宏观经济总体表现 - 前三季度上海GDP增速为5.5%，高于全国水平并超出市场预期，较上半年的5.1%有所提升 [1] - 工业、金融业、信息服务业、批发零售业、住宿餐饮业等多个行业指标较上半年出现明显改善 [1] - 全社会固定资产投资总额同比增长6%，高于全国平均水平 [12] 工业与新动能发展 - 规模以上工业总产值同比增长5.7%，较上半年提高0.1个百分点 [2] - 三大先导产业（人工智能、集成电路、生物医药）制造业产值同比增长8.5%，快于全市工业2.8个百分点 [2] - 工业战略性新兴产业产值占全市工业总产值比重提高至44.1% [2] - 新能源、新一代信息技术、高端装备产业产值分别增长19.6%、10.9%和10.3% [2] - 1至8月工业企业利润增长16.3%，工业企业利润率达6.3% [3] - 通过“降本增效17条”等政策，2023年为工业企业降本超520亿元，2024年目标再降本60亿至80亿元 [3] 金融与信息服务业 - 金融业增加值6965.27亿元，增长9.8% [6] - 信息传输、软件和信息技术服务业增加值5277.43亿元，同比增长15.5%，增速高于金融业 [6] - 上交所成交额增长38.4%，上期所成交额增长11.5%，上海黄金交易所成交额增长40.2% [4] - 证券营业部成交额同比增长达95.2% [5] - 服务业占GDP比重逐年升高，2022年至2024年前三季度分别为74.1%、75.2%、78.2%和79.1% [6] 外贸与出口表现 - 前三季度进出口同比增长5.4%，第三季度进出口规模创单季历史新高，9月进出口4059亿元 [8] - 出口同比增长11.3%，增速较全国高4.2个百分点 [8] - 三大先导产业出口1936.7亿元，增长10.3%，其中医药品、西药原料药出口分别增长21.5%和40.7% [9] - 工业机器人、航空航天装备、高端机床、石化机械出口分别增长41.6%、39%、36.5%、29.6% [9] - “新三样”出口同比增长6.3%，锂电池出口321.5亿元增长20.7%，混动汽车出口196.1亿元增长2.1倍，液货船出口206.3亿元增长82.7% [9][10] 消费与旅游业复苏 - 前三季度社会消费品零售总额同比增长4.3%，7月、8月、9月分别增长7.8%、13%和9.2% [11] - 国庆中秋假期接待游客2548.5万人次，同比增长19.7% [11] - 体育娱乐用品类、家具类、家用电器类零售额同比分别增长27.7%、22.1%、28.2% [11] - 旅游入境人数达636.6万人次，同比增长37% [11] - 发放两轮10亿元“乐·上海”服务消费券及增发文化、观赛消费券 [11]

当前苏州产业安全面临的风险挑战 - 全球供应链重构导致出口竞争加剧，美国通过《芯片与科学法案》等政策推动产业链向东南亚、墨西哥等地区转移，与苏州在汽车零部件、电子设备等行业形成同质化竞争 [2] - 苏州外贸结构呈现积极变化，对美出口依赖度降低，对东盟等新兴市场拓展成效显著，但外贸依存度仍处于较高水平，需持续优化贸易结构并培育跨境电商等新业态 [2] - 制度和产业创新试点政策亟待突破，国家服务贸易限制指数总体仍高于OECD国家平均水平，地方在先行先试政策争取上待发力，事权集中限制了制度型开放的推进速度 [3] - 生物医药行业面临政策瓶颈，2024年版负面清单禁止外资投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术，而相关地区获批试点导致苏州存量项目可能因融资和境外上市需求迁往政策试点区域 [3] - 国际顶尖人才吸引力有待提升，相比一线城市，苏州在诺贝尔奖得主、院士等顶尖人才集聚度上有差距，且国家级实验室、顶尖科研机构数量较少，导致原始创新能力不足和关键技术供给有限 [4] - 高端人才不足导致创新型龙头企业和本土“链主”企业较为缺乏，产业需加快向研发设计、品牌服务等高附加值环节转型升级 [4] 以制度型开放提升产业链韧性和安全水平的建议 - 对标高标准国际经贸规则，依托苏州自贸片区平台，推动国家级新区与自贸试验区联动发展，推进生物医药全产业链开放创新、数据跨境流动等试点，高水平建设苏州国际数据港和国际商事法庭 [6] - 以中新合作为抓手，落实两国政府合作愿景和数字贸易合作备忘录，探索中新数字身份互认，推进数字贸易合作试点，并共建中新绿色数码港、生命科学园、具身智能产业园等重大项目 [6] - 促进科技创新与产业创新结合，发挥苏州实验室、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心等平台作用，推广“创新联合体”、“揭榜挂帅”等新型科技攻关组织方式，协助先导企业攻关“卡脖子”问题 [7] - 优化“金鸡湖人才计划”，搭建“1+4+x”政策体系，实施高层次青年人才创业三年行动计划，拓展海外引才渠道，推动人才评价与产业需求对接，并试点科技成果先确权后转化 [7] - 培育具有国际竞争力的现代产业集群，推动新一代信息技术、人工智能、纳米技术、生物医药等先导产业与先进制造业深度融合，探索“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”的一体化模式 [8] - 深化先进制造业和现代服务业融合，设立专项资金鼓励龙头企业孵化产业服务子公司，支持共建“设计+服务”平台，并全面推动“智改数转”，通过财政补贴引导企业建设数字化车间和智能工厂 [8] - 建设双向开放的枢纽城市，国内层面提升上海机场—苏州前置货站运营效率及苏州东站枢纽能级，国际层面推动中欧班列（苏州）与苏州港融合，并借助与秘鲁钱凯港友好港口契机支持企业把握“一带一路”机遇 [9] - 鼓励企业在中东、东南亚、非洲等地区布局营销网络与仓储节点，构建本地化运营体系，形成面向拉美、东盟、中亚的外贸新格局，以降低对单一市场的依赖 [9] - 建设外资总部经济集聚区，加大外资总部机构引育力度，鼓励存量总部提升管理能级并拓展离岸贸易、跨境电商等新业态，同时常态化汇总企业创新诉求，依托中新协调联合理事会等平台积极向上争取政策 [10]

