全岛封关的核心定义与意义 - 全岛封关是海南自贸港建设的标志性里程碑，也是中国扩大高水平对外开放的又一重大举措[4] 对居民与消费者的影响 - 进出岛旅游购物无变化，无需额外证件[3] - 离岛免税政策升级，商品种类更丰富[3] - 高端人才税负不超过15%[3] 对贸易与产业的影响 - “零关税”红利扩大，覆盖约74%商品税目[3] - 保税维修范围增加38个商品编码产品可开展[3] - “两个总部基地”政策旨在打造中国与东盟双向经贸的核心枢纽[3]

（原标题：海南封关，全球商机丨财经早察） 12月18日，海南自贸港全岛封关就要正式启动了！到底什么是"封关"？别急！今天咱们就把"封关"这事 儿说清楚。 先划重点：封关≠封岛！搞的是"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"的新模式。翻译成大白话就是—— 对外敞开大门做生意，对内管好关键防风险，岛里咱人员、货物、资金自由流动搞发展！ 第三，产业得有重点——重点搞现代高科技、旅游和服务业。尤其是服务业，国家都明确"以服务业为 重点扩大开放"，海南还要把跨境服务贸易的"负面清单"越缩越短。清单越短，能做的生意越多，投资 吸引力自然"噌噌"涨！ 所以你看，封关不是"关门"，是"开门放大招"；不是限制，是给海南、给企业、给咱普通人发"开放大 礼包"！未来去海南，可能是买全球好货更便宜、创业就业机会更多、旅游体验更巴适……这样的海 南，是不是更加值得期待？ 出品：财经早察工作室 总统筹：陈晨星 执行统筹： 祝乃娟 那封关后，海南到底有啥不一样？对咱普通人有啥影响？首先是"真金白银"的政策红利砸过来！企业能 享的优惠又多又容易拿：一是"零关税"的商品数量将大幅增加，覆盖约74%的商品税目，医药、高端食 品加工等重点产业也跟 ...

12月18日，海南自贸港全岛封关就要正式启动了！到底什么是"封关"？别急！今天咱们就把"封关"这事 儿说清楚。 先划重点：封关≠封岛！搞的是"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"的新模式。翻译成大白话就是—— 对外敞开大门做生意，对内管好关键防风险，岛里咱人员、货物、资金自由流动搞发展！ 总统筹：陈晨星 执行统筹：祝乃娟 第一，把海南打造成"双向总部基地"——东盟企业想进中国？来海南设总部，再往中国内地投；中国企 业想闯东盟？也来海南设总部，再往外冲！这相当于给企业开了条"跨国高速路"，以后做生意更丝滑， 路更顺。 第二，政策要落地、效率要提高、法治要跟上！说白了，就是让企业办事少跑腿、遇到问题有法撑腰， 这样大家才敢来、愿意留。 第三，产业得有重点——重点搞现代高科技、旅游和服务业。尤其是服务业，国家都明确"以服务业为 重点扩大开放"，海南还要把跨境服务贸易的"负面清单"越缩越短。清单越短，能做的生意越多，投资 吸引力自然"噌噌"涨！ 所以你看，封关不是"关门"，是"开门放大招"；不是限制，是给海南、给企业、给咱普通人发"开放大 礼包"！未来去海南，可能是买全球好货更便宜、创业就业机会更多、旅游体验更巴适 ...

