县中振兴的战略意义与背景 - 县域普通高中在校生人数达2922.28万人，占全国普通高中在校生总数的近六成，是连接城乡教育的关键节点 [2] - 国家层面持续推动县中振兴，从2021年教育部等九部门印发《"十四五"县域普通高中发展提升行动计划》到近期国务院常务会议部署开展振兴行动，显示其促进教育公平的决心 [1][2] - 城镇化率超过66%导致人口向中心城市集聚，部分县中面临优质生源被"超级中学"虹吸、学位紧张、师资短缺等挑战，陷入生源流失与质量下滑的恶性循环 [2] 县中发展面临的挑战与人口趋势 - 预计到2032年，全国普通高中在校生数将达到4032.60万人的峰值，随后将逐渐减少，可能面临教育资源供给过剩问题 [3] - 当前县中需动态回应社会需求，短期需高效利用资源保障学位充足，长期可借助在校生减少的契机推行小班化教学以提升质量 [3] - 县中发展的主要制约因素包括经费供给高度依赖县级财政、硬件设施陈旧、师资队伍结构老化及动力不足 [7] 已实施的振兴举措与初步成效 - 规范招生秩序是关键一步，多地严禁高中跨区域"抢生源"，如福建省要求到2024年全面实现属地招生并建立统一招生管理平台 [4] - 教育部组织实施部属高校县中托管帮扶项目，覆盖中西部、东北地区23个省份和新疆生产建设兵团，在师资培训、课程建设等方面提供支持 [5] - 中央财政持续投入支持县中硬件设施改善，各地通过提升教师待遇、实行"县管校聘"等机制缓解师资短缺，初步遏制下滑态势 [5] 未来政策方向与改革重点 - 2025年将推出"国家县中振兴行动计划"，政策强调补齐发展短板，完善学校建设标准，坚持硬件软件一起抓，并实施教育数字化赋能 [7] - 专家建议建立以中央财政专项为牵引的经费保障机制，适当提高县级以上教育投入占比，资金重点投向师资队伍建设以提高待遇 [7] - 深化教学和评价改革，需更新教学模式、开设特色课程，建立以全面发展为导向的科学评价体系，并进一步规范办学行为 [8]

科技教育项目概述 - 腾讯青科实训营开展十大线上主题营 涵盖AI小程序开发 AIGC创作 游戏客户端等热门方向 满足不同学生科技兴趣点 [1] - 项目依托腾讯学堂超二十年人才培养积淀 整合多元产品矩阵与前沿技术 构建分层PBL科技实训体系 [10] - 累计吸引超过60万青少年参与 与2000+学校合作 开设438个营地班级 孵化数千份科技作品 [10] 课程内容与设计特点 - 推出"月满中秋·AR明信片"项目 无需编程基础 30分钟可通过拖拽交互完成AR创作 [3] - 针对中学生设计AI生成九宫格故事与31个游戏化关卡的编程思维培养课程 [3] - 为高校计算机专业学生提供腾讯技术菁英班 包含企业级实践机会与优质学习资源 [3] - 所有课程资料与案例均来自腾讯真实业务场景 学完即可获得写入简历的实战经验 [3] 技术创新与应用 - 腾讯AI编程助手CodeBuddy助力零基础学生 四天内完成"低碳生活"与"应急安全科普"主题微信小程序开发 [5] - 学生使用腾讯元宝文生图及混元3D生成能力 将北京中轴线 三星堆面具等文化元素转化为数字设计作品 [8] - 通过AR技术重新诠释传统节日 使前沿技术成为普通人触手可及的成长工具 [1][3] 教育公平与普惠措施 - 设立"多元覆盖"机制 既面向发达地区学生 也专为欠发达地区设计科普营地 [6] - 2025年8月Mini鹅科创营北京站设立"AI文创设计春蕾班" 汇聚甘肃陇南 定西和四川凉山州 攀枝花市春蕾女孩 [6] - 许多学员首次接触AI工具 在营地老师带领下使用AI设计北京中轴线灵感文创产品 [6] 教育生态建设 - 举办"青科开放日"让教育工作者走进腾讯滨海大厦 与技术专家探讨科技教育议题 [4] - 学生通过科创课程与实践课题 与企业工程师面对面动手实践 激发科技创新热情 [4] - 项目与2000+学校开展合作 未来将持续迭代"4+2"分层培养体系 联合更多高校与教育机构扩大覆盖范围 [10] 项目成果与社会影响 - 2025年首创"4+2"分层营地模式 精准对接不同成长阶段需求 营地班级数量显著增加 课题维度多元拓展 [10] - 在"虚拟足球进阶挑战营"中 学生通过算法调试提升机器人传球成功率 体验解决问题的重要性 [8] - 教育工作者评价认为技术终极意义不是门槛而是桥梁 项目已演变为关于"人与技术如何共生"的社会体验 [8]

