政策与金融支持框架 - 近期密集的政策发布已形成一个逻辑递进的支撑闭环，前期政策着力于“疏通路径”与“培育主体”，当前金融领域的动向标志着支持重点进入了“注入资本”的核心阶段[2] - 金融“国家队”的同步发力，其深远意义在于推动产业与金融体系关系的根本性转变，目标是从简单的项目融资转向构建“产业与金融深度共生”的新生态[6] - 政策性金融的长期投入与央行信贷工具的前瞻指引相继亮相，共同为银发经济注入确定性，标志着资本要素正系统性地向这一未来产业汇聚[1] 央行政策工具与引导 - 中国人民银行释放了明确的未来政策信号，表示将适时把健康产业纳入专项再贷款支持范围[1] - 将健康产业纳入“服务消费与养老再贷款”支持范围，意味着未来一批经过认定的优质养老健康企业，有望获得期限适配、成本更优的专项信贷支持[3] - 央行通过向金融机构提供低成本再贷款资金，激励和引导其将更多信贷资源精准配置到政策鼓励的领域，直接降低企业的融资门槛并向市场发出产业优先级的清晰信号[3] 政策性银行实践与投资 - 国家开发银行公布了其2025年度支持养老领域的投贷联动规模，达到近200亿元[1][4] - 国开行的资金投向精准锚定了国家养老服务体系建设的几大支柱，包括夯实普惠基础（支持社区居家养老服务网络、养老机构提升）和牵引科技升级（支持智能护理设备、数字健康、人工智能等技术应用）[4] - 国开行在京津冀、长三角等重点区域支持产业集聚，旨在优化产业链布局，形成具有竞争力的银发经济产业集群[5] - 国开行的角色是以国家级机构的耐心资本，在市场早期进行先行投资，为社会资本进入创造可复制的模式和可预期的回报[5] 产业影响与未来展望 - 全方位、多层次的金融支持将极大加速产业的技术迭代和规模扩张，推动养老从一项重要的社会事业升级为能够持续拉动内需、促进就业、驱动创新的重要经济增长板块[6] - 一个迈向标准化、专业化、科技化的现代养老健康产业，将为金融体系带来大量稳健的优质资产[6] - 发展银发经济已成为金融资源配置的一项明确的长期战略，这是在为经济的高质量与可持续发展培育一片充满希望的“新蓝海”[6][8]

政策支持体系 - 近期国务院及多部委发布政策优化准入与培育主体，金融领域支持脉络随即清晰，形成从“疏通路径”到“注入资本”的逻辑递进支撑闭环 [1][2] - 金融资源正从宏观引导到微观落地，形成全方位支持银发经济发展的战略路径，标志着支持重点进入解决产业升级关键资本要素的核心阶段 [1][2] 央行政策信号 - 中国人民银行表示将适时把健康产业纳入专项再贷款支持范围，释放明确的未来政策信号 [1] - 央行通过向金融机构提供低成本再贷款资金，引导其将信贷资源精准配置到政策鼓励领域，直接降低企业融资门槛并向市场发出产业优先级清晰信号 [3] - 将健康产业纳入“服务消费与养老再贷款”支持范围，意味着经认定的优质养老健康企业有望获得期限适配、成本更优的专项信贷支持 [3] 政策性银行投入 - 国家开发银行公布2025年度支持养老领域投贷联动规模近200亿元 [1][4] - 国开行资金投向精准锚定国家养老服务体系建设支柱：支持社区居家养老服务网络、养老机构提升以夯实普惠基础；支持智能护理设备、数字健康、人工智能等技术应用以牵引科技升级；在京津冀、长三角等重点区域支持产业集聚以促进集群发展 [4] - 国开行以国家级机构的耐心资本在市场早期进行先行投资，为社会资本进入创造可复制模式和可预期回报 [4] 产业与金融生态 - 金融“国家队”同步发力旨在推动养老产业与金融体系关系从简单项目融资转向构建“产业与金融深度共生”的新生态 [5] - 现代养老健康产业将为金融体系带来大量稳健优质资产，而全方位金融支持将加速产业技术迭代和规模扩张 [5] - 发展银发经济已成为金融资源配置的一项明确长期战略，旨在将其培育为能够持续拉动内需、促进就业、驱动创新的重要经济增长板块 [5][7]