文章核心观点 - 海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，其“零关税、低税率、简税制”等核心政策红利持续释放，为多行业带来结构性机遇，上市公司正掀起布局热潮以抢占发展先机 [1][2][4] 政策制度与结构性机遇 - 政策核心为“零关税、低税率、简税制”，旨在实现贸易、投资、资金、运输、人员及数据的自由便利 [2] - 封关后零关税商品数量显著增加，约占全部商品税目的74%，惠及医药、高端食品加工、种业等多个行业 [2] - 享惠主体范围全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位和民办非企业单位 [2] - 加工增值免关税政策优惠升级，取消享惠企业鼓励类产业主营业务收入占比60%以上的限制，并允许从境内采购料件价格中扣除岛内自产货物价值，利好原材料高进口关税的加工产业 [2] - 封关后实施享惠主体之间“岛内自由”流通规则，进口零关税商品及其加工制品可自由流转且免缴进口环节税，有助于形成“原料—加工—组装—服务”的全链条增值生态 [3] - 加工增值30%以上可免税进入内地的政策，有助于海南成为全球加工枢纽，吸引更多贸易和物流企业集聚 [3] 上市公司布局与市场动态 - 上市公司已从战略规划转向实质性布局，形成“本土企业深耕升级、外来企业抢滩入驻”的局面 [4] - 免税零售企业率先发力，中国中免在海口国际免税城打造“好物市集”，引入新品类商品，其中便携式乐器和宠物玩具上架仅两周第一批商品全部售空 [4] - 政策对消费拉动效应显现，11月海南离岛免税购物金额达23.8亿元，同比增长27.1%，购物人次32.9万，件数190.5万件 [4] - 旅游企业凯撒旅业通过收购三亚扬帆游艇俱乐部和国旅福建旅行社，丰富滨海精品旅游业务，整合海南涉海资源 [4] - 港航企业海峡股份打造的新海客运综合枢纽已投运，年设计通过能力3500万人次，配备智能卡口和海关监管查验区，确保“二线口岸”功能100%达标 [5] - 岛外企业瞄准零关税与国际市场红利进行投资，例如登海种业拟划拨3000万元在海南东方市设立全资子公司以提升育种研发能力 [5] - 山金国际拟以自有资金对全资子公司海南盛蔚贸易有限公司增加投资14亿元，以抢抓政策机遇 [5] - 资本市场高度关注海南自贸港，今年以来有54家上市公司累计发布了129条相关公告 [5] 产业导向与长期发展规划 - 海南自贸港应加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，打造面向东盟的农产品加工储藏交易基地，并发挥深海、育种、航天等资源优势布局新质生产力 [6] - 企业有必要研判封关后在贸易、投资、资金融通及人才交流上的优势，从资金、人才、资产、职能等方面考虑加大资源投入，优化上下游产业链生态，在满足实质性经营要求的前提下把握市场布局先机 [6]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作[1] - 封关后海南将建设成为国际旅游消费中心 并持续推行离岛免税购物政策[1] - 封关运作与“离岛免税”政策并无直接关联[2] 离岛免税政策针对岛内居民的升级 - 自2024年11月1日起 离岛免税政策针对岛内居民进行升级[2][4] - 岛内居民在一个自然年度内有一次离岛记录 即可在本年度内不限次数购买“即购即提”商品[4] - “即购即提”商品范围限于15类日常消费需求较高的商品 包括化妆品、香水、服装服饰、箱包等[6] - “即购即提”商品单件单价需低于2万元人民币[6] - 每人全年离岛免税购物总额度仍为10万元人民币[6] 离岛旅客免税购物流程 - 政策针对即将离岛或离境的旅客设立[8] - 旅客需凭已购买的离岛机票、火车票、船票及有效身份证件在离岛免税商店购买免税品[8] - 目前没有“先购物后补登记”或“先交税后有离岛记录后再退税”的流程[8] 封关后的产业融合与就业机会 - 封关后 免税将与旅游、文化、娱乐等业态深度融合 促进更多形态的消费[9] - 此举将为海南提供更多就业岗位[9] - 零关税为海南开启“国际流量入口” 预计跨境电商、高端制造、船运物流、低空经济等行业将逐渐发展起来[19] - 随着企业增多 相关岗位将增加[19] 海南自贸港人才吸引政策 - 针对当地认定的紧缺人才 如旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带高效农业种业、医疗、航运等重点领域技能技术骨干和管理人才 或年收入超过30万元人民币的人才 个人所得税超过15%的部分予以免征[11] - 享受该政策需满足在一个纳税年度内在海南累计居住满183天 其中实际居住天数不得少于90天 合理的离岛出差、休假、学习培训天数可计入居住天数[13] 海南自贸港企业税收与开办便利政策 - 