政策触发条件 - 8月顺周期需求（出口、社零、制造业投资合计）增速降至2.2%，低于二季度名义GDP增速，触发政策加码条件[2][3][10] - 综合PMI产出指数7-8月均值为50.3%，若9月继续回落，三季度均值或接近2024年Q3的低位50.2%，触发供给端政策加码条件[3][10] - 2020年以来综合PMI产出指数五次阶段性低点（44.9%、48.4%、46.2%、50.4%、50.2%）均引发政策加码[3][10] 经济数据表现 - 8月社零同比增速3.4%（前值3.7%），出口同比增速4.4%（前值7.2%），地产销售面积同比-10.6%（前值-7.8%）[5][22] - 8月固投当月同比-7.1%（前值-5.3%），其中地产投资同比-19.4%，制造业投资同比-1.3%，基建投资同比-6.4%[5][22] - 8月工业增加值同比增速5.2%，服务业生产指数同比5.6%，预计三季度GDP增速约4.8%[5][22] 政策加码方向 - 建议前置十五五重大工程：十四五前三年建筑业订单平均增速6.16%，2024-2025年上半年平均增速-5.8%[4][17] - 促进服务消费：餐饮6-8月增速分别为0.9%、1.1%、2.1%（2019年为9.4%），教育、医疗、文体娱乐1-8月投资增速分别为-5.2%、-8%、1.2%[4][19] - 优化制造业供需矛盾：上游与中游投资增速回落，需通过汽车消费放开及基础设施投资刺激需求[16] 风险提示 - 外需回落、房价下行（70城二手房价格同比-5.5%）、PPI继续承压（8月同比-2.9%）[6][22]

文 ： 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜（执业证号：S0360518090001） 联系人： 陆银波（15210860866） 核心观点 对于 8 月经济数据，我们讨论对政策的影响 1 、首先，过往经验来看，触发政策加码的条件思考。从需求端来看，以出口、社零、制造业投资合计的增 速代表顺周期需求（债务依赖低，政策掌控力弱）增速走低时，有四次带来政策的加码（体现在基建、地 产等逆周期数据上）。从供给端来看，以 PMI 综合产出指数代表供给，有五次进入局部低点时带来政策加 码。 8 月，两个条件均已触发，政策加码必要性上升。 2 、其次，讨论本轮政策加码的方向。考虑到当前的宏观背景是物价偏低，政策加码应既兼顾短期需求，也 兼顾中期供需矛盾。更可能的方向或是制造业的"需求端"以服务消费的促进与释放。对于制造业上游，当 前制造业上游投资已经快速回落，需要加码的是制造业上游对应的需求，如可适当前置十五五重大工程叠 加"准财政"发力。对于制造业中游，当前需求增速尚可，关注机电出口、耐用品消费增速的变化。此外， 对于服务业，可在供需两端加力促进服务消费，包括餐饮的消费需求；医疗、教育、文娱的差异化供给 等。 报 ...

制造业PMI指数 - 8月份制造业PMI为49.4% 较上月上升0.1个百分点 制造业景气水平改善 [2] - 生产指数为50.8% 较上月上升0.3个百分点 连续4个月位于临界点以上 制造业生产扩张加快 [2] - 新订单指数为49.5% 较上月上升0.1个百分点 医药和计算机通信电子设备等行业产需指数明显高于制造业总体水平 [2] 制造业价格指数 - 主要原材料购进价格指数为53.3% 较上月上升1.8个百分点 出厂价格指数为49.1% 较上月上升0.8个百分点 连续三个月回升 [2] - 黑色金属冶炼及压延加工和金属制品等行业价格指数均升至52.0%以上 相关行业原材料采购和产品销售价格总体上涨 [2] - 市场价格指数联动上升 受原材料采购增加和市场需求回稳带动 同时反映整治"内卷式"竞争政策效果显现 [3] 非制造业商务活动指数 - 8月份非制造业商务活动指数为50.3% 较上月上升0.2个百分点 非制造业继续保持扩张 [4] - 服务业商务活动指数为50.5% 较上月上升0.5个百分点 升至年内高点 [4] - 资本市场服务商务活动指数连续两个月高于70.0% 铁路运输、航空运输和电信广播电视及卫星传输服务等行业指数位于60.0%以上高位景气区间 [4] 非制造业行业表现 - 资本市场服务业保持活跃 金融支持实体经济动能较强 [4] - 暑期消费带动交通运输和文体娱乐活动 同时较好带动住宿餐饮活动 [4] - 以信息服务为代表的新动能相关行业发展态势强劲 人工智能+行动推进将丰富应用场景 [4] 综合PMI产出指数 - 8月份综合PMI产出指数为50.5% 较上月上升0.3个百分点 继续位于扩张区间 [6] - 构成指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.8%和50.3% [6] - 企业生产经营活动总体扩张有所加快 市场需求缓中趋稳 新动能加快扩张 [6] 行业预期与展望 - 服务业业务活动预期指数为57.0% 较上月上升0.4个百分点 企业对市场发展前景较为乐观 [4] - 建筑业和服务业业务活动预期指数较上月均有不同程度上升 [7] - 预计9月份及四季度宏观经济将继续稳中向好恢复 制造业市场需求趋稳回升 企业生产活动稳定扩张 [7]

