文章核心观点 - 海关总署署长孙梅君在全国海关工作会议上阐述“十五五”时期工作方向，强调需统筹协调，在扩大出口的同时适度扩大进口，以拓展国际循环 [1] - 海关将坚持开放合作、互利共赢，并作为国内国际双循环交汇枢纽，需平衡好便利与安全、进口与出口，促进内外贸一体化发展 [2] - 2026年是“十五五”开局之年，海关将着力维护国门安全、促进贸易创新、扩大开放合作及深化改革，以更优监管和服务为开局贡献力量 [2] 海关工作回顾与现状 - 过去一年（2024年），中国外贸进出口总额达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，规模再创历史新高 [1] - 2025年，海关促进外贸稳定增长，助力中国连续9年保持全球货物贸易第一大国地位 [1] - 过去五年（“十四五”期间），海关年均监管进出口货物52亿吨，货值42.3万亿元人民币，体量全球最大 [1] “十五五”时期海关工作方向 - 工作中需更加注重统筹协调，核心任务之一是既要扩大出口，也要适度扩大进口，拓展国际循环 [1] - 必须坚持系统观念，统筹守国门与促发展，在“守”中做好“促”，在“促”中筑牢“守”的底线 [2] - 必须协调好便利与安全，既保证“通得快”，又保证“管得好” [2] - 必须平衡好进口与出口，既要扩大出口，也要适度扩大进口，促进国内国际双循环更加畅通 [2] 2026年海关重点工作部署 - 2026年是“十五五”开局之年，开局关乎全局 [2] - 将围绕更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、更好统筹发展和安全的部署要求开展工作 [2] - 着力在维护国门安全、促进贸易创新发展、扩大开放增进合作、深化改革和制度创新等方面下更大功夫 [2] - 目标是进一步提高监管效能和服务水平，以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的新成效，为“十五五”开好局 [2]

会议核心内容 - 陕西省市厅级主要领导干部专题研讨班于1月15日在省委党校结业，会议主题为学习贯彻党的二十届四中全会精神 [1] - 省委副书记邢善萍出席结业式并作总结讲话，指出研讨班使与会者对“十五五”时期的指导方针、目标、任务和举措有了更深刻理解 [1] - 会议强调，学习贯彻党的二十届四中全会精神是当前及今后一个时期的重大政治任务，必须持续落实并取得成效 [2] 学习成果转化要求 - 将学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 [2] - 将学习成果落实到谋划“十五五”发展上，需科学制定本地区本领域的发展目标、重要举措和重大项目，将中央规划转化为具体“施工图” [2] - 将学习成果体现到抓好当前重点工作中，包括推动经济稳中向好、坚决整改问题以及做好岁末年初工作，以确保“十五五”良好开局 [2] - 将学习成果体现到推进全面从严治党向纵深发展，通过加强党的领导和基层组织建设，为达成“十五五”目标及谱写中国式现代化陕西新篇章提供保障 [2]

中央党校（国家行政学院）2025年秋季学期毕业典礼 - 中央党校（国家行政学院）于1月15日举行2025年秋季学期毕业典礼，校长（院长）陈希出席并为学员颁发毕业证书 [1] - 本期毕业学员总数为1312人，毕业典礼上有10位学员代表发言 [1] - 学员在培训期间将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的二十届四中全会精神相结合，通过全面系统、深入思考和联系实际的学习方式，强化了理论武装，提升了党性修养，增长了履职本领 [1] - 学员表示更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，增强了贯彻落实党中央决策部署的政治、思想和行动自觉 [1] - 学员表示未来工作中将坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，将学习成果转化为对党忠诚、为民造福的实际行动，树立和践行正确政绩观 [1] - 学员表示将全身心投入推进中国式现代化的伟大实践，科学谋划和稳步推进“十五五”各项工作，创造出无愧于时代的业绩 [1]