深圳“十五五”规划金融战略核心 - 深圳市委发布“十五五”规划建议，首次将“加快建设具有全球重要影响力的产业金融中心”作为独立、全局性战略目标提出，与产业科技创新中心、消费中心、物流中心、先进制造业中心并列构成“五个中心” [1] - 战略定位基于深圳连续三年工业总产值全国第一、战略性新兴产业增加值占GDP比重达42.3%的实业根基，核心是探索以“产融共生”为核心的金融深度赋能产业升级新路径 [1] 战略定位转变：从金融中心到产业金融中心 - 标志着深圳金融发展逻辑的根本转变，从追求资本配置、流动性与规模的传统金融中心范式，转向以金融对先进制造、硬科技等特定产业集群的催化效率与风险适配能力为成败标准 [2] - 这是深圳在国家金融版图中的关键“差异化定位”，旨在与上海的综合性国际金融中心、北京的金融管理中心、香港的国际化金融中心错位协同，集中力量打造金融直接扶持产业的全国样板 [2] - 战略聚焦基于深圳坚实的产业基础：“十四五”期间国家级专精特新“小巨人”企业数量居全国首位，PCT国际专利申请量连续21年居全国城市第一 [2] - “十五五”金融规划焦点从“一区四中心”的量级突破，转向精准锁定“资本属性”与“要素转化” [3] 培育“耐心资本”与破解周期错配 - 规划明确提出要“发展壮大促进创业创新的耐心资本、长期资本、大胆资本，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技”，以解决硬科技创业长周期、大投入与传统金融短期回报诉求的矛盾 [4] - “耐心资本”强调与实业发展同频共振，深圳已具备基础，如深圳国资旗下深投控总资产达四万亿，为体系建设提供可复制本土经验 [4] - 将通过市场化、制度化建设嫁接国际经验，形成模板化、范式化的长期资本体系，引导资本从“赚快钱”转向中长期投资思维 [5] 全链条融资体系与体制机制突破 - 规划提出健全覆盖天使投资、风险投资、股权投资、并购投资、信贷资金、上市融资等的全链条融资体系，旨在重构风险收益分担机制 [5] - 体制机制突破方向包括：监管端通过“监管沙盒”探索技术资产跨境确权；资金供给端创设“耐心资本”工具打破“信贷—抵押”范式；风险端建立政府、银行、担保、保险四方共担机制以提升风险容忍度 [5] - 广东省发布《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》提供配套支撑，重点支持集成电路、新能源汽车、低空经济等产业，构建“基、贷、债、股、期、政”协同的现代科技金融矩阵 [6] - 对于低空经济、量子科技等未来产业，需在评估标准、风险容忍度、投后管理等方面做出关键性调整 [6] 要素转化机制：知识产权与数据资本化 - 规划提出以知识产权、数据资源为切入口，提高资本可得性和融资便利性，直击科技企业“资产轻、估值难、风控缺”痛点 [3][5] - 需破解知识产权资本化瓶颈，建立权威、可交易、可执行的知识产权评估与法治保障体系，使技术专利成为金融认可的“硬资产” [5][7] - 通过“数据要素+金融科技”赋能配置、知识产权质押融资规模化运营等措施，破解无形资产如何变为可定价、可流转、可风控的金融基础资产这一核心问题 [5] 市场与政府角色：激发国企与民企共振 - 规划明确提出激发“国企实力”与“民企活力”共振，需厘清政府与市场边界，构建优势互补、风险共担、利益共享的产业金融新生态 [6][7] - 国企应在组建大型产业投资基金、战略性并购等领域发挥引导性、主导性作用，民企则承担市场化、效益化角色 [7] - 理想范式是“市场化主导、国资战略引领”，结合国有资本的战略定力与民间资本的市场活力，建立稳定的市场化制度 [7] 深港金融协同与区域定位 - 规划将“支持并联动香港国际金融中心”作为产业金融中心建设的重要支撑，旨在形成“产业+资本+市场”的跨境协同效应 [8][9] - 香港在全球资本配置、离岸金融服务方面具备优势，深圳在产业对接、科技创新方面根基扎实，合作能实现1+1>2效果，构建“香港融资、深圳研发、湾区转化”的创新金融链条 [9] - 具体合作路径包括全面深化前海改革开放，发展跨境金融、打造风投创投集聚区；高质量推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设，探索科研要素便捷流动新模式 [9] 风险防控与可复制性展望 - 规划提出建设“一流的风险防控体系”，针对产业金融独特风险，在监管思维、协作机制等方面提出前瞻性要求 [10] - 需警惕的挑战包括：投入产出的效益权衡、国企与民企的分工协同、金融工具“进入与退出机制的衔接”，以及房地产发展模式转型对金融体系稳定性的影响 [10] - 深圳模式的核心是“产业为本、金融为用”，由强大的先进制造与科创生态自然催生高端金融需求，其他地区借鉴时需避免脱离产业基础的金融空转 [10] - 专家认为深圳探索的“政产学研金”协同生态、耐心资本培育机制、知识产权资本化模式具备可复制推广价值，为全国区域金融改革提供经验 [11]

“合肥经验”的演进与核心模式 - “合肥经验”1.0版以国资领投的“以投带引”为核心，通过重磅资本注入成功招引京东方、蔚来等龙头企业，推动战略性新兴产业实现从“无中生有”到“从有到强”的跨越 [2][4] - “合肥经验”2.0版核心任务转向“育苗造林”，包括对高成长潜力科技型创业公司进行精准投资培育，以及向更早期的实验室成果转化阶段布局以抢占技术源头 [2][4] - “合肥经验”3.0版核心在于构建“热带雨林”式创新生态，打造资源归集最大化、要素链接最高效的生态，从传统“募投管退”转向全生命周期陪伴企业成长，广泛吸引社会化机构成为城市级产业合伙人 [2][6] 投资规模与产业成果 - “十四五”期间，合肥国资累计完成项目投资超4300亿元，其中战略性新兴产业投资占比超过45% [3] - 由合肥国资引领带动的战略性新兴产业项目完成投资近2000亿元，推动在新型显示、集成电路、新能源汽车等领域落地了13个百亿级投资项目 [7] - 通过“以投带引”培育的集成电路、新型显示、新能源汽车等产业集群快速崛起，资本市场“合肥板块”持续扩容 [3] 具体投资案例与成效 - 合肥建投旗下芯屏基金参与组建颀中科技，该公司于2023年4月成功登陆科创板 [5] - 2015年合肥国资与台湾力晶携手组建晶合集成，该公司已成长为国内第三大晶圆代工厂，2023年5月登陆科创板时市值近400亿元 [5] - 合肥兴泰旗下产业投资引导基金支持视涯科技落地合肥，该公司已成为全球领先的微显示整体解决方案提供商 [5] 运作体系与专业分工 - 合肥市投促局将主导产业链拆分为11条细分赛道，建立多维度项目评价体系，系统性挖掘潜力项目，2025年1至10月通过这一体系新增亿元以上项目线索已超过600条 [5] - 合肥三大国资平台——建投、产投、兴泰形成紧密配合的“铁三角”，在新能源汽车等产业中分别承担龙头投资、产业链配套和完善金融服务的角色 [6] - 成立专业国有投行——合肥市投资促进公司，由专业团队深耕产业信息挖掘与研判 [5] 并购重组的新模式探索 - 合肥正以并购重组为抓手，从“投产业”向“做产业”转变，实现政府、产业运营方、上市公司的三方共赢 [9] - 2024年10月，合肥产投集团旗下公司获取三佳科技控制权，并于2025年6月通过该公司收购众合半导体51%股权，以整合赋能集成电路产业链 [9] - 探索新型并购模式：国资平台收购上市公司控制权后，依托专业产业团队主导经营，国资通过设立SPV等方式持有股权，扮演赋能者和保障者角色 [10] - 构建并购招商的“买方库”与“卖方库”，并设立新兴产业发展基金、建汇并购基金等专业化工具，已吸引来自40多个细分赛道的头部项目对接 [11] 金融工具创新与资本支持 - 作为并购贷款政策试点城市，合肥将科技企业并购贷款比例放宽至80%、期限延至10年，中信银行合肥分行于今年3月落地全省首笔此类业务 [12] - 通过知识产权证券化模式破解轻资产科技企业融资难题，今年8月发行全国首单“园区企业+科技创新+中小企业+知识产权+未来产业”ABS产品，将19家企业131项专利打包质押，评估总价值超4亿元 [12][13] - 创新构建“并购贷款+并购顾问”服务模式，将金融服务延伸至交易全流程 [14] - 科创债券为成长期科技企业提供重要融资渠道，2025年合肥地区的科创债发行规模居全国前列，地方政府还设立配套贴息基金和风险补偿机制 [14] - 成立首只QFLP基金吸引外资投向新能源汽车等产业，并联动龙头企业海外分支机构进行“点对点”招商 [14] - 截至“十四五”末，合肥国资基金数量超170只，注册规模超2800亿元，实缴规模超1400亿元，累计投资项目超2100个 [14]