在海南开办企业 若入局现代服务业、旅游业、高新技术产业等鼓励类产业 企业所得税最高为15%[15] - 以赚取1000万元人民币利润为例 内地一般需缴纳250万元企业所得税 而在海南鼓励类行业最高仅需缴纳150万元 可节省100万元[17] - 企业开办实行“市场准入承诺即入”制度 书面承诺符合要求并提交配套材料备案后即可开展业务[15] 对全国统一大市场建设的促进作用 - 海南自贸港建设本质上是推进高水平对外开放 特别是制度型开放的探索和积累[21] - 旨在形成更多实实在在的场景 积极稳妥提升中国对外开放的水平和能级[21] - 例如人才引进政策和企业所得税优惠政策 让符合产业发展定位的企业和人才享受政策红利[21] - 通过不断总结和完善制度创新型政策 海南形成的经验将为中国其他地区进行高水平对外开放提供借鉴和参考[21]

海南自贸港封关运作核心政策与定义 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1][9] - 封关指将海南全岛建成海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化制度 [1][9] - “一线放开”指海南与境外其他国家和地区之间实施自由便利进出举措 [1][9] - “二线管住”指海南与内地之间针对“一线”放开内容实施精准管理 [1][9] 封关对个人消费者的影响 - 对普通游客而言，进出海南及旅游购物流程无变化，国内旅客无需额外证件 [1][10] - 包括英国、法国、德国在内的86个国家游客仍可持普通护照免签入境海南 [1][10] - 从海南寄往内地的物品不算跨境快递，按正常快递处理 [5][14] 离岛免税政策升级详情 - 离岛免税政策最新调整已于2025年11月1日正式落地 [3][12] - 针对岛内居民政策升级：在一个自然年度内，只要有一次离岛记录，即可在本年度内不限次数购买“即购即提”商品 [3][12] - 离岛免税商品范围扩大，新增2个大类商品：宠物用品（用具、玩具、食品等）和可随身携带的乐器（如长笛、吉他、小提琴） [5][14] - 新增3个商品细类：将“家用空气净化器及配件”大类调整为“小家电”大类，并增加扫地机器人、加湿器、吸尘器等15种商品；将“穿戴设备等电子消费产品”大类调整为“电子消费产品”大类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机；在“平板电脑”大类中增加鼠标、键盘等数码配件 [5][14] - 经过调整，离岛免税商品从原来的45大类增加至47大类 [5][14] 封关对企业的核心变化与机遇 - “零关税”商品范围大幅增加，税目从之前的1900多个直接增加到6600多个，意味着企业进口绝大多数货物成本降低 [7][16] - “零关税”货物进出规则变化：从国外进口到海南的“零关税”商品，符合条件海关直接放行；但这些商品从海南再进入内地则需接受监管 [7][16] - 海南实施“双15%”税收优惠政策，符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠 [7][16] 封关运作的准备工作与监管体系 - 海南全岛8个对外开放口岸和10个“二线口岸”已做好封关准备 [9][18] - 海关已建成智慧监管平台及风险预警模型，对需经“二线口岸”监管的货物实施精准管理 [9][18] - 对海南省9万多家外贸企业，通关时按信用等级分级分类管理：对高级认证企业、“白名单”企业降低查验频次；对需重点关注的高风险企业提高查验率 [9][18] - 监管目标是确保“一线放得开、二线管得住”，目前封关运作海关准备工作已全面就绪 [9][18]

海南自贸港全岛封关政策 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，将全岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度[2] - 封关后，享受自贸港政策的企业从国外进口到海南的部分货物将实现“零关税”，但人员往来出差、旅行无需额外证件[2] - 加工增值超30%免关税政策是核心政策，对鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南加工增值超过30%(含)的货物，经“二线”进入内地其他地区免征进口关税[2][3] - 封关后“零关税”商品范围大幅扩大，税目从封关前的1900多个增至6600多个，占全部商品税目的比重从21%提高至74%[3] 政策实施成效与行业机遇 - 加工增值免关税政策已取得显著成效，内销货物总值超过百亿元，免征关税超过8亿元，有效降低了海南制造业成本[3] - 政策对需要大量进口设备和原材料的制造企业带来明显的成本优势，特别是石化新材料等产业[2][4] - 