制 审查重要政策措施4.22万件 对1.14万件提出修改意见 从源头防止不利于统一大市场的政策出台 [5] - 立案查处行政性垄断案件239件 清理地方标准8000余项 纠治封闭小市场和自我小循环行为 [5] - 查办各类不正当竞争案件近5万件 其中网络不正当竞争案件4296件 优化线下线上市场竞争生态 [6] - "十五五"时期将聚焦破除地方保护和市场分割 维护公平竞争秩序 推动全国统一大市场建设 [6]

罗文指出，经过五年来的不懈努力，在畅通和做强国内大循环方面形成了一系列有效的保障机制，消除 了一系列制约要素资源流动的堵点卡点。主要体现在以下几个方面：一是破除地方保护、维护统一大市 场的制度更加健全。二是规制市场垄断的执法更加有力。三是反不正当竞争的政策措施更加刚性。四是 发挥区域市场一体化的引领作用更加有效。 关于下阶段构建全国统一大市场，罗文表示，"十五五"时期，将继续聚焦纵深推进全国统一大市场建设 这一重要改革任务，以更大力度破除地方保护和市场分割，以更实举措维护公平竞争市场秩序，全力推 动全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。 期货日报网讯（记者 曲德辉 见习记者 肖佳煊）8月22日，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四 五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期市场监管高质量发展成就。建设全国统一大市场是畅 通国内大循环的重要任务，谈及近年来市场监管总局在构建全国统一大市场方面做的举措，国家市场监 督管理总局局长罗文做出回应。 罗文表示，我国市场规模庞大、发展空间广阔，这是我国经济发展的一个突出优势。发挥好这个优势， 需要大力破除地方保护、及时防止和制止市场垄断，维护好、建设好全 ...

全国统一大市场建设 - 建立公平竞争审查机制 审查重要政策措施4.22万件 对1.14万件提出修改意见[1][12] - 查处行政性垄断案件239件 清理地方标准8000余项[1][6][12] - 查办各类不正当竞争案件近5万件 其中网络案件4296件[1][12] - 推动长三角等区域市场一体化建设 实现170余项政务服务跨省"一网通办"[12] - 审结经营者集中案件3400件 查处违法实施案件145件[11] 营商环境优化 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户[5][6] - 企业开办时间压缩至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份[21] - 电子营业执照下载量3.7亿次 累计使用超6亿次[21] - 企业信用指数从2020年128.6升至2025年上半年161.61[6][16] - 推行简易注销登记 无债权债务企业最短21天退出市场[20] 质量提升行动 - 推动27.9万家企业设立首席质量官[2][46] - 帮扶中小微企业200余万家 参与企业年度营收平均增长9.7%[2][46] - 质量融资增信帮助3万家企业获贷款超2000亿元[2][46] - 实施质量强链项目1724个 组建质量技术创新联合体1331个[47] - 制造业质量竞争力指数提升至85.86[7] 安全监管强化 - 查办食品安全案件226.04万件[7] - 药品抽检合格率稳定在99.4%以上[7] - 召回缺陷汽车3647万辆 消费品3467万件[45] - 发现并处置22万批次不合格产品[7] - 将6种高风险产品纳入生产许可证管理 15种产品纳入CCC认证[7][44] 药品医疗器械改革 - 批准创新药204个 创新医疗器械265个[35] - 批准儿童药品387个 罕见病药品147个[36] - 开展药品安全专项整治行动 每年抽检药品20余万批次[34] - 创新药在研数目占全球30%左右[35] - 临床试验审评审批缩短至30个工作日内[53] 标准化建设 - 新发布国家标准1.3万余项 总数达4.7万余项[38] - 国家标准平均研制周期由36个月缩减至16个月[38] - 牵头制定国际标准1079项 采用国际标准6900余项[40] - 发布人工智能、智能制造等领域国家标准2400余项[39] - 推动500余项标准实现中外互认[40] 平台经济治理 - 督促平台删除违法商品信息454.1万条 责令停止服务网店5.8万个次[26] - 查办涉网类案件10.5万件[26] - 出台《网络反不正当竞争暂行规定》等监管规则[25] - 取消平台"仅退款"等不合理限制[26] - 发展20余万家企业参与在线纠纷解决机制[17] 消费者权益保护 - 处理投诉举报8902.8万件 挽回经济损失217.1亿元[17] - 消协组织受理投诉574.9万件 挽回损失57.8亿元[17] - 推动消费纠纷直接和解1038.2万件[17] - 生活性服务质量满意度提升至81.33[7]