项目概述 - 腾讯青科实训营于金秋十月启动十大线上主题营 涵盖AI小程序开发 AIGC创作 游戏客户端等热门方向 旨在降低前沿技术学习门槛 将教育公益转化为双向能力唤醒体验 [1] 课程设计与技术应用 - 中学生可通过"神兽朋友圈《西游篇》"用AI生成九宫格故事 或通过"虚拟足球基础营"的31个游戏化关卡培养编程思维 [2] - 高校计算机专业学生可参加腾讯技术菁英班 获得专属课程 企业级实践机会及优质学习资源 [2] - 所有课程资料与案例均来自腾讯真实业务场景 学完即可获得可写入简历的实战经验 [2] - 学生借助腾讯元宝文生图及混元3D生成能力 将北京中轴线 三星堆面具 景德镇瓷器等文化元素转化为具象设计作品 体验完整数字产品开发生命周期 [9] 教育普惠与公平举措 - 项目设置"多元覆盖"机制 既面向发达地区学生 也专为欠发达地区设计科普营地 [6] - 2025年8月Mini鹅科创营北京站设立"AI文创设计春蕾班" 汇聚甘肃陇南 定西和四川凉山州 攀枝花市的春蕾女孩 许多学员首次接触AI工具 [6] - 通过AI辅助生成科创产品全过程 激发欠发达地区学生对科技领域的兴趣 [6] 教育生态建设 - "青科开放日"让教育工作者走进腾讯滨海大厦 在"教育创想工作坊"与腾讯技术专家探讨科技教育议题 [3] - 学生通过科创课程 实践课题和专业指导 与企业工程师面对面动手实践 [3] - 项目与2000+学校开展合作 开设438个营地班级 孵化数千份科技作品 [10] 项目成果与规模 - 腾讯青科实训营TCAMP累计吸引超过60万青少年参与 [10] - 助力百余名国家级学科竞赛金牌选手成长 [10] - 2025年项目全面升级 首创"4+2"分层营地模式 精准对接不同成长阶段需求 营地班级数量显著增加 课题维度多元拓展 覆盖人群更为广泛 [10] 技术工具与效率提升 - 使用AR技术制作"月满中秋·AR明信片"项目 无需编程基础 30分钟即可通过拖拽交互完成创作 [2] - 腾讯AI编程助手CodeBuddy帮助零编程基础少年在四天内完成"低碳生活"与"应急安全科普"主题的微信小程序开发 [4] 社会价值与教育理念 - 项目聚焦AIGC创作 AI小程序开发等方向 符合教育部"义务教育信息科技课程标准"核心能力要求 [4] - 通过"做中学"激发青少年好奇心与创造力 强调技术作为桥梁而非门槛的终极意义 [4][9]

政策发布与核心目标 - 国务院常务会议于今年8月底审议通过并正式印发了“县中振兴行动计划” [1] - 政策核心目标是改变以升学为导向的资源配置方式，淡化竞争、减少焦虑，并坚决纠正片面追求升学率倾向 [2][12][14] 当前存在的偏差现象：“云班”模式 - 部分县中通过“云班”模式，将优质教育资源过度集中于少数尖子生，例如某河北县中“云班”仅54人，某黑龙江县中“云班”仅面向各区县中考前100名招生 [7] - “云班”实行与合作知名中学的“八个同步”和“八个统一”，弱化了本校自身的教学与管理 [6][7] - 此类班级高考成绩突出，有班级平均分达600分且强基上线率100%，另有班级全班总平均分高达623分，600分以上学生占比96.3% [3][4] 当前存在的偏差现象：小初高贯通培养与奥赛功利化 - 部分高中以“特色高级体验营”等形式开展小初高一体化贯通教育，选拔标准侧重奥赛成绩，消解了“小升初”减负政策 [8][9][11] - 县中高薪招聘竞赛教练，年薪高达30万元，是普通教师工资的2倍多，瞄准通过奥赛成绩获得名校强基计划破格录取的路径 [11] - 今年部分高校如北京航空航天大学、大连理工大学等已取消竞赛生破格录取政策，反映出对功利化倾向的纠偏 [11] 政策倡导的正确发展方向 - 推广普惠式教育数字化应用，如高校通过“1+N”数字教育组团帮扶项目，让县域内所有中小学生都能享受线上互动课程 [12] - 探索建立覆盖所有中小学的教育集团，打破学段界限，实现贯通培养和长链条育人 [12] - 推动县中向多样特色发展，鼓励举办综合、科技、人文、艺术等不同类型的特色高中，并加强体育、美育、劳育 [14][15][16] - 对县中的评价应从结果评价转向过程评价和增值评价，关注课程开设质量及学生成绩相对于入学起点的提升 [16]