制造业PMI指数表现 - 8月制造业PMI为49.4% 较上月上升0.1个百分点 制造业景气水平改善[1] - 生产指数为50.8% 环比上升0.3个百分点 连续4个月位于临界点以上[1] - 新订单指数为49.5% 环比上升0.1个百分点[1] 行业分化表现 - 医药、计算机通信电子设备行业生产指数和新订单指数明显高于制造业总体 产需较快释放[1] - 纺织服装服饰、木材加工及家具、化学原料及化学制品行业指数低于临界点 产需不足[1] 企业活动与价格指数 - 采购量指数升至50.4% 企业采购活动加快[1] - 主要原材料购进价格指数为53.3% 出厂价格指数为49.1% 分别环比上升1.8和0.8个百分点 连续三个月回升[1] - 大型企业PMI为50.8% 环比上升0.5个百分点 连续4个月高于临界点[1] 重点行业与市场预期 - 高技术制造业PMI为51.9% 环比上升1.3个百分点[2] - 装备制造业PMI为50.5% 环比上升0.2个百分点[2] - 生产经营活动预期指数为53.7% 环比上升1.1个百分点 连续两个月回升[2] 综合经济指标 - 非制造业商务活动指数为50.3% 综合PMI产出指数为50.5% 分别环比上升0.2和0.3个百分点[2] - 三大指数均有所回升 经济景气水平继续保持扩张[2]

综合PMI产出指数表现 - 8月份综合PMI产出指数为50.5% 较上月上升0.3个百分点 [1] - 指数持续高于临界点 表明企业生产经营活动总体扩张有所加快 [1]

制造业PMI指数 - 制造业PMI升至49.4% 较上月上升0.1个百分点 景气水平改善 [3] - 生产指数为50.8% 上升0.3个百分点 连续4个月位于临界点以上 制造业生产扩张加快 [5] - 新订单指数为49.5% 上升0.1个百分点 医药和计算机通信电子设备行业产需指数明显高于制造业总体 纺织服装服饰和木材加工及家具行业产需低于临界点 [5] - 采购量指数升至50.4% 企业采购活动有所加快 [5] - 主要原材料购进价格指数为53.3% 出厂价格指数为49.1% 分别上升1.8和0.8个百分点 连续三个月回升 黑色金属冶炼及压延加工和金属制品行业价格指数均升至52.0%以上 医药和化学纤维及橡胶塑料制品行业价格指数低于临界点 [5] - 大型企业PMI为50.8% 上升0.5个百分点 连续4个月高于临界点 中型企业PMI为48.9% 下降0.6个百分点 小型企业PMI为46.6% 上升0.2个百分点 [6] - 高技术制造业PMI为51.9% 装备制造业PMI为50.5% 分别上升1.3和0.2个百分点 消费品行业PMI为49.2% 下降0.3个百分点 高耗能行业PMI为48.2% 上升0.2个百分点 [6] - 生产经营活动预期指数为53.7% 上升1.1个百分点 连续两个月回升 通用设备和铁路船舶航空航天设备行业预期指数位于58.0%以上 [6] 非制造业商务活动指数 - 非制造业商务活动指数为50.3% 上升0.2个百分点 继续保持扩张 [7][8] - 服务业商务活动指数为50.5% 上升0.5个百分点 升至年内高点 资本市场服务、铁路运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务等行业指数位于60.0%以上 资本市场服务指数连续两个月高于70.0% 零售和房地产行业指数低于临界点 [8] - 服务业业务活动预期指数为57.0% 上升0.4个百分点 [8] - 建筑业商务活动指数为49.1% 下降1.5个百分点 业务活动预期指数为51.7% 略升0.1个百分点 [9] 综合PMI产出指数 - 综合PMI产出指数为50.5% 上升0.3个百分点 继续位于扩张区间 企业生产经营活动总体扩张有所加快 [10][11] - 构成指数中制造业生产指数为50.8% 非制造业商务活动指数为50.3% [11]

