全球经济增长引擎 - 过去5年中国国内生产总值接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶，2024年超过134万亿元，年均增长5.5% [2] - 2020年至2024年，中国经济年均增速明显高于3.7%的全球平均水平，对世界经济增长的贡献率为年均30%左右 [2] - 中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续多年稳居世界第一 [4] 国际贸易与投资合作 - 中国进出口较"十三五"期间大幅增长，是助推全球贸易发展的主要力量 [3] - 通过共建"一带一路"倡议和国际产能合作，带动跨国投资共赢，中老铁路、中欧班列等互联互通项目重塑亚欧经济地理格局 [3] - 共建"一带一路"成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台 [4] 创新驱动与产业升级 - 规上高技术制造业增加值较"十三五"末增长42%，"三新"经济增加值占GDP比重达18% [6] - 高新技术企业超50万家，较2020年增加83%，国家综合创新能力排名升至全球第10位 [6] - 新能源汽车去年产量突破1300万辆，产销量连续10年保持全球第一 [6] 数字经济与新兴业态 - 中国数字经济带动其他地区发展，如Kilimall电商平台通过推广直播带货、提升物流效率激发东非经济活力 [2] - 中国将数字化工具普惠化，通过跨境电商、数字支付、物流平台等拉近中小企业与全球市场的距离 [7] - 中国不断降低新技术"进入门槛"，持续改善光伏、储能、电动车等技术的性价比，让"绿色升级"成为现实 [7] 基础设施与重大项目 - 中国参建的喀麦隆克里比深水港二期项目、科威特阿祖尔炼油厂、哈萨克斯坦札纳塔斯100兆瓦风电项目等重大工程在世界各地投入运营 [3] - 中国高铁里程占世界高铁总里程的70%以上，工业机器人新增装机量占全球比重超过50%，新能源专利数占全球四成以上 [8] - 通过完备的工业体系和高效供应链，有力维护国际产业链供应链的韧性和平稳运行 [3] 跨国企业参与与中国市场 - 梅赛德斯-奔驰集团称中国是其最重要的创新基地之一，中国研发团队在全球研发过程中扮演极为重要的角色 [5] - 宝马集团计划于2028年推出氢燃料电池车型，并期待推动氢燃料电池技术在乘用车领域的规模化应用 [6] - 众多跨国企业在中国实现跨越式成长，并将发展成果和红利带向世界 [6]

全球经济增长引擎 - 中国国内生产总值接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，2024年超过134万亿元，年均增长5.5% [2] - 2020年至2024年，中国经济年均增速明显高于3.7%的全球平均水平，对世界经济增长的贡献率为年均30%左右 [2] - 中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续多年稳居世界第一 [4] 国际贸易与投资合作 - 中国进出口在“十四五”期间较“十三五”期间大幅增长，是助推全球贸易发展的主要力量 [3] - 通过共建“一带一路”倡议和国际产能合作，带动跨国投资共赢，为发展中国家破解基础设施瓶颈 [3] - 吸引外资和对外投资居世界前列，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台 [4] 创新驱动与产业升级 - 规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，“三新”经济增加值占GDP比重达18% [6] - 高新技术企业超50万家，较2020年增加83%，国家综合创新能力排名升至全球第10位 [6] - 新能源汽车去年产量突破1300万辆，产销量连续10年保持全球第一 [6] 数字经济与新兴业态 - 中国数字经济带动其他地区发展，例如Kilimall电商平台通过推广直播带货、提升物流效率激发东非经济活力 [2] - 中国将数字化工具普惠化，通过跨境电商、数字支付、物流平台等拉近中小企业与全球市场的距离 [7] - 众多跨国企业将中国作为重要创新基地，中国的研发团队在企业全球研发过程中扮演重要角色 [5] 基础设施与重大项目 - 中国参建的喀麦隆克里比深水港二期、科威特阿祖尔炼油厂、哈萨克斯坦札纳塔斯100兆瓦风电项目等工程在世界各地投入运营 [3] - 中老铁路、中欧班列等互联互通项目重塑亚欧经济地理格局，显著降低全球物流与交易成本 [3] - 中国高铁里程占世界高铁总里程的70%以上，工业机器人新增装机量占全球比重超过50% [8] 绿色技术与可持续发展 - 中国不断降低新技术“进入门槛”，持续改善光伏、储能、电动车等技术的性价比，让“绿色升级”成为现实 [7] - 新能源专利数占全球四成以上，宝马集团计划于2028年推出氢燃料电池车型并期待与中国合作推动该技术规模化应用 [6][8] - 中国从全球制造中心迈向全球创新中心，对世界经济发展作出的贡献更加显著 [6]

