文章核心观点 - 渣打银行高层认为，中国“十五五”规划开局之年（2026年）将是金融领域制度型开放的跃升之年，制度型开放纵深推进将提升中国经济的确定性和可预期性 [3] - 人民币国际化正迈入2.0窗口期，其角色将从贸易结算货币向兼具可结算、可对冲、可投资、可融资等金融功能转变，国际地位将显著提升 [3][7] - “熊猫债-点心债”生态体系的平稳发展，为市场提供了有别于美元主导的投融资替代方案，是人民币国际化的重要基石，并提升了人民币资产对全球投资者的吸引力 [4][5] 熊猫债与点心债市场发展 - 2026年伊始熊猫债发行迎来“开门红”，渣打协助德国汉高集团成功发行3年期15亿元熊猫债，这是2026年全市场首笔外资熊猫债 [3] - 熊猫债政策环境持续优化，人民币融资成本具吸引力，投资主体多元化，市场流动性改善，提升了其对境外发行人的吸引力 [4] - 2025年全年，经交易商协会注册的熊猫债共计发行1633.1亿元，同比增长15.6% [4] - 点心债发行规模持续扩张，发行主体和产品结构日渐优化，正从“点心”成为“主菜” [4] - 熊猫债是“引进来”的境外发行人募集在岸人民币资金的工具，而点心债是“走出去”的离岸人民币融资工具，两者共同推动人民币国际化进程 [4] 人民币国际化与制度型开放 - 制度型开放的核心是“修好路”，围绕跨境资本流动、金融规则指引和要素配置效率进行系统优化，将直接影响跨境投融资便利化、金融产品创新及中国与全球市场的连接方式 [6] - 上海“十五五”规划建议提出加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心（即“人民币资产双中心”） [6] - 渣打中国作为首批试点行，在2025年12月同步推出“自贸2.0账户”解决方案，助力上海自贸区自由贸易账户（FT账户）功能升级落地 [6] - 人民币国际化2.0窗口期意味着人民币使用场景扩展、金融功能完善（可结算、可对冲、可投资、可融资）以及人民币海外生态圈配套升级 [7] - 通过整合境内外市场，人民币计价的资产池建设持续深化，提升了市场效率，降低了波动性，使人民币资产对全球投资者更具吸引力 [5] 上海国际金融中心建设与渣打角色 - 上海加快建设“人民币资产双中心”的规划，彰显其在制度型开放领域走在全国前列 [7] - 渣打银行作为深耕中国近170年的国际金融机构，持续发挥中国与全球市场的“超级连接器”作用，全方位支持中国金融持续对外开放 [3] - 公司希望继续发挥“超级连接器”作用，助力自贸区金融创新开放与上海国际金融中心建设的内在联动，实现离岸与在岸市场的有序对接 [7]

文章核心观点 - 近期地方两会聚焦扩大高水平对外开放 各地根据自身区位特点定目标、出新招、谋实效 沿海省份着力提升开放能级 内陆省份奋力打造开放新高地 制度型开放成为高水平开放的必然要求 多地通过制度创新强化服务能力 [1][2][3][4] 沿海省份开放举措 - 浙江提出提升开放平台能级 加快推进大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”建设 [1] - 天津明确统筹深化改革赋能与“五型”开放拓展 丰富商贸开放维度 支持外贸企业开拓内销和新兴市场 [1] - 广东将深入实施自贸试验区提升战略 优化对外开放格局 [4] - 福建提出推动自贸试验区扩区提质 深化开发区一体化管理制度改革 [4] 内陆省份开放举措 - 江西省政府工作报告提出引导产业链供应链合理有序跨境布局的发展目标 旨在破解内陆城市“出海”的物流瓶颈 助力企业实现“家门口通关、零距离出海” [1] - 甘肃明确提升综合保税区、陆港空港、跨境电商综合试验区等开放平台能级 加快兰州中欧班列节点城市建设 [2] - 吉林提出推动更高水平开放 打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽 [2] - 云南将扎实推进大通道建设 [2] - 重庆市政府工作报告提出 