商务部与供销合作总社工作会谈核心观点 - 商务部与供销合作总社举行工作会谈，旨在加强政策协同与工作联动，共同落实提振消费、推进乡村全面振兴等重大决策部署，为“十五五”开好局贡献力量 [1] 过往合作成果 - 双方通过多层次、常态化协作机制，在城乡市场建设、农产品流通等方面深入合作，并已取得明显成效 [1] 未来重点合作方向 - 激活下沉市场消费潜力 [1] - 建设再生资源回收体系 [1] - 扩大农产品贸易规模 [1]

石化ETF市场表现与资金动向 - 截至1月15日9:39，石化ETF（159731）现涨0.84%，持仓股中，兴发集团、广东宏大、中国石化等涨幅居前 [1] - 近10个交易日中有8个交易日获得资金净流入，合计“吸金”1.33亿元 [1] - 石化ETF最新份额达3.99亿份，最新规模达3.79亿元，两者均创成立以来新高 [1] 石化ETF构成与跟踪指数 - 石化ETF（159731）及其联接基金（017855/017856）紧密跟踪中证石化产业指数 [1] - 从申万一级行业分布来看，基础化工行业占比为59.23%，石油石化行业占比为32.60% [1] 行业专家观点与前景 - 金融街证券首席经济学家张一表示，针对“2026年‘十五五’开局之年最看好的产业”这一问题，最看好化工产业 [1] - 化工产业是中国竞争格局最好的行业，既有中石化等央企主导，也有地方国资和优秀民营企业参与，同时还有大量海外化工巨头向中国转移产能 [1] - 该产业是对“Know-How”（技术诀窍）要求最高的产业之一，经过二十多年的城镇化和工业化发展，中国化工产业在成本和效率上已形成极强的国际竞争力 [1] - 当前化工产业估值相对合理，且可能正处在投资周期的底部 [1] 行业发展趋势 - “十五五”开局之年，行业将进一步从“量”的扩张转向“质”的提升，成长主线明确 [1]

文章核心观点 - 文章核心观点是强调必须更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，通过强化政治监督、发扬实干精神、因地制宜创造性开展工作，以确保“十五五”时期关键目标实现，推动中国式现代化取得进展 [1][2][5] 政策与宏观环境 - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位 [2] - 当前发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [2] 执行与监督机制 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，党中央重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里 [3] - 监督需围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等任务，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等要求，加强具体化、精准化、常态化检查 [3] - 监督要突出问题导向，及时发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局搞保护主义，照搬照抄等问题，以打通执行中的堵点 [3] 工作方法与要求 - 贯彻落实党中央决策部署需与创造性开展工作辩证统一，各地应实事求是、因地制宜，做到“一把钥匙开一把锁” [4] - 各地区各部门需把握党中央对本区域本领域的战略定位，结合实际探索有效方法和途径，干实事、谋实招、求实效 [4] - 抓落实是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，党员干部需树立正确政绩观，心怀“国之大者”，坚持为人民出政绩、以实干出政绩 [4] 目标与展望 - 目标是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力实现“十五五”良好开局，谱写中国式现代化新篇章 [2][5] - 需激发抓铁有痕、踏石留印的干劲，挺膺担当、奋发有为，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实 [5]