人工智能行业战略地位 - 人工智能被定位为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术 [1] - "十四五"规划将"新一代人工智能"纳入102项重大工程 [2] - 人工智能技术被要求与互联网、大数据共同深度融入产业 [2] 五年规划体系与经济发展成就 - 1953-2025年间通过十四个五年规划推动经济快速发展 经济增量预计超过35万亿元 [8] - "十四五"期间对世界经济增长贡献率保持在30%左右 [8] - 规划体系实现从一穷二白到建立完整工业体系 再到全面建成小康社会的历史跨越 [3] 现代化战略部署与实施路径 - 党的二十大确立以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务 [5] - 采用"两步走"战略安排：2035年基本实现社会主义现代化 本世纪中叶建成社会主义现代化强国 [15] - 通过连续三个五年规划期实现2035年目标 再用三个五年规划期达成2050年目标 [15] 规划编制方法论与治理体系 - 规划编制采用开门问策模式 "十五五"规划网络征求意见收到网民建言超311.3万条 [12] - 建立"党的领导-国务院编制-人大审查批准"的法定程序 形成统一规划体系 [18][21] - 规划法草案提请审议 旨在提高规划编制的科学化、民主化、法治化水平 [21] 高质量发展与民生福祉 - "十四五"规划主要指标中民生福祉类占比超过三分之一 [13] - 102项重大工程包含教育提质扩容、"一老一小"等28项民生工程 [13] - 规划编制坚持人民至上价值取向 在发展中保障和改善民生 [13]

五年规划的战略意义 - 五年规划被描述为引领经济社会发展的关键机制 [1] - 该规划体系集中体现了国家治理的成功模式 [1] - 该模式为发展中国家实现现代化提供了可借鉴的方案 [1]

长期规划的定力 - 自1953年起连续实施14个五年规划，形成制度性规划力 [6] - 规划内容涵盖脱贫攻坚、高端制造、高铁及航天等长期布局领域 [6] - 长期规划使经济在周期波动中保持稳健前行 [6] 要素流动的活力 - 经济热度体现在人流、物流、资金流及信息流的稳定与畅通 [7] - AI与5G技术加速融入实体经济，催生新质生产力 [7] - 财政政策积极、货币政策稳中有松，社会融资规模持续增长 [7] 全球比较的韧性 - 在全球经济增长放缓背景下仍保持中高速增长 [8] - 拥有全球最完整的产业体系及14亿人口的超大市场规模 [8] - 不断扩大的开放格局和高效的制度执行力构成硬核底气 [8] 发展核心逻辑 - 以高质量发展的确定性应对世界不确定性为最强逻辑 [10] - 通过深化改革、激活创新及稳定预期来办好自己的事 [9]

宏观经济政策与战略布局 - 宏观政策加力实施更加积极有为，全力促进经济持续回升向好[1] - 通过科学制定和接续实施14个五年规划，有力推动了经济社会发展、综合国力提升和人民生活改善[1] - 经济治理体现了锚定长远目标的持续迈进，是经济能够穿越周期、稳健前行的原因[1] 经济运行要素与活力 - 劳动力市场总体稳定，重点群体就业保障有力，人才红利持续释放[2] - 全国统一大市场建设纵深推进，产业链供应链韧性增强，社会物流成本稳步降低[2] - 5G、人工智能、大数据等加速与实体经济深度融合，新产业、新业态、新模式蓬勃发展[2] - 社会融资规模保持快速增长，金融市场平稳运行[2] 经济韧性与国际比较 - 经济展现出强大发展韧性，源于拥有世界上最完整的产业体系以及强大的生产能力和完善的配套能力[2] - 拥有14亿多人口的超大规模市场，具有丰富的应用场景和巨大的创新空间[2] - 坚定不移扩大高水平对外开放，对全球要素资源保持着强大吸引力[2] - 独特的制度优势能够有效应对各种风险挑战，确保经济社会发展大局稳定[2] 当前挑战与未来方向 - 经济发展仍面临一些困难和挑战，需坚定信心并凝心聚力办好自己的事[3] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深化改革开放创新[3] - 努力完成全年经济社会发展目标任务，为“十四五”收官和“十五五”开局打下坚实基础[3]

