全国财政收入增速由负转正 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元同比增长0.1%实现累计增速首次由负转正[2][3] - 7月份一般公共预算收入增幅达2.6%创年内新高反映经济运行总体平稳[3] 税收收入降幅持续收窄 - 前7月税收收入110933亿元同比下降0.3%降幅持续缩窄[3] - 7月单月税收收入18018亿元同比增长5%自4月起持续回升[3] - 税收增速与经济增速不完全同步主要受减税降费价格变动和税源结构影响[4] 主体税种收入普遍改善 - 前7月国内增值税同比增长3%消费税增2.1%个人所得税增8.8%三大税种增幅较上半年提升0.2-0.8个百分点[5] - 企业所得税同比下降0.4%但降幅较上半年明显收窄[5] 行业税收表现分化明显 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增33%计算机通信设备增10.1%电气机械器材增8%[5] - 现代服务业税收增长强劲：科学研究技术服务业增12.7%文化体育娱乐业增4.1%[5] - 房地产相关税收承压：土地增值税和契税出现两位数降幅[5] 非税与政府性基金收入变化 - 前7月非税收入24906亿元同比增长2%增幅低于去年同期的12%[6] - 政府性基金预算收入23124亿元同比下降0.7%其中国有土地使用权出让收入16950亿元同比下降4.6%降幅较去年同期-22.3%大幅收窄[6] 财政支出保持增长力度 - 1-7月一般公共预算支出160737亿元同比增长3.4%[7] - 民生支出保障有力：社保就业支出增9.8%教育支出增5.7%卫生健康支出增5.3%均高于平均增速[7] - 政府性基金预算支出54287亿元同比大幅增长31.7%主要投向重大项目建设和"两新"领域[7][8] 证券交易与特定税种表现 - 前7月证券交易印花税同比增长62.5%逼近千亿规模[5] - 进口环节税收受外贸形势影响出现下滑房产税因征管加强保持较快增长[5]

财政收入增速 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元同比增长0.1% 实现由负转正 其中7月单月增长2.6%创年内新高 [3] - 税收收入110933亿元同比下降0.3% 但7月单月税收增长5% 连续4个月正增长 [4] - 非税收入24906亿元同比增长2% 增速较去年同期12%明显放缓 [6] 税收结构分析 - 四大主体税种中增值税(3%)、消费税(2.1%)、个税(8.8%)增速提升 企业所得税降幅收窄至-0.4% [5] - 证券交易印花税同比激增62.5%达近千亿 土地增值税/契税受地产低迷影响现两位数降幅 [5] - 装备制造业税收表现突出 铁路船舶(33%)、计算机设备(10.1%)、电气机械(8%)增速领先 [5] 政府性基金收支 - 1-7月政府性基金收入23124亿元同比下降0.7% 其中国有土地出让收入16950亿元降幅收窄至4.6% [7] - 政府性基金支出54287亿元同比大幅增长31.7% 主要投向重大项目和"两新"领域建设 [9] 财政支出方向 - 1-7月一般公共预算支出160737亿元增长3.4% 社保就业(9.8%)、教育(5.7%)、卫生健康(5.3%)等民生领域支出增速高于均值 [8] - 基建类支出如交通运输、农林水、城乡社区出现下滑 [8]

财政收入总体表现 - 全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 累计增速首次由负转正[2] - 7月单月财政收入增幅达2.6% 创年内新高[2] - 政府性基金预算收入23124亿元 同比下降0.7% 降幅持续收窄[6] 税收收入表现 - 前7月税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅持续缩窄[2] - 7月单月税收收入18018亿元 同比增长5% 自4月起持续回升[2] - 税收增速与经济增速不完全同步 受减税降费/价格变动/税源结构等因素影响[3] 主要税种变化 - 国内增值税同比增长3% 较上半年提高0.2个百分点[4] - 国内消费税同比增长2.1% 较上半年提高0.4个百分点[4] - 个人所得税同比增长8.8% 较上半年提高0.8个百分点[4] - 企业所得税同比下降0.4% 但降幅较上半年明显缩窄[4] - 证券交易印花税同比增长62.5% 逼近千亿元规模[4] 行业税收特征 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增长33% 计算机通信设备增长10.1% 电气机械器材增长8%[4] - 现代服务业税收增长显著：科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1%[4] - 房地产相关税收承压：土地增值税和契税出现两位数降幅[4] 非税与土地收入 - 非税收入24906亿元 同比增长2% 增幅低于去年同期的12%[5] - 国有土地使用权出让收入16950亿元 同比下降4.6% 但降幅较去年同期的22.3%明显收窄[6] 财政支出结构 - 一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4%[6] - 民生支出保障有力：社保就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3%[6] - 基建类支出出现下滑：交通运输/农林水/城乡社区支出低于平均增速[6] - 政府性基金预算支出54287亿元 同比增长31.7% 主要投向重大项目建设和"两新"领域[7]