核心观点 - 上海市委强调要坚定发展信心，锚定战略重点，确保“十五五”开好局、起好步，更好为全国经济发展挑大梁、作贡献 [1] 经济发展与内需战略 - 深入实施扩大内需战略，推动商品消费扩容升级、服务消费优化供给、新型消费培育壮大，持续做好文旅商体展深度融合 [2] - 优化投资结构，促进有效投资，激发民间投资活力，加大以技能培训和服务供给为重点的“投资于人”力度 [2] - 做好项目准备，更好发挥“两重”（国家重大战略项目、重大基础设施项目）和“两新”（新型基础设施、新型城镇化）政策效应 [2] 科技创新与产业升级 - 以科技创新引领新质生产力培育壮大，深化基础研究先行区建设，推动战略科技力量与重大任务一体布局 [2] - 围绕构建现代化产业体系，深化落实集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业“上海方案” [2] - 推动制造业数智化、绿色化转型，完善未来产业培育机制，持续优化创新和产业生态 [2] - 完善科技金融服务，提升科技创新公共平台服务能级 [2] “五个中心”建设与改革开放 - 发挥“五个中心”（国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心）建设先手棋作用，强化全球供应链管理、大宗商品资源配置等重要功能 [3] - 高质量建设东方枢纽国际商务合作区先行启动区，加快集聚全球资源要素和高端商务活动，促进国际科技创新合作交流 [3] - 以经济体制改革为牵引，促进服务业优质高效发展，深化国资国企改革，深入推进开发区管理制度改革，持续打造国际一流营商环境 [3] 城市建设与民生保障 - 扎实推进人民城市建设，编制实施新一轮民心工程，以城中村改造为重点解决群众宜居安居问题 [3] - 提升教育、医疗、养老等公共服务优质均衡水平，用心做好稳就业工作，促进重点群体就业 [3] - 持续改善生态环境质量，深化公园城市建设，提升“一江一河”等公共空间品质 [3] - 推动“一网通办”“一网统管”迭代升级，提升城市治理现代化水平，强化党建引领社会治理 [3] 风险防范与可持续发展 - 更好统筹发展和安全，加强风险隐患排查，牢牢守住安全生产和城市运行安全底线 [4] - 推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强公安新质战斗力建设，提升本质安全水平 [4] - 树立和践行正确政绩观，坚持因地制宜，发挥比较优势，深耕细分赛道，推动高质量、可持续发展 [4]

会议核心观点 - 全会总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务，核心是以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障 [1] - 全会强调“十五五”时期是关键时期，对全面从严治党提出更高要求，纪检监察机关需统一思想行动，坚定不移推动全党拥护“两个确立”、做到“两个维护” [4] - 2026年是“十五五”开局之年，工作重点是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导，深化正风肃纪反腐，加大一体推进“三不腐”力度，推进纪检监察工作高质量发展 [5] 2025年纪检监察工作总结 - 中央纪委国家监委和各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为党和国家事业发展提供有力保障 [3] - 强化政治监督，深化政治巡视，高质量实现对省区市巡视全覆盖，有力保障党中央大政方针贯彻落实 [3] - 重拳纠治“四风”顽疾，严肃查处并公开通报违规吃喝等典型案例，推动全党改作风树新风 [3] - 坚定不移推进反腐败斗争，深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域腐败 [3] - 出台调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引，深化风腐同查同治，制定实施新时代廉洁文化建设三年行动计划 [3] - 深化整治群众身边不正之风和腐败问题，强力惩治“蝇贪蚁腐”，推动解决群众急难愁盼问题 [3] - 深入推进纪检监察体制改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，促进完善全面从严治党法规制度和监察法配套制度 [3] - 开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，加强自身建设，同时实事求是分析了工作和干部队伍建设存在的问题 [3] 2026年纪检监察工作部署 - **强化政治监督**：推动加强党的创新理论武装，引导党员干部增强使命意识，严明政治纪律和换届纪律，坚决清除“两面人”，着力解决“七个有之”问题 [6] - **强化政治监督**：围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进共同富裕、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护等任务跟进监督 [6] - **强化正风肃纪**：持续狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，严肃查处以调研考察等名义搞公款旅游、变相公款出国（境）旅游等问题 [7] - **强化正风肃纪**：持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治换届前后不作为、急功近利搞“政绩工程”等突出问题，推动为基层减负 [7] - **强化正风肃纪**：深入贯彻推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，以压实责任为关键，以风腐同查同治为抓手，完善长效机制 [8] - **强化标本兼治**：以高压震慑强化“不敢腐”，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败 [9] - **强化标本兼治**：严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败 [9] - **强化标本兼治**：着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查，加大跨境腐败案件查办力度，配合制定反跨境腐败法 [9] - **强化标本兼治**：以加强监督制约强化“不能腐”，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，协助修订《中国共产党党内监督条例》，深入落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见 [9] - **强化标本兼治**：以深化廉洁教育强化“不想腐”，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，提升廉洁宣传教育针对性有效性 [9] - **强化标本兼治**：以完善体制机制促进一体推进，健全党委统一领导下的反腐败工作机制，完善责任落实机制，深化以案促改促治，注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设 [9] - **强化执纪执法为民**：持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治 [10] - **强化执纪执法为民**：指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，深入整治违规异地执法、趋利性执法，研究制定常态化开展整治工作意见，形成长效机制 [10] - **强化执纪执法为民**：推动县级主战场持续深化整治工作，发挥群众监督作用，提升基层监督能力 [10] - **强化政治巡视**：组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视，深化巡视巡察上下联动，加强对省区市巡视、中央单位内部巡视、对村巡察工作指导督导 [10] - **强化政治巡视**：统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作，完善整改评估和问责机制，推动有效解决问题 [10] - **强化铁军意识**：巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效 [11] - **强化铁军意识**：铸牢绝对忠诚，突出政治教育、党性教育，深化纪检监察机构改革，分级分类开展全员培训，强化实战练兵 [11] - **强化铁军意识**：发扬斗争精神，加强监督执纪执法标准化建设，协助修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，强化法治、程序、证据意识 [11] - **强化铁军意识**：永葆敬畏之心，完善内部权力制约机制和管理监督体系，国家监委向全国人大常委会报告专项工作，主动接受监督，坚决防治“灯下黑” [11]