力争到2030年基本形成贯通欧洲—中国—东盟三大市场的产业链供应链和物流贸易枢纽 [2] - 多个内陆省份政府工作报告显示 加快城市枢纽功能建设、提高辐射能力是重要着力点 [1] 制度型开放探索 - 制度型开放是高水平对外开放的必然要求 [3] - 海南自贸港全岛封关“满月”时 “零关税”政策享惠主体新增超1万家 新增外资企业同比增长13% [3] - 高标准建设海南自由贸易港被摆在海南“十五五”工作的关键位置 [3] - 全岛封关被视为中国主动推进更高水平制度型对外开放的坚定宣言 [3] - 天津市人大代表表示 将进一步推动制度创新转化为护航企业“出海”的实际能力 通过构建覆盖投资、运营、发展的海外综合服务体系 助力中国产业链在全球优化布局 [4]

沿海省份对外开放举措 - 河北省提出深入实施冀货出海等行动 推进港口转型升级 目标是让港口从集疏大港向综合贸易大港转型[2] - 浙江省提出提升开放平台能级 加快推进大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”建设[2] - 天津市明确统筹深化改革赋能与“五型”开放拓展 丰富商贸开放维度 支持外贸企业开拓内销和新兴市场[2] - 天津市计划发挥自身优势 打造全渠道一体化营销暨品牌孵化跨境服务平台 依托自贸试验区等平台增强外贸企业韧性[2] 内陆省份对外开放举措 - 江西省提出引导产业链供应链合理有序跨境布局 旨在破解内陆城市“出海”的物流瓶颈 助力企业实现“家门口通关、零距离出海”[3] - 甘肃省明确提升综合保税区、陆港空港、跨境电商综合试验区等开放平台能级 加快兰州中欧班列节点城市建设[4] - 吉林省提出推动更高水平开放 打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽[4] - 云南省将扎实推进大通道建设[4] - 重庆市力争到2030年基本形成贯通欧洲—中国—东盟三大市场的产业链供应链和物流贸易枢纽[4] - 重庆市内陆开放枢纽功能持续强化 枢纽城市正从地理枢纽向“规则枢纽”“产业链枢纽”升级[4] 制度型开放探索 - 海南自贸港全岛封关“满月”时 “零关税”政策享惠主体新增超1万家 新增外资企业同比增长13%[5] - 海南省将高标准建设海南自由贸易港作为“十五五”工作的关键位置[5] - 福建省提出推动自贸试验区扩区提质 深化开发区一体化管理制度改革[7] - 广东省将深入实施自贸试验区提升战略 优化对外开放格局[7] - 天津市通过构建覆盖投资、运营、发展的海外综合服务体系 助力中国产业链在全球范围内优化布局[7]

沿海省份提升开放能级 - 河北省提出深入实施冀货出海等行动并推进港口转型升级，旨在利用其487公里海岸线及唐山港等重要港口，深化陆海联动，推动港口从集疏大港向综合贸易大港转型 [2] - 浙江省计划提升开放平台能级，加快推进大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”建设 [2] - 天津市明确统筹深化改革赋能与“五型”开放拓展，丰富商贸开放维度，支持外贸企业开拓内销和新兴市场 [2] - 天津市政协委员表示将依托自贸试验区等开放平台，打造全渠道一体化营销暨品牌孵化跨境服务平台，以增强外贸企业抵御风险韧性并提升沿海省市开放能级 [3] 内陆省份打造开放新高地 - 江西省提出引导产业链供应链合理有序跨境布局的发展目标，通过加强基础设施和开放平台建设，以破解内陆城市“出海”的物流瓶颈，助力企业实现“家门口通关、零距离出海” [6] - 甘肃省计划提升综合保税区、陆港空港、跨境电商综合试验区等开放平台能级，并加快兰州中欧班列节点城市建设 [6] - 吉林省提出推动更高水平开放，打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽 [6] - 云南省将扎实推进大通道建设 [6] - 重庆市政府工作报告提出，力争到2030年基本形成贯通欧洲—中国—东盟三大市场的产业链供应链和物流贸易枢纽 [6] - 