财政收入总体表现 - 1-7月全国一般公共预算收入13.58万亿元 同比增长0.1% 为年内累计增速首次转正 [1] - 税收收入11.09万亿元 同比下降0.3% 非税收入2.49万亿元 同比增长2% [1] - 4月以来月度税收收入连续4个月正增长 7月增速达5% 较4月1.9% 5月0.6% 6月1%显著提升 [2] 主要税种收入表现 - 国内增值税4.26万亿元 同比增长3% 反映工业和服务业生产端平稳增长 [2][4] - 企业所得税3.06万亿元 同比下降0.4% 降幅较上半年收窄1.5个百分点 [2][4] - 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% 增幅较上半年提高0.8个百分点 [2][4] - 证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% 反映资本市场交易活跃 [2] - 契税2694亿元 同比下降15% 与房地产销售额下降相关 [2] 重点行业税收表现 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增长33% 计算机通信设备增长10.1% 电气机械器材增长8% [5] - 现代服务业税收增长显著：科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [5] 政府性基金及土地收入 - 政府性基金预算收入2.31万亿元 同比下降0.7% [7] - 国有土地使用权出让收入约1.7万亿元 同比下降4.6% 降幅有所收窄 [7][9] 财政支出情况 - 1-7月全国一般公共预算支出16.07万亿元 同比增长3.4% [9] - 社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% [9] - 政府性基金预算支出增长31.7% 主要因地方政府专项债券等资金支出2.89万亿元 [9] - 上半年广义财政支出同比增长8.9% 为近年来最好表现 [10]

全国财政收支情况 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 较上半年下降0.3%转为正增长 [1] - 中央一般公共预算收入58538亿元 同比下降2% 降幅较上半年收窄0.8个百分点 [1] - 地方一般公共预算本级收入77301亿元 同比增长1.8% 涨幅较上半年上升0.2个百分点 [1] 税收与非税收入 - 1-7月全国税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅较上半年收窄0.9个百分点 [2] - 非税收入24906亿元 同比增长2% 增速较上半年回落1.7个百分点 [2] 财政支出结构 - 1-7月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% 涨幅与上半年持平 [2] - 中央本级支出23327亿元 同比增长8.8% 地方支出137410亿元 同比增长2.5% [2] - 社会保障和就业支出同比上涨9.8% 教育支出涨5.7% 卫生和健康支出涨5.3% [3] 政府性基金预算 - 1-7月全国政府性基金预算收入23124亿元 同比下降0.7% 降幅较上半年收窄1.7个百分点 [5] - 中央政府性基金收入2596亿元 同比增长8.8% 地方政府本级收入20528亿元 同比下降1.8% [5] - 国有土地使用权出让收入16950亿元 同比下降4.6% 降幅较上半年收窄1.9个百分点 [5] 财政政策展望 - 中诚信国际建议加快地方债发行节奏 前置债务置换 考虑增发特别国债及房地产收储专项基金 [5] - 中银国际预测财政将重点支持居民转移性收入 消费品以旧换新 以及高技术产业和基建投资 [6]

全国一般公共预算收入 - 1—7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% [1] - 全国税收收入110933亿元 同比下降0.3% [1] - 非税收入24906亿元 同比增长2% [1] 中央和地方财政收入 - 中央一般公共预算收入58538亿元 同比下降2% [1] - 地方一般公共预算本级收入77301亿元 同比增长1.8% [1]

财政收支概况 - 前七个月财政支出达91亿欧元 同比增长7.4% 占全年预算53.1% [1] - 同期财政收入82亿欧元 同比增长2.9% 占全年预算53.6% [1] - 财政赤字9.12亿欧元 较去年同期增加3.99亿欧元 [1] 支出结构分析 - 养老金支出11亿欧元 同比增长8.4% [1] - 社会保障支出13亿欧元 同比增长2.7% [1] - 投资支出6.12亿欧元 同比增长1.1% 主要用于军队现代化与交通基础设施 [1] - 补贴支出3.32亿欧元 同比减少8400万欧元 反映能源和洪灾援助退坡 [1] 收入构成变化 - 税收收入总额72亿欧元 同比增长4.3% [1] - 增值税收入32亿欧元 所得税收入12亿欧元 [1] - 企业所得税收入10亿欧元 同比减少14% [1] - 消费税收入略降至9.29亿欧元 主要因烟酒税减少 [1]