转自：北京日报客户端 来源：北京日报客户端 国家市场监督管理总局局长罗文表示，"十五五"时期，将继续聚焦纵深推进全国统一大市场建设，以更 大力度破除地方保护和市场分割，以更实举措维护公平竞争市场秩序，全力推动全国统一大市场成为各 类经营主体公平竞争的大舞台。 8月22日上午，国新办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期市场监管 高质量发展成就，并答记者问。 ...

电商平台规则优化 - 电商平台调整"仅退款"规则 不再主动介入消费者收货后的"仅退款不退货"申请 改为由商家和消费者自行协商[1][4] - 规则优化后效果显著 淘宝天猫平台异常退款主动拦截量增加3倍 "仅退款"总量下降约30%[6] - 北京互联网法院审结涉"仅退款"案件不到20件 较去年同期下降六成以上[3] - 平台推出"新商启航计划" 全年投入超千亿级流量支持优质商家 禁止商家以明显低于市场价的价格诱导用户点击购买[7][8] 眼镜产业转型升级 - 台州市眼镜产业通过技术创新摆脱低价竞争 年产太阳镜4亿副 总产值130多亿元[9] - 建立杜桥眼镜小微创业园 集聚百余家上下游企业 供应链响应速度从周缩短到天[11] - 搭建"镜享未来"综合服务平台 吸引36位"共享人才官"远程入驻 推动镜片变色幅度等领域技术突破[11] - 检测效率提升 平均送检成本降低50% 2024年眼镜抽查合格率达94.3% 较2022年提高16个百分点[11][12] - 创新产品获得市场认可 羽毛钛镜架价格涨6倍 国际眼镜展吸引50多国7000多名采购商 成交额逾亿元[12] 招商引资模式变革 - 焦作市废止3个与法规相抵触的招商引资政策文件 转变招商思路[15] - 实施"特岗特薪"招商机制 引进20多名专业人才 累计引进项目26个 签约额87亿元[16][17][19] - 建立全周期跟踪服务机制 每两周召开招商引资调度会 市领导逐项过问项目进展[16] - 2024年上半年新签约省外境内项目230个 居河南省首位[19] - 企业反馈营商环境改善带来的效益远超资金奖补 某企业从落户到投产用时不到一年[19]

电商平台规则优化 - 电商平台调整"仅退款"规则 不再主动介入消费者收货后的退款不退货申请 改为由商家和消费者自行协商[1][3] - 规则优化后 淘宝天猫平台异常退款主动拦截量增加3倍 "仅退款"总量下降约30%[5] - 北京互联网法院审结涉"仅退款"案件不到20件 较去年同期下降60%以上[2] 行业竞争生态转变 - 平台投入超千亿级流量实施"新商启航计划" 扶持优质商家而非低价商品[6] - 抖音电商禁止商家以明显低于市场价的价格诱导用户点击购买 2024年处置"低价游"直播间2500余个[6] - 引导商家从价格竞争转向价值创造 避免劣币驱逐良币现象[7] 眼镜产业转型升级 - 台州眼镜产业通过技术创新摆脱低价竞争 年产太阳镜4亿副 总产值130多亿元[8] - 建立眼镜小微创业园 供应链响应速度从周缩短到天 送检成本降低50%[9] - 2024年台州眼镜抽查合格率达94.3% 较2022年提高16个百分点[10] 企业创新成果 - 镜客眼镜投入200万元研发羽毛钛镜架 产品价格提升6倍[10] - 迪迈光学推出蓝牙太阳镜 实现语音通话功能[10] - 台州国际眼镜展吸引50多个国家7000多名采购商 成交额超1亿元[10] 招商引资模式变革 - 焦作市废止违法违规招商引资优惠政策文件 转向拼服务拼营商环境[13] - 武陟县实施"特岗特薪"招商机制 引进20多名专业人才 累计引进项目26个 签约额87亿元[15][16][18] - 河南蓝普电工科技年产值预计达1.5亿元 从落户到投产用时不足一年[17]