五年规划的制度与历史 - 五年规划是中国国家治理的关键机制，通过“党中央全会提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准”的制度路径，有效配置公共资源并推进现代化进程 [1] - 从“一五”计划奠定工业化基础到“十四五”聚焦高质量发展，中国通过14个五年规划的接续奋斗，将现代化目标逐步变为现实，体现了“一张蓝图绘到底”的战略特质 [2] - 五年规划从过去相对刻板的指令性“计划”演变为更具弹性的战略性“规划”，中外学者评价其在全球不确定性中既能提供明确方向又兼具适应变化的灵活性 [4] 五年规划的实践与协同 - 规划实践体现在跨部门协同，如生态环境与水利部门携手治理水环境，工信与自然资源部门协同推进绿色制造，财政与产业政策围绕“新质生产力培育”同向发力 [2] - 规划实践体现在区域协调，东部地区打造全球影响力的科技创新中心，中部积极承接产业转移，西部筑牢生态安全屏障，形成“全国一盘棋”的治理合力 [2] - 规划通过开门问策、集思广益的方式制定，例如1986年厦门通过全市大讨论制定15年发展战略，其前瞻性内容如发展电子、生物工程等在近40年后仍令人惊叹 [3] 五年规划的量化与调整 - 规划的量化指标分为预期性和约束性两类，预期性指标依靠市场主体自主实现，政府创造环境予以推动；约束性指标在公共服务等领域，政府负有确保实现的责任 [4] - 发展目标在坚持整体方向的同时不断灵活进行阶段性调整，规划并非一成不变，从“十一五”开始“计划”改为“规划”，从规定每棵树变为统筹整片森林 [3] - 规划着眼长远、布局未来，为中国科技与文化创新成果提供战略支撑，体现了中国制度所蕴含的“长期主义”精神 [3] 五年规划的成就与展望 - “十四五”时期取得显著成就：GDP接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大台阶；人均GDP从2020年的10632美元提升至2024年的13445美元；全球创新指数排名跃升至前10位 [5] - “十四五”时期其他成就：城乡居民人均可支配收入之比由2020年的2.56缩小至2024年的2.34；服务贸易规模突破1万亿美元 [5] - 当前是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局之年，即将召开的党的二十届四中全会将审议“十五五”规划建议，为实现2035年远景目标夯实基础 [1][5]

宏观经济政策与战略布局 - 宏观政策加力实施更加积极有为，全力促进经济持续回升向好 [1] - 通过科学制定和接续实施14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升和人民生活改善 [1] - 经济治理体现了锚定长远目标的持续迈进，使经济能够穿越周期、稳健前行 [1] 经济运行要素与活力 - 劳动力市场总体稳定，重点群体就业保障有力，人才红利持续释放 [2] - 全国统一大市场建设纵深推进，产业链供应链韧性增强，社会物流成本稳步降低 [2] - 5G、人工智能、大数据等加速与实体经济深度融合，新产业、新业态、新模式蓬勃发展 [2] - 积极的财政政策和适度宽松的货币政策落实落细，社会融资规模保持快速增长，金融市场平稳运行 [2] 经济韧性与国际比较优势 - 经济展现出强大发展韧性，源于拥有世界上最完整的产业体系以及强大的生产能力和完善的配套能力 [2] - 拥有14亿多人口的超大规模市场，具有丰富的应用场景和巨大的创新空间 [2] - 坚定不移扩大高水平对外开放，对全球要素资源保持着强大吸引力 [2] - 独特的制度优势能够有效应对各种风险挑战，确保经济社会发展大局稳定 [2] 当前挑战与未来方向 - 经济发展仍面临一些困难和挑战，需坚定信心并凝心聚力办好自己的事 [3] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深化改革开放创新 [3] - 努力完成全年经济社会发展目标任务，为“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局打下坚实基础 [3]