制造业PMI表现 - 8月制造业PMI为49.4%，较上月上升0.1个百分点，景气水平改善但仍低于临界点[1][3] - 生产指数为50.8%，较上月上升0.3个百分点，表明生产扩张加快[5] - 新订单指数为49.5%，较上月上升0.1个百分点，市场需求景气水平略有改善[5] - 大型企业PMI为50.8%，较上月上升0.5个百分点，重返扩张区间[5] - 中型企业PMI为48.9%，较上月下降0.6个百分点，仍低于临界点[5] - 小型企业PMI为46.6%，较上月上升0.2个百分点，持续处于收缩区间[5] 行业分化特征 - 高技术制造业PMI为51.9%，较上月上升1.3个百分点，保持扩张态势[2] - 装备制造业PMI为50.5%，较上月上升0.2个百分点，支撑引领作用增强[2] - 消费品行业PMI为49.2%，较上月下降0.3个百分点，转为收缩[2] - 高耗能行业PMI为48.2%，较上月上升0.2个百分点，景气水平连续回升[2] - 医药、计算机通信电子设备等行业产需指数明显高于制造业总体水平[1] - 纺织服装服饰、木材加工及家具、化学原料等行业产需指数均低于临界点[1] 价格指数变化 - 主要原材料购进价格指数为53.3%，较上月上升1.8个百分点，连续三个月回升[1] - 出厂价格指数为49.1%，较上月上升0.8个百分点，连续三个月回升但仍低于临界点[1] - 生产经营活动预期指数为53.7%，较上月上升1.1个百分点，连续两个月回升[2] - 通用设备、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于58.0%以上高位[2] 非制造业表现 - 非制造业商务活动指数为50.3%，较上月上升0.2个百分点，继续保持扩张[10] - 服务业商务活动指数为50.5%，较上月上升0.5个百分点，升至年内高点[2][13] - 建筑业商务活动指数为49.1%，较上月下降1.5个百分点，转为收缩[13] - 铁路运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务、资本市场服务等行业商务活动指数均位于60.0%以上高位景气区间[2][13] - 零售、房地产等行业商务活动指数均低于临界点，景气度偏弱[2][13] 综合PMI与预期 - 综合PMI产出指数为50.5%，较上月上升0.3个百分点，企业生产经营活动总体扩张加快[1][21] - 非制造业业务活动预期指数为56.2%，较上月上升0.4个百分点，市场发展前景乐观[17] - 服务业业务活动预期指数为57.0%，较上月上升0.4个百分点[17] - 建筑业业务活动预期指数为51.7%，较上月上升0.1个百分点[17]

制造业PMI总体表现 - 8月制造业PMI为49.4% 较上月上升0.1个百分点 制造业景气水平改善 [1] - 三大指数均回升 制造业PMI 非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.4% 50.3%和50.5% 较上月上升0.1 0.2和0.3个百分点 [2] 生产与需求指数 - 生产指数为50.8% 较上月上升0.3个百分点 连续4个月位于临界点以上 制造业生产扩张加快 [1] - 新订单指数为49.5% 较上月上升0.1个百分点 [1] - 企业采购活动加快 采购量指数升至50.4% [1] 行业分化表现 - 医药 计算机通信电子设备行业生产指数和新订单指数明显高于制造业总体 产需较快释放 [1] - 纺织服装服饰 木材加工及家具 化学原料及化学制品行业两个指数均低于临界点 产需不足 [1] - 高技术制造业PMI为51.9% 较上月上升1.3个百分点 装备制造业PMI为50.5% 上升0.2个百分点 支撑引领作用持续增强 [2] 价格指数与企业规模 - 主要原材料购进价格指数为53.3% 出厂价格指数为49.1% 较上月分别上升1.8和0.8个百分点 连续三个月回升 [1] - 大型企业PMI为50.8% 较上月上升0.5个百分点 连续4个月高于临界点 扩张步伐加快 [1] 市场预期与信心 - 生产经营活动预期指数为53.7% 较上月上升1.1个百分点 连续两个月回升 多数制造业企业对未来市场信心增强 [2]