行业战略定位 - 商用飞机和商业航天被定位为高端产业集群 是增强城市发展动能和推动高质量发展的重要举措 [1] - 加快培育高端产业集群具有重大战略意义 需要助推落实国家战略并培育发展新质生产力 [1] 产业发展重点 - 需要聚焦关键核心技术攻关突破 推动产业链供应链高效协同 [1] - 着力打造高水平产业人才高地 构建一流创新生态环境 [1] - 目标形成一批世界级高端产业集群 [1] 政策支持方向 - 政协将聚焦技术攻关 产业转型和生态优化等突出问题开展调研 [1] - 通过凝聚各方智慧推动产业资源整合贯通 为产业集群发展提供新思路和新动力 [1]

行业战略定位 - 商用飞机和商业航天被定位为高端产业集群 是增强城市发展动能和推动高质量发展的重要举措 [1] - 加快培育高端产业集群具有重大战略意义 需要增强助推落实国家战略的责任感和紧迫感 [1] 产业发展重点 - 需要聚焦重点领域和关键环节持续用力 包括加快关键核心技术攻关突破 [1] - 推动产业链供应链高效协同 打造高水平产业人才高地 [1] - 构建一流创新生态环境 加快形成一批世界级高端产业集群 [1] 政策支持方向 - 政协将聚焦技术攻关 产业转型 生态优化等突出问题深入开展调研 [1] - 广泛凝聚各方智慧 助力推动各类产业资源整合贯通 [1] - 为上海打造世界级产业集群打开新思路 增添新动力 [1]

产业战略方向 - 上海以服务国家战略为牵引 聚焦商用飞机和商业航天等高端产业集群建设[1] - 通过技术迭代 产业创新 载体建设 区域协同和生态培育等方面系统推进[1] - 下一步将聚焦新型工业化 以链主企业引领和产业需求为导向[1] 发展举措 - 强化关键核心技术突破和多元主体协同机制[1] - 推动商用飞机 商业航天及低空经济等高端产业加速发展[1] - 构建一流创新生态环境并打造高水平产业人才高地[2] 政策支持与资源整合 - 市政协将深入开展技术攻关 产业转型和生态优化等调研[2] - 推动各类产业资源整合贯通 为世界级产业集群提供新思路[2] - 委员建议涵盖顶层设计 产学研协同 金融支持和海外市场拓展[1] 应用场景与产业生态 - 积极拓展低空经济应用场景并完善全生命周期金融服务[1] - 鼓励企业产品通过"走出去"战略拓展海外市场[1] - 着力推动产业链供应链高效协同发展[2]

宏观经济表现 - 上半年上海全市生产总值达到2 62万亿元 同比增长5 1% [1] - 规上工业增加值同比增长5 1% 较一季度提高1 4个百分点 [1] 重点产业发展 - 船舶航空航天和电气机械器材等装备制造业产值分别同比增长18 1%和13 3% [1] - 三大先导产业产值同比增长9 1% 其中集成电路 人工智能 生物医药分别增长11 7% 12 3%和4 4% [1] - 智能终端 商业航天等产业政策推动世界级高端产业集群建设 [1] 消费市场动态 - 发放5亿元2025"乐 上海"服务消费券 实施消费品以旧换新政策 [1] - 汽车 家电 数码产品 家居家装等消费加速释放 补贴资金直接带动社会消费额超过540亿元 [1]