石化新材料产业是海南省三大战略性新兴产业之一，2024年产值创历史新高，并已连续四年实现两位数增长[4] - 海南省计划围绕烯烃、芳烃、天然气三条主线，打造上中下游一体化的特色综合产业集群，并利用原油进口“定企业、定品种、定数量”政策红利，加快形成“油头-化身-新材料尾”完整产业链[4] 海南制造业企业格局 - 2025海南制造业企业50强榜单显示，石化企业在行业中占据主导地位，中国石化海南炼油化工有限公司、海南逸盛石化有限公司、中海油东方石化有限责任公司连续三年稳居前五[4] - 中国石化海南炼油化工有限公司2024年营业收入为789.1974亿元，在榜单中排名第一[6] - 海南逸盛石化有限公司2024年营业收入为299.8295亿元，排名第三[7] - 中海油东方石化有限责任公司2024年营业收入为106.0279亿元，排名第五[7] - 榜单中也包含了新能源（如海南钧达新能源科技股份有限公司）、制药、食品饮料等多个行业的领先企业[7][8]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作后，其免税、出入境便利化、国际航线及“零关税”等政策红利正全方位释放，显著带动了文旅消费市场升温、国际客流增长及“医疗+旅游”等产业融合发展，为海南文旅产业注入了强劲新动能 [1] 旅游消费市场表现 - 封关后首个周末（12月20日—21日），三亚、海口等多个城市的度假酒店热门房型已售罄，热销房型以亲子房和海景套房为主 [3] - 2025年11月（离岛免税升级政策实施首月），海南离岛免税购物金额达23.8亿元，同比增长27.1% [3] - 截至12月10日，同程旅行旗下的呀诺达热带雨林景区元旦假期门票预订热度同比增长超过25% [5] 政策与基础设施利好 - 海南对86国实行免签，免签入境事由从旅游延伸至商贸、医疗、会展等多元场景，并新增港澳地区外国旅游团144小时免签、外国旅游团邮轮入境15天免签及240小时过境免签政策 [9] - 海南已开通85条国际航线，海南航空近期新开通海口至吉隆坡、胡志明市、河内等多条国际航线，并将部分航线值机截载时间缩短至航班起飞前30分钟 [8][10] - 截至12月13日，海口美兰机场2025年国际及地区旅客吞吐量突破140万人次，创历史新高 [9] - 截至12月12日，海南今年出入境人员达247万人次，其中免签入境外国人达54.8万人次，占入境外国旅客总数的89.6%，较历史最高峰增长25% [10] 产业升级与国际化发展 - 封关后，免税商品种类增加、平均价格下降，将带动“免税+酒店”、“免税+景区”等复合产品增长，吸引国内及亚太地区客源，并促进旅游企业业务国际化 [5] - 复星旅文表示将结合自贸港政策优势，引入国际IP、全球餐饮品牌和特色演艺，以提升非房收入占比 [3] - 专家认为封关将促进海外商品便捷进入，助力海南建设中国规模最大、制度最完善的省级免税市场，提升国际竞争力 [4][5] - 封关与人才引进优惠政策（如个税减免）将吸引文旅服务业人才集聚，推动服务业提质升级与旅游产品优化 [6] 医疗旅游融合发展 - 海南自贸港实施药品、医疗器械“零关税”政策，并于2024年12月31日实现“首单”落地 [12] - 政策优势加速了国际创新药械引进，并吸引全球药械企业在海南落地生产 [12][13] - 三亚拟引入新加坡鹏瑞利集团，开设海南自贸港首家外商独资医院项目 [13] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区已累计推出25条个性化医疗旅游线路，包括8条国际医疗旅游精品线路 [13] - 今年1—9月，博鳌乐城接待医疗旅游人次同比增长近64%，已接待来自加拿大、迪拜、俄罗斯等十余个国家和地区的游客 [13] - 专家认为封关政策有助于吸引海外医疗机构和学术活动落地，推动海南成为药械交易与技术合作中心，并带动相关产业协同增长 [14]

对普通个人与游客的影响 - 国内旅客进出海南无需办理额外证件 与封关前一致 [1][3] - 包括英国 法国 德国等86个国家的游客持普通护照仍可免签入境 [3] - 离岛免税政策已于今年11月升级 免税店商品种类更多 购物体验提升 [3] - 从海南寄往内地的快递不算跨境快递 按正常快递处理 [3] 对在海南工作人才的政策 - 在海南工作的高端紧缺人才 其个人所得税超过15%的部分予以免征 该政策将持续执行至2027年底 [6] 对企业经营的关键变化 - 零关税商品税目范围大幅增加 从之前的1900多个增至6600多个 企业进口绝大多数货物成本将降低 [6] - 从国外进口至海南的零关税商品 符合条件即可由海关直接放行 [7] - 零关税商品从海南再进入内地时 则需接受海关监管 [7] - 在海口新海港和南港等口岸 全岛封关后 零关税货物 加工增值免关税货物及放宽贸易管理措施的货物需经海关监管通道（八号和九号通道）进入内地 其他货物则通过1至7号通道通行不受影响 [10] - 保税维修业务范围扩大 新增38个商品编码的产品 如柴油发动机 全地形车等 这代表了该领域目前最高水平的开放 [13] 政策的核心目标与影响 - 海南全岛封关运作的本质是进一步扩大开放 旨在吸引全球资金 技术 人才 [13] - 该政策旨在加速海南自身发展 同时为全国改革开放探索路径 [13] - 对企业而言是重要的发展红利 对普通人则意味着更多的旅游和就业机会 [13]