合作签约概述 - 成都东部新区与四川产业振兴基金投资集团有限公司于10月29日签署战略合作协议 [3] - 双方将在基金投资运营、产业园区打造、科技成果转化、项目投引联动、数字城市建设、人才队伍支持六大板块展开深度合作 [3] - 此次合作被评价为“正当其时、意义深远” [3] 四川产业基金实力 - 四川产业基金是四川省政府直属大型重点骨干企业及省政府产业引导基金管理机构 [3] - 公司在管基金规模达1224亿元，累计发起设立205只基金，带动超5600亿元资本进入实体经济 [10] - 公司累计投资479个重大产业项目，培育34家上市公司，并招引47家企业入川 [14] - 2024年省级政府产业投资引导基金升级为“母基金—综合基金—子基金”三级架构，旨在打造千亿级引导基金集群 [10] 成都东部新区发展现状 - 新区于2020年5月挂牌成立，面积近900平方公里，是成都市经济增长最快的区域之一 [7] - 规模以上工业产值连续两年保持两位数增长，GDP年复合增长率达33.8% [9] - 2024年地区生产总值增速达11%，保持全市第一 [9] - 已累计引进重大产业化项目84个，总投资规模达1600亿元 [9] - 工业投资占全市比重从不足1%提升至4.1%，一二产业比例由2:1转变为1:4 [9] 具体合作项目与方向 - 双方正重点推进成都东部新区金成发展基金、AIC基金、中试平台、无人机链主产业导入等项目 [17] - 在产业园区打造方面，将围绕临空经济、低空经济、可持续航空燃料、核医疗设备、智能网联汽车、高端装备制造、生物医药、农产品精深加工等主导产业展开合作 [18] - 计划共建“未来医疗技术创新成果产业园区”，构建“实验室-中试-量产”转化通道 [21] - 积极推动合作打造国内首个氢能航空动力特色产业园，四川产业基金在新能源领域已累计投资超50亿元，布局项目超20个 [21] 合作模式与资本运作创新 - 合作创新构建“母基金撬动—子基金集群—项目直投”三级放大体系，预计将撬动数倍于初始投入的社会资本 [18] - 通过“基金+产业链”、“基金+园区”、“基金+创新”、“基金+城市”等路径，形成覆盖产业发展全周期、多层次的“基金+”赋能新模式 [18] - 标志着区域合作逻辑由“单一项目投资”向“产业生态培育”升级 [18] - 成都东部新区已整合近20家机构资源，推出以“创-投-贷-保”为核心的全要素金融服务体系 [16] 行业背景与标杆 - 截至2024年末，政府引导基金累计规模达3.35万亿元，累计数量达1627只 [12] - 合肥通过“政府引导、企业参与、市场化运作”模式推动了京东方、蔚来汽车等重大产业项目落地 [11] - 雄安新区依托100亿雄安产业投资引导基金和100亿雄安科技创新股权投资基金，形成“1+6+N”基金管理体系 [11] - 苏州工业园区创业投资引导基金累计参股子基金46只，总规模超130亿元，累计投资企业600余家 [11]

核心观点 - 惠安农信联社通过多元化金融产品和服务模式 深度支持区域特色产业发展 推动产业链 创新链 人才链和资金链融合 截至2025年6月末对三大特色产业集群及小微企业授信超2100户 总金额超39.8亿元 [1][2][6][12][13] 产业链金融服务 - 针对校服产业推出"链易贷"和"厂房易贷"产品 单校服厂获727万元综合授信 实现产能翻倍 [2] - 打造"链易贷+N"产品矩阵 覆盖初创企业政策金融包 成长型企业园区金融及龙头企业专精特新贷 已完成14家企业智能化改造 [2] - 构建"党建+金融+行业+产业链"服务模式 为中国校服基地产业园项目授信6亿元 发放校服贷超1.2亿元 [3] - 通过"农信骑手"服务队开展链式服务 为鞋材产业链上下游企业投放700万元贷款 带动29家鞋企获贷4237万元 产业聚集度提升37% [12] - 为石化 校服 