教育体系建设进展 - 建成世界规模最大且高质量的教育体系 [2] - 全国有2895个县级行政单位实现义务教育基本均衡 2021年有246个区县实现优质均衡 [2] - 随迁子女在公办学校和享受政府补助学校就读比例超过97% 比十三五末提高11.2个百分点 [2] 基础教育公平与质量 - 通过集团化办学、骨干教师交流、对口帮扶等措施大幅缩小校际差距 [2] - 县中振兴行动计划正式印发 通过改善办学条件、部属高校托管帮扶等措施健全长效机制 [3] - 高等教育毛入学率从2012年30%提升至60.8% 进入普及化阶段 [3] 高等教育与人才培养 - 十四五期间高等教育累计向社会输送5500万人才 [4] - 高校获得超过75%国家自然科学奖和技术发明奖 超过50%国家科技进步奖 [4] - 面向农村和脱贫地区考生实施重点高校专项招生计划累计录取123.5万人 [3] 科技创新与成果转化 - 高校实现系列原创基础理论、底层技术原理突破 [4] - 高校区域技术转移转化中心江苏中心建成28个公共转化平台 对接成果4800多项 近180项落地转化 [4] - 启动基础学科和交叉学科突破计划 长周期稳定支持青年科技人才开展原创创新 [5] 职业教育体系发展 - 职业教育供给现代产业70%以上新增高素质高技能人才 [5] - 职业院校在校生共3400万人 建成世界规模最大职业教育体系 [5] - 5年新增专业点1.2万个 年均调整10% 50%专业点为工程、技术类专业 [5] 教育综合改革与创新 - 国家智慧教育平台覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者 [7] - 建设终身学习中心 开设1000个微专业和1000个职业能力培训课程 上线5000多门优质课程 [7] - 落实学位法重大改革 可用专利、产品设计等创新成果申请获得硕博士学位 [6]

教育规模与核心指标 - 福建省现有各级各类学校1.42万所 在校学生总数921.12万人 [1] - 学前教育三年入园率和九年义务教育巩固率均保持在99%以上 高中阶段毛入学率达97%以上 高等教育毛入学率达63.9% [1] 教育资源投入与规划 - 教育支出是福建省财政第一大支出 一般公共预算教育经费占一般公共预算支出比例保持在20%以上 [2] - 制定出台《福建教育强省建设规划纲要》等重要文件 全面部署推进教育高质量发展 [2] 基础教育建设成果 - 新建改扩建或提升公办幼儿园804所 新增城区公办义务教育学位35.14万个 [3] - 改造中小学教室照明条件7.11万间 组织1110所中小学校体育场地向社会开放 [3] - 学前教育普惠率从2020年92.18%提高到94.97% 16个县区成为全国学前教育普及普惠县 [3] 义务教育均衡发展 - 乡村小规模学校100%达到省定标准 随迁子女在公办义务教育学校就读比例从2020年92.76%提高到95.38% [3] - 8个县区成为全国义务教育优质均衡发展县 优质普通高中定向招生指标比例不低于70% [3] 教育保障体系 - 省级及以上财政每年下达资助资金约27亿元 年均资助学生约100万人次 [3] - 实现20万人口以上县域特教学校布点全覆盖 建成9所专门学校 [3] 高等教育专业优化 - 累计调整优化本专科专业点1589个（占总数44.46%） 新增专业点888个 撤销或停招专业点701个 [4] - 全省高校现有本专科专业点3574个 其中理工农医类占比达58.98% [4] 高等教育布局升级 - 福建工程学院更名为福建理工大学 新设福建福耀科技大学等院校 [4] - 厦门大学 福州大学入选国家双一流建设高校 6所职业院校入选国家双高计划 [4] - 布局建设市域产教联合体11个和行业产教融合共同体7个 [4] 研究生教育发展 - 博士学位授予单位从2020年8个增加到11个 硕士学位授予单位从13个增加到20个 [5] - 实现研究生培养各设区市全覆盖 高校承担国家自然科学基金项目数占全省总数85%以上 [5] 教师队伍建设 - 评选表彰省级以上各类优秀教师1189人 现有国家级高层次人才近1200人次 [6] - 推进中小学教师县管校聘和公办普通高校人员控制总量管理改革 [6] 教育国际化发展 - 现有中外合作办学项目（机构）56个 海丝学院等职教品牌受一带一路国家欢迎 [6] - 具备对台招生资格高校达39所 搭建全学段两岸教育交流平台 [6] 数字化教育建设 - 实现中小学班级多媒体教学设备全覆盖 推进国家省市县校五级数字资源衔接互通 [7] - 教育入学一件事改革实现学生入学一网通办 减跑动减环节均达到100% [7]