文章核心观点 海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，这标志着中国更高水平的对外开放[3] 封关运作是系统性、制度性的全面升级，核心在于通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式，实施“零关税”、低税率、简税制等政策，旨在将海南打造成为面向世界的门户和具有全球竞争力的自由贸易港[3][4][5] 政策制度升级 - **“零关税”水平大幅提升**：封关后，“零关税”商品税目范围将从目前的1900个扩大至约6600个，约占全部商品税目的74%，较封关前提高近53个百分点[8][9][13] 管理模式由正面清单转为负面清单，仅对包含2323个税目的进口征税商品目录内的商品征税[9] - **享惠主体与流通限制放宽**：享惠主体从仅在海南注册的独立法人企业、事业单位，扩大至基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位及核定的民办非企业单位[9][13] 进口“零关税”商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通，无需补税[9][13] - **加工增值政策优化**：对海南鼓励类产业企业生产的含进口料件货物，在海南加工增值达到或超过30%的，进入内地免征进口关税[10] 此政策有利于降低企业成本并吸引高端制造、高附加值加工产业落地[11] 税收优惠政策 - **企业所得税优惠**：对符合条件的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税（“两个15%”政策之一）[14] 例如，应纳税所得额1000万元的企业，在海南仅需缴纳150万元，相比内地非优惠地区的250万元大幅减少[14] - **享受优惠的条件**：企业需满足生产经营、账务、人员及财产在海南自贸港，例如需有3至30名从业人员在海南居住累计满183天，拥有固定经营场所并对生产经营实施实质性全面管理等[16] - **个人所得税优惠**：对在海南工作的高端人才和紧缺人才，个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征（“两个15%”政策的另一部分）[19] 例如，应纳税所得额100万元的高端人才，在海南仅需缴税15万元，相比内地约26.8万元显著降低[19] - **个人享受优惠的条件**：个人需在一个纳税年度内在海南累计居住满183天（实际居住不少于90天），或因职业特点满足连续缴纳社保6个月以上、与海南实质性运营企业签订1年以上合同等条件[21] 与国际自贸港的差异 - **监管地位与市场优势**：海南自贸港仍属中国关境范围内，内地货物进入属国内流通，人员往来无需额外证件[23] 其最大优势是背靠中国内地超大规模市场，可统筹利用国际国内两个市场、两种资源，成为双循环交汇点[23][24] - **面积与产业定位**：海南自贸港全岛面积3.39万平方公里，是香港的31倍、新加坡的47倍，为全球面积最大的自贸港[23] 产业定位以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大产业为主导[23] - **政策动态性**：与国际知名自贸港政策相对固定相比，海南自贸港的政策制度是动态调整、不断完善的过程，其“零关税”水平、税收优惠、投资环境等将持续优化[24] 重点发展产业与基础设施 - **四大主导产业与消费领域**：将重点推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业优化升级，并做好高端购物、医疗健康、国际教育三篇消费文章[26] - **创新投资与数字经济**：设立首期规模10亿元的海南自由贸易港创新投资基金，重点投资种子期、初创期及专精特新中小企业[26] 数字经济是重点产业，已建成投用海南—香港国际海缆，第二条ALC国际海缆已登陆海南，第三条正在建设中[26] - **数据中心建设**：中国移动海南国际数据中心已投产，建筑面积3万平方米，设计机架3840架，具备1.5万台服务器装机能力，是海南最大的单体数据中心[27] 全球首个商用海底数据中心（全球最大海底数据舱）已在海南陵水投用，利用海水冷却可使整体能效提高40%-60%[27]