石雕三大主导产业链发放贷款371笔 总金额7.17亿元 [13] 平台化合作机制 - 联合东桥镇商会建成"福农·商会之家" 为51家企业授信1.31亿元 [3] - 与13个政府单位及9个行业协会签订战略协议 综合授信超80亿元 [4] - 联合泉州台商区环境与国土资源局完成1356户新型农业经营主体建档评级 [4] - 通过金服云平台授信3787笔 总额50.45亿元 放款48.25亿元 通过信易贷平台解决融资1.36亿元 [4] - 作为"福建省大学生实习基地" 每年提供100个实习岗位 [11] 创新链支持举措 - 发放专精特新企业贷款6370万元 落地全省农信系统首笔及第三期专精特新贷款 [7] - 办理知识产权质押贷款1.35亿元 推动知产变资产 [7] - 针对台胞台企推出专属信贷产品 发放建筑业和校服业贷款超28.7亿元 [7] - 创新发放"福工厂房易贷"2.24亿元 支持标准化工业园区建设 [7] 人才链培育体系 - 推出"涌泉贷""人才贷"产品 累计办理897户 余额2.02亿元 [9] - 发放退役军人"拥军贷"1985笔 金额1.78亿元 军创企业贷款8笔2659万元 [10][11] - 开展超130场人才服务活动 包括理财沙龙 贷推介会及金融夜校 [11] - 在第三届美食节为文旅企业授信3亿元 助力青年创业项目推广 [11] 资金链畅通措施 - 开展"千企万户"大走访活动 累计走访市场主体3.91万户 转化授信10.23亿元 [14] - 发放商贸贷32笔4525万元 外贸贷14笔3221万元 [14] - 召开超80场小微融资座谈会 对接落地93户9180万元 其中小微企业81户8350万元 [14] - 为四大园区1036家企业办理授信 余额24.56亿元 [13] 服务模式创新 - 创建"1+N"四维服务模式 通过链主企业带动上下游N家企业授信扩张和利率优惠 [6][13] - 组建助农直播团队 合作39户商家 上架182种产品 开展40场直播 销售38.15万元 观看超10万人次 [8] - 设立3个微贷中心 新增拓展小微企业贷款415户 投放6.04亿元 [8] - 建立对台金融"五专机制" 打造台胞台企服务驿站 [3]

公司战略定位 - 公司定位为综合型产业投资机构，以"产融共生、价值长青"为战略蓝图，强调资本运作与产业深耕并重 [1] - 采用"刚需产业压舱、创新板块扬帆"的布局策略，通过抗周期与高增长业务组合实现平衡发展 [5] - 核心竞争力在于"产业投资能力"与"产业运营能力"双轮驱动，区别于传统资管机构"重投轻管"模式 [5][6] 陵园产业 - 将陵园作为主赛道运营，强调人文关怀与抗周期特性，货值达95亿元，储备净利润36亿元 [1] - 通过园林艺术、纪念仪式与数字化生命档案提升行业标准，受益于土地稀缺和老龄化趋势 [1] - 该产业现金流稳定增长，被视为核心区位稀缺性资产 [1] 楼宇资管产业 - 聚焦核心城市优质写字楼资产，累计签约面积31,481平米，实施智能化与绿色认证升级 [1] - 代表性项目表现：浙大校友企业总部经济园出租率100%，阿里菜鸟产业园82%，华润杭珹未来中心72% [1] - 通过精细化运营激活存量物业价值，定位为城市经济晴雨表 [1] 商务车租赁 - 月均出租率稳定在95%以上，年利润率达43%，契合共享经济与绿色出行趋势 [2] - 构建高效灵活运营体系，形成低碳时代的盈利新模式 [2] 大消费板块 - 亲子业态"小象动悟园"通过沉浸式互动成为家庭客群高频流量入口 [3] - 餐饮领域布局稀缺牛骨火锅品牌"牛七姐"，已在北京山东开设8家门店 [3] - 将资产转化为有温度的生活空间，实现差异化竞争 [3] 自助仓业务 - 中国自助仓市场年增长率超30%，受益于城市化与小户型居住趋势 [4] - 定位为解决城市居民的"收藏焦虑"，属于新兴消费市场 [4][5] 商业模式创新 - 采用"资管+服务"模式，通过产业资源整合提供超越财务回报的附加价值 [6] - 在陵园、消费、写字楼等领域为客户创造生命教育、尊享体验等非财务价值 [6] - 将投资转化为包含信任与陪伴的服务旅程 [6]