全国一般公共预算收入表现 - 前4个月全国一般公共预算收入80616亿元 同比下降0.4% 降幅较一季度收窄0.7个百分点 [1] - 4月份一般公共预算收入同比增长1.9% 增速较上月加快1.6个百分点 [1] - 税收收入4月份增长1.9% 月度增幅首次由负转正 较一季度收窄1.4个百分点 [2] 税收收入结构变化 - 4月份增值税收入同比增速下滑4.0个百分点至0.9% 消费税下滑9.1个百分点至0.5% 企业所得税下滑12.0个百分点至4.0% [2] - 个人所得税收入同比增速从3月的-58.5%大幅回升至9.0% 对税收收入整体增速起到明显拉动作用 [2] - 四大主要税种中三项增速明显回落 与4月份工业生产、消费等经济指标增速放缓相一致 [2] 非税收入动态 - 前4个月非税收入15060亿元 同比增长7.7% 主要受多渠道盘活资产带动 [3] - 4月份非税收入增速进一步降至1.7% 为去年3月以来最低水平 [3] - 地方政府财政状况好转导致对资产盘活依赖度下降 [3] 财政支出进度与结构 - 前4个月全国一般公共预算支出93581亿元 同比增长4.6% 完成预算的31.5% 支出进度为2020年以来同期最快 [1] - 社会保障和就业支出16852亿元同比增长8.5% 教育支出14481亿元增长7.4% 卫生健康支出7462亿元增长3.9% 科学技术支出2953亿元增长3.9% [4] - 4月份基建类支出合计同比增长2.2% 其中城乡社区事务、交通运输支出增速明显加快 [4] 财政政策效果与展望 - 4月份财政支出节奏加快 广义财政支出增速明显高于当月广义财政收入增速和名义GDP增速 [5] - 财政紧平衡状态还将延续 主要因有效需求不足问题尚未根本解决 [5] - 二季度财政政策重心在于加速存量政策落地 出台大规模增量政策的可能性较小 [5]

政策核心内容 - 财政部、税务总局公告，自8月8日起，对新发行的国债、地方政府债和金融债的利息收入恢复征收增值税 [1] - 政策采取新老划断原则，8月8日前已发行的相关债券（包括后续续发的）其利息收入继续免征增值税直至债券到期 [1][4] 政策出台背景 - 我国债券市场发展初期，国债利息收入免征增值税等政策旨在吸引投资者参与，扶持市场做大做强 [2] - 随着债券市场进入蓬勃发展期，其投资价值已获广泛认可，免税政策的边际效应减弱 [2] - 截至2025年6月，中国各类债券存量规模达到188.11万亿元，较2024年末增长14.95% [2] - 政策调整也有助于增加财政收入，缓解财政压力，预计将带来百亿元级的财政收入 [3] 政策差异化影响 - 新老划断可能导致机构更倾向于持有免税的老券，从而压低老券收益率，使新老债券利差走扩 [4] - 公募基金等资管产品在缴纳增值税时适用3%的减半征收税率，相比银行、保险等自营账户6%的税率具有优势 [5] - 对普通投资者有适度倾斜，在2027年12月31日前，每月购买新发债券利息收入不超过10万元的享受免征优惠 [6] 潜在投资机会 - 国债ETF（如十年国债ETF 511260和国债ETF 511010）因其持有大量存量老券而具备突出免税优势 [7] - 以十年国债ETF为例，其持仓中到期日在8月8日前的债券占比超过80% [7] - 相比地方债和金融债，国债续发较多，续发债券继续免税，因此存在比较优势，可能吸引资金流入 [7] - 作为公募产品，国债ETF享有3%的增值税率优势，增强了机构通过ETF间接投资债券的意愿 [7] - 十年国债ETF平均久期为7.5-7.7年，国债ETF平均久期为4.2-4.5年，具备T+0、可质押等多重交易优势 [8]

财政收入 - 6月一般公共预算收入1.89万亿，单月和累计同比增速均为-0.3%，较前月下滑0.4个百分点[3] - 6月非税收入同比-3.7%，较5月跌幅扩大1.5个百分点，构成主要拖累[3] - 税收收入6月单月同比增长1.0%，较5月回升0.4个百分点，但仍低于4月水平[3] 财政支出 - 6月财政支出同比仅增长0.4%，较5月下滑2.2个百分点，连续第二个月大幅下行[4] - 上半年财政支出累计同比增速达3.4%，较收入增速高出3.7个百分点[4] - 上半年一般公共预算收支缺口达2.57万亿，同比扩大0.5万亿[4] 政府性基金 - 6月政府性基金预算收入同比大幅反弹28.9个百分点至20.8%，土地出让金收入同比冲高至21.9%[5] - 6月政府性基金支出同比增长79.2%，较5月飙升超70个百分点[5] - 上半年政府性基金预算缺口达2.68万亿，同比扩大1.1万亿[5] 政府债券 - 上半年社融口径政府债务融资达年初计划的55.2%，高于2024年和2023年同期的37.3%和44.0%[6] - 上半年超长期特别国债发行5550亿，较2024年同期进度加快18个百分点[5]