政策方向与目标 - 工业和信息化部在“十五五”时期的核心路径是推动科技创新和产业创新深度融合 [1] - 政策目标是巩固提升中国制造业在全球产业链供应链中的枢纽地位 [1] - 政策目标是增强产业链供应链安全可控水平 [1] - 政策目标是保持制造业的合理比重 [1] 具体实施行动 - 将实施传统产业焕新行动 [1] - 行动将聚焦于冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶等领域 [1] - 将分行业研究制定改造提升方案 [1]

海南自贸港“十五五”期间全面深化改革的战略定位 - “十五五”时期是海南自由贸易港在封关运作新起点上全面深化改革开放、实现高质量发展的关键五年 [2] - 海南经济社会发展必须以改革创新为根本动力，必须坚持全面深化改革开放的原则 [3] - 必须通过进一步全面深化改革来破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势 [2] 深化改革面临的形势与内在需求 - 国际层面：需通过深化改革对冲地缘冲突、国际运输通道安全及大宗商品价格波动带来的不确定性，并应对中美经贸关系复杂态势及中国-东盟自贸区3.0版升级带来的更高要求，以构筑制度型开放新优势 [3] - 国内层面：需通过深层次改革破除经济循环堵点卡点，将海南自贸港制度型优势转化为集聚辐射优势，以深度融入全国统一大市场 [4] - 产业发展层面：需通过深化改革建立政策资源与产业发展高效适配的体制机制，以封关政策撬动产业链优化，并构建匹配的科技创新与要素保障体系，培育内生发展动能 [4] - 民生与社会治理层面：需通过深化公共服务、收入分配、城乡融合等重点领域改革，弥补城乡区域发展不平衡及教育、医疗等公共服务供给差距，提升群众获得感 [5] 高水平开放型经济新体制建设重点 - 提升优化以“零关税、低税率”“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的政策制度体系 [7] - 稳步扩大制度型开放，推进国际规则对接、规制协调、标准互认和监管一致性建设，开展标准制度型开放试点 [7] - 深入推进商品和要素流动型开放，做好外资、外贸、外国人“三外”工作 [7] - 加快建立具有国际竞争力的税收制度，推动相关税收政策研究与优化 [7] - 优化完善对外开放口岸和“二线口岸”布局，持续优化“一线”“二线”监管模式 [7] - 提升“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”能级，为国内企业对接国际市场搭建桥梁 [7] 现代化产业体系与发展新质生产力机制 - 着力完善旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链机制 [8] - 建立健全“五向图强”特色产业链推进机制，具体包括构建现代种业服务体系、完善深海科技协同创新与成果转化体系、推进海南商业航天发射场体系化建设、推动低碳岛建设、构建跨境数据流动与算力产业培育体系 [8] - 围绕“四新”未来产业，探索技术路线、应用场景、商业模式及监管规则，建立投入增长和风险共担机制 [8] - 构建与高水平开放相适应、与实体经济深度融合的自由贸易港金融体系 [8] - 进一步理顺园区管理体制和运行机制，提升园区发展能级 [8] 教育、科技与人才一体化改革 - 构建开放多元的精准引才体系，实施“百万英才兴海南”行动计划，完善国际人才引育机制 [9] - 打造梯度完备的育才机制，深化人才放权松绑改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系 [9] - 构建以国家实验室(基地)、全国重点实验室、国家技术创新中心为龙头的多层级科技创新体系 [9] - 强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体和创新联盟 [9] - 营造具有全球竞争力的科技创新开放环境，加强与共建“一带一路”国家和地区科技合作 [9] 市场化、法治化、国际化一流营商环境建设 - 深化行政体制改革，建立健全更加高效灵活的监管模式和管理体制 [10] - 深化现代企业制度改革和治理机制创新，增强国有企业核心功能 [10] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，落实政府采购促进中小企业发展政策 [10] - 持续优化市场准入环境，深入推进“极简审批”改革，完善市场准入承诺即入制 [10] - 建立全省行政处罚裁量权基准体系，规范涉企执法长效机制 [10] - 构建以“智慧+信用”为基础的新型监管机制，加快推进社会信用体系建设 [10] 要素市场化配置改革 - 深化投融资体制改革，稳步提升民间投资、外商投资比重，发挥政府投资对社会投资的撬动作用 [11] - 完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [11] - 完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，推动水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度 [11] - 稳妥有序推进全域全类型全流程国土空间治理改革，完善国土空间智慧治理体系 [11] 绿色低碳发展与生态文明建设机制 - 健全与自由贸易港相适应的生态文明法规政策标准体系，完善生态环境分区管控体系 [12] - 以碳达峰碳中和为牵引，推动能耗双控向碳排放双控转变 [12] - 完善碳排放权、用水权等资源环境要素市场化交易机制 [12] - 深入推进“无废岛”建设，健全岛屿型资源循环利用体系 [12] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [12] 区域协调与城乡融合发展机制 - 完善资源要素省级统筹配置机制，强化基础设施硬联通和利益共享软协同，做实全岛同城化抓手平台 [12] - 加强山海协作，提高“三极”一体化发展水平 [12] - 科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度 [12] - 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [12] 民生福祉与社会治理机制 - 健全产业发展、经营主体扩容和就业增长协同机制，健全高质量充分就业促进机制，完善收入分配制度 [13] - 健全与人口变化相适应的基础教育资源配置机制，打造同自由贸易港产业体系相匹配的高技能人才培养体系 [13] - 健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，建设高水平国际健康岛 [13] - 加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全养老事业和产业协同发展政策机制 [13] - 加快构建房地产发展新模式，因城施策增加改善性住房供给 [13] 改革推进落实保障机制 - 健全改革推进机制，完善省委深改委统筹协调、改革协调组协同攻坚、部门市县联动落实的工作格局，建立健全工作闭环 [14] - 打造标志性改革成果，力争在高水平对外开放、贸易投资等领域打造一批国家层面的改革试点示范，在现代化产业体系、绿色低碳转型等方面打造一批标志性改革成果 [14] - 完善改革激励机制，加大综合考核改革创新指标权重，用好“正面激励+反面惩戒”机制 [14]