重庆市政协委员指出，随着内陆开放枢纽功能持续强化，枢纽城市正从地理枢纽向“规则枢纽”和“产业链枢纽”升级，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局 [7] 制度型开放探索与创新 - 海南自贸港全岛封关“满月”时，“零关税”政策享惠主体新增超1万家，新增外资企业同比增长13%，高标准建设海南自由贸易港被列为“十五五”工作的关键位置 [8] - 海南省政协委员表示，全岛封关是中国主动推进更高水平制度型对外开放的坚定宣言 [8] - 福建省提出推动自贸试验区扩区提质，深化开发区一体化管理制度改革 [10] - 广东省将深入实施自贸试验区提升战略，优化对外开放格局 [10] - 中国北方（泰达）印尼综合服务站在雅加达揭牌，将为赴印尼投资运营的中企提供投资咨询、企业注册、园区与产业资源对接等综合服务 [10] - 天津市人大代表表示，未来将进一步推动制度创新转化为护航企业“出海”的实际能力，通过构建覆盖投资、运营、发展的海外综合服务体系，助力中国产业链在全球优化布局 [10]

海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港全岛封关运作已正式启动，这是中国在经济全球化遭遇逆流、国际经贸规则深刻调整背景下，坚定推进高水平对外开放的重大制度创新[18] - 全岛封关是海南自贸港制度体系迈向“系统集成”的重要一步，围绕“零关税、低税率、简税制”持续降低制度性交易成本，与国际高标准经贸规则加快对接[18] - 全岛封关并非“关起门来”，而是以更加开放、透明的制度安排推动要素资源自由流动，彰显中国主动融入和引领经济全球化的战略定力[18] 制度型开放与数字经济 - 海南自贸港以更高标准、更大力度推进制度型开放，正在探索一条具有中国特色的自由贸易新路径[18] - 在推动货物、资本高效流动的同时，将数据流动作为制度创新的重要方向，探索跨境数据流动、数字贸易和数据安全治理机制，加快打造面向未来的开放型数字经济新高地[18] 旅游消费与创新转型 - 旅游与创新的深度融合是海南自贸港建设的另一亮点，海南正从传统旅游目的地向国际旅游消费中心和创新要素集聚区转型[19] - 免签政策持续扩容，国际航线不断增多，国际教育、医疗等高端服务资源加快引入，使海南对国际人士的吸引力不断上升[19] 宏观意义与全球治理 - 海南自贸港既是中国深化改革、扩大开放的重要窗口，也是中国以实际行动参与全球经济治理、维护多边贸易体制的重要体现[17][19] - 在个别国家鼓噪“脱钩断链”、人为制造不确定性的当下，海南自贸港建设展现的是合作共赢、成果共享的开放理念[19] 发展关键与风险平衡 - 对海南而言，全岛封关是更高水平制度型开放的新起点，下一步发展的关键在于如何在扩大开放与防范风险之间实现动态平衡[19] - 关键是在复杂多变的外部环境中保持政策连续性、规则稳定性和治理有效性，通过加强监管协同与风险预判，实现放得开、管得住、行得稳[19] 上合示范区国际物流建设 - 上合示范区加快建设国际物流大通道，已开通中欧班列、中俄、中国-中亚等国际班列线路[6] - 上合示范区已开通中欧班列线路，开行中欧班列数量增长500%[7] - 上合示范区服务外贸企业3387家，累计开行国际班列数量超过300列，货值达1223亿元人民币，货量达1万吨[7] 国际基础设施合作项目 - 中国企业在纳米比亚实施“村村通”项目，帮助偏远乡村打通连接主干道的“最后一公里”，改善了当地交通条件[8][9][16] - 项目不仅解决了交通问题，还创造了就业岗位，涉及道路建设、跨国运营等多个工种，并为当地带来了先进的施工技术和经验[9][10] - 在孟加拉国，中国企业参与了帕德玛大桥铁路连接线等项目建设，为当地培训了超过5000名技术工人，创造了约3000个就业岗位[13] 国际文化交流与合作 - “古希腊的辉煌”展览在中国举办，汇集了来自希腊14家博物馆和考古机构的270件文物，涵盖青铜器、陶器、大理石雕像等类别[11] - 展览通过数字技术、学术研讨等方式，为公众提供了多元、立体的文化服务[11] - 中国人民对外友好协会举办新年招待会，来自45个国家的129位国际友人出席，活动促进了中外民间友好交流[14][15]