制造业PMI指数 - 制造业PMI指数为49.4%，较上月上升0.1个百分点，景气水平有所改善 [2][7] - 生产指数为50.8%，较上月上升0.3个百分点，连续4个月位于临界点以上，制造业生产扩张加快 [2][10] - 新订单指数为49.5%，较上月上升0.1个百分点，市场需求景气水平略有改善 [2][10] 制造业分类指数表现 - 原材料库存指数为48.0%，较上月上升0.3个百分点，主要原材料库存量降幅收窄 [10] - 从业人员指数为47.9%，较上月下降0.1个百分点，企业用工景气度略有回落 [11] - 供应商配送时间指数为50.5%，较上月上升0.2个百分点，原材料供应商交货时间持续加快 [12] 制造业价格指数 - 主要原材料购进价格指数为53.3%，较上月上升1.8个百分点，连续三个月回升 [3] - 出厂价格指数为49.1%，较上月上升0.8个百分点，市场价格总体水平继续改善 [3] - 黑色金属冶炼及压延加工、金属制品等行业购进价格和出厂价格指数均升至52.0%以上 [3] 企业规模分化 - 大型企业PMI为50.8%，较上月上升0.5个百分点，连续4个月高于临界点 [3][10] - 中型企业PMI为48.9%，较上月下降0.6个百分点，景气水平回落 [3][10] - 小型企业PMI为46.6%，较上月上升0.2个百分点，景气水平有所改善 [3][10] 重点行业表现 - 高技术制造业PMI为51.9%，较上月上升1.3个百分点，支撑引领作用持续增强 [3] - 装备制造业PMI为50.5%，较上月上升0.2个百分点 [3] - 消费品行业PMI为49.2%，较上月下降0.3个百分点 [3] - 高耗能行业PMI为48.2%，较上月上升0.2个百分点，景气水平连续回升 [3] 非制造业商务活动指数 - 非制造业商务活动指数为50.3%，较上月上升0.2个百分点，继续保持扩张 [2][14] - 服务业商务活动指数为50.5%，较上月上升0.5个百分点，升至年内高点 [4][17] - 建筑业商务活动指数为49.1%，较上月下降1.5个百分点，生产施工有所放缓 [5][17] 服务业细分行业 - 资本市场服务、铁路运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数均位于60.0%以上高位景气区间 [4][17] - 资本市场服务商务活动指数连续两个月高于70.0% [4] - 零售、房地产等行业商务活动指数均低于临界点，景气度偏弱 [4][17] 非制造业市场预期 - 业务活动预期指数为56.2%，较上月上升0.4个百分点，企业对市场发展前景较为乐观 [23] - 服务业业务活动预期指数为57.0%，较上月上升0.4个百分点 [4][23] - 建筑业业务活动预期指数为51.7%，较上月上升0.1个百分点 [5][23] 综合PMI产出指数 - 综合PMI产出指数为50.5%，较上月上升0.3个百分点，企业生产经营活动总体扩张有所加快 [2][6][26] - 构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.8%和50.3% [6]

制造业PMI指数 - 制造业PMI指数为49.4%，较上月上升0.1个百分点，景气水平小幅改善 [2][8] - 生产指数为50.8%，较上月上升0.3个百分点，连续4个月位于临界点以上，制造业生产扩张加快 [3] - 新订单指数为49.5%，较上月上升0.1个百分点，市场需求景气水平略有改善 [3][11] 制造业分类表现 - 大型企业PMI为50.8%，较上月上升0.5个百分点，连续4个月高于临界点且扩张加速 [3][10] - 中型企业PMI为48.9%，较上月下降0.6个百分点，景气水平回落 [3][10] - 小型企业PMI为46.6%，较上月上升0.2个百分点，景气水平有所改善但仍低于临界点 [3][10] 制造业行业分化 - 高技术制造业PMI为51.9%，较上月上升1.3个百分点，装备制造业PMI为50.5%，上升0.2个百分点，支撑引领作用持续增强 [4] - 医药、计算机通信电子设备等行业生产指数和新订单指数明显高于制造业总体，产需较快释放 [3] - 纺织服装服饰、木材加工及家具、化学原料及化学制品等行业两个指数均低于临界点，产需仍显不足 [3] 价格指数 - 主要原材料购进价格指数为53.3%，较上月上升1.8个百分点，出厂价格指数为49.1%，上升0.8个百分点，连续三个月回升 [3] - 黑色金属冶炼及压延加工、金属制品等行业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均升至52.0%以上，相关行业价格总体上涨 [3] - 医药、化学纤维及橡胶塑料制品等行业两个价格指数均低于临界点 [3] 非制造业商务活动指数 - 非制造业商务活动指数为50.3%，较上月上升0.2个百分点，继续保持扩张 [5][15] - 服务业商务活动指数为50.5%，较上月上升0.5个百分点，升至年内高点 [5][16] - 建筑业商务活动指数为49.1%，较上月下降1.5个百分点，生产施工有所放缓 [5][16] 非制造业行业表现 - 资本市场服务、铁路运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数均位于60.0%以上高位景气区间，业务总量较快增长 [5][18] - 资本市场服务商务活动指数连续两个月高于70.0% [5] - 零售、房地产等行业商务活动指数均低于临界点，景气度偏弱 [5][18] 综合PMI产出指数 - 综合PMI产出指数为50.5%，较上月上升0.3个百分点，继续位于扩张区间 [6][23] - 构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.8%和50.3% [6] 企业预期 - 制造业生产经营活动预期指数为53.7%，较上月上升1.1个百分点，连续两个月回升 [4] - 通用设备、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于58.0%以上较高景气区间 [4] - 非制造业业务活动预期指数为56.2%，较上月上升0.4个百分点，市场发展前景较为乐观 [21]