行业与公司 * 行业涉及宏观经济政策、国家战略规划及多个重点产业领域，包括战略性新兴产业、未来产业（脑机接口、量子信息、人形机器人）、文化旅游业、制造业、服务业等 [1][14] * 公司层面未具体提及特定上市公司，但内容对整体资本市场和各类行业公司均有广泛影响 [1] 核心观点与论据 **1 十五五规划的战略定位与关键节点** * 十五五规划是继二十大报告和二十届三中全会之后，确定政策节奏和力度的关键文件，侧重细节性确定，不会偏离前述两个文件的总体趋势 [1][3] * 投资者应关注三个关键时间节点：2025年10月20日至23日召开的四中全会（审议建议稿）、建议全文公布（闭幕后约三天）、2026年两会期间（审议通过规划纲要全文）[2] **2 经济增长目标设定转向量化** * 与十四五规划的定性表述不同，十五五期间更大的可能性是以定量方式确定经济增长目标，全国人大常委会已明确表示要将经济较快增长放在更为重要的位置 [11] * 预计十五五期间会设定4.6%至4.8%的年均增长目标，以保持社会稳定和高质量发展，此设定参考了国际经验（人均GDP达1.3万美元时对应平均增速约5%）[11] **3 扩大内需作为中长期战略** * 扩大内需被认为是中长期战略之举，全国人大财经委员会将其作为十五期间首要调研内容之一 [12] * 依据是2000年至2023年，中国消费占比相较于美国、德国、英国、日本有所下降，这与加入WTO后以投资驱动和出口导向型经济为主有关 [12] * 预计十五五规划会将消费对经济增长贡献度作为定量指标列入，并层层分解到各地方政府，重点推进服务业发展，清理汽车、高端消费等领域政策壁垒 [12] **4 新质生产力发展为重要主线** * 新质生产力的发展是十五五规划的重要主线之一，以全要素生产率（TFP）的提升为核心标志 [14] * 预计战略性新兴产业增加值占GDP比重将在2030年达到不低于20% [14] * 将前瞻布局未来产业，如脑机接口、量子信息、人形机器人等领域，并制定专项政策文件 [14] **5 投资导向与重大项目安排** * 投资方面遵循"项目跟着规划走，资金要素跟着项目走"的原则 [13] * 预计十五五期间将释放80至100个重大项目，包括基建项目和顺周期项目，并注重民生领域投资 [13] **6 高度重视高水平安全** * 高水平安全是第三条主线，明确提出以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动 [15] * 重点关注金融安全、产业链供应链安全、粮食能源安全及军事安全，重视程度达到了历史最高水平 [15][16] 其他重要内容 **1 五年规划完成率与制度化水平提升** * 从一五到十四五，五年规划指标完成率呈现显著上升趋势，十二五、十三五及十四五均达到90%以上 [1][5] * 国家发改委提交《国家发展规划法》，以法律形式明确规划内容，提升制度化水平 [1][5] **2 对未来体系性重构风险的警示** * 未来几年可能面临三重体系性重构的不确定性：贸易体系重构（逆全球化、地缘政治摩擦）、金融体系重构（数字技术、链上金融冲击货币体系）、科技体系重构（人工智能涌现性拐点）[9] **3 全国人大常委会建议的关注领域** * 全国人大常委会对十五五规划提出的重要议题包括：扩大消费需求、海南自由贸易港建设、新时代推进新型城镇化高质量发展、推动文化旅游业成为支柱产业、积极应对人口老龄化等 [7][8] **4 对经济形势的评价方法论** * 对当前经济形势需辩证看待，产业转型升级不是齐头并进过程，应横向全视角和纵向全周期全面客观评价，不宜简单与美国比较 [6]

五年规划的战略意义 - 五年规划周期有助于国家在复杂国际环境中保持政策定力并提前布局 例如八五计划适应世贸组织规则 十一五规划为全球金融海啸打下基础 [5] - 十四五规划直面百年未有之大变局 预设国内国际双循环方案以应对地缘冲突和全球供应链震荡 [7] - 十三五规划强调创新协调绿色开放共享五大发展理念 推动国家走上高质量发展道路以应对经济增长乏力和国际博弈加剧 [8] 发展目标的演变 - 发展目标从一五到六五阶段的绝对值指标 转向十五以后的结构性比率和占比指标 [18] - 十三五和十四五时期目标进一步转向创新绿色效率等综合性指标 如科技进步贡献率和全员劳动生产率 [18] - 十四五规划新增每千人口拥有执业助理医师数每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数等民生福祉指标 显示发展重点转向社会公平和生活质量 [18] 重大工程与执行效率 - 国家重点项目执行效率高 从第一颗原子弹到第一颗氢弹爆炸成功仅用32个月 时间对比其他国家大大缩短 [23] - 党的十八大以来重点项目建设成果显著 中国空间站从建造到全面建成用时不到两年 国产大飞机和大型邮轮实现突破 [28] - 科学的五年规划能将宏大目标切分为可完成的阶段任务 通过拆解目标和日积月累实现逐步落地 [28] 规划周期的合理性 - 五年周期既不太短以致来不及发展 也不太长避免目标虚无缥缈 是恰到好处的时间刻度 [31] - 合理的规划节奏使国家发展更有韧性和方向 有助于实现一次次突破 [31]