海口市发展战略规划 - 海口市将全力完成经济社会发展目标任务，在海南自由贸易港建设中发挥核心引领作用 [1][2] - 海口市将大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神 [2] 对外开放举措 - 稳步扩大制度型开放，全量落地自贸港政策场景，加速将政策红利转化为发展动能 [2] - 深化与共建“一带一路”国家和地区交流合作及功能对接 [2] - 探索与粤港澳大湾区协同发展新场景，吸引全球优质生产要素集聚 [2] 产业发展方向 - 聚力发展“四型”产业，包括战略支撑型、自贸特色型、未来新兴型、赋能保障型产业 [2] - 支持生物制造、氢能、脑机接口等未来新兴产业的产业化发展 [2] - 推动主导产业补链延链、优化升级 [2] - 统筹推动临空经济、临港产业、总部经济等重点片区高质量发展 [2] - 探索TOD开发模式，优化CBD与产业园区布局 [2] 改革创新与营商环境 - 加强重点领域体制机制改革创新，推出更多具有世界影响力和自贸港辨识度的制度集成创新成果 [2] - 拓展“标准化+非标准化”服务，推动“解决一件事”向“办好一类事”延伸 [2] - 打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [2] 民生福祉建设 - 坚持把更多政策、资金、资源投资于人、服务于民生 [3] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [3] - 一体推进城市体检和城市更新 [3]

外贸总体表现与韧性 - 2025年中国进出口总值达到45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，创历史同期新高，连续9年保持增长 [1] - 出口额增长6.1%，进口额增长0.5%，全球货物贸易第一大国地位稳固 [1] - 高技术产品成为拉动出口增长重要引擎，工业机器人首次实现贸易顺差，成为工业机器人净出口国 [1] - 产业链供应链提供强有力支撑，作为全球唯一拥有全部工业门类的国家，200多种工业品产量居全球第一，产业集群降低了企业外部成本并支撑了订单稳定性与交付确定性 [1] 市场多元化与主体活力 - 贸易市场多元化对冲全球经贸风险，对东盟、非洲、中亚等共建“一带一路”国家进出口保持高增长，占比持续提升 [2] - 民营企业为代表的外贸经营主体主动作为，强化了外贸增长活力，展现了较强的市场应变能力，是促进外贸平稳增长的主力军 [2] 政策与制度支持 - 推动建设更高水平开放型经济新体制，通关便利化、减税降费、出口信贷等举措持续降低企业成本 [2] - 广交会、进博会、服贸会、链博会、消博会等平台拓展合作空间，对接国际高标准经贸规则 [2] - 推动自贸试验区制度型开放深化，不断提升外贸营商环境 [2] 新业态与新模式发展 - 跨境电商、市场采购贸易、外贸服务综合企业、保税维修、海外仓等新业态新模式高速增长，对外贸增长起到倍增效应 [2] - 推动业态监管与服务体系不断完善 [2] 未来强化方向：政策与市场 - 强化政策环境保障，以更高水平开放稳外贸预期，包括扩大制度型开放、完善外贸营商环境、落实海南自由贸易港全岛封关、深化自贸试验区升级战略等 [3] - 持续重塑市场格局以对冲国际风险，通过开拓多元化市场、深耕新兴市场、加大与共建“一带一路”国家合作来降低对单一市场的依赖 [3] - 积极发挥自由贸易协定效能，高质量实施RCEP等已生效的自贸协定，推动商签更多高标准自贸协定，持续提升零关税产品比例和贸易便利化自由化 [3] 未来强化方向：产业与业态 - 不断扩大外贸产业动能，实施外贸高质量发展战略，推动出口产品结构向高技术、高附加值升级 [3] - 巩固“新三样”出口优势，推动高端装备制造业从出口产品向提供整体解决方案转型 [3] - 加大对汽车、大型成套设备等出口产品的金融、信用保险和海外营销服务支持 [3] - 推动业态与模式创新，培育外贸新增长点，包括建设国家数字贸易示范区、扩大跨境电商综合试验区、发展“跨境电商+产业带”模式 [4] - 利用强大的产业配套优势，打造高附加值中间品制造基地，探索“中间品+保税加工”模式，同时拓展绿色贸易 [4] 未来强化方向：主体支持 - 为贸易主体精准纾困，增强赋能效应，加大对外贸企业尤其是中小外贸企业的金融财税支持，扩大出口信用保险覆盖面，加强外贸信贷投放，优化跨境人民币结算服务 [4] - 助力企业开拓与合规，通过组织参加境内外展会、发布国别贸易指南等帮助企业稳订单、拓市场 [4] - 引导企业积极应对国外不合理贸易限制措施，提升企业的合规能力 [4]

区域协调发展总体战略 - 过去5年，东部地区继续成为全国经济发展的“龙头”，中西部地区后发优势不断显现，对各类要素的吸引力不断提升 [1] - 各地间发展不平衡不充分的矛盾依然存在，城乡间发展差距依然存在，一些区域存在低水平重复建设、产业雷同等问题 [1] - “十五五”规划建议提出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应”，对优化区域经济布局作出重大部署 [1] 区域差异化发展定位 - 东部地区要聚焦科技创新和产业升级，打造具有全球竞争力的先进制造业集群和现代服务业高地 [2] - 中部地区要发挥承东启西、连南贯北的区位优势，建设重要先进制造业基地和现代流通枢纽 [2] - 西部地区要深化改革开放，提升开放型经济水平，同时加强生态环境保护，筑牢国家生态安全屏障 [2] - 东北地区要持续推进体制机制改革，激发国企活力，培育新动能 [2] 重大战略引领与协同 - 从京津冀协同发展到粤港澳大湾区建设，从长三角一体化发展到成渝地区双城经济圈崛起，一系列重大区域战略已奠定我国区域协调发展的基本格局 [3] - 区域重大战略通过加强重点区域发展，推动多个区域之间的融合发展，强化其辐射带动和示范引领作用，极大优化了区域经济布局 [3] - 实施区域重大战略要求各区域握指成拳、形成合力，在发挥各自比较优势中释放出更大的区域发展潜能 [3] - 安徽省用好长江经济带、中部崛起、长三角一体化等国家战略叠加优势，成为国内汽车产量第一大省 [3] 深化改革与扩大开放举措 - 以制度型开放推动区域融合，支持自贸试验区、海南自由贸易港等开放平台先行先试，探索跨境贸易便利化、投资自由化等改革举措 [4] - 推动“一带一路”建设与区域发展战略深度融合，支持内陆地区建设开放枢纽，提升沿边地区开放水平 [4] - 打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，吸引更多国内外优质要素向中西部和东北地区集聚 [4] - 以建设全国统一大市场为契机，推动劳动力、资本、技术、数据等要素资源跨区域自由流动，加快消除阻碍人才流动的户籍、社保、职称评定等制度性障碍 [4] - 依托“东数西算”、西部陆海新通道等重大工程，推动基础设施互联互通，提升中西部地区在国家产业链供应链中的战略地位 [4]

新疆外贸总体表现 - “十四五”时期，新疆外贸连续跨越2000亿元、3000亿元、4000亿元和5000亿元关口，实现“四连跳”，年均增速保持高位运行 [1] 物流通道与通关效率 - 推进“公路口岸+属地直通模式”改革，车辆从乌鲁木齐国际陆港区至阿拉山口口岸最快只需4小时出境，此项改革已在新疆13个公路口岸及属地业务现场落地运行 [2] - “十四五”期间，新疆口岸进出口货运量年均增长7.8%，在西北五省区排名第1位 [2] - 中欧班列一半以上从新疆出境，主要公路口岸实现24小时通关 [2] - 乌鲁木齐天山国际机场国际货运航线达到37条、客运航线达到33条，通达22个国家和地区的36个城市 [2] 出口产品结构升级 - 2025年，新疆全年出口机电产品达1865亿元 [3] - 汽车及其零配件、电工器材、电子元件出口分别同比增长16.7%、22.1%、48.1% [3] - 