政策核心内容 - 广东省教育厅发布通知严禁任何单位和个人通过中小学和幼儿园擅自推荐、发放、代购教辅材料 严格实施一科一辅原则 禁止学校统一推荐或要求学生购买课外读物 [1] - 政策分学段执行：小学阶段教辅由教育部门统一免费提供 学校及教师不得额外推荐或征订 初中阶段仅允许使用省教育厅评议目录内的教辅 高中阶段可自主审核选用但需严格执行一科一辅并公示备案 [1][5] - 深圳市教育局明确义务教育阶段教辅材料由学校按一科一辅原则从官方免费目录中统一征订 免费发放 [3] 政策背景与动因 - 教辅材料在过去应试教育生态下呈现野蛮生长态势 双减前广东家长人均每年教辅支出超800元 部分城市高达1500元 [5] - 政策旨在斩断教辅灰色利益链 严禁违规推荐教辅 目录外教辅进校 强制征订 扩大征订范围 捆绑搭售和借代购谋利等行为 [6] - 针对教辅市场长期存在的盗版侵权 内容低质问题以及采购环节的层层抽成现象进行精准打击 [6] 行业影响与市场变化 - 传统出版业务面临骤减 依赖学校统一征订的渠道为王模式几近失效 市场急剧萎缩 部分过度依赖教辅产品线的中小型出版社和文化公司面临淘汰 [9][10] - 出版机构寻求转型方向：开发数字化教育产品如在线题库 教学APP或视频微课 或转向为经济发达地区学校提供定制化校本资源服务 [9][10] - 数字教育公司迎来发展窗口 AI驱动的练习题定制 智能错题本 自适应学习系统等产品直接切入家庭端需求 [11] 教育资源分配挑战 - 城乡教育鸿沟可能进一步扩大 珠三角学校能快速开发高质量校本练习资源 而粤东西北部分学校因教师队伍薄弱 教学经费有限陷入无米之炊困境 [7] - 教师培训经费中仅5%用于作业设计专项培训 教师难以完成从教辅依赖到自主命题的角色转型 [7] - 定制化校本练习解决方案可能导致从公开市场的教辅转向壁垒更高的校本教辅 将资源不平等从学生层面转移至学校采购能力层面 [9][10] 社会反应与需求转化 - 超过70%的广州某小学家长表示将自行购买教辅 高端家教机构推出教辅解读定制服务单次收费高达300元 [7] - 家长对额外练习的需求转向线上教育APP 付费题库 二手教辅交易群和打印店私下整理的试题合集等隐蔽形式 [8] - 教育资源获取更依赖家庭经济资本与信息资本 可能从明面上的不均转向暗地里的更不均 [8][11]