与新质生产力密切相关的高端装备出口增长近七成 [3] - 代表绿色低碳的“新三样”产品增长73% [3] 贸易伙伴与业态创新 - 新疆与中亚国家公路口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，吉尔吉斯斯坦干果、乌兹别克斯坦甜瓜等优质安全的农食产品获得输华准入资格 [6] - 飞机全球保税维修、保税混矿、市场采购等外贸新业态蓬勃发展，贸易结构持续优化，工贸协同趋势增强 [6] 营商环境与政策支持 - “十四五”期间，新疆加快建设和升级国际贸易“单一窗口”、跨境电商、边民互市贸易等多个数字化、智慧化、便利化的综合性公共服务平台 [7] - 新疆颁布口岸经济发展促进条例，并出台一系列促进货物贸易、服务贸易、数字贸易创新发展的政策措施 [7] - 通关流程优化提升了效率，也降低了企业的运营成本 [7] - 新疆将加快向“制度型开放”和“贸易投资一体化”双轮驱动模式转变 [7]

文章核心观点 - 海南自由贸易港已进入全岛封关运作新阶段 其以制度型开放引领外资 外贸 外国人“三外”高质量发展的战略获得国际认同 并取得显著成效 未来将通过保障外资升级 促进贸易自由便利 扩大外国人开放融合 并依托现代化产业体系与人才吸引力 绘制更高水平开放蓝图 为中国提供“海南范例” [1][5][7] 封关初期“三外”表现与政策效应 - **外资引力增强**：2025年实际使用外资增长19.9% 高于地区生产总值增速 封关后新增外资企业数量增长13% 得益于法治保障完善与市场准入突破 [2] - **外贸结构优化**：2025年服务进出口总额大幅增长22.1% 增速远超货物贸易 加工增值免关税政策享惠货值翻番 “零关税”政策享惠主体新增超1万家 显示向新型贸易枢纽转型加速 [2] - **外国人往来活跃**：2025年接待入境游客150万人次 增长35.2% 其中免签入境游客激增64% 全国首条第七航权航线运营 “中国洋浦港”登记国际船舶总吨位居全国第二 [2] “十四五”期间发展基础与成就 - **制度创新成果丰硕**：过去五年累计形成173项制度集成创新案例 其中37项向全国推广 建立了包括全国首张跨境服务贸易负面清单在内的制度型开放核心框架 [3] - **“三外”数据增长显著**：五年来货物贸易 服务贸易年均增长分别达24.1%和30.2% 实际使用外资年均增长16.7% 累计吸引180个国家和地区投资 免签入境国家达86个 2025年外国人来琼工作人数较2020年增长90% [3] - **产业支撑能力提升**：四大主导产业占GDP比重五年提高约14个百分点 旅游业对GDP综合贡献率达33.4% 离岛免税销售额占全球市场比重超8% 博鳌乐城成为国际先进药械进入中国主通道 [3] “十五五”开局“三外”工作部署与目标 - **外资：保障与升级**：设定实际使用外资增长10%的目标 将健全外资企业服务机制 推行登记互认 并引导外资投向深海科技 商业航天 生物制造等新兴产业 从政策吸引转向市场与产业吸引 [5] - **外贸：自由与便利**：设定货物贸易 服务贸易分别增长10%的目标 关键举措包括推动岛内居民消费进境商品“零关税”政策 扩大“零关税”商品范围 缩减跨境服务贸易负面清单 加快离岸贸易发展 [5] - **外国人：开放与融合**：目标为入境游客“大幅增长” 来琼工作外国人增长20% 措施包括推动更便利的出入境政策 扩大免签范围 加密国际航线 探索外籍高技术人才移民政策 旨在从吸引游客转向汇聚人才 [6] 支撑“三外”发展的长期引擎 - **现代化产业体系为根基**：报告布局“45432”发展架构 壮大先进制造业 培育商业航天 低空经济 数字经济等新兴产业 以构建具有海南特色的实体经济来吸引高质量外资与高附加值外贸 [7] - **教育科技人才为动能**：海南全社会研发经费投入增速连续三年全国第一 支持崖州湾国家实验室与深海科技创新 实施“百万英才兴海南”与“外国人才三年倍增行动” 以形成“教育-科技-人才”良性循环 [7]