核心观点 - 无锡市政府通过系列民生工程聚焦癌症防控、养老服务、就业促进、城市环境提升、教育扩容及文化设施建设 全面提升居民生活品质和社会服务水平 [1][3][4][5][6][9][10] 癌症防控体系 - 在省内率先开展全民癌症防控行动 连续三年将癌症筛查纳入民生实事项目 构建"防筛诊治康"全周期防控体系 [3] - 建成国家标准化癌症筛查与早诊早治无锡分中心 成为省内唯一与国家癌症中心合作的城市 [3] - 累计116.19万居民参与筛查 评估高危人群27.44万人次 诊断癌前病变及"五癌"3323人 高危人群检出率显著高于非高危群体 [3] - 癌症年龄标化死亡率从2020年95.34/10万降至2024年80.80/10万 显著低于全国水平 [3] 养老服务建设 - 60周岁以上户籍老年人口达154万 占总人口29.46% 医养及助餐需求突出 [4] - 全市150家在业养老机构提供约4万张床位 护理型床位占比超80% [4] - 创新实施"锡心医养"社区居家"332"行动 20个部门及8个板块联动提供医养结合服务 [4] - 建成157家助餐中心及709处社区助餐设施 实行差异化补贴政策 将服务人次与运营补贴挂钩 [4] 就业创业支持 - 截至7月底江阴市新增城镇就业1.82万人 [5] - 通过"线下+线上、定点+移动"服务模式提供超4.4万个就业岗位 [5] - 发放创业补贴230万元及富民创业担保贷款420万元 扶持自主创业2085人 [5] - 新建6家高校引才联络站（累计66家） 新引进大学生1.02万人 [5] - 新增技能人才6245人（含高技能人才1719人、数字技能人才1709人） [5] 城市环境优化 - 对151个区域性综合提升单元实施1319个专项全要素改造 开展5个小专项行动（街景游园提升/垃圾运输/投放房维护/公厕补缺/夜市规范） [6] - 支持57个综合体及商业街设置外摆位 开展43个特色集市 设置432处便民服务及瓜果摊点（共4164个） [6] 教育资源扩容 - 普高学位供给率达68.23% 通过高中改扩建、职普融通班、新设联合高中及民办学位扩充等方式持续提升供给 [9] - 梅村高中空港分校等三所分校已启用 无锡一中经开分校等完成首届招生（明年启用新校区） 无锡一中梁溪分校计划明年招生 [9] - 开通117条校园定制公交线路 实现幼儿园到中小学全覆盖 [9] 文化设施建设 - 无锡美术馆预计2024年底试运营 2025年上半年举办国际首展 交响音乐厅计划2026年元旦以新年音乐会启幕 [10] - 建成103个"钟书房"阅读空间 111个公益小剧场 "百宅百院"文物活化工程及"艺术拾珍"公共文化空间计划 [10] - 上半年开展超1200场文艺展演及阅读活动 81个阵地开设295门夜校课程 [10] - 2025太湖文化艺术季计划9月推出近160场活动 预计覆盖超百万人次 [10]

政策实施与覆盖范围 - 2025年秋季学期起全国推行免费学前教育 从幼儿园大班开始减免保育教育费 预计惠及约1200万人 2025年秋季学期减少家庭支出约200亿元 [1] - 政策部署到落地速度超预期 国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》 明确强化普及普惠和加大政府投入原则 [1][3] 财政支持与资源配置 - 免除保育教育费补助资金由中央与地方共同分担 中央财政承担主要部分 对中西部地区给予政策倾斜 [3] - 建立同人口变化相协调的学前教育资源供给机制 加强幼儿园师资队伍建设和办学条件设施 重点加大对边远农村地区投入力度 [3] 社会效益与教育成果 - 高质量学前教育促进儿童身心发展 提高人力资本投资回报率 低收入家庭和欠发达地区儿童显著获益 [2] - 四川凉山州试点成效显著 实现适龄儿童"应读尽读" 小学普通话合格率和学习成绩明显提升 有效阻断贫困代际传递 [2] 体系构建与战略意义 - 建成覆盖城乡的公益普惠学前教育公共服务体系 破解"入园难""入园贵"问题 为家庭养育成本做减法 为教育公平做加法 [1] - 提高基本公共教育服务水平 构建生育友好型社会 保障困难家庭早期教育机会 促进儿童整体发展质量和社会公平 [1][2]

公众建议 - 增加过江公交线路以缓解跨江通勤拥堵问题 尤其针对客流量大的点对点区域 [2] - 拓展公共服务覆盖范围 建立全人群全生命周期基本服务体系 包括加强15分钟生活圈内文体设施建设 [3] - 推动教育资源分配均等化 向乡村倾斜名校资源 通过课堂共享和专项基金支持优质教育普及 [4] 社区服务实践 - 社区食堂提供低价餐饮服务 75岁以上老人每日享受2.5元补贴 日均两餐费用低于20元 并承担活动中心职能 [5] - 社区卫生服务中心配备阿尔茨海默病患者活动中心和适老化设备体验区 提供政府补贴安装服务 [6] - 通过空间微更新和服务暖升级构建全龄友好社区 涵盖便民理发、电器维修等月度活动 [5][6] 政策创新方向 - 构建全周期服务格局 打破户籍与部门壁垒 实现资源配置与人口流动精准匹配 [8] - 建立常态化需求收集机制 整合12345热线与政务大数据 将群众评价作为核心成效指标 [9] - 推进嵌入式服务设施建设试点 探索物业+生活服务及互助养老模式 激活社区供需潜力 [10] 城市发展基础 - 南京连续15年获评最具幸福感城市 当前聚焦民生工作高质量发展 [1] - 开展2050发展战略研究网络征求意见活动 时间跨度为2025年